CSJ - AC4739-2024 (2024-03266-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44773399--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033226666-0-000 BBooggotoát,á , DD..CC.,. , vveeiinnttiittrrééss ((2233) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . DDeecciiddee llaa CCoorrtete eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JuJuzzggaaddooss SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauuccaa yy CCiinnccuueenntata yy SSeeiiss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát.á . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- EEl l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , pprroommovoivóió ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ccoonnttrraa RRiiccaarrddoo MMiinnaa VVaalleenncicai,a , eenn llaa qquuee ssoolliicciittóó lliibbrraarr mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ppoorr llaass ssuummaas s ddee ddiinneerroo

ccoonntteenniiddaass eenn llooss ppaaggaarrééss iinnccoorrppoorraaddooss ccoommoo bhaassee ddee rreeccaauuddo.o . EEnn ppuunntoto ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , llaa aattrriibbuuyyóó aa llooss jjuueecceess cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauuccaa «« ppo or r ll aa vveecciinnddaadd ddee llaass ppaartretes,s , lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn yy nnaattuurraalleezzaa ddeel l pprroocceessoo yy eell ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmanadnaddao)d»o').»1 . 22..- - LLaa ddeemmaannddaa ssee aassiiggnnóó aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauucac,a , eell ccuuaal l lliibbrróó eell 11 000011 DDeemmaannddaa.. RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033226666-0-000 mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ppeeddidido?o,2 , nnootitfifiiccóó aall eejjeeccuuttaaddoso,3 , oorrddeennóó

sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn 4 yy aapprroobbóó llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddeel l ccrréédditiotos.5 . PPoosstteerriioorrmmeenntet e ddeecciiddióió nnoo ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiete ppoorr ccuuaanntoto llaa eejjeeccuuttaanntete eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa eell rrééggiimmeenn ddee eemmppreressaa iinndduustsrtiraial l yy ccoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessaarrrorlollolo RRuurarla,l , sseeggúúnn eell aarrttííccuulolo 223333 ddee llaa LLeeyy 779955//0033 qquuee llaa ccllaassiiffiiccaa ccoommoo eennttiiddaadd ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss aa vvoocceess ddeel l ccaannoonn 6688 ddee llaa LLeeyy 448899 ddee 11999988, , rraazzóónn ppoorr llaa qquuee

llaa ccoommppeteetenncicaia rraaddiiccaa ddee ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eenn eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio eenn BBooggotoát,á , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos”o.6 . 33..- - EEl l eexxppeeddieienntete ffuuee rreecciibbiiddoo ppoorr eell JJuuzzggaaddoo CCiinnccuueenntata yy SSeeiiss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá qquuee ddeecclliinnóó ssuu ccoonnoocciimmieienntoto yy ppllaanntteeóó llaa ccoolliissiióónn nneeggaatitivvaa ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn qquuee eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiete eess eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauuccaa ppoorrqquuee llaa

ddeemmaanndadnatnet e ttiieennee ssuuccuursrsala l eenn eessee mmuuninciicpiipoi,o , aallllíí eessttáá eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o yy ccoorrrreessppoonndde e aall lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn”.7 . 2? 000044. . AAuutoto lliibbrraa mmaannddaammieinetnoto ddee ppaaggoo. . 33 000055. . OOffiicciioo nnoottiiffiiccaacciióónn ccoorrrreeoo cceerrttiiffiiccaaddoo. . 4 000066. . AAuutoto oorrddeennaa sseegguuirir aaddeellaanntete eejjeeccuucciióón.n . 55 000088. . AAuutoto rreessuueellvvee lliiqquuiiddaacciióón.n . 65 000099. . AAuutoto rreemmisisiióón.n . 77 001133. . AAuutoto ccoonnflfliiccttoo nneeggaattiivvoo ddee ccoommppeteetenncciiaa.. 2 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033226666-0-000

IILI. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11..-- DDaaddoo qquuee llaa ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ffuuee pprreesseennttaaddaa ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , ccuuyyaa nnaattuurraalelezzaa jjuurrííddiiccaa eess ddee ««ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmiixxttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn dde e ee mmp pr re es sa a ii nnd du ust sr ti ra ial l yy cc oom mer ec ri ca ial l dde el l EEs st ta ad do o»,8 , ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBoogogtoatáá, , rreessuullttaabbaann aapplliiccaabbleless aa eessttee aassuunntoto llaass ddiirreeccttrriicceess qquuee sseennttóó llaa SSaallaa eenn CCSSJ.J . AACC114400--22002200 yy eell ffuueerroo ppeerrssoonnala l ffiijjaaddoo eenn eell nnuummerearla l 1100” º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , qquuee ccoonntteemmplpala uunn eevveenntoto ccoonnsstitittuutitivvoo ddeel l ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , eell ccuuaal l ttiieennee pprreellaacciióónn

ccoonnffoorrmme e aa lloo iinnddiiccaaddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 i1bbiiddeemm. . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , eenn llaa pprreesseenntete ccaauussaa nnoo pprroocceeddereíraía eessttaabblleecceer r llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo aatteennddiieennddoo aa nniinnggúúnn ffaaccttoorr ddiiffeerreenntet,e , eenn ttaannttoo qquuee llaa rreeggllaa ddee aassiiggnnaacciióónn qquuee aattaaññee aa ««l loos s p pr ro oc ce es so os s cc oon nt te en nc ci io os so os s een n qqu ue e sse ea a p pa ar rt te e uun na a (( ... .. .) ) ee nnt ti idda ad d dde es sc ce en nt tr ra al li izza ad da a p po or r sse er rv vi ic ci io os s» » ((nnaattuurraalleezzaa qquuee ccaabbee pprreeddiiccaarr ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.). ) ooppeerraa ddee ffoorrmmaa «« ppr ri iv va at ti iv va a»,» , eess ddeecciri,r , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ddeemmáás s ppaauuttaass ddee

ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l qquuee pprreevvéé eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ((CCffr.r . CCSSJJ AACC3333880-02-202042;4 ; CCSSJJ AACC3333696-92200224;4 ; CCSSJJ AACC3311119-92-202042,4 , AACC44553377--22002244 eennttrree oottrroos)s.) . 22..- - CCoonn ttooddoo, , llaass ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo qquuee aaddooppttaann llaa ffoorrmmaa ddee ssoocciieeddaaddeess ccoommerecricaialeless -–—oo ssoocciieeddaaddeess «« dde e ee cc oo nno om mía ía mmi ix xt ta a» » ((aarrt.t . 9977, , LLeeyy 448899 ddee 1199998)8-),– , ppuueeddeenn ccoonnstsittituuirir ssuuccuurrssalaeless oo aaggeenncicaias.s . YY, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmataitvivaa pprroocceessala l vviiggeenntet,e , «« cc uua an nd do o sse e tt rr aat te e dde e aas su un nt to os s 88 AArrttííccuulolo 223333. . DDeeccrreetoto 666633 ddee 11999933..

3 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033226666-0-000 vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa p pr re ev ve en nci có ión, n , eel l j juue ez z dde e [[ ssu u ddo om mic ii cl ii lo io ppr ri in nc cip ipal a] l ] yy eel l dde e ees st ta a»» ((aarrt.t . 2288--55, , CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos)o.) . CCoonn bbaassee eenn eessaa ddiissppoossiciciióónn, , eessttaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa iinntteerrpprreettaaddoo qquuee ««((.....). ) ssti eell nnuummerearla l ddéécciimmoo ddeel l pprreecceepptoto 2288 [[ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos]o ] ddeeffiieerree llaa ““ccoommppeetteenncicaia” ” aall ““jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd”,” , eess pprroocceeddenetnet,e , aa llaa lluuzz ddee uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn

ssiisstteemmátáitcica,a , aaccuuddirir aall nnuummerearla l qquuiinntot,o , eejjuussddeemm, , qquuee pprreevvéé qquuee ““eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaargrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa”,” , pprreesseennttáánnddoossee aassíí uunnaa ccoonnfflluueenncciiaa ddoonnddee ppuueeddee eell aacccciioonnaanntete ooppttaarr ppoorr llaa sseeddee pprriinncciippaal l oo ppoorr llaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ddee llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa, , ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eell aassuunnttoo eessttéé vviinnccuullaaddoo oo gguuaarrddee rreellaacciióónn ccoonn eessttaas,s , ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeenncciaia qquuee nnoo

aaffeeccttaa eell ffoorroo pprriivvaatitvivo,o , yyaa qquuee ééssttee nnoo rreessttrriinnggee eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aas su un nto to aal l j juuz zg ga ad do or r dde el l ddo om mic ii cl ii lio o p pr ri in nc ci ip pa al» l » ((CCSSJJ AACC999911-2-202012,1 , rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJJ AACC00775-52-022042)4.) . CCoonn ssiimmililaarr oorriieennttaacciióónn, , ssee hhaa ssoosstteennidido:o : ««((.....). ) DDee uunn llaaddoo, , ((......) ) eell pplluurriicciittaaddoo nnuummerearla l 1100 ddeel l ccaannoonn 2288 ssee rreeffiieerree aall ““jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd”,” , ssiinn rreessttrriinnggirir llaa aassiiggnnaacciióónn aall ddeel l ddoommiciicliilioo pprriinncciippala;l ; yy ddee oottrroo, , qquuee llaass ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ppuueeddeenn eessttaabblleecceerr vváálliiddaammeenntete ssuuccuurrssaaleless oo aaggeenncicaias,s , yy ccaaddaa uunnaa ddee eellllaass ccrreeaa uunn ddoommiciicliiloio eessppeecicaial l oo sseeccuunndadrairoi,o , qquuee eess

ttrraasscceennddeenntete eenn mmaateteririaa ddee ccoommppeetetenncicaia jjuuddiciciaial l ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo rreessppeecctitivvoo ssee ddeebbaattaann aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa eessaass sseeddeess ss uuc ce ed dá án ne ea as» s » ((CCSSJJ Ah»CAC11778822--2200221;1 ; rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJJ AACC3355444-42-202022;2 ; CCSSJJ AACC3377337-72-202032,3 , eennttrree oottrroos)s.) . 33. . SSeeggúúnn llaa iinnffoorrmmaacciióónn qquuee rreeppoossaa eenn eell RReeggisisttrroo ÚÚnnicicoo EEmmprperseasrairaila l yy SSoocciaial l —– RRUUEES,S , eenn eell mmuuninciicpiipoio ddee SSaannttaannddeerr 4 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033226666-0-000 ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauuccaa eexxiissttee uunnaa ssuuccuursrsala l ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . AAddeemmásá,s , ffuuee eenn eessee mmuuninciicpiipoio ddoonndde e ssee ppaaccttóó

eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess iinnccoorrppoorraaddaass eenn llooss ppaaggaarrééss aappoorrttaaddooss ccoommoo bbaassee ddee llaa eejjeeccuucciióónn”;9 ; ppoorr ccoonnssiigguuieientnet,e , lloo qquuee ssee ddeebbaatete eenn eell pprroocceessoo eessttáá vviinnccuullaaddoo ccoonn aaqquuelellala ssuuccuursrasla.l . YY ssiieennddoo eelllloo aassí,í , aall mmaarrggeenn ddee qquuee llaa aaccttoorraa hhuubbieiessee iinnvvooccaaddoo eell ffaaccttoorr ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell nnuummerearla l 11º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy qquuee eessttee nnoo rreessuullttaarraa aapplliiccaabblel,e , ttooddaa vveezz qquuee eell ffoorroo pprreevvaalleenntete eerraa eell ssuubbjejetitivvoo ppoorr llaa ccaalliiddaadd ddee llaa ppaarrttee iinntteerrvviinniieenntet,e , llooss ccoommppeteetenntetse s aa pprreevveenncciióónn ppaarraa ccoonnoocceer r ddee

llaa ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa eerraann ttaannttoo eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ssee eennccuueenntrtraa llaa ssuuccuursrsala l aa llaa qquuee eessttaabbaa vviinnccuullaaddoo eessttee aassuunntoto qquuee eess eenn SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauucac,a , ccoommoo eell ddee ssuu ddoommiciicliiloio ssoocciiaal l pprriinncciippaal l eenn BBooggoottáá ((nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos)o.) . EEnn llaass ddeessccrriittaass cciirrccuunnssttaanncicaisa,s , eessttee jjuuiicciioo ddeebbíaía sseegguuirir aaddeellaannttáánnddooses e eenn eell mmuuninciicpiipoio SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauucac,a , eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn qquuee ffuuee eenn ddoonndde e ssee pprreesseenntótó llaa ddeemmaannddaa qquuee ccooiinncciiddee ccoonn eell lluuggaarr ddee ddoommiciicliiloio ddeel l ccoonnvvooccaadod,o , ««ssiinn qquuee eelllloo iimmpplliiqquuee ddeessccoonnoocceerr llaa nnoorrmmaa ddee ccoommppeetetenncicaia

p pr ri iv va at ti iv va a» » qquuee ccoonnssaaggrraa eell nnuummerearla l 1100 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ((CCSSJJ AACC220022-2-202022,2 , rreeiitteerraaddoo eenn AACC4455373-72-022042)4.) . 90 0020 2 TTiittuulloo eejjeeccuuttiivvoo.. 5 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033226666-0-000 55..- - PPoorr lloo eexxpprreessaaddo,o , llaa aaccttuuaacciióónn rreettoorrnnaarráá aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauucac,a , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee eell ttrráámmitiete ppeerrttiinneenntet.e .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa ssuussccrirtitaa MMaaggisisttrraaddaa ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l ,

RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO.O . DDEECCLLAARRAARR qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo CCaauucac,a , eess eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r eell aassuunntoto ddee llaa rreeffeerreenncicai.a . SSEEGGUUNNDDO.O . RREEMMITITIRIR eell eexxppeeddieienntete aa llaa sseeññaallaaddaa aauuttoorriiddaadd ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee eell ttrráámmitiet.e . IInnffóórrmmeessee ddee eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo CCiinnccuueenntata yy SSeeiiss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aassí í ccoommoo aa llaass ppaarrtteess iinntteerrvviinniieenntetse.s . NNoottiiffiíqquueessee

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MMaaggiissttrraaddaa

6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

Martha Patricia Guzmán Álvarez Martha Patricia Guzmán Álvarez MMaaggisisttrraaddaa EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : CCFF777788995577AA3366770044FF9999DDEEEE118800EEEEDD88DD77EEBB779977EE77EE5S33AACCCC11BBE655DDFFDD22AAFF?211AAAA2828CC6A6FA1F41 4 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--2233