CSJ - AC4674-2018

RepdblicadeColombia CoheSupremadeJusIIcla Saianlc鵡acl伽c帥l AC4674−2018 Radicaci6nn．011001−02−03“000−2018−02622−00 Bogota．，D．C．，treintayuno（31）deoctubrededosmil dieciocho（2018）． Decidese elcon鮎cto de competenciaque surglO entre losJuzgadosQuintoCivildelCircuitodePereira（Risaralda） y elDecimo CivildelCircuito de Barrmquilla（Auantico）， atinente al conocimiento dela acci6n popular de Uner Augusto Becerra Largo contra Banc01ombia− Sucursal Calle72＃45−72Bammquilla． ANTECEDENTES 1．−Endefensadelbiencolecdvo，lapersonanaturalde marras mediimte eSCrito dir屯do alJZLeZ CiuilCi7℃高庇）Pereirw， deprecoque seordenaraalaentidaddemandada〟queunidad sanita7iapaTaCiudadanos∞n mOZ）ilidad7educidaq匹eSedesplacenen SilladenLedas；（期771Pliendonomasntcynomasincontec，enunteTmino NOMAYORA30D払SI．互 Asinhsmo，elactortraspregonarque《lazmれemcibnoaaTmb ocuT7ealoLARGOYANCHODEL醐OR4mの，PreCISOque《la posiblazmlne棚Cidncuプa73∞enわpaTlejb融db佃ddemamZの，denotando

megpqueeld）OMZCZuO”del《a∝めnado”eSenla〝008n1967肋・ Radicaci6nne．11001−02−03−000−2018−02622−00 2．−Sustent6sureclamo arg叫yendo，en Sintesis，quela 《entidadACCLONADApltおtaSuSSeTljIidosPUBLICOSen言minlnueblede atencibnalPUBLtCOengeneTal》，qu−e mOCuentaenelinmuebledodne pTeStaSuSSerUiciosconba充opt鋤icopamchLdadanOSdiscqpacitadosen smadeTuedas〃，yPreCISO，que e］L sitio de硯Inemcien”eS enla 〝Calle72♯45−72Bamnq叫illaル（副．3Cdno．Principal）． 3．−Elescrito pertinente，（me eSta dirigido alosJueCeS Civilesdelcircuito，血eradicadoenPereira（Risaralda）y，una VeZ Se uev6a cabo elrepartoICOrreSPOndiente，Se aSlgn6al despacho Quinto Civil Circu五〇 de esa ube con tal especialidad y categona，que reChaz61a demmda argumentadoquecareciadecomPetenCiayresoIvi6remi血Ia aitu靴i6nasushom610gosdelacapitaldelAtlantico． IJO PrOPlO，POr COnSiderar que 〟aunque el actor decidib pIeSentarSudemandaanteeJJuezCi調dela最期証odelセ柁tra，Risam胸a，

talp7℃cedernOSeqiustbalasqpαOneSqueleoto7gaelaracub16dela Ley472de1998，pueSdie九ofLnCiona庇）nOeSelJLZgadorde自記γ7itoliode OCuTTenCla deわs hechos nam果dos，nielde上綿omiciliopmcpar dela demandada，pOrCuantOpeSeaqueeneStadudadexisteunasucurSalde laentidad，talmotizJOnOeSSl所CientepamqueseTlαd函Aeelasuntoental Sitio，COmO qu庭Ta quela norma no establece dicho jactor colnO deteminantepaTlαjydrlacompetenciaenIasaccわnespqpulaleSル． Ademas，re血16日qlle 〝la Cone SttpTeTna deJLSticiαSe ha pIOnundadopamse万auzrque：γ・“）laexistenciadeunasuaulSaloagencia delaQPOSuOTl露ene自IugardeloshecTws，nmgunaincidendatieneenolden adetemtirarla∞77やetenCiapam00れ0∞rdeuna acci6np（PulaT；pueS comoaTTibaseresehC，eSelprppiolegisla〔わrelqJLe，enqeTICidodesus potestades）detemin6sentaruna7ぞguZeSPeCialenmateriadecol坤eiencia Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−02622−00 para esta especie de contiendasjudiciales，y elque ci棚mSCIめid aめs p陀Ci怠oslindestTtZZadosenelcitadoaTticulb16仁丹（Fl．4fdem）．

4．−Arribadaslas actuaciones alDespacho Decimo Civil del CircLhto de Bammquina（Auantico），POr autO de8de atpstode2018，tambienseabstLⅣOdeavoc紬COnOCimientoy suscitd el con皿cto，en COnSideraci6n a que visteL毒a accidn pQpularlSee；dTl形ClammentequeelacciomnteSe融acomo zLgarde u競れemd6neldomi（那iodeBANCOLOMBmenIac訪dadde壌椎imgnO Bamnqilla，ynOSeSigueporeljactordecompetenCiadedoTniciliodel accibnado．Sibieneneles〔房toselとequelauulnemCi6nalegadaenconra deBANCOLOMBZAseeやTeSaOαγ73alolaTgOyaltCれodelte7五to肩opadiQ， elionoaite鳩Ia00mpetendam（如adaanねe蘭留deld7℃諦めdePとれ表れもei aLalobede∞alaeleccidndelaccionante∞Itfbnneloautorfzalacitada noma．hchJSiue，n6tesequedichoaTtiaLloestablecepaTaeleuentOCuando porloshecfwssean′Z）arioslosJueCeS∞rTPetenteS，∞nOCeapTeZJenCidnel JueZianteel（αalsehubieTepleSentadoladelnandq deta上manerade acqgersela tesis quepor ocz〝7ir elhecfu日田ITuelltOqio en todaslas

sucur：Salesdelaccionadoeneltenitt流ocolombianQ，Se7iantodoslosJue∞S delci7てuitoenelpalS∞mPeientespaTa COnOCerdelasunto，pelDCOlnO quzeraqueelaccionanielohaprleSentadoenlaciudaddeP日脚7q Serti ∞mpetentee申ezduiideict7側めdeIセ陀imapreUendnM Y，agregO que〝nOle asiste mz6n aJ血zgado QuinめCi調del Ci7蛸壷ode鹿TeimaldeclaTarSuJaltadecoITlpetenCiaporen∞ntTarqueel domiciliopmcpaldeBANCOLOMBZAeslacZudaddeBamnq叫iuatal∞mO aparlaOe 7t2gistmdo enlas bases de datos dela Stperi加endencia 相克anciem，tOdazAeZ（匹eCOlnOenSumisTnOautOdel28deTnayOde2018 loindica，laeleccidnquehagaelprvTnOtOrpa鳩p7eSentarlaaccibnp‘Pular ∞所）mealas均i低queeStabね∞ela7で16ibide7均衡Uinαわれtepa鳩el 証銘anねq標産れは∞nqで庇か（ms．13a14届e巾・ 3 Radicaci6nn°．11001−02−03−000−2018−02622−00 5．−Asilas cosas，COnめnne al canon139del C6digo GeneraldelHoceso，Seentraadesatarelt6picoencuestidn．

II．CoNSID勘RACIoNES 1．Atendiendolanaturalezzadelacolisi6n traidaa esta Corporaci6n，en CuantO que enfrenta a dosJueCeS de diferenteDistritoJudicial，COrr（∋SPOndeaestaSalaresolverel COn皿cto nega缶vo suscitado entre ellos，COnfbrme asilo regulan，PerentOriamente，losarticulos16delaLey270de 1996，refbrmadoporelcanon70delaLey1285de2009，− EstatutariadelaAdministraci6ndeJusticia． 2．El ordenamientoJuridico，mediantelos factores COmPetenCiales determinados enlalegislaci6n，eStablece Criterios porvirtud delos cua：Les ha de esclarecerse aque funcionario judicial corresponde el conocimiento de cada Particular asunto． Aquellos， emPerO， Pueden ser COnCurrenteS． 3．En tratandose delas“accionespqpulareS y de gnpo” establecidas en el precepto88Superior，CuyO despliegue nomativolo realiz6la Ley472de1998，el precepto16 qiZIsdem．∴丑Spone que de dicha herramienta constitucional COnOCen，enPrmerainstancia，“losjuecesadlninistratizJOSylos カe∞S dL戒es deldn期itoI．．］宣堅亘＿00mpetente ei近ez de日的ar de OCu77mCiαdelos hechos o eldeldomi〔謝b deldemandado a elecci6n

del ac10r pOpular・Cuando porlos hechos sean∴UarioslosJueCeS Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−02622−00 COmpetenteS，COnOCerd aprleUenCibn eljuez ante elcualse T肌biete pTeSentadoladeTnaltda”（Sedestaca）． Relativamente ala disposici6n ut szplla，la Sala ha SOStenidoloslgulente： 伽1eSe充atねnomaconsagmuneu・飢めde”conαTTenCiddefLeTVS？ queenelalnbiめdel的ctorteT7・めridrposめi脇机al亀C10rpqular”la 鍵Ct賜endd del fmCわれa7bJ d地ial pala pTeSentar el f莞C7五〇 九舶CめIb a坤eC鮎）e劇妃q脆めdod7五a華71坤mden劇de esわ Co7POmCめnhaeplk嬉doenreieem。asQPOrtLm龍ades，Se充a伽oque ℃lge進攻）rdeわdelnandaal，nOmenめdeseわ∝bnarelfmCbnaTio 00TTtPeten向bienpuedeencontrαSej諺ntealapTeSendadeunos61b delosfJe7OSOdeuariosdeelloS仁IezJ働ttOaru庭elaLalitemse，le ∞m∋SPOnde鴫a鋤albiz九0，detemiriarpOrαadeellbssededde・Y

claTVuna肥ZddれasobreelpariidLlaT；enpliれcPiQ，en言合SOSieminos d〔抽dq即虜ala∞T71PeienCiqねque；pOre敗軍pCh5TtI枇edeualidrsolb si el demandadQ，Tnediantelos TneCCmismos 胱neos Tq旬iala atTibudbn窮Cuadaporeldelnaれdante（CSJAC，15aiP・2008， rad．00966；reiterado，entre OtraS PrOVidencias，en CSJ AC，5n00・2013，rad・02537；CSJAC，21nov・2013，rad・ 02536−00；yCSJACl172−2016，2m紬・2016，rad・2015− 01661−00）． 4．− Descendiendo al caso de autos，al examinar el expediente se observa que ellibelo fue presentado antela judicaturaconsedeenPereira；Sedirigi6alosJueCeSCiv血esdel circuito；y，POr rePartOle correspondi6al despacho de tal especialidadynivelmncionaldelamentadaurbe・Asimismo， sehalaelactorenelescritogenitor，POrunlado，queel〝Sibde uulneTaCi6n♪eS enla〝Calle72＃45−72BarrtmqZma〃，y，POrO血0， 5 RadicacibnnO．11001−02−03−000−2018−02622−00 que eldomic亜o dela entidad bmcaria es enla〟C調8n1967

肋． 5・− B勾O eSaS Circunstancias，eXPueStOSlos factores legalesy給cticos，SeenCuentra（うuelanaturalezadelanoma （Art・16Ley472de1998），eSt岳delimitada porlos meros COnCurrenteS alliexpuestos，PO：rtalraLZ6n，elextremo activo POdra optar）eXClusivmente，POr una delas altemadvas establecidas enelarticu016，11evadaacabo estaselecci6n， deberまeljuez，reSPetardichaes（ngenCia． 6・−Veri正cadala base de datos dela Superintendencia Financierade Colombial，de acuerdoconlorese丘adoporel 紺ticulo85delC・G・P・，hallalaCortequeeldomicmopmcipal delaentidaddemandadaeslacmdaddeMedemn−Antioqula， PueSaJ岨sesuscribeloque缶elm一三nteCOrreSPOndealcerdncado de existenciayrepresentaci6ndelbanco；elemento dejuicio id6neo，que en COnSOnmCia conlas re由as del C6digo de HocedimientoCivHcorrespondigLarrimaralactor，yqueenla acmalidad no puede e粗glrSe POr eljuez cumdo se trate de PerSOnaSJuri血casdederechophvadocuyainめmaci6nuCOnSte enlasbasesdedatosdelasentidadespziblicasypriuadasquetengana 批CaTgOeldeberde∝碓Tla”，ygLSimismo，〝aLandolairtfbmacibn estedispoltibleporeStemedio，nOSerane∞Sa7ioceTl折Cadoa助mo卑

Vistoloanterior，Surgequく∋Sibienelgestorpresentdel hbelo mte elJuez del Circuito de Pereira，baiola COnSideraci6n de que ese era el〝domicilio〃 dela entidad lSuperintendenciaFinanciera：https： ／／wT㍗・8平erGP誓CieriLgOY・C型SPIlo垂e：幸平ISeTic三0雪中些事OneS＆LTipo ＝publicaciones＆lFuncionioadContenidoPublicacion＆id＝61694． 6 Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−02622−00 demandada，COmO elemento paradetenninarlacompetencia enlacelulajudicialdeesalocalidad，nOeSmenOSCiertoqueel 〟domicilio”PmCipalde Bancolombiaeslaciudad de Medellin； POrlo quelaequlVOCaCi6n en queincuni6elaccionante no tienemerzavhcuanteparaeljuzgador． Adicionalmente，elhecho de exis血unaNSuCuTSal”eneSe tenltorio，nO reSJtarazdn su丘ciente p紬aradicar elasunto alli，debidoaquelanoma，ennmgLmSentido，Pem五tequese presenteelHbeloen砕5uCuTSalesoagencias均PueSit台形Se・SOlolo admiteenel〝domiciliop7incbalル（numera150Art・28C・G・P・），POr lo que no se puede aprobar que este sea un∴ftLCtOr incon血0Vertible que 旬ela competencia enlas acciones

POPulares・ Alrespecto，reiteradamentesehapronunciadolaCorte， Para Se五alar que〝la erLstencia de una SuC別けSalo agenCia dela QPOSito鳩enel・hJgardeloshechos，nmgZmaincidenciatieneenOTdena deteminarlacompetenaapaTa∞nO∞rdeunaa∝idnpQpulaT；pueS，∞mO amめa se resehC，eS elpIPP10時Iador e「que，en qerdd。de sus potestadesJdetemin6sentarunarqlaespecialenmateriadecompeiencia paraestaespeciede∞ntiendasJLdidales，yelquelacirtカInSCribi6alos preqboslindestTn2iadosenelcitadoartitulo16〝（CSJAC，3Ago・2015， Rad．2015−01596−00．ReiteradaenAC8152−2016）． 7．−Enestecasonopuede seratendidalaelecci6nque llevdacaboelactorenloconcemienteconelm軸nlCIPiodonde present6sudemanda，emPerO，SilaopclOnquehaeJerCidoen consonanciaconeldomic址opmcipaldelextremopasivo，qlle deacuerdoalovisto，COrreSPOndealaciudaddeMedellin）POr 7 Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−02622−00 tanto，anticipadamente，Se塙araLlacompetenciaenlosJueCeS deMedellin． AsilohammifestadolaSa鳥L／alse五alarque

℃oTnO el p7℃mOtOr eSCqgZO・2∴doTnicilio del accionadq，eSte necesariamente debe ser el de坤）ayart，COrtfbme a Ce重荷cado de existenciayr写preSentaCidnyladocz語れadeesta（hrtelpOr00antOeldela agencia no es．佃ctorpam deiennirlar∞17やetencia en esta clase de asuntos”（CSJ AC，18 Feb．2016，Rad．2016−00317−00． ReiteradaenAC8152−2016）． 8．−B勾OeSateSitura，eSPreCiso筒arelconocimientodel tramitesub、ルdicealcompetente，queeSeljuezdelCircuitode Medellin，aunqueeneStenOhayaparticipadoenelcon皿cto， debido al carまcter vincJante que aSi establecenlos PreSuPueStOS nOmativos en materia de competencia ylos PmCや10Squengenlasacciones・POP山ares；CueStionesqueen OCaSiones anteriores se ha cumplido，tOda vez que，b句O estrictos basamentoslegales，la Corte ha estipulado el COnOCinhentodeprocesosaJueC《∋SaunCuandoestosnohayan hechopartedelacolisi6n，〝en棚86ndel00rtecterpztblicQ，impeTtZ加0， impm7TPgable einmod昨Cable del‘ZS 7eglas de coTTPetenCia”（CSJ AC416−2017，enerO31de2017，Rad．2016−03534）． 9・−Enmteriores oportunidadesesteDespacho血entea

Simacionessimilareshabiaadoptadocomocriterioconsiderar queelcon皿ctodecompetenciaerapremamro；emPerO，eSta POSici6nalhteriordelaSalaha・eVOhcionadoyalrevisarseel asunto，PareCe mまs adecuado de血血・de fbndo el connicto Radicacidnno．11001−02−03−000−2018−02622−00 atendiendolanaturalezaconsdtucionaldela竹aCC16npqr加a巧y en aras de dar〝（Plicaei6n p7eZ）alente alos pTihcやios de ditacia， Celeridadydebidop7℃CeSQ，cOnlocualsetiendeaTeducirlaex：agemda li的iosidad que ha orQinadola 合着CeSiua p73SentaCidn∴de acciones pQPulareS”COnidenticocuadrofactico，POrloqueesteDespacho seadhiri6 aesecambio，COmOPuedeverseen血eotros，CSJ AC3244−2018，julio302018，Rad・2018−01390−00・ 10．Atendiendo el mero personal ele缶do，despues de imponerse suinftrencia，la autoridad competente para conocer dela presente acci6n popular es elJuez Civ血del CircuitodeMedellin（reparto〉・ RESUELVE PRIMERO：DECLARAR competente para conocer del procesodelareferenciaalJuezCivHdelCircuitodeMedellin （reparto）・ SEGUNDo：COMUNICARlo decidido alosJuzgados QuintoCivildelCircuitodePereira（Risaralda〉yelDecimo

Civil del Circuito de Barrmquilla （Atlantico）， acompahandolecopiadeesteproveido・ TERCERo：REMITIRelexpedientealacelulajudicial referidaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva・ 9 Radicacibnno．11001−02−03−000−2018−02622−00 cUARTO：LIBRAR，POr Secretaria，los oHcios COrreSPOndientesd匂andoselasconstanciasdelcaso・

NoHFIQUESE

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