CSJ - AC4605-2024 (2024-02940-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44660055--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , ddiieecciissééisis ((1166) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . DDeecciiddee llaa CCoorrtete eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSééppttiimmoo yy SSeegguunnddo o CCiivviilleess MMuuninciicpipalaeless ddee PPeerreeiirraa yy SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , rreessppeeccttiivvaammenetnet.e . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntete eell pprriimmeer r DDeessppaachcoh,o , RRCCI I CCoolloommbibaia SS..AA. . CCoommpapñaíñaía ddee FFiinnaanncciiaammieienntoto ccoommoo ttiittuullaarr ddee llaa ggaarraanntítaía mmoboibliilaiariraia ccoonnssttiittuuiiddaa ppoorr MMaaríraía AAlleejjaannddrraa AAmmaayyaa PPiilllliimmuuee

ssoobbrree eell vveehhííccuulolo ddee ppllaaccaass MMUUYYY8738,3 , ssoolliicciittóó ssuu ««aapprreehheennssiióónn yy eennttrreegga»a,» , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn llaa LLeeyy 11667766 ddee 22001133 yy eell DDeeccrreetoto 11883355 ddee 2200115,5 , aassiiggnnáánnddoloele eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto ppoorrqquue e ««llaa ssoolliicciittuudd ddee aapprreehheennssióiónn yy eennttrreeggaa ddeel l vveehhííccuulolo bbuussccaa llaa iinnmmoovivliliizzaacciióónn ddee uunn bbiieenn mmuueeblbele ((…...)) ssiinn nniinngguunnaa lliimmiittaacciióónn ppaarraa llaa lliibbrree llooccoommoocciióónn ppoorr ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal l »»,, aamméénn ddee qquuee eessee mmuuninciicpiipoio ccoorrrreessppoonndde e aa ««llaa llooccaalliiddaadd ddee rreeggiissttrroo ddeel l vveehhííccuulolo aauuttoommoottoorr».. RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000

22..- - EEssaa ddeeppeennddeenncicaia rreecchhaazzóó llaass ddiilliiggeenncciiaass ppoorrqquuee ««aaccoorrddee ccoonn eell ccoonnttrraattoo ddee pprreennddaa ssiinn tteenneenncciiaa eell bbiieenn ddaaddoo eenn ggaarraanntítíaa ssee uubbiiccaa eenn llaa ddiirreecccciióónn iinnddiiccaaddaa ppoorr llaa ddeeuuddoroar,a , llaa ccuuaal l ccoorrrreessppoonnddee aall mmuuninciicpipioio ddee SSaannttaannddeer r ddee QQuuililiicchhaaoo» » yy llaass rreemmitiitóió aa ssuuss ppaarreess eenn ddiicchhaa cciiuuddaad.d . 33..- - EEl l rreecceepptotro,r , aa qquuiieenn ccoorrrreessppoonndidóió eenn rreeppaartrot,o , ttaammbbiéiénn lloo rreeppuuddióió ccoonn aammpparaoro eenn qquuee ddeebbíaía aassuummirilrolo eell rreemmititeenntete eenn aatteenncciióónn aa llaa sseelleecccciióónn qquuee hhiizzoo eell ssoolliicciittaannttee ««eenn rraazzóónn ddeel l oorrggaanniissmmoo ddee ttrráánnssititoo ddoonnddee ssee eennccuueenntrtraa

mmaatrtriiccuullaaddoo eell bbiieenn mmuuebelbel,e , eess ddeeccirir eell IInnssttiittuuttoo ddee MMoovvililiiddaadd ddee PPeerreeiirraa ttaall ccoommoo ssee ppuueeddee ccoonnssttaattaarr eenn llooss ddooccuummeenntotoss aanneexxooss aappoorrttaaddoso»s.» . PPoorr ttaal l rraazzóónn ttrraabbóó llaa ddiissccrreeppaanncicaia ddee ccrriitteerriiooss yy ddiissppuussoo ssuu eennvvíoío aa llaa CCoorrttee ppaarraa qquuee llaa zzaannjajarar.a . IILI . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ddooss eessttrraaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , ccoorrrreessppoonndde e aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn ddiirriimmirirllaa eenn SSaallaa UUnnititaariraia ccoommoo ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700

ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - EEl l oorrddeennaammieienntoto jjuurrííddiiccoo ccoonnssaaggrraa llaass ppaauuttaass qquuee oorriieennttaann llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee llaass ccoonnttrroovveerrssiaiass yyaa sseeaa qquuee llaa ddeetteerrmminine e uunnoo oo vvaarriiooss ffaaccttoorrees.s . EEnn ppuunntoto aall tteerrrriittooriraial,l , eell aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GCGeenneerraal l ddeel l PPrroocceesso,o , eennttrree oottrraass 2 RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000 ddiirreeccttrriiccees,s , ddiissppoonnee eenn ssuu nnuummerearla l 77%º qquuee ««f[e[e]]nn llooss pprroocceessooss eenn qquuee ssee eejjeerrcciitteenn ddeerreecchhooss rreeaalleess, , ((…...)) sseerráá ccoommppeteetnetnet,e , ddee mmooddoo pprrwivataitviov,o , eell JJuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonnddee eessttéénn uubbiiccaaddooss llooss

bbiieennees,s , yy ssii ssee hhaallllaann eenn ddiissttiinnttaass cciirrccuunnssccrriippcciioonneess tteerrrriittoorriiaalleess, , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllaass aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaanndadnatnet»e » AAfflloorraa ddee aallllíí llaa ccllaarraa iinntteenncciióónn ddeel l lleeggiissllaaddoorr ddee qquuee ttooddaa aaccttuuaacciióónn lliittiiggiioossaa qquuee eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulolo 666655 ddeel l CCóóddigigoo CCiivvili l rreevveelele eell eejjeerrcciicciioo ddee uunn ddeerreecchhoo rreeaal l ssee aaddeellaanntete aannttee llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l ssiittiioo ddoonndde e eessttáá eell bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddo,o , ppaauuttaa qquue,e , ccoommoo hhaa iinnssiissttiiddoo llaa CCoortret,e , eexxcclluuyyee ccuuaallqquuieier r oottrraa, , ddaaddoo eell ccaarráácctteerr pprriivvaattiivvoo yy nnoo ccoonnccuurrrreenntet e qquuee ssee llee ddiioo. .

DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 1144 eejjuussddeemm pprreessccrriibbee qquuee ppaarraa ««laa pprrááccttiiccaa ddee pprruueebbaass eexxttrraapprroocceessalaelse,s , ddee rreeqquueerriimmiieennttooss yYy ddiilliiggeenncciiaass vvaarriiaas,s , sseerráá ccoommppeetetenntete eell JJuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonnddee ddeebbaa pprraaccttiiccaarrssee llaa pprruueebbaa oo ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa ppeerrssoonnaa ccoonn qquuiieenn ddeebbee ccuummplpilrirssee eell aaccttoo, , sseeggúúnn eell ccaasso»o,» , lloo qquuee ssee ttrraaee aa ccoollaacciióónn eenn vviissttaa qquuee llaa ccuueessttiióónn aannaalliizzaaddaa nnoo eess pprrooppiiaammeenntet e uunn ««pprroocceessoo» » ssiinnoo uunnaa ««ddiilliiggeenncciiaa eessppeecicaila»l,» , ccrreeaaddaa ppoorr llaa LLeeyy 11667766 ddee 2200113,3 , qquuee ppeerrmmitiete aall ««aaccrreeeeddoorr » ssaattiissffaacceerr llaa pprreessttaacciióónn ddiinneerraariraia ddeebbiiddaa ccoonn eell

mmuuebelbel e ggrraavvaaddoo eenn ssuu ffaavvoor.r . EEl l cciittaaddoo ccoommppenednidoi,o , eenn ssuuss aarrttííccuullooss 5577 yy 6600, , eessttaabblleeccee qquue,e , ddee nnoo rreeaalliizzaarrssee llaa eennttrreeggaa vvoolluunntatrairai,a , ««eell aaccrreeeeddoorr ggaarraannttiizzaaddoo ppooddrráá ssoolliicciittaarr» » aall ««jJuueezz cciivviill ccoommppeteetentnet»e » qquuee ««lliibbrree oorrddeenn ddee aapprreehheennssióiónn yy eennttrreeggaa ddeell 3 RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000 bbtiieenn»,» , lloo qquuee ssee ccoommppaagigninaa ccoonn eell nnuummerearla l 77º ddeel l aarrttííccuulolo 1177 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , sseeggúúnn eell ccuuaal l ccoorrrreessppoonndde e aa llooss jjuueecceess cciivviilleess mmuuninciicpiaplaelse,s , eenn úÚnniiccaa iinnssttaanncicai,a , ccoonnoocceer r

ddee ««ttooddooss llooss rreeqquueerriimmiieennttooss yy ddiilliiggeenncciiaass vvaarraias,s , ssiinn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppeerrssoonnaass iinntteerreessaaddasa»s.» . DDee aahhí í ssee ccoonncclluuyyee qquuee llaass aaccttuuaacciioonneess ddee ««aapprreehheennssiióónn yy eennttrreeggaa ddee bbiieenneess ddaaddooss eenn ggaarraanntítaía» » iinnccuummbbeenn aall ffuunncciioonnarairoio cciivvili l ddeel l oorrddeenn mmuuninciicpiapla,l , ppoorr lloo qquuee eess nneecceessaariroio ddeeffiinnirir qquuéé ppaarráámmetertoro pprriimma,a , ssii eell rreellaattiivvoo aall ««eejjeerrcciicciioo ddee ddeerreecchhooss rreeaalleess» » oo eell iinnddiiccaaddoo ppaarraa ««ddiilliiggeenncciiaass eessppeecicaialelse»s.» . NNoo oobbssttaanntet,e , ccoommoo eell pprroocceeddiimmieienntoto eexxaammiinnaaddo o nnoo eennccaajaj,a , ddee ffoorrmmaa eexxaacctat,a , eenn nniinngguunnoo ddee eellllooss, , hhaabbrráá ddee

ccoollmmaarrssee eell vvaaccíoío, , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulolo 1122 eejjuussddeemm, , ccoonn eell ccaannoonn qquuee rreegguulele uunnaa ffiigguurraa aaffiínn, , ppoorr lloo qquuee ccoommoo ssee hhaa iinnddiiccaaddoo ccoonn iinnssiisstteenncciaia yy ssee pprreecciissóó eenn CCSSJJ AACC33885577-2-200222 2 ««ssee ccoonncclluuyyee qquuee ttaalleess ddiilliiggeenncciiaass ccoommppeetteenn aa llooss jjuuzzggaaddooss cciivwiilleess mmuunniciciippaaleless oo pprroommiissccuuooss mmuunniciciippaaleless ddee lluuggaarr ddoonnddee eessttéénn llooss ““mmuueebbleless”” ggaarraanntteess ddeel l ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaaccióión»n.» . LLoo aanntteerriioorr qquuiieerree ddeeccirir qquuee eess uunn rreeqquuisisititoo iinnddiissppeennssaablbel e aall eelleevvaarr llaa ssoolliicciittuudd eenn eessee sseennttiiddoo qquuee eell pprroommotootor r iinnddiiqquuee ccoonn pprreecciissiióónn yy ccllaarriiddaadd eell lluuggaarr ddoonnddee ssee

eennccuueennttrraann llooss aaccttiivvooss ssoobbrree llooss ccuuaaleless rreeccaaeerráá llaa mmeeddididaa oo ssuu ddeessccoonnoocicmimieinetnot,o , aa ffiinn ddee ppooddeer r ccoonnccluluirir ccoonn cceerrttiidduummbbrer e aa qquuiiéénn ccoorrrreessppoonnddereíraía aatteenndderelral,a , yyaa ffuueerraa ppoorr eell ffaaccttoorr iinnddiiccaaddoo oo aallggúúnn oottrroo eenn ssuu ddeeffeeccttoo.. 4 RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000 PPaarraa ttaal l pprrooppóósistioto nnoo eess ssuuffiicciieennttee ccoonn cciittaarr aappaarrtteess ddee llooss ccoonnvveennioioss aabbssttrraaccttooss ddee llooss ppaaccttaanntetse,s , ppuueesstoto qquuee llaa aassiiggnnaacciióónn ddeeppeenndde e ddee llaa ssiittuuaacciióónn aaccttuuaal l yy ttooddaa vveezz qquuee llaass iimmpprreeccisisaass mmaaninfifeessttaacciioonneess ddee ««cciirrccuullaacciióónn nnaacciioonnala»l » nnoo

ppuueeddeenn sseerr ddee rreecciibboo, , ccoommoo ssii ccoonn eelllloo ssee ffaaccuullttaarraa aall aaccrreeeeddoor r aa pprroocceeddeer r aa ssuu lliibbrree aarrbbititrriioo eenn lleessiióónn ddeel l ddeebbiiddoo pprroocceessoo ddeel l ddeeuuddoro.r . 33..- - EEnn llaa pprreesseenntete ooppoorrttuunniiddaadd llaa eennttiiddaadd ssee cciiññóó aa pprreeggoonnaar r qquuee eell bbiieenn oobbjjeettoo ddee mmeeddididaa ccoorrrreessppoonndde e aa uunn ««uunn bbiieenn mmuueeblbele ((RRooddaanntet)e ) ssiinn nniinngguunnaa lliimmiittaacciióónn ppaarraa llaa lliibbrree llooccoommoocciióónn ppoorr ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nmnaacciioonnala»l,» , lloo qquuee ccoommpplleemmenetnót ó ccoonn qquuee ««bbaajjoo eell pprriinncciippioio ddee i1nimnmeeddiiaatteezz ddeel l JJuueezz yy eenn pprrooccuurraa ddee llaa cceelleerriiddaadd ddee ddiicchhoo aassuunntot,o , llaa pprreesseenntete ssoolliicciittuudd ssee rraaddiiccaa eenn llaa llooccaalliiddaadd ddee rreeggiissttrroo ddeel l

vveehhííccuulolo aauuttoommotootro»r.» . SSiinn eemmbbaragrog,o , nniinngguunnaa ddee eessaass mmaaninfiefessttaacciioonneess eerraa ddee rreecciibboo ppoorrqquuee ddeessaatteennddiíaann lloo qquuee llaass ppaarrtteess ccoonnvviinniieerroonn ddeessddee uunn pprriinncciippioio eenn llaa ccllááuussuulala ccuuaarrttaa ddeel l ««ccoonnttrraattoo pprreennddaa ddee vveehhííccuulolo(s(s) ) ssiinn tteenneenncciiaa yy ggaarraanntítíaa mmoobibliilaiariraia»,» , eenn eell sseennttiiddoo qquuee ««EEllf(llooss) ) vveehhííccuulolo(s(s) ) ddeesscrcirtioto(s(s) ) eenn llaa ccllááuussuullaa pprriimmeerraa yy oobbjjeettoo ddee eessttaa pprreennddaa yy ggaarraanntítíaa mmoobibliilaiariraia, , ppeerrmmaanenceecreár(án()n ) eenn llaa cciiuuddaadd yy ddiirreecccciióónn aattrrááss iinnddiiccaaddoso»s,» , lloo qquuee nnoo ppooddrrííaann vvaarriiaarr llooss ddeeuuddooreress ««ssiinn pprreevviiaa aauuttoorriizzaacciióónn

eessccrriittaa yy eexxpprreessaa ddee RRCCI I CCoolloommbibai»a.» . EEss aassí í qquue,e , ccoommoo eenn eell eennccaabbeezzaaddo o ddee ddiicchhoo ddooccuummenetnot o ffiigguurraa ssoolloo eell mmuuninciicpiipoio ddee SSaannttaannddere r ddee 5 RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000 QQuuililiicchhaao,o , qquuee ccooiinncciiddee ccoonn eell lluuggaarr sseeññaallaaddoo ccoommoo ddoommiciicliiloio ddee llaa oobblliiggaadda,a , eess aallllíí ddoonndde e ssee pprreessuumme e qquuee eessttáá eell rrooddaanntet,e , mmááxxiimme e ccuuaannddoo nnoo eexxiissttee aallgguunnaa aatteessttaacciióónn eenn eell sseennttiiddoo ddee qquuee ffuueerraa ttrraassllaaddaaddoo oo aauuttoorriizzaaddoo eell ddeessppllaazzaammieienntoto ppeerrmmaannenetnet e aa oottrroo ssiittiioo ddee llaa ggeeooggrraafifaía nnaacciioonnala,l , ddee aallllí í qquuee ddeebbióió sseerr aassuummidido o eell ttrráámmitiete ppoorr eell

Jjuuzzggaaddoor r ddeel l CCaauucac.a . AAhhoorraa bbiieenn, , nnoo rreessuullttaabbaa aaddmmisiisbiblele eell aarrgguummenetnot o ddee qquuee eell lluuggaarr iinnddiiccaaddoo eerraa ddoonndde e ssee eennccuueenntrtraa mmaatrtriiccuullaaddoo eell aauuttoommotootro,r , yyaa qquuee eessee ttrráámmitiete aaddmminiinsitsrtartaitvivoo nnoo ddeetteerrmmiinnaa eell ssiittiioo ddee ppeerrmmaannenecnicaia ssiinnoo ddoonndde e ddeebbeenn ccuummplpilrirssee llaass ccaarrggaass iimmpposoistiitvivaas,s , aassí í nnoo ccoonnccuueerrddene.n . 44..- - CCoonnsseeccuueenntetemmenetnet,e , ssee ddiissppoonnddrráá eell rreettoorrnnoo ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass aall úúllttiimmoo eessttrraaddoo ppaarraa qquuee lloo aassuummaa yy ssee ccoommuunincicaarárá lloo ddeeffiinniiddoo aall iinniicciiaal.l .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicai,a , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia

yy RRuurarla,l , RREESSUUEELVLEV:E : PPrriimmereor:o : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r llaa ssoolliicciittuudd ddee aapprreehheennssióiónn yy eennttrreeggaa ddee ggaarraannttííaa 6 RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022994400-0-000 mmoboibliilaiariraia eelleevvaaddaa ppoorr RRCCI I CCoolloommbibaia SS..AA. . CCoommpapñaíñaía ddee FFiinnaanncciiaammieienntoto ccoonnttrraa MMaaríraía AAlleejjaannddrraa AAmmaayaya PPiilllliimmuue.e .

SSeegguunndod: o : DDeevvoolvlveer r vviirrttuuaallmmeenntete eell eexxppeeddieienntete aall cciittaaddoo ddeessppaacchhoo ppaarraa qquuee pprroocceeddaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd yy ccoommuuninciacra r lloo ddeecciiddiiddoo aa llaa oottrraa ddeeppeennddeenncicaia iinnmmeerrssaa eenn llaa ccoolliissiióónn. .

TTeerrcceeror: o : LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess ppoorr

SSeeccrreetatraíraí.a .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 7

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : CCBBAA661166888833227799CC77336644EEEE447711CCEE3355DDDD116644CC449900DD00EEDDAA5588DD113355DDFFO0S3EEFFFFFF2244AADDDDDD2C21C31 3 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--1166