CSJ - AC4653-2018

圏 RepbblicadeColombia eo的Sup的ma能JuSllcぬ Salanec鵡acl仙c帥l AC4653−2018 Radicacienn．011001−02−03−000−2018−03111−00 Bogotま，D．C．，treinta（30）de octubre de dos mil dieciocho（2018）・ DecidelaCorte elcon皿cto de competenciasuscitado entre el Juzgado Promiscuo Municipal deItluangO （Antioquia），yelVeinticincoCivilMunicipaldeMedellin，COn ocasidn del conocimiento del proceso promovido por Interconexi6n Electrica S．A．E．S．P．contra Angelica Maria Londoho Aristizabal，Rodolfb Andres Londo五〇 De La Espriella，JorgeJunior Londo五〇De La Espriella，Lilian Andrea Londoho Vega，Diana Carolina Londofio Vega， Estebm Londono Muhoz，Luis Andres Londoho Mu血oz， Herederos indeteminados de Juan Mmuel Londo五〇 Aristizabaly herederosindeterminados de Rosa Margarita CorreadeAIzate． I． ANTECBDENTES 1・La parte actora diriglO Su eSCritoinicialmte el 他職Z ヱRo肱IScUo 棚U畑AL DE JすりA抑 AN捌00明A．〃， Pretendiendola〝imposicidndeseruiduTnbTelegaldeconducci6nde 9 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00 eneTgZaelectlicadeque trataelArticulo j8delaLey126de1938y

Leg56de j98j a舟uor de m肥RCO舶はめN劇庭C的cA S．4． 倍・S・鼻，SOb7℃iUnpredio denOminadolはANzA舶RES，〕構bわαdo en ．恒TisdiccidndeZmtmictpめdemuαng〇一An髄oqi匂ident折Cadocon わma掘d力αinmOb調a亮a庇mer00js”2315j dela郎cjhαdeRegisのo deIhst舶mcnめs P的龍cos de 畑的・ngo 仁．）de p7雌）iedαd de

A鵬脚劇血LONDO府o AR梅郷孤RAもRODOLFO A州聞出S LONDOND DELA ESH馳駆肌4，JoRcEJUnⅢOH「LoNDO的0」明らLA E翻脇LA，L棚ANA腿REALONDo細りⅥBGA，朋A舶cAROLmMn

LONDO府0 ⅥBGA，ES職RAN LONDO杓D〟棚喝 L研膳A州聞出S

LONDONO 州別Oz H陳助EROS」剛職㍍髄漁棚柵脇DOS∴D四 JuAN 船脚 LONpONo ARI朗陥姐助叫，∴jI∴」開脚開場ROS 棚田鯖BR肱HulDOS，DE∴ROSA。肥肱GARI鯖A coRRRA。DE ALzA録E

仁）ル（Negrillas del original）；tambien solicit6 que sele autorizaraparaconsign紺Iasumade＄113．350．350afavor delosdemandados，PerOenlacuentadelDespacho，atitulo de ofrecimiento delaindemnizaci6n delos peHuicios causados． Enelac争Pite sobre competenCla，eXPreSO quelatenia eseDespachojudicial働0rlaubicaci6ndelinmuebleo匂etodela pnetenSi6ngCO巧めnneaねC地antia（∴）〃． 2． EIJuzgado Promiscuo Municipal deItumgo， medimte proveido de14de Febrero de2018，admiti61a demandayorden6adelantareltramitecorrespondiente． 3・AI proceso se present6 Empresas Pdblicas de Medellin E．S．P．，SOlicitando ser admitida en el extremo PaSivo comoinreruiniente，invocando su condici6n de mandatariaHODROITuANGO S・A・E・S・・PN，quelalegitima para 〝窮CtOSdelal儲〕reSentaCi6njudicialenelpTeSentep7℃CeSO卑Yasi血e 2 q Radicaci6n．nell001−02−03−000−2018−03111−00 reconocida por el Despacho cognoscente a traves de PrOVidenciaemitidae116dejuliode2018・ 4・ Despues，medianteautode8deagosto血Itimo，Se desprendiddesuconocimientoinvocandoelarticulo28del C．G．P．，elcualtranscribi6，Sinhacercitacidnespecincade

una delas reglas alliprevistas；tambien se apoyo enlo decididoporestaSalaenprovidenciaAC738−2018，POrlo quedispusolaremisi6ndelprocesoalaoHcinadereparto delosJuZgadoscivilesmunicIPalesdeMedellin・ 5． Recibidala actuacidn enla oHcina destinataria， seleaslgn6alJuzgadoVeinticincoCivilMunlCIPal，elcual rehus61acompetenciaconsiderandoquelacausanoesde su resorte，dadoquelaautoridadJudicialde ongendebe seguirconociendodeltramitedeacuerdoconelnumera170 delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso，tOdavezque 化Iinmαebie o的to de舶砂0，COmO Se deSp膨れde deice碓Cado de tmdicibnylibertadzJistoajblio43ysguientes，SeenCuentm bicado enel胸高CやiodeHαa7均0卑 Conelanteriorfundamento，Plantedconnictoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadmmm〇・ II． CoNSIDBRACIoNES 1・Aptitudlegalparalaresolucien・ Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，de範nir elpresente asunto por 3 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00 CuantO involucra despachos de difもrentes distritos judiciales；ello，SegdnlodispuestoenlosaHiculosl6y18 delaLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos

35y139delC6digoGeneraldelProceso． 2・Dinまれicageneraldelasrく窄1asdecompetencia． En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten dleterminar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendo de su clase o materia，dela cuantia del PrOCeSO，delacalidaddelaspartes，delanaturalezadela funci6n，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． En cuanto atane al conocimiento en razdn del territorio，eSte Se determina con base enlos denominados fuerosofbros，delosque sone］emPlo：elpersonal，que Se erlgeenlaclausulageneral；yOtrOSeSPeCificos，COmOelreal O el de cumplimiento obligaciona］し，algunos delos cuales estan previstos de fbma concurrente；eStO eS，que nO afectanla operaci6n delos demas pertinentes；y OtrOS，de modoprivativo，eSdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarqruelamecまnicapropiade la distribuci6n de atribuciones del estatuto procesal general，Parte dela tradicionalinStauraCi6n de un fLlerO generalque garantiza seguridadjuridica a pardr de una PreVisi6nuniversalquetienedestinada，abinitio，lafunci6n 4 3 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00 degobernartodoslossupuestos皿giososposibles，alacual SeaCOmPa丘aluegounaseriedefbrosespec縦cos，Cadauno

de los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simult岳neamente concurrente o sucesivamente COnCurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado para proceder en materia de determinaci6n dela competencia por razdn del territorio・Sencillamente， estableceunareglageneral，advirtiendoareng16nseguido queseaplicarasiempreycuandonoexistadisposici6nlegal encon廿ario；eStOeS，nOhayareglaespecial・ La seguridad de talinstrumento es evidente・PueSto que basta con veriHcar si el asunto fue regulado expresamente con una norma especial・De ser asl，POr obviasrazones，aPlicaelpreceptoaslgnadoespec範camente alamateriaoalsujeto．Sino，POreXClusi6ndemateria，Se hadeutilizarselareglageneral・ 3● Las pautas de atribucien territorial en el C．G．P． Vistala redacci6n delarticul028delC6digo General del Proceso，Puede advertirse que en el numerall se conslgnala飴rmula delfuero generalenlos slguientes temhos：他nlospT。∞SOS∞nienciosos，iSI中畑‘放posicid！1セgalq塾 co加mno，eS C07やefe競艇 eiJαeZ∴del domid筋o del demaれdadoル （Subrayas extra texto）；de manera que consagra 5 Radicaci6n．n。11001−02−03−000−2018−03111−00

expresamentela prevenci6n de su aPlicaci6n mientras no existapautaendiversosentido，loqueanticipalaexistencia deestas，algunasconcurrentesyolニraSquelasexcluyen・ Precisamentelos fbros que tienen entidad para exceptuarla aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos PreSCritos con caracter exclusivo，hnico，eXCluyente，nO COnCurrenteOalternativo；eSdecirquesonestablecidoscon elprop6sitodeserespec範cosysinalgunaconsideraci6nde lasdemaspreceptivas，tOrnandoseasienla“disposicibnlegal enCOntrα亮0仙 Por su parte，las demi各s normas especiales COnSagradas de fbma concur宣・ente no anlquilanla OPeratividad dela pauta general；eSta Slgue teniendo aplicaci6n； en tal evento， Simplemente con範eren altemativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandante enla seleccidn de］LIuncionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4・ Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprNativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos PreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc．10）， todosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． La Corte，en relacidn con elalcance dela expresi6n modop7iuatizJ0ル，entreOtrOS，enPrOVく兎doCSJAC20Ct．2013，

rad・2013−02014−00，COn argumentOS referidos alanterior 6 C Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00 estatuto procesal civil，que SOn de totalrecibo para el actual，reiter6： 〝Sbbl・e elpaTuαla7日a Sala，en∴ZJarios p7℃nunCiaTnientos，ha sefialadoque笹IljtLelOpriz）ativosig7画調queneCeSariamenteel prOCeSOdebeserCOnOddo，tTamitadoyjmladoporel zgador quetengacomやetenCiatel誼orialene白山gardeubicacidndelbien inzJOlucmdoeneldebatepe舶nente，nOpudiendoseacudiT；bqib ningz2nplmtOdeuista，aOhvjtmCionalioju（ガcialnisquie調bqp elszpuestoautoTi2，adopaTaOtWSeZJentOS，COTnOpOrqe77PlopaTa lasiiuaci6ndeljtLeTVperSOnaL delsaneamientoporj棚tadela alegaci6n qpormna dela parie demandada medianlela やnmIadendelacor柁SpOr撤e加e∽α￥，d6np7訪ao7℃α鳩Ode TtPOSic1677，enelenIendidodequesolalnenteeSinsaneableel jhclbrdecontpetenCiajimCio肋，SegZ2nlap7℃C錨，tiuadelaTticulo 144，incisoj盲nal言bidem；ObulbquesiasijiLem，eljbγOeXClusiuo

setomartaenconαn鰭nte，perdiendoselaTaZdndeserdeaqLel・ 四囲 De manera，entOnCeS，quela previsi6n de un fuero prⅣativoesmanifestaci6nrefbrzadadelcaracterhperativo， indisponible，improrrogableeinmodiHcable，delasnormas sobre competenciajudicial；POr tantO，aldemandante se anula su facultad de selecci6n delめro，y nO admitela desatenci6nporpartedeljuez・ 5． caso Concreto． 5．1・EIpresente asunto ciertamente se aviene a un evento de competencia pmativa；Sin embargo，reSulta per血entedestacarquelacausapromovidaessusceptible de subsumirse en dos supuestos de aslgnaCi6nlegal 7 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00 excluyente，Puntualmente，lasprevistasenlosnumerales7 ylOdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． En efecto，Segdnla primera regla citada，佃／nlos prOCeSOS en qZ・Le Se qel℃ten∴delでChos7℃ales，enlos diuisorios，de deslindeyaTnq70namiento，e姫71tZEnaC10n，Se調度血mbTeS，pOSeSOl・iosde CUaiquler naめれαiezq，∴7℃Stituden de tenenαa，declanαden∴de pe7tenenciaydebieneszJaCanteSy7nOStrenCOS，Sertic011やefente，de

modo pritAatiw，el．hlcz del Zugαr dondb estさn ubicαdos Zcs bienes，ySisehallanendistintascill賞LnSCl・PaOneSterritoliales，enel decualquZeradeellasaelecci6ndeldemclruZante星 A su vez，la segunda pauta establece que 句中nlos PToceSosOon‘eれCiososenqueSeαPαir．euのaen穫dddferJttoriαZ， o構れαcm厳dαd desoeればれα概刻αdαporscH虎dos e cαα屯庇Cかαotれα e地織dαdI戒b槻cq一 〇〇れ〇cc詑 cm jbrn調 p高調織りα cI九〇g 虎I dbnLic批o de Zal℃季pec衝心α∴en銑d同島 Cuandola paTte eSte COr昨）madaporunaentidadtermO7ial，OunaeniidaddescentTalizada porSerZhciosocualqmerotmentidadptiblicaycualqulerOf7VSl蒔め， preualeceltieljtJerVterTitol・ialdeaquellas・誇・ 5．2．Como puede verse，eiL asunto sub exalnine COrreSPOnde conla premisa fa〔厄ca de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su CaraCter Privativo resultanincompatibles，lo cualimponela elecci6n de una de ellas con fundamento en elretbrentelegalque oriente dichalabordesuperposici6n． lNegmas血eradelte丸00riginal・

2ResaltalaCorte． 8 ｝ Radicaci6n．nell001−02−03−000−2018−03111−00 Para resolver esta clase de dilemas，ellegislador ha 巧adolheamientosde prevalenciarespectodelosdistintos criteriosdecompetencia，enlosslguientestemhos： ARTbuLO29．PRBLACめNDECOMPETEN（賞4．BsplWalentela competencia establecida en consideracidn ala calidad delas partes・ Las柁glasdeco77PetenCiaporm26ndelte77iめ1iosesubo7dinan alasestablecidasporlalnateTiaypoT・elualoT” Ambas reglas corresponden exactamente alas que consagraban，enSuOrden，loscまnones22y24delC6digo deProcedimientoCivil． La slgn縦caci6n procesalde esa prelaci6nequivale a a紅marqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgradodelesi6nalavalidezdelproceso；eStOeS・ permiteaseverarqueresultamまsgravosalaanulabilidad porelfactor subjetivo que porelobjetivoyelterritorial， puesto que，COmO Se anticip6，el Cedigo hizo improrrogablelacompetenciaporelぬctorsu噌etivoy mncional，eXclusivamente（art・letbtdem）・ Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal privativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomic址odela entidad ptLblica，POrque tiene cimiento enla especial consideraci6nalanaturalezaJuridicadelsujetodederecho

encuyofavorsehaestablecido・ 9 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00 5・3・En este caso，COmO Se d匂6 rese五ado，enla demandasepretendeobtenerla毒mposicidndeseruidulnbrelegal deconducd6ndeen印卯aeはd高cadequet融aeiA露わuioj8deわLeg 126deI938g Leg56deI98j a、佃Uor de HV賞揚Rco棚BXdN 劇庭c棚A S・A・息S・ら SOb7℃，一肌 p7℃dio denOminado 納姐舷4舶RES㌔ めicαdo enJ厄病S俄coiGn deI 刑nic卸o de Juang〇 一 A舶oquia，ideI重荷cado conla matTictLlailmWbilialia 庇n膨m Ojs・236重∴dela 郎ciれαdc Reg魂かo deの規重りのme露わS PめZicos de 鳳αngo 仁）de pTPPiedad∴de A融 m鯛血

LoNDO相o AR梅郷勧哩RoDOLFo A肋由s LoMDo柏o DE LA

ESPR髄温LA，JORGB JlmHoR LoNDの励o∴D臆I LA∴患潟附R碓温LA，

L鵬舶ANA腿R盈A LoNDo舟oⅥBGA，耽A舶cARo劇LoMDo舟o

ⅥBGA，BS鋼BRAN LoMDo的o MII欣均 Lび膳A州源庭s LoMDo舟o 脚NOZ 捌RoS HW BB側 聞，DOS∴D四 JぴAN 雌N肋

LoMDo舟o AR膳鯛幽RAも；g」勤諏迎油旧択OS関宮棚DOS．DE RoSA雌RGARmA CoRREAiDEiAL勿AftB（リ（Negrillas del Original）；ylasconsecuencialesalliplanteadas． DadoquelaparteactoraesInterconexi6nElectricaS． A．B．S．P．，CuyanaturalezaJuridicaesladeunaempresade SerVicios ptLblicos，“Tn読a〝，COnStituida como sociedad andnima por acciones3，CuyO domicilio pnncIPal esla Ciudadde Medellin，Sindudaeleventoencuadradentrode losprevistosenelnumera110delarticulo28delC．Gdel P．，COmOunOdelosquedebeconocerdeゆmapTiuatizJaeljuez deldomid鷹odela7℃♀peCtiuae崩dad私 LO anteriorimplica que，en eSte Particular asunto， Siendoprivativalacompetencia，ellanoseprorrogaencaso dehaberseadmitidolademandaporeljuezantequienfue 3Cert過cadodeexistenciayrepresent靴i6ndeInterconexi6nElectricaSA ESP．（r． 3） 10 圏 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03111−00

presentadainicialmente，Sin el reclamo dela parte convocada，nitampoco se tratade uneventode alteTlのCibn delamisma・Esprecisoinsistirenque，POrtratarSedeuna regla especial，deimperativo cumplimiento，COmOlo ha reiterado esta Sala，nO tiene cabidala prorroga dela competenciacuandoestanvinculadoslosfactoressubjetivo yfuncional，SegtLnlodispuestoenelcitadoarticulo16del CddigoGeneraldelProceso・ La anterior postura coincide conla expuesta por el Juzgado Promiscuo MunicIPaldeItuango，reCientemente reiterada porla Sala en supuestos similares，donde se superponelaaptitudlegaldeljuezquese節aenatenci6na la presencia de entidades pdblicas，reSPeCtO dela que consultala ubicaci6n del objeto material del juicio en accionesrealesydemまscausasrelacionadasenelnum・7 delcitadoprecepto28（AC4051−2017，27jun・2017，rad・ 2017−01278−00；AC6997−2017，240Ct・2017，rad・2017− 02146−00）． De manera quela fbma de sanearla situaci6n por partedelJuzgadoalquesedi垂的lademanda，teniendoen cuentalainnuenciadelfactorsubietivoenlade鱒nici6nde lacompetencia，SeCircunscribiaadeclararlafaltadeesa aptitudlegalyaremi血elexpedientealdespachoenque recaia tal vmud，aCtividad esta que precisamente emprendi6laprlmerajudicatura・

11 Radicaci6n．noll001−02−03−000−2018−03111−00 6． Conclusien． Lacompetenciarecaeenlasegundadelasautoridades judiciales en contienda，de marlLera que Se remitira el expediente alJuzgado VeinticinCO Civil MunicIPal de Medellin，ySeinめrmarまde estadeterminacidnalJuzgado PromiscuoMunlCIPaldeItuango． III． DEC重SION Enmeritodeloexpuesto，elSuSCritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， RESUEljVB PRIMERo． DEcLARARqueelJuzgadoVeinticinco Civ血MunlCIPaldeMedellineselcompetenteparacondnuar COnOCiendodelprocesoenrererencia． SEGUⅣDo． REMITIRlaactuaci6n surtidaalcitado estrado judicial einfbmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontiendaL． 12