CSJ - AC4528-2018

多 Rep寄航C額de（：olombia co鵬Sup能madeJust舶a SaiadOcaSaci如c晰I AC4528−2018 Radicacienn．011001“02−03−000−2018“0284・6−00 Bogotま，D．C．，dieciocho（18）de octubre de dos mil dieciocho（2018）・ DecidelaCorte elconnicto de competenciasuscitado entrelosJuzgadosSextoCivildelCircuitodeBarrmquilla， ysuhom610goQuintoCivildelCircuito deMedellin，COn ocasidn del conocimiento del proceso promovido por Interc。neXidn Electrica S．A．B．S．P．contra Angela Maria AlgarinBarrazayOtros・ ！． ANTECEDENTES 1．Laparte actoradirigi6su escritoinicialante el 〝J膨 CrⅥL DEL CgRCU町pO DE RARRANP馴ILLA心地AN門肥o 促EPARでqI〃，Pretendiendo que sedicte〝SenteltCiadeimposicidn deserzJidumb7℃legaldecond短ccibndeeneTgZaelectricadequetratael Articulo18delaLey126de1938yLey56de1981ajauorde HW職RcO州開削飢V」斑脇C録RICA S．A．B．S．鼻，SObre∴iun p柁dio den。minado・LA cAN肱BRA㌢ident折Cαdo con∴la ma掘αla inmob羅a7ね040・250569dela Qficina de RegistrO de hstluTnentOS

pablicos‘ZeBan・anquillapruebα4hdepTPpiedaddelosdemandados （．．．）Dicholoteselocalizaenjurisdiccidndelmunic軸odcGαZtやα− 圏 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−02846−00 At施n枕co，Plでdjo denominαdo‘色A cAN劇はZ，嫌A卑asi comola indemnizacidndelospeHuicioscausados，ParaCuyOefecto on・eCidlasumade＄126．655．852．99． En el acapite sobre competenCia seindic6 quela misma estaba dada porla ubicacidn delinmuebは0年ieto dela p7℃tenSi6nyco7両プrlnealacuantiadelauくれ6catastral仁．ル 2． EI Juzgado Sexto Civil del Circuito de Barranquilla，mediante proveido de26de mayo de2017， admitidlademandayleimprlmi6t：rまmite． Posteriormentemedimteautode25demayode2018， Sedesprendi6desuconocimientoalconsiderarquecomola demandante〟eSunaSOCiedaddeencomiamixta，desceれtrali21adapor SerUicios，enqierciciode．旬ncioneSpt2blicasyadsc証aalM誼steriode mniasyEne7gia仁・）debib atenderselodiSpueStOene自umera110。 delaTt28delCddigo GeneraldelPTDCeSOn．Aunado alo anterior tuvoencuentaloindicadoenelarticulo29midem，eStOeS，

que〟eSplleUalentela coIγPetenCiαeStablecidαen COnSideracibn ala Calidaddelaspartes・LasTeglasdeco77四gtenCiaporraZdndelterri107わ Se Subordinan alas establecidas porla Tnateria y por el valo巧 PrOCediendo aremitirlas diligencias〝alaC弟CinaJtJdicialde Medel枕paraqueseaTtfpartidaent7℃losJueCeSCiuilesdelcircuitodela menCionadacilLdad卑 3・Recibidalaactuaci6nporelJuzgadoQuintoCivil delCircuitodeMedellin，rehus61aatribuci6nconsiderand。 quela causa no es de su reso址e y，POr tantO，quela a：utOridadJudicialde orlgen debia segulr COnOCiendo del 4 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−02846−00 trまmite de acuerdo con elnumera170delarticulo28del Cddigo GeneraldelProceso，tOdavezqueelcompetentede maneraprlVativaes eljuez dellugar de ubicacidn delos bienes；COnelanteriorfundamento，Plantedconnictoyenvi6 elexpedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ II． CONSIDERACIONES 1．Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Dado quela colisidn para conocer dela demanda enfrenta aJuZgados de diferente DistritoJudicial，de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdiHcadopore170dela1285de2009y139del Cbdigo General del Proceso，la de血icidn de esta es

atribucidndelaCorteSupremadeJusticiay，enParticular， delmagistradosustanciador，COmOloestableceelincisolO articulo35ibidem． 2．Dinamica general de las reglas de competencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar elfuncionario judicial a quien corresponde tramitEH Cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la funcidn，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal・ 3 Radicacidn．n。11001−02−03−000−2018−02846−00 En cuanto atahe al conoICimiento en razdn del territorio，el mismo se establece con base en los denominados fueros o fbros，delos que son qemplo：el PerSOnal，que Se erlge enla clまusula general y otros especiHcos como elrealo elde cumplimiento obligacional， algunosdeloscualesestanprevistOSdefbrmaconcurrente， esto es，que nO aftctanla operaci6n delos dema．s Pertinentes，y OtrOS，de modo pr・lVativo，lo que es decir， excluyentesdecualquierotraregladeatribucidnaplicable・ Convienereiteraryprecisarquelamec毛nicapropiade la distribuci6n de atribuciones del estatuto procesal general，Parte dela tradicionalinStauraCidn de un fuero general que garmtiza seguridadjuridica a partir de una PreVisidnuniversalquetienedestinada，abinitio，lafuncidn degobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacual

SeaCOmPahaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadauno de los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultまneamente concurrente o sucesivamente COnCurrente． Asi，el establecimiento dく∋］meros generales y especiales，eS una delas maneras mまs segu・raS que el legislador haideado en favor deloperadorJuridico para PrOCeder en materia de determinとLCidn dela competencia POrraZdndelterritorio・Sencillamt−nte，eStableceunaregla general，advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicara Siempreycuandonoexistadispos竜idnlegalencontrario， estoes，nOeXistareglaespecial・ ∫ Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−02846−00 La seguridad de talinstrumento es evidente，PueStO que basta con veriHcar si el asunto fue expresamente regulado con disposici6n especial・De estarlo，aPlica por razonesobvias，ladisposicidnespeciHcamenteaslgnadaala materiaoals可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicara lareglageneral・ 3．Las pautas de atribucien territorial en el C6digoGeneraldelProces〇・ Vistala redaccidn del articulo 28ibidem，Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbmuladel fuero generaユenlos slgulenteS terminos‥〝Enlosprocesos 。OrttenCiosos（…）escompetenteeljuezdeldomiciliodeldemandado〃，

pero como dentro delenunciado seincluyelaexpresi6n 〝Salw disposici6nIegalen contrarioりeS Clarala necesidad y obligatoriedad de acudir alas pautas consagradas en sentido diverso．En ese orden，ellegislador anticipala existenciadereglasespeciales，algunasconlaentidadde exceptuardichoenunciado・ Precisamentelos fdros que tienenla entidad de enervarlaaplicaci6ndelareglageneral，SOnaquellosque estanprescritosconc釦rgLcterexclusivo，tLnico，eXCluyente， noconcurrenteoprlVativo，entantOSOnlosquetienenpor prop6sitoinstituir un fuero especiHco sin consideraci6n algunaalasdemまspreceptivas，tOmandosepotencialmente enla〝disposici611legalencontra7わq・ 5 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−02846−00 Por su parte，las demaiS nOrmativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad delapautageneral，en tmtOlamisma slgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente conHeren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisidn deldemandante enlaseleccidn delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4・ Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegaL，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc．

lO），tOdosdelarticulo28delC6dig。GeneraldelProceso． Conocer en fbrma隼，riuatiua〃quiere decir que solo es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente a la situacidn legislativamente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola，色元uatiuo〃SlgniHca 働rQPioypeculiarsingularmentedeabuienoa的0，ynOdeotros生 La Corte，en relacidn con elalcance dela expresidn 仰Odop7五atizJ0〃，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad・2013−02014−00，reiterdmedianteargumentosreferidos a：L anterior estatuto procesalcivilque son de totaユrecibo Paraelactual： 〝Sob7℃elpa南cular，laSala，enLIariosp7℃nunCiamientos，ha Se融aαdo que∴∴絢I jiLerO priuatiuo sigれ昨Ca que rtecesaTiaTnenteelproceso debesercortocido，tramitadoy 11＋−−量書’−−〇°。−−−−SiSSS’1− g Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−02846−00 ］棚Iadoporelju2gadorquetengαCOmpeteれCiaterritorialen el tugar de uZ究caciGn del bieninzJOlucrado en eldebate pertinente，nOpudiendose acudiTl bqio nmgunpuntO de

uista，aOtrOjiLnCionariojudicial，nisiquierabqioelszP拙eStO autorizadopara otros euentos，COmOpOrqe77Ploparala sifuaci6ndeljiLerOperSOnal，delsaneaTnientoporjdltadela alegaci6n QPOTuna delapa7te demandada Tnediantela jtmn面aci6ndelacorrespondienteeXC印Ci6npreUiaorecurso de r印OSici6n，en el erLtendido de que solalnente eS insaneable e上旬CtOr de co77PetenCiajimcional，SegtlnIa pTeCqプtiuadelarticulo144，irtcisojinal，ibidem；Obuioquesi asi．旬era，eljbro exclusivo se toma7イa en concurrente， perdierLdoselaraz6ndeserdeaquel・（・互 En este orden，laprevisi6n deun fuero prlVativo es manifestacidn refbrzada del c創rgLcter imperativo， indisponible，lmPrOrrOgableeinmodiHcable，delasnormas s。b．。COmPetenCia judicial，que anulala racultad de selecci6n del demandante，aSi como su desatenci6n por PartedelJuez・ 5． CasoConcreto． 5．1．EI presente caso ciertamente se aviene a un evento de competencia prlVativa；Sin embargo，reSulta impostergable destacar quela c甜Sa PrOmOVida es susceptibledesubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6n legal excluyente，Puntualmente，las previstas enlos

numerales7ylOdelarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso． Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−02846−00 En efecto，SegtLnla primera regla citada，uldnlos prOCeSOS en que se qerCiten deTeChos Teales，enlos diuiso7わS，de deslindeyaTnq70riamiento，e椎77q男aCi6n，serVidumbresjpOSeSOTbsde Cualquier naturaleza，reStitucin∴de tenencia，declaracibn de pertenenCiaydebieTleSZ）aCanteSymOStTでnCOS，SeraCo7，やetente，de modo prtt＾α龍vo，elJuez de＝ugαr donde est nn bicαdos Zos bわれeS，ySisehallanendistintascircunscrzpαOneSterTitoriales，enel decualquieradeellasaelecciendeldeTnandante〃1． A su vez，la segunda paut・a PreSCribe que Nldrtlos pmcesoScOれtencjososenq調eseapα競e動機αe融dαdter塙orねb Ourlαentidαddescent調ZiZ，αdαPOriSen班osocuαZquieraotra cntidαd pめ概cα，cOnOcαd t肌．ゆr一関pH調練調 eI九〇z deI domic掘o delα reSPeCtVa e調練dad・Cuandola parie este COrtfbrlnadaporunaentidadtermol壷も。unaentidaddescentmlizada

porseruiciosocualquierofraentidadp12blicay〔棚alquierotrostbeto， p7℃Uaiece南el、旬e7℃ten五0亮aldeaql佗Ilasi〃2・ 5・2・Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa fa（克ca de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su Cara−Cter PrlVativo resultanincompatibles，lo cualobligaalaelecci6ndeuna de ellas con fundamento en elreferentelegalque oriente dichalabordesuperposicidn． Parala resolucidn de esta clase de dilemas，Se han PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： lNegrillasfueradeltextoorlglnal・ 2ResaltalaCorte． 8 ？ RadicaciOn．nell001−02−03−000−2018−02846−00 upRELACION DE COMPETENC払．Es preualentela co17PetenCiaestablecidaenconsideraci6nalacalidadde laspartes・ Las reglas de competeれCia por raZ6n del territoTb se subordinanalasestablecidasporlamateriayporelualor・〃 佃rticulo29C6digoGeneraldeLnのCeSO，anteSCdnoneS229 24delC6digodeProcedimientOCiuiu・ Laslgni鯖cacidnprocesaldeesaprelacidn，e叫ivalea aHrmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgradodelesi6nalavalidezdelproceso，eStOeS，

permiteaHrm釦rqueeSmaSgraVOSalaanulabilidadporel tactor subietivo叫e POr eltactor objetivo y territorial， puestoqueelCddigo，COmOSeanticip6，hizoimprorrogable la competenCia por el factor subietivo y funcionaL exclusivamente（art．16ibidem）・ portanto，eneStaClasededisyuntivas，lapautade atribuci6nlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquereHerealjuezdeldomiciliodela entidadptLblica，POrCuantOlamismaencuentraCimiento enlaespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadel s可etodederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha叫edado visto，enla demanda se soli（訪a〝laimposicibn de serZJidulnbrelegal de conducci6ndeeTtergiaelectricaりyaCCederalaspretensiones consecuencialesplanteadas，enfavordelareftridaentidad・ Dado quela parte demandante esInterconexidn ElectricaS．A．E．S．P・，CuyanaturalezaJuridicaesde〟una 9 Radicacidn．n。11001−02−03−000−2018−02846−00 e7TPTleSa de serUicios ptibncos，mixta，COnStituida coTnO SOCiedad Anbnilna，de cardcter comel・Ciくれ del o7tZen∴naCionくれ y z）inCulada al MinisteriodeMinaSyEneTgZa，Tegidaporlasleyes142g143de1994

0lasleyes qljelas adicionen，TnOd昨quen O SuStituyan∴y pOrlos estatutossociales3〝，COndomicilioenlaciudaddeMedellin，nO haydudadequeeleventoencuadradentrodelosprevistos enelnumerallO delarticulo28dく；lC．GdelP．，COmOunO delosquedebeconocerdetTbmapTli）atiuaeljuezdeldomiciliode わneSpeCtiuae融idad生 Lo anteriorimplicaque，eneSteParticularasunto，nO es dable establecerla competencigL，atendiendo alNlugarde ubicacibn delos bieneSりCOmOlo plante6elJuzgado Quinto Civil del Circuito de Medellin，ylo preve el numera170 ibidem，Sino，SerePite，enraZ6ndeldomiciliodelaaludida entidaddemandante，POrVirtuddesunaturalezaJuridicay competenciaprevalenteestablecidaeneltranscritoarticulo 29年ルSdem． La mterior postura coincide conla expuesta por el Juzgado Sexto Civil del Circuito de Barranquilla， recientementereiteradaporlaSalaensupuestossimilares， donde se superponelaaptitudlegaldeljuezque se的aen atencidn alapresenciade entidadesptiblicas，reSPeCtO de laqueconsultalaubicacidndelobjetomaterialdeljuicioen accionesrealesydemまs causasrelacionadasenelnum．7 delcitado precepto28（AC4051−2017，27jun．2017，rad・

2017−01278−00；AC6997−2017，24 0Ct．2017，rad．2017− 02146−00）． 3Certi鯖cadodeexistenciayrepresentacidndeIrlterCOneXi6nElectricaSA ESP・（f・ 61． 1， 10 Radicacidn．n。11001−02−03−000−2018−02846−00 Finalmente，nO eS POSible entender perpetuado el conocimiento desplegadoinicialmente por elJuzgado de Barranquilla，que admitidla demanda y realiz6 0traS actuaciones，dadalaimposibilidad de prorrogarla competenciacuandoestanvinculadoslosfactoressubjetivo y runcional，Segunlo dispone elcitado articu1016del C6digoGeneraldelProces〇・ De mmeraquelafbrmade sanearla situacidn por partedelJuzgadoalquesedirigidlademandayteniendo encuentalainnuenciadelfa．ctorsubietivoenladeHnici6n delacompetencia，SeCircunscribiaadeclararla細tadeesa aptitudlegalyaremitirelexpedientealDespachoenque recaia tal virtud，aCtividad esta que precisamente emprendidlaprlmerajudicatura・ 6． Conclusien． La competencia corresponde ala segunda delas autoridades judiciales en contienda，de manera que Se remitiraelexpedientealJuzgadoQuintoCivildelCircuito de Medellin，y Seinfbrmarまde esta determinacidn al JuzgadoSextoCivildelCircuitodeBarranquilla・

III．DECISIeN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela cortesupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， 11 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−02846＿00 RESUELVE PRIMERo・ DECLARAR叫e elJuzgado Quinto Civil del Circuito de Medellin es el competente para COntinuarconociendodelprocesoenreferencia． SEGUNDO・ REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrm紬lo decidido alaotraagencia judicialinvolucradaenlacontienda． 12