CSJ - AC4741-2024 (2024-03298-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44774411--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033229988-0-000 BBooggotoát,á , DD..CC.,. , vveeiinnttiittrrééss ((2233) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . DDeecciiddee llaa CCoorrtete eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ÚÚnnicicoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraallddaa yy TTrreeiinnttaa yy SSiieettee cciivvili l mmuuninciicpipala l ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBoogogtoaátá. . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- EEl l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , pprroommovoivóió ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ccoonnttrraa JJooaann ddee JJeessúúss DDiiaazz MMoonntotyoay,a , eenn llaa qquuee ssoolliicciittóó lliibbrraarr mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ppoorr llaass ssuummaas s ddee

ddiinneerroo ccoonntteenniiddaass eenn llooss ppaaggaarrééss iinnccoorrppoorraaddooss ccoommoo bbaassee ddee rreeccaauuddo.o . EEnn ppuunntoto ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , llaa aattrriibbuuyyóó aa llooss jjuueecceess pprroommiissccuuoos s mmuuninciicpipalaeless ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraallddaa ppoorr «« eel l ddo om mic ii cl ii lio o ddeel l ddeemmaannddaaddo o yy eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaaccióión»n!».1 . 22..- - LLaa ddeemmaannddaa ssee aassiiggnnóó aall JJuuzzggaaddoo ÚÚnnicicoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraallddaa qquuiieenn rreehhuussóó eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l ttrráámmitiete ppoorrqquuee llaa ddeemmaanndadnatnet e eess uunnaa 11 0022 DDeemmaannddaa.. RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033229988-0-000 ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala l yy ppoorr eessttoo, , eell

ccoommppeteetentnet e ppaarraa aaddeellaannttaar r eell ttrráámmitiete ddee mmaannereara pprriivvaattiivvaa eess eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio eenn BBooggotoát,á , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eenn ccoonnccoorrddaanncicaia ccoonn eell aarrttííccuulolo 2299 i1bbiiddeemm?.2 . 33..- - EEl l eexxppeeddieienntete ffuuee rreecciibbiiddoo ppoorr eell JJuuzzggaaddoo TTrreeiinnttaa yy SSiieettee ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , qquuee ddeecclliinnóó ssuu ccoonnoocciimmieienntoto yy ppllaanntteeóó llaa ccoolliissiióónn nneeggaatitivvaa ppoorrqquuee eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn eess eell mmuuninciicpiipoio ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraaldlda,a , eenn ddoonndde e llaa eejjeeccuuttaanntete «« pp oos se ee e ddo om mici icl ii lo i» o, » , ddee aahhi í qquuee llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l ddee eessaa

mmuuninciicpipalailiddaadd sseeaa llaa ccoommpepteetnetnetse.3 . IILI. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- DDaaddoo qquuee llaa ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ffuuee pprreesseennttaaddaa ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , ccuuyyaa nnaattuurraalelezzaa jjuurrííddiiccaa eess ddee ««ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmiixxttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn dde e ee mmp pr re es sa a ii nnd du ust sr ti ra ial l yy cc oom mer ec ri ca ial l dde el l EEs st ta ad do o»,4 , ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBoogogtoatáá, , rreessuullttaabbaann aapplliiccaabbleless aa eessttee aassuunntoto llaass ddiirreeccttrriicceess qquuee sseennttóó llaa SSaallaa eenn CCSSJ.J . AACC114400--22002200 yy eell ffuueerroo ppeerrssoonnala l ffiijjaaddoo eenn eell nnuummerearla l 1100”º ddeel l aarrttííccuulolo 2288

ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , qquuee ccoonntteemmplpala uunn eevveenntoto ccoonnsstitittuutitivvoo ddeel l ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , eell ccuuaal l ttiieennee pprreellaacciióónn ccoonnffoorrmme e aa lloo iinnddiiccaaddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 i1bbiiddeemm. . 2? 1100. . AAuutoto rreecchhaazza.a . 33 1144. . AAuutoto PPllaannttaaee CCoonfnlfilcitcot.o . 4 AArrttííccuulolo 223333. . DDeeccrreetoto 666633 ddee 11999933.. 2 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033229988-0-000 EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , eenn llaa pprreesseenntete ccaauussaa nnoo pprroocceeddereíraía eessttaabblleecceer r llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo aatteennddiieennddoo aa nniinnggúúnn ffaaccttoorr ddiiffeerreenntet,e , eenn ttaannttoo qquuee llaa rreeggllaa ddee aassiiggnnaacciióónn qquuee aattaaññee aa ««l loos

s p pr ro oc ce es so os s cc oon nt te en nc ci io os so os s een n qqu ue e sse ea a p pa ar rt te e uun na a (( ... .. .) ) ee nnt ti idda ad d dde es sc ce en nt tr ra al li izza ad da a p po or r sse er rv vi ic ci io os s» » ((nnaattuurraalleezzaa qquuee ccaabbee pprreeddiiccaarr ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.). ) ooppeerraa ddee ffoorrmmaa «« ppr ri iv va at ti iv va a»,» , eess ddeecciri,r , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ddeemmáás s ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l qquuee pprreevvéé eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ((CCffr.r . CCSSJJ AACC3333880-02-202042;4 ; CCSSJJ AACC3333696-92200224;4 ; CCSSJJ AACC3311119-92-202042,4 , AACC44553377--22002244 eennttrree oottrroos)s.) . 22..- - CCoonn ttooddoo, , llaass ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo

qquuee aaddooppttaann llaa ffoorrmmaa ddee ssoocciieeddaaddeess ccoommerecricaialeless -–—oo ssoocciieeddaaddeess «« dde e ee cc oo nno om mía ía mmi ix xt ta a» » ((aarrt.t . 9977, , LLeeyy 448899 ddee 1199998)8-),– , ppuueeddeenn ccoonnstsittituuirir ssuuccuurrssalaeless oo aaggeenncicaias.s . YY, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmataitvivaa pprroocceessala l vviiggeenntet,e , «« cc uua an nd do o sse e tt rr aat te e dde e aas su un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa p pr re ev ve en nci có ión, n , eel l j juue ez z dde e [[ ssu u ddo om mic ii cl ii lo io ppr ri in nc cip ipal a] l ] yy eel l dde e ees st ta a»» ((aarrt.t . 2288--55, , CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos)o.) . CCoonn bbaassee eenn eessaa ddiissppoossiciciióónn, , eessttaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa iinntteerrpprreettaaddoo qquuee ««((.....). ) ssti eell nnuummerearla l ddéécciimmoo ddeel l pprreecceepptoto 2288 [[ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l

PPrroocceesos]o ] ddeeffiieerree llaa ““ccoommppeetteenncicaia” ” aall ““jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd”,” , eess pprroocceeddenetnet,e , aa llaa lluuzz ddee uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn ssiisstteemmátáitcica,a , aaccuuddirir aall nnuummerearla l qquuiinntot,o , eejjuussddeemm, , qquuee pprreevvéé qquuee ““eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaargrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa”,” , pprreesseennttáánnddoossee aassíí uunnaa ccoonnfflluueenncciiaa ddoonnddee ppuueeddee eell aacccciioonnaanntete ooppttaarr ppoorr llaa sseeddee pprriinncciippaal l oo ppoorr llaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ddee llaa 3

3 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033229988-0-000 eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa, , ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eell aassuunnttoo eessttéé vviinnccuullaaddoo oo gguuaarrddee rreellaacciióónn ccoonn eessttaas,s , ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeenncciaia qquuee nnoo aaffeeccttaa eell ffoorroo pprriivvaatitvivo,o , yyaa qquuee ééssttee nnoo rreessttrriinnggee eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aas su un nto to aal l j juuz zg ga ad do or r dde el l ddo om mic ii cl ii lio o p pr ri in nc ci ip pa al» l » ((CCSSJJ AACC999911-2-202012,1 , rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJJ AACC00775-52-022042)4.) . CCoonn ssiimmililaarr oorriieennttaacciióónn, , ssee hhaa ssoosstteennidido:o : ««((.....). ) DDee uunn llaaddoo, , ((......) ) eell pplluurriicciittaaddoo nnuummerearla l 1100 ddeel l ccaannoonn 2288 ssee rreeffiieerree aall ““jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd”,” , ssiinn rreessttrriinnggirir

llaa aassiiggnnaacciióónn aall ddeel l ddoommiciicliilioo pprriinncciippala;l ; yy ddee oottrroo, , qquuee llaass ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ppuueeddeenn eessttaabblleecceerr vváálliiddaammeenntete ssuuccuurrssaaleless oo aaggeenncicaias,s , yy ccaaddaa uunnaa ddee eellllaass ccrreeaa uunn ddoommiciicliiloio eessppeecicaial l oo sseeccuunndadrairoi,o , qquuee eess ttrraasscceennddeenntete eenn mmaateteririaa ddee ccoommppeetetenncicaia jjuuddiciciaial l ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo rreessppeecctitivvoo ssee ddeebbaattaann aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa eessaass sseeddeess ss uuc ce ed dá án ne ea as» s » ((CCSSJJ Ah»CAC11778822--2200221;1 ; rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJJ AACC3355444-42-202022;2 ; CCSSJJ AACC3377337-72-202032,3 , eennttrree oottrroos)s.) . 33. . SSeeggúúnn llaa iinnffoorrmmaacciióónn qquuee rreeppoossaa eenn eell RReeggisisttrroo ÚÚnnicicoo

EEmmprperseasrairaila l yy SSoocciaial l —– RRUUEES,S , eenn eell mmuuninciicpiipoio ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraallddaa eexxiissttee uunnaa aaggeenncciaia ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . AAddeemmásá,s , ffuuee eenn eessee mmuuninciicpiipoio ddoonndde e ssee ppaaccttóó eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess iinnccoorrppoorraaddaass eenn llooss ppaaggaarrééss aappoorrttaaddooss ccoommoo bbaassee ddee llaa eejjeeccuuccióiónn”;5 ; ppoorr ccoonnssiigguuieientnet,e , lloo qquuee ssee ddeebbaatete eenn eell pprroocceessoo eessttáá vviinnccuullaaddoo ccoonn aaqquuelellala aaggeenncicai.a . YY ssiieennddoo eelllloo aassí,í , aall mmaarrggeenn ddee qquuee llaa aaccttoorraa hhuubbieiessee iinnvvooccaaddoo eell ffaaccttoorr ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell nnuummerearla l 11º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo

yy qquuee eessttee nnoo rreessuullttaarraa aapplliiccaabblel,e , ttooddaa vveezz qquuee eell ffoorroo pprreevvaalleenntete eerraa eell ssuubbjejetitivvoo ppoorr llaa ccaalliiddaadd ddee llaa ppaarrttee iinntteerrvviinniieenntet,e , llooss ccoommppeteetenntetse s aa pprreevveenncciióónn ppaarraa ccoonnoocceer r ddee 55 0033 PPrruueebbaa PPaaggaaréré 0022886;6 ; 0044 PPrruueebbaa PPaaggaaréré 0055336;6 ; 0055 PPrruueebbaa ppaaggaaréré 0088004;4 ; 0066 PPrruueebbaa PPaaggaaréré 4477552;2 ; 0077 PPrruueebbaa ppaaggaaréré 99446677.. 4 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033229988-0-000 llaa ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa eerraann eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ssee eennccuueenntrtraa llaa aaggeenncciaia aa llaa qquuee eessttaabbaa vviinnccuullaaddoo eessttee aassuunntoto qquuee eess eenn MMiissttrraattóó RRiissaarraaldlda,a , ccoommoo eell ddee ssuu ddoommiciicliiloio ssoocciiaal l

pprriinncciippaal l eenn BBooggootátá ((nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos)o.) . EEnn llaass ddeessccrriittaass cciirrccuunnssttaanncicaisa,s , eessttee jjuuiicciioo ddeebbíaía sseegguuirir aaddeellaannttáánnddooses e eenn eell mmuuninciicpiipoio ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraaldlda,a , eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa qquuee ffuuee eenn ddoonndde e ssee pprreesseenntótó llaa ddeemmaannddaa qquuee ccooiinncciiddee ccoonn eell lluuggaarr ddee ddoommiciicliiloio ddeel l ccoonnvvooccaadod,o , «« ssi in n qqu ue e eelllloo iimmpplliiqquuee ddeessccoonnoocceerr llaa nnoorrmmaa ddee ccoommppeetetenncicaia pprriivvaattiivvaa» » qquuee ccoonnssaaggrraa eell nnuummerearla l 1100 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ((CCSSJJ AACC220022-2-202022,2 , rreeiitteerraaddoo eenn AACC4455373-72-022042)4.) . 44..- - PPoorr lloo eexxpprreessaaddo,o , llaa aaccttuuaacciióónn rreettoorrnnaarráá aall JJuuzzggaaddoo

ÚÚnnicicoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraaldlda,a , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee eell ttrráámmitiete ppeerrttiinneenntet.e .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , llaa ssuussccrirtitaa MMaaggisisttrraaddaa ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicai,a , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO.O . DDEECCLLAARRAARR qquuee eell JJuuzzggaaddoo ÚÚnnicicoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee MMiissttrraattóó RRiissaarraaldlda,a , eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r eell aassuunntoto ddee llaa rreeffeerreenncciiaa.. 5 RRaaddiiccaacciióónn NNoo. . 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033229988-0-000 SSEEGGUUNNDDO.O . RREEMMITITIRIR eell eexxppeeddieienntete aa llaa sseeññaallaaddaa aauuttoorriiddaadd ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee eell ttrráámmitiet.e . IInnffóórrmmeessee ddee eessttaa

pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo TTrreeiinnttaa yy SSiieettee ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aassí í ccoommoo aall ddeemmaandnadnatnet.e . NNoottiiffiíqquueessee

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MMaaggiissttrraaddaa 6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

Martha Patricia Guzmán Álvarez Martha Patricia Guzmán Álvarez MMaaggisisttrraaddaa EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : CC44116677CCEEEE55EEDD1133996699CC6677BB11EE00FFDD88EE6262BB1914984855CC858588991199FF5522CC885555FF00331144FF9999AAAACC7878CC7 7 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--2233