CSJ - AC4649-2018

牛 RepdblicadeCoIombia c0mSupmmaneJu顔Icla sala的casacl備cmIi AC4649−2018 Radicacienn．011001−02−03−000−2018−01219−00 Bogota，D．C．，treinta（30）de octubre de dos mil dieciocho（2018）． ProcedelaCorte adecidirelconHicto de competencia suscitado entre elJuzgado Septimo Civil Municipal de MedellinyelJuzgadoPromiscuoMunicipaldeSmJosede laMontafia（Antioquia），COnOCaSidndelconocimientodela demandade硯POStCIONDESERⅥDUMBRE売nstauradapor Interconexi6n Electrica S．A．B．S．P．contra Ana Lucia Ruiz RuizyBancoAgrariodeCoIombiaS・A・ ！． ANTEcEDENTES 1． La entidad accionmte s01icita de manera PrlnCipal：肋ctarsentencia deirγPOSicidn de serzJidumbTelegalde conducciendeeneTgtaelectTica仁．）sobreunprediodenominadoefZ，OflE LAcARぬDAnolかlPAZMA㌢ubicadoenJurisdicci6ndelmunicipiode SanJbsideZaMbnfαhαrAntioqtdα［…lident折CadoconlaTnatrtCula namerO O37495js deわく岬cfhαde Registro deJhs‘調menfos 批bIiceSdeyd関れαちdepやpiedaddeiademandadaAれαLαciα農機由

農地jz生 圏 Radicaci6nn．。11001−02−03−000−2018−01219−00 Como fLlndamento delo pedido，COmenta que en desarrollode suobieto sociaユseencuentraadelantmdola COnStruCCi6n de un proyecto den。minado桝履RcON揚糧bN 腿ROCcI棚か−S馴BBS賃AcIO肥SJ富原A州GO侍0側的，棚田捌L蘭V 仰mOS−α5007mg2307m，ylasltneasdeThmSmisidndeEnelgta Electljcaasociadas〝，en qeCuCi6n delcualse hace necesario instalaralgunastorresquetienencomorunci6nsostenerlos Cablesporlosquesetrmsportalaenergiaelectrica，Situaci6n quetomaineludiblelaimposici6ndeservidumbre． Indic6enelacapite sobre competenciaquelamisma radicabaprivativamenteenMedell：indadasunaturalezade entidadptLblicacondomicilioenesaciudad，locualsustent6 eneltenordelnumera110delarticulo28delC6digoGeneral delProceso，reSPaldadaconJunSPrudenciadeestaCorte． 2・ EIJuzgadoSeptimoCivilMunicipaldeMedellinal queinicialmentecorrespondi6porrepartolacausa，medimte PrOVeidode2demarzode2018，declin6elconocimientode lasdiligencias，reSaltandoqueenlosprocesosenlosquese qercenderechosreales，eSCOmPetientedemodoprlVativoel

JuZgadodellugardondeseencuentreubicadoelbien，POrlo tmto，yteniendoencuentaque《elbien0年ietodeseruidulnbrleSe encuentraubicadoenelmunicipiodeSAN OS互DELAMONTAli払ル，Se Orden6laremisi6nalJuzgadoPromiscuodeeseMunlCIPlO・ 3・ Recibida la actuaci6n por el Despacho destinatario，eSte rehus61a atribucibn al consider紺que CareCiadecompetenciaparatramitaryresolverelasunto， POrlainco71位ndiblestperioridad dela7℃glalOdelarGculo28del 2 ∫ Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−01219−00 C6digoGeneraldelProceso，enCOnCOrdanciaconlop7℃Uistoenelarticuわ 29ibidem巧demaneraque〝laco77やetenCiate7訪07イa摘eneq標eaCeptarSe enlajuezdellugardedomic羅odelae77PlleSaくね1nandante帥4ede嬬Tu， porcuantoestaesunaentidadn高庇a，deloTdennacionaLdelacua日比 Nacibnesdue充aenmdsde150％卑 Con elmterior fundamento， plante6connictoy envi6elexpediente aestaCorporaci6n Paradirimirlo・ II． CoNSIDERACIoNES 1．Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，deHnir el presente asunto por

cuantoinvolucradespachosdediferentesdistritosjudiciales； ello，Se∈垂nlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270 de1996，enCOnCOrdmciaconlospreceptos35y139del CddigoGeneraldelProceso・ 2．Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el runcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendodesuclaseomateria，delacuantiadelproces〇・ delacalidaddelaspartes，delanaturalezadelafunci6n，O delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal・ Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， este se determina con base enlos denominados fueros o Radicacidnn．011001−02−03−000−2018−01219−00 fbros，delosquesonqiemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla ClauSula general；y OtrOS eSPeCiHcゎS，COmO elrealo elde CumPlimiento obligacional，algunos delos cuales estan PreVistosdefbrmaconcurrente；eStOeS，quenOafectanla OPeraCibn delos demまs pertine］nteS；y OtrOS，de modo PrlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualquier otrareglade atribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdel《∋StatutOPrOCeSalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque

garmtiza seguridad juridica alかartir de una previsi6n universal que tiene destinada，abin庇io，la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompaflaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultaneamenteconcurrenteosu（鷲Sivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientoderuerosgeneralesyespeciales es una delas maneras mまS seguraS que ellegislador ha ideado para proceder en materia de determinacidn dela COmPetenCia por raz6n del territorio．Sencillamente， estableceunareglageneraユ，advirtiendo arengldnseguido queseaplicarasiempreycuandor：LOeXistadisposici6nlegal encontrarlO；eStOeS，nOhayareglaespecial． Laseguridaddetaユinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconverincarsielasuntofueregulado expresmente COn una nOrma eSPeCial．De ser asi，POr Obvias razones， aplicaelpreceptoaslgnadoespecincamentealamateriaoal 4 園 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−01219−00 S可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，Sehadeutilizarsela reglageneral． 3． LaspautasdeatribucienterritorialenelC・G・P・ Vistalaredaccidndelarticulo28delC6digoGeneraldel

Proceso，Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos：uBnlos pTIDOeSOS ∞ntenCiosos，SatZJO disposicibnleqal en 鍍nfraTib，eS competentee上jueZdeldomiciliodeldemandadoル（Subrayas extra texto）；demaneraqueconsagraexpresamentelaprevenci6n desuaplicaci6nmientrasnoexistapautaendiversosentido， loqueanticipalaexistenciadeestas，algunasconcurrentes yotrasquelasexcluyen・ Precisamentelos fbros que tienen entidad para exceptuarla aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos prescritos con carまcter exclusivo，tinico・eXCluyente，nO concurrenteoaltemativo；eSdecirquesonestablecidoscon elprop6sitodeserespec綿cosysinalgunaconsideraci6nde lasdemaiSPreCePtivas）tOrnまndoseasienla〝disposici6nlegalen contr標高0生 Porsuparte，lasdemまsnormasespecialesconsagradas de fbrma concurrente no anlquilanla operatividad dela pautageneral；eStaSlgueteniendoaplicacidn；entalevento， simplementecon範erenalternativasadicionalesqueamplim elm紬gendedecisidndeldemandanteenlaselecci6ndel funcionariodestinatariodelruegoJurisdiccional・ Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2018−01219−00 4・ Eventosdecompet−enCiaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa

de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos PreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc．lo）， todosdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso． La Corte，en relaci6n con elalcance dela expresi6n 〝mOdopTiuatiz）On，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad・2013−02014−00，COn argume重ltOS referidos alanterior estatutoprocesalcivil，queSOndetotalreciboparaelactual， reiter6： 〝Sobre elparticulaTlla Sala，en∴Z）arios p7℃批LnCiaTnientos，ha Seねaladoq甲e 狗IjiLerOp71uatiz）OSign折caquerLeCeSariaTnenteel procesodebeserconocido，tramitadoyjmadoporeljuzgadorque tenga competencia terlito7七alen ellugar de ubicaci6n delbien i7WOlucradoeneldebatepertinenteちnOpudiendoseacudiTibqio nil増血puntodevista，aOt7℃．旬ncionaribjudiciaLnisiquierabqio elszpuestoautori2；adoparaOtrOSeUentOS，COTnOpOr阜fer7Plopa舶 Ias血acidndel．旬e70perSOnaL de一！saneamientoporjaitadela alegacidn QPOrtuna dela pa71e demandada mediantela jbmulacidndelacorlでSpOndienteexcepcidnp7℃UiaoTlaCurSOde ltZPOSicidn，en ele加endido de que solamente eSinsaneable el

jdctordecoTTtpetenCiajimCionaL segtかIap7℃Ceptiuadelarttαlo 144，incisojinaLibideTn；ObzJioquesiasijiLera，el TlDeXChLSiuose toma7ねenconcuriTente，perdiendoselaraz6ndeserdeaqut升目…）ル De manera，entOnCeS，quela previsi6n de un fuero PrlVativoesmanirestaci6nrerbrzadadelcar含cterimperativo， indisponible）lmPrOrrOgableeinmodincable，delasnormas SObre competenciajudicial；POr timtO，al demandante se 6 囲 Radicacidnn．。11001−02−03−000−2018−01219−00 anula su facultad de selecci6n del fbro，y nO admitela desatenci6nporpartedeljuez． 5． Caso concreto． 5・1・EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprlVativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de subsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delCddigoGeneraldelProceso・ Enefecto，Segtinlaprimerareglacitada，伯nlosprOCeSOS enqueseqe7℃itende形Chos7℃ales，enlosdiuisoTios，dedeslindey amq70nalniento，e坤rqplaCi677，Se”idumbres，pOSeSOriosdecualquier naturaleza，reStituci6n de tenencia，declaraci6n depeTlenenCia y de

bieneszJaCanteSymOStlenCOS，SeracontpetentetdemodopritAαtivo， eI．恒ezdel如gαrdondeestinubicαdosZosbleれeS，ySisehallanen distintaSCin九mSCrpCWneSteTmOriales，eneldecualquieradeellasa eねcci6ndeldemandante〃」． Asuvez，lasegundapautaestipulaqueNldnlosprocesos coれtencねsos cn q調e Seαpα露e棚れαe調練dαd fe調うtoHαちo機動α ent弛αddescen飢競技αdαpOrSc観ciosoc棚αIq証enαo飢αent捌αd p的龍Cα，ConoCeraenjbrmαPrit・αtitAαeZJuezdeZdomic掘odeZα reSpeCtlvaentidαd．Cuandolaparteestecortft）madaporunaentidad termoriaLounaerttidaddescentralizadaporseruiciosocualquierotTa en証dadl九blicaycualquierotOSZbeto，preZ）alecerdeljiJerOterritorialde a4匹eilasか2・ lNegrillasrueradeltextoonginal・ 2ResaltalaCorte． 7 Radicacidn n．ollOO1−02−03−000−2018−01219−00 5．2．Como puede verse，e且 asunto sub exalnine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su Carまcter prlVativo

resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconrundamentoenelreftrentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn． Parala resolucidn de esta（〕lase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 〝PRELACtONDE COMPETENCZA．Bsp7℃Ualentela competencia establecidaenconsideTaCibnalacalidadCZelaspαrteS． Lasreglasdecompetenciaporraz6ndellerritortosesuboTdinana lasestablecidasporlamateriayporelzJalor．〃佃rttculo29C6dlgo Genellα∴del Proceso，anteS CdnoneS 22 y24 del Cbdigo de PwcediTnientoCiuiu． La slgniHcacidn procesaユde esa prelacidn，equivale a a丘rmarqueelordendeesosfictoresconsultaexactamente elmayor grado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS， Pemite afirmarque es mえs gravosalaanulabilidadporel fictorsubietivoqueporelfactorobjetivoyterritorial，PueStO que el C6digo，COmO Se anticipdI，hizoimprorrogablela COmPetenCia por el factor subjetivo y funcional， exclusivamente（art．16ibiden小 Por tanto，en eSta Clase de《丑syuntivas，la pauta de atribucidnlegal privativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomicmodela

8 圏 Radicaci6nn．。11001−02−03−000−2018−01219−00 entidadptLblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadelsujeto dederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demandasesolicitaqDictarsentenciadei77POSici6ndeseruiduTnb7℃ legaldeconduccidndeenergiaelectricα仁）sobreunprediodenoTninado ・色Om LA cA舶DAが0‘fZ．A nALM4㌢ ubicado enJurisdiccidn del Tnunic唾）iodeSanJbsedelaMontaha−Antioquia〃yaCCederalas pretensiones consecuenciales plmteadas，enぬⅣOr dela referidaentidad． Dado quela parte demandante esInterconexi6n ElectricaS．A．E・S・P・，CuyanaturalezaJuridicaesladeuna empresa de servicios ptLblicos mixta，COnStituida como sociedadandnima，decalまctercomercial，delordennacional yvinculadaalMinisteriodeMinasyEnergia3ycondomicilio enla ciudad de Medellin，nO hay duda de que elevento encuadra dentro delos previstos en el numera110del articulo28delC．GdelP．，COmOunOdelosquedebeconocer de布）map7iuatiuaeljuezdeldomici：iliodela7℃SpeCtiuaentidadN・ Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerlacompetencia，atendiendo al〝lgardonde

estenubicadoslosbienesn，COmOloplantedelJuzgadoSeptimo CivilMunicipaldeMedellinylopreveelnumera17ibideTn， sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidadptlblica，Sereitera） 3Cert班cadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・

E．S．P．（f．17）

9 Radicacidnn．011001−02−03−000−2018−01219−00 POrVirtuddesunaturalezaJuridicaycompetenciaprevalente establecidaeneltrmscritoarticulo29gusdem・ EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado PromiscuoMunicipaldeSmJosedelaMontaha（Antio。uia）， recientementereiteradaporlaSalaensupuestossimilares， dondesesuperponelaaptitudlegaldeljuezquese句aen atenci6nalapresenciadeentidadespdblicas，reSPeCtOdela queconsultalaubicaci6ndelobjく九〇materialdeljuicioen accionesrealesydemascausasrelacionadasenelntlm．7 delcitadoprecepto28（AC4051−2017，27jun．2017，2017− 01278−00；AC738−2018，26feb・2018，rad・2017−00171−00， yAC2427de18jun・2018，rad．2018−0960−00）． 6． Conclusien． Endennitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontiendgL． III．DEcISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，Salade、Casaci6nCivil，

RESUEI．VE PRIMERo・ DECLARAR（〕OmPetente alJuzgado Septimo Civil Municipal de Medellin para conocer dela demandaenreferencia． 10 Radicaci6nn．。11001−02−03−000−2018−01219−00 SEGUNDO． REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ Noti範queseyCdmplase，

CO PUERTA

11