CSJ - AC4647-2018

午 Rep掘掘8虎Colombia co同軸n鵬ma能Ju鮒的 Sai8億0鶴田cIenc恥II AC4647−2018 Radicacienn．011001−02°03−000−2018−02200−00 Bogotま，D．C．，treinta（30）de octubre de dos mil dieciocho（2018）． ProcedelaCorte adecidir elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Veintid6s CivilMunicipalde MedellinyPromiscuoMunicipaldeAmam（Antioquia），COn ocasi6n del conocimiento dela demanda deJMPOSICtONDE SERⅧ）UMBRE〃insta：urada porInterconexi6n Electrica S・A・ B．S．P．encontradeJesdsMariaRend6nMuhet6n． 1． ANTECEDENTES 1． La entidad accionante solicita de mmera PrlnCipal：〟DictαrSentenCia deiInpOSicib∴de serZ）iduTnbrelegalde COnducciende enelgia eleci五ca仁．）sobreunprledio de7Wminado‘靴 AL棚Ro，？que se encuentm∴ubicado enla verleda PoRcE en ju71sdiccidndelmunicを）iodeA雌LH・AN耽rOe耽4ル・ Indic6en elacまpite sobre competencia quelamisma radicabaprlVativamenteenMedellindadasunaturalezade entidadptiblicacondomicilioenesaciudad，locualsustent6 d Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00

eneltenordelnumerallOdelarticulo28delC6digoGeneral delProces07reSPaldadaconJurlSPrudenciadeestaCorte． 2・ EIJuzgadoVeintid6sC訪ilMunicipaldeMedellin， al que correspondi6por repartola causainicialmente，la rechaz6 por filta de competencjLa territorial citando un PreCedente de esta Corporaci6n donde se estudi6un caso analogo，POrloquedetermlnOquedeacuerdoalodispuesto en el numera17del articulo28del C6digo General del Proces0，1a competencia corresponde exclusivamente al togado delaJurisdicci6n territorial donde se encuentra ubicadoelinmuebleobjetodelaimposici6ndeservidumbre， Ordenando remitirlas diligencias alJuzgado Promiscuo MunicipaldeAmam−Antioquia． 3・ Recibida la actuacidIn POr el Despacho destinatario，fuerehusadalaatribuci6ndeconfbrmidadcon lo dispuesto en elnumera110deil紬ticulo28ibidemque OtOrgala competencia de acuerdo al《《doTniciliodelaentidad te77五〇riaL ounaentidaddesoent7ali2adaporSerUicioso00alquzerotra e融dadpt的Iica生 Agrego que：en eSta Clase dLe eventos〝捌Sf則DOS REcLAS．劇Bl離LRAcTBR 棚相聞の Y QUE PARA EL CASO RES鞘か録AN H鳩の舶RA棚鵬Slo q叫e Se−∴reStノehe cor頑7melo

establecidoporelarticulo29delC・GPq甲erl却e7eCOTnOpl切alentela COT7PetenCiaestablecldaenconside調Cidnalacalidaddelaspanes， 1eSultando en este caso coTrPetente paltZ・COnOCer el tTamitelos JUZGADOS ctl鵬S M柳at肥田脇S劇B m開脚田的alsereste el domiciiiodeiademandante．卑 2 圏 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 1． CONSIDERACIONES 1● Aptitudlegalparalaresolucien・ Dado quela colisi6n para conocer dela demmda en血enta aJuZgados de diftrente DistritoJudicial，de confbrmidadconlodispuestoenel紺ticulo16delaLey270 de1996，mOdi範cadopore17odela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso，eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualharaporintemedio del magistrado ponente，COmOlo establece elincisolO articulo35ibidem． 2．Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten deteminar elfuncionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lamnci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal，

olaubicacidndeciertoselementosdelproceso・ Encuantoata丘ealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosmeroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla clausula general y otros especiHcos como el real o el instrumental，alusivoentreotrosallugardecumplimiento obHgacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestまnprevistosdefbmaconcurrente，eStOeS， 3 Radicaci6nn．011001−02−03−000−2018−02200−00 quenoaftctmlaoperaci6ndeloscLemaspe車nentes，yOtrOS， de modo privalivo，eS decir，eXCluyentes de cualquier otra regladeatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisar（叫elamecえnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， P狐tedelatradicionalinstauraci6mdeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abinitioJla fLlnCi6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompanaluegounaseriedefbrosespec箭cos，Cadaunode los cuales puede operar de fb尊ma eXClusiva， Simult毛neaJmenteCOnCurrenteOSuCeSivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodemeI：OSgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en

materiade deteminaci6n delac。mPetenCiaporraz6n del territorio．Sencillamente，eStablく∋Ce una、regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cuandohoexistadisposici6nlegalencontarlO，eStOeS，nO existareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOqlle bastaconveri五carsielasuntofueexpresamenteregulado COn disposici6n especial・De estarlo，aPlica por razones Obvias，ladisposicidnespec範camenteaslgnadaalamateria OalsLJeto・Sino，POreXClusidndemateria，aPlicaJまIaregla general． 4 圏 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 3．LaspautasdeatribucienterritorialenelC・G・P・ Vistala redacci6n del articulo 28ibideTn，Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：佃加・losp7℃CeSOS contenciosos，Saluodisposici6nIegalencontra互escompetenteeljuez deldoTnicmodeldeTnandado〃；dentrodelenunciadoseincluyela expresidn竹SalvodisposicibnlegalencontrarZbp，mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarasiempreycuandono existapautaensentidodiverso，loquelgualmenteimplicala anticipaci6ndelaexistenciadelasreglasespeciales，algunas

quela acompa五an y otras que tienenla entidad de exceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n delareglageneral，SOn aquellos que estまn prescritos con caracter exclusivo，dnico，eXCmyente，nO concurrente o alternativo，entmtO SOnlos quetienenpor prop6sitoinstituir un fuero especi範co sin consideraci6n algunaalasdemaspreceptivas，tOrnまndosepotencialmente enla〝disposicibnlegalencontra70肋・ Por su parte，las demまs normativas especiales consagradas de fbrma concurrente no anlquilmla operatividaddelapautageneral，entmtOlamismaslgue teniendo aplicaci6n，Sino que simplemente con五eren altemativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandmteenlaselecci6ndelfunCionariodestinatario delruegoJurisdiccional・ Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 4・ Eventosdecompetenciaprivativa． li ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2日inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma解語uatiuaルquiere decir que s610es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente ala situaci6n

legislativmente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola，語Pribatiu‘”Sign折ca 働rQPioypeculiarsirtguuzmentedea軌・ienoaめiynOdeot7℃S古 La Corte，en relaci6n con elalcmce〃dela expresi6n 〝1nOdop7訪atizJ0ル，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJ AC20Ct．2013， rad・2013−02014−007reiter6medianteargumentosrereridos alanteriorestatutoprQCeSalcivilquesondetotalrecibopara elactual： 〟Sob陀eipa71i関わなめSab en∴Ua亮os pmmmCiamientOS，na Se融adoque御jiLeTVpriuatiuosign折caqueneCeSariamenteel 窪詫言薯嵩禁盤擬謡碧諸富 inuolucmdoeneldebatepertine加？，nOpud繕ndoseαCudili bqio ningZhnpulttOdez）ista，aOt7℃、旬ncionariojudieiaL11isiquierabqio elslpueStOat庇Ori21adopaTaOt7℃Se・Z）entOS，COTnOpOrqerrPlopam lasituacidndelJue7℃pe7℃Onaちdelsaneamiintoporjaltadela a匂aci6n QpO血na，deia pane∴demandada media加eia Jbmuねci6ndelacoriespondienteexcqci6np7eUiao71畑LnaOde

7儲70SlCWTl en elentendido de qwe solaTnente eSinsaneable el JhctordecomPetenCiaJunCionaLs（2gZtnIap7℃CeptivadelaTG00lo 144言ncisojinal言bidem；Obz）ioquesiasi．旬era，eljb7て＝aXClusizJOSe tomartaenconculTente，peTdiendoselaraz6ndeserdeaqueL（．．）n l Diccionario delalengua espa五ola；Edici6重し del Tricentenario，acCeSible en： http：／／dle．rae．es／？id＝22＆AuY． 勺〉 6 ？ Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 En este orden，la previsi6n de un mero prlVativo es manifestacidn refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，improrrogable einmodincable，delasnormas SObre competencia judicial，que anulala fa・Cultad de seleccidndeldemandmte，aSicomosudesatenci6nporparte delJuez． 5． Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de subsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delCddigoGeneraldelProceso・ Enefecto，SegtLnlaprimerareglacitada，伯nlosp7℃CeSOS

enqueseqelt，itenderechosleales，enlos dizJisorios，de deslindey alnqlOnaTniento，e准，7Pt刀aCi6n，Sert舶umbres，pOSeSOriosdecualquier naturaleza，TeStituct6n de tenenciq，declaracibn depertenencia y de bieneSZ）aCanteSymOStenCOS，SeracolltPetente，demOdoprlvα枕vo， el．加ezdeZZugαrdondeestenubicαdoslosbieneSySisehauanen distintas ci7℃ZmSC†PCWneS te771toriales，eneldecualquzera deellas a eねccibndeldemandante〃2． Asuvez，lasegundapautaestipulaque句中nlosprDceSOS contenciosos en qαe Sea Pα五〇αれαe加捌αd terHt〇五αb o撮れα enfidαddescentnα槻zadαPOrSerl展cめsocααIq融enαotmαeれtjdαd p的龍cqconOcc電enゆrmαpHUα書跡αcI証lezdeIdomic掘odcIα rleSpeCtitAαentjdα＆．CuandolaparSeestecoTtfbmadaporunaentidad 2Negrillasfueradeltextoonglnal・ Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 te7訪07ia九〇unaentidaddesce舶用tizadaporseruiciosocualquierotra entidadpllblicaycualquierotroszdeto，prieZ）alecerdeljtLerOtenito71alde

aqlLeiわSル3・ 5．2．Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa fa（克ca de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su CaraCter Privativo resultanincompatibles，locualobligaalaeleccidndeunade ellasconmndamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 〝PRELACtONDE COMPETENCm．」∋sp73Ualentela competencia estαblecidaenconsideraci6nalacalidaddelaspa7tes． Las7eglasdeco77PeteTtCiaporraZ6rtdelte771toriosesuboldinana lasestablecidasporlamateTiayporelz）alor．〃仏rticulo29C6digo General∴del PTt）CeSO，anteS CdnorieS22g24 del C6dtgo de EDCedimientOCiu坤 La slgniHcaci6n procesal de esa prelacidn，equivale a a宜rmarqueelordendeesosぬcto重・eSCOnSultaexactamente elmayor grado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS， Permite afirmar que es mまs gravosalaanulabilidadporel factorsubjetivoqueporelfactorobjetivoyterritorial，PueStO queelC6digohizoimprorrogablelacompetenciaporelfactor Su串etivoyfuncional，eXClusivameHLte（art．16ibidem）．

3ResaltalaCorte． 8 圏 RadicaLCi6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 queelC6digohizoimprorrogablelacompetenciaporelfactor SubjetivoyfunCional，eXClusivamente（art・16ibtdem）・ Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribucidnlegal privativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomiciliodela entidadptlblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadels可eto dederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demandasesolicita：〝Dictarsentenciadei7†POSici6ndeseruidumbTe legaldeconduccidndeene7gtaelectrica仁）sobrleunprediodenominado IBZ，AL棚朗VZlRO，lqueseencuent調ubicadoenlaz）eredaPoRcEen julisdiccidndelmunicBodeAMAZ，m−AmYOeuEA”yaCCederalas pretensiones consecuenciales planteadas，en faⅣOr dela referidaentidad． Dado queInterconexi6n Electrica SLA・E・S・P・，eSuna empresa de servicios ptlblicos mixta，COnStimida como sociedadan6nima，dec抑えctercomercial，delordennacional yvinculadaalMinisteriodeMinasyEnergia4ycondomicilio enla ciudad de Medellin，nO hay duda de que encuadra

dentrodeloseventosprevistosenelnumerallOdelar缶culo 28delC．GdelP．，COmOunOdelosquedebeconocerde4bma prluatizJaeljue詔deldomic羅odelanSpeCtiuaentidadル・ Loanteriorimplicaque，eneSteParticularasunto，nOeS dable establecerlacompetencia，atendiendo alqlugardonde 4Certincadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・

B．S．P．（f．35）

9 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−02200−00 estenubicadoslosbienesn，COm01oplante6elJuzgadoVeintid6s CivilMunicipaldeMedellinylopl・eVeelnumera17ibidem， Sino en raz6n del domicilio de la aludida entidad demmdante，Sereitera，POrVirtuddesunaturalezaJuridica ycompetenciaprevalenteestablecidaeneltrmscritoarticulo 29宇和sdem． La mterior postura coincide conla expuesta por el Juzgado Promiscuo Municipal de Amal範（Antioquia）， recientementereiteradaporlaSalaensupuestossimilares， dondesesuperponelaaptitudlegaldeljuezquese筒aen atenci6nalapresenciadeentidadesptiblicas，reSPeCtOdela queconsultalaubicaci6ndelobjetomaterialdeljuicioen accionesrealesydemまscausasrelacionadasenelndm．7 delcitadoprecepto28（AC4051−2017，27jun．2017，2017− 01278−00；AC738−2018，26reb．2018，rad．2017−00171−00，

yAC2427de18jun・2018，rad．2018−0960−00）． 6． Conclusi6n． EndeHnitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridades judiciales en contierLda，de mmera que se remitirまelexpedientealJuzgadoVeintid6sCivilMunicipal deMedellin，ySeinfbrmaradeestadeterminaci6nalJuzgado PromiscuoMunicipaldeAmam． II． DECISIeN Enmeritodeloexpuesto）elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， 10 7 Radicaci6nn．011001−02−03−000−2018−02200−00 RESUELVE PRIMERo． DECLARAR competente al Juzgado Veintid6s CivilMunicipal de Medellin para conocer dela demandaenreferencia． SEGUNDO． REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinv01ucradaenlacontienda・ 11