CSJ - AC4768-2024 (2024-03203-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

MMaaggisisttrraaddaa PPoonneenntete

AACC44776688--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn.”. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 BBooggootátá DD. . CC.,. , vveeiinnttiissééisis ((2266) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaaoo yy SSeetteennttaa yy TTrreess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát.á . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- EEl l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . iinnssttaauurróó ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ssiinngguulalar r ccoonnttrraa VVííccttoorr RRaaúúl l DDaazzaa

QQuuiinnttaanna,a , ccoonn eell pprrooppóósistioto ddee oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaass ssuummaas s ddee ddiinneerroo ddooccuummeenntataddasa s eenn llooss p¡mapaggaarrééss NNoos.s . 006699220066 11000000117766060 6 yy 4488666644770022111177668866884 4 oobbjjeettoo ddee rreeccaauuddo,o , mmááss llooss iinntteerreesseess ccaauussaaddoos s ssoobbrree eellllaa yy oottrrooss ccoonncceepptotoss aaddiicciioonnalaelse.s . 22..-- EEl l eessccrrititoo iinnttrroodduucctotoriroio ffuuee pprreesseennttaaddoo aannttee llooss jjuJuzzggaaddooss cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , iinnddiiccaannddoo qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ssee ddeerriivvaabbaa ««ddeel l ddoommiciiclitlioo ddeel l ((llooss)) DDEEMMAANNDDAADDOO ((SS)»).» . [[ ff ool li ioos s 66 aa 99, , aar rc ch hi iv vo o ddi ig gi it ta al l 000 01 1] ]. . RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000

33..-- AAssiiggnnaaddoo eell aassuunntoto aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee eessaa llooccaacciióónn, , lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo eell 2233 ddee jjuulliioo ddee 22002200 [[ ff ool li ioos s 110 0 y y 111 1, , ii bb.] .; ] ; eell 2233 ddee aabbrirli l ddee 22002211 oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn [[ ff ool li io o 220 0, , ii bb. .]; ] ; eenn aauuttoo ddee 2200 ddee sseeppttiieemmbbrer e ssiigguuiieenntete ddeecciiddióió nnoo aapprroobbaar r llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddeel l ccrrééddititoo pprreesseennttaaddaa ppoorr llaa eejjeeccuuttaanntete [[ ff ool li io o 224 4, , ii bb.] . ] yy, , eell 2222 ddee mmaarzrzoo ddeel l aaññoo qquuee aavvaannzzaa ddeeccllaarróó ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l aassuunntot,o , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn eell nnuummerearla l 1100%º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy ddiissppuussoo llaa

rreemmisisiióónn ddeel l lleeggaajjoo aa ssuuss hhoommólóologgoos s ccaappiittaalliinnooss [[ ff ool li ioos s 225 5 y y 226 6, , ib]. ib]. 44..-- AAl l rreecciibbirir eenn ttaal l vviirrttuudd eell nneeggoocicoi,o , eell JuJuzzggaaddoo SSeetteennttaa yy TTrreess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee eessttaa uurrbbee ttaammbbiéiénn ddeecclliinnóó ssuu ccoommpepteetnecnicai,a , aarrgguuyyeennddoo qquuee ««e el l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbbiaia SS..AA. . ccuueennttaa ccoonn nnuummeerroossaass ssuuccuurrssaaleless yy aaggeenncicaias,s , uunnaa ddee eellllaass uubbiiccaaddaa eenn eell mmuuninciicpipioio ddee SSaannttaannddeer r ddee QQuuililiicchhaao,o , CCaauuccaa --sseeggúúnn ddaa ccuueennttaa llaa ccoonnssuultltaa aa llaa ppáággiinnaa ddeel l RReeggisisttrroo ÚUnniiccoo EEmmprperseasrairaila-l - lluuggaarr eenn ddoonnddee ssee ccrreeaarroonn llooss ttííttuullooss vvaalloorreess eenn llooss

ccuuaalleess ssee ffuunnddaa llaa aacccciióónn ccaammbibairairaia» » [[ffoolliioo 22, , aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 00004]4.] . PPoorr lloo ttaanntoto, , pprrooppuussoo llaa ccoolliissiióónn nmneeggaattiivvaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy rreemmitiitóió llaass ddiilliiggeenncciiaass aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn [[iibbiiddeemm].] . IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaalala, , aa ttrraavvééss ddee llaa mmaagigsisttrraaddaa ssuussttaanncciaiaddoroar,a , ddiirriimmirir eell pprreesseenntete ccoonnflfilicctoto, , eenn ttaannttoo llaa CCoorrtete eess ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee llooss ddeessppaacchhoos s iinnvvoolluuccrraaddoso,s , llooss ccuuaaleless ppeerrtteenneecceenn aa ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles.s . AAssi í lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855

ddee 2200009,9 , ddee ssuueerrttee qquuee eessttee pprroonnuunncciiaammieinetnot o qquueeddaa 2 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 rreessttrriinnggiiddoo aa eessttaabbleleccere,r , eexxcclluussiivvaammenetnet,e , qquuiieenn eess eell jjuueezz nnaattuurarla l qquuee ddeebbee aaddeellaannttaar r eell pprreesseenntete pprroocceesso.o . 22..-- PPaarraa eejjeerrcceerr llaa jjuurriissddiicccciióónn yy aatteennddeer r llaa ddeemmaannddaa ddee Jjuussttiicciiaa ssee hhaann eessttaabblleecciiddoo ddee aannttaaññoo uunnaa sseerriiee ddee ccrriitteerriiooss ppaarraa aallccaannzzaar r uunnaa ddiissttrriibbuucciióónn rraacciioonnaal l ddee llooss aassuunntotso,s , aassiiggnnaannddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ddee eessttooss aa ppaartritrir ddee ddiivveerrssooss ffaaccttoorreess ccoommoo eell oobbjjeettiivvoo, , ssuubbjejetitvivo,o , tteerrrriittooriraila,l , ffuunncciioonnala,l , ddee

ccoonneexxiiddaad,d , eenn llooss ccuuaalleess ssee ttoommaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn llaa nnaattuurraalleezzaa oo mmaatetreiraia ddeel l pplleeiittoo, , ssuu ccuuaantnítaí,a , llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess qquuee iinntteerrvviieenneenn, , aassí í ccoommoo eell lluuggaarr ddoonndde e ddeebbee iimmppuulslsarasres,e , ddee iigguuaal l mmooddo o ppaarraa ccoommplpelteatar r ddiicchhaass ppaauuttaass eessttáánn llooss ffuueerrooss --ggeenneerraal l oo eessppeecciaialeless eennttrree eessttooss úúllttiimmooss eell rreeaal,l , ccoonnttrraacctutuala,l , ee iinncclluusso,o , ppaarraa ppeerrssoonnaass ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo [/ ff oo rr uu mm dde es st ti inna at ta ae e sso ol lu ut ti io on nis i, s , f foor ruum m gge es st ta ae e aad dm min ii ns it sr ta rt ai to in oi ns i] s, ] , yyaa qquue,e , eenn ooccaassiioonnese,s , ssee pprreesseennttaann ccaarraacctteerrííssttiiccaass ppaarrttiiccuullaarreess qquuee iimmppoonneenn uunn mmaannejeojo ddiiffeerreenncicaila.l .

EEnn cciieerrttooss ssuuppuuesetsotso,s , eell lleeggiissllaaddoorr ppeerrmmitiete qquuee ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuuiicciioo ppuueeddaa sseerr ccoonnoocciiddoo aa pprreevveenncciióónn ppoorr ddiissttiinnttooss jjuuzzggaaddoroerse,s , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l ssee ddiiccee qquuee eexxiisstteenn ffuueerrooss ccoonnccuurrrerentnetse;s ; eenn ttaanntoto, , ccuuaannddoo ééssttee ddiissppoonnee qquuee ssóólloo uunn ffuunncciioonnarairoio tteennggaa llaa ppootteessttaadd ddee ttrraammititaarr llaa aaccttuuaacciióónn ssee eessttaarráá aannttee eell ffuueerroo pprriivvaattiivvoo oo pprriivviilleeggiiaaddo,o , eenn ccuuyyoo ccaassoo nnoo ssee ppooddrraá lllleevvaarr eell pplleeiittoo aa jjuueezz ddiissttiinnttoo aall qquuee eexxpprreessaammenetnet e ddeetteerrmminine e eell oorrddeennaammieinetnot.o . 33..-- CCuuaannddo o llaa aassiiggnnaacciióónn ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ssee hhaaccee ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraial,l , pprriimmmaa ffaaccieie, , ppooddríraía ddeecciirrssee qquuee ppuueeddeenn

ccoonnoocceer r eell pprroocceessoo ttooddooss llooss jjuueecceess ddeel l ppaaísís, , nnoo oobbssttaanntet,e , eell lleeggiissllaaddoorr ssee ooccuuppóó ddee ddeelliimmititaarr ddiicchhaa aassiiggnnaacciióónn aauuttoorriizzaannddoo eenn aallgguunnooss eevveennttooss llaa ccoonnvveerrggeenncicaia ddee vvaarriiooss ffaaccttoorreess qquuee hhaabbililiittaann aa jjuueecceess ddee ddiissttiinnttooss lluuggaarrees,s , ppeerroo 3 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 ttaammbbiéiénn ffiijjóó ppaauuttaass qquuee aassiiggnnaa eessaa aattrriibbuucciióónn ddee ffoorrmmaa eexxcclluussiivvaa yy eexxcclluuyyeenntete aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuuzzggaaddoro,r , ee iinncclluusso,o , pprriivviilleeggiiaannddoo aa uunnooss ssoobbrree oottrroos.s . CCiieerrttaammenetnet,e , eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ccoonnssaaggrraa llaa ffoorrmmaa ccoommoo ssee ddeebbee eessttaabblleecceer r eell jjuueezz nnaattuurarla l ppoorr eell ffaaccttoorr

tteerrrriittooriraila,l , ffiijjaannddoo uunnaa rreeggllaa ggeenneerarla l ddee aattrriibbuucciióónn, , jjuunnttoo ccoonn oottrraass eessppeecciaialeless qquuee lliimmiittaann ddiicchhoo eessppeectcrtor.o . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell nnuummerearla l 11º ddee llaa nnoorrmmaa aaccaabbaaddaa ddee mmeenncicoionanra,r , ««eenn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaanndaddaod.o . SSii ssoonn vvaarriiooss llooss ddeemmaannddaaddoso s oo eell ddeemmaannddaaddo o ttiieennee vvaarriiooss ddoommiciicliiloios,s , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatne»te.» . CCoonn eessttaa ppaauuttaa ggeenneerarla l eess ccllaarraa llaa iinntteenncciióónn ddeel l lleeggiissllaaddoorr ddee aassiiggnnaarr eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llooss pprroocceessooss ccoonntteenncicoiososso,s , eenn llíinneeaa ddee pprriinnccipipioi,o , aall jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l

ddoommiciicliiloio ddeel l llllaammaaddoo aa jjuuiiccioio, , aa ffiinn ddee eeffeeccttiivviizzaarr eell aacccceessoo aa llaa aaddmmininisistrtraacciióónn ddee jjuusstitciciaia, , eenn llaa mmeeddididaa qquuee ssii llaa aaccttuuaacciióónn ssee aaddeellaannttaa ddoonndde e ttiieennee eell aassiieennttoo pprriinncciippaal l ddee ssuuss nneeggooccioioss ssee llee ffaacciilliittaa ssuu ddeerreecchhoo ddee ccoonnttrraaddiicccciióónn yy ddee ddeeffeennssa.a . AAhhoorraa bbiieenn, , aa llaa ppaarr ddee aaqquuelellala ddiissppoossiicciióónn eessttáánn pprreevviissttaass oottrraass ppaauuttaass qquue,e , ddeebbiiddoo aa cciieerrttaass ppaarrttiiccuullaarriiddaaddese,s , hhaabbililiittaann ddiirreecccciioonnaar r eell ccaassoo aa oottrrooss ffuunncciioonnarairoiso,s , ccoommoo ssoonn llooss nnuummerearlaeles s 33%º yy 55,º , sseeññaallaannddoo eell pprriimmeerroo qquue:e : «« [f ee] ]n n ll oos s pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss

eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnees.s . LLaa eessttiippuullaacciióónn ddee ddoommiciicliilioo ccoonnttrraaccttuuaal l ppaarraa eeffeeccttooss jjuuddiicciiaalleess ssee tteennddrráá ppoorr nnoo eessccrrititaa»,» , yy eell sseegguunnddoo qquuee ««[ee|]nn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss 4 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa».» .

44..-- BBaajojo eessee ppaannoorraammaa ssuurrgge,e , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinnccipipioi,o , qquuee eenn mmaatetreiraia ddee lliittiiggiiooss ddeerriivvaaddooss ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss vvaalloorrees,s , eell lleeggiissllaaddoorr eessttaabbleleccióió uunnaa ccoonnccuurrrreenncicaia ddee ffuueerrooss ppaarraa ddeetteerrmmiinnaar r llaa ccoommppeteetenncicaia ddee llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l llllaammaaddaa aa ddeeffiinnirir eessee ttiippoo ccoonnttrroovveresrisaias,s , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee ppeerrmmitiete aall aaccttoorr eelleeggiirr eennttrree llaass vvaarriiaass ooppcciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa lleeyy. . CCiieerrttaammenetnet,e , ppaarraa ttaalleess ffiinneess, , eessttáá eell ffuueerroo ggeenneerarla l ccoorrrreessppoonnddieienntet e aall ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod;o ; ttrraattáánnddoossee ddee

uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa sseerráá eell aassiieennttoo pprriinncciippaal l ddee ssuuss nneeggoocicoios,s , ppeerroo, , ssii llaa ccoonnttiieennddaa eessttáá vviinnccuullaaddaa aa aallgguunnaa ddee ssuuss ssuuccuurrssalaeless oo aaggeenncicaias,s , ttaammbbiéiénn lloo ppooddríraía sseerr eell ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ssee hhaallllee ééssttaa yy ssii llaa llidd ssee oorriiggiinnaa eenn uunn nneeggoocicoio jjJuurrííddiiccoo, , ccoonnvveergreg,e , aaddiicciioonnaallmmenetnet,e , eell ssiittiioo ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese.s . AAssí í lloo hhaa aaddooccttrriinnaaddoo eessttaa CCoortret,e , sseeññaallaannddoo qquue:e : ((…...) ) ppaarraa llaass ddeemmaannddaass ddeerriivvaaddaass ddee uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrraann ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eenn eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l hhaayy ffuueerrooss

ccoonnccuurrrreenntetse,s , ppuueess aall ggeenneerraal l bbaassaaddoo eenn eell ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((ffoorruumm ddoommiciicliliiiiuumm rreeuus)s,) , ssee ssuummaa llaa ppootteessttaadd ddeel l aaccttoorr ddee ttrraammititaarr eell pprroocceessoo aannttee eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ((ffoorruumm ccoonnttrraactcutru).i) . PPoorr eessoo ddooccttrriinnóó llaa SSaallaa qquuee eell ddeemmaandnadnatnet,e , ccoonn ffuunnddaammenetnoto eenn aaccttooss jjuurrííddiiccooss ddee ‘“aallccaannccee bbiillaatteerraal l oo eenn uunn ttííttuulloo eejjeeccuuttiivvoo ttiieennee llaa ooppcciióónn ddee aacccciioonnara,r , aadd lliibbiittuumm, , eenn uunnoo uu oottrroo lluuggaar,r , oo sseeaa, , eenn eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ccoonnttrraappaartrete oo ddoonnddee eell ppaacctoto oobbjjeettoo ddee ddiissccuussiióónn oo ttííttuulloo ddee eejjeeccuucciióónn ddeebbííaa ccuummplpilrirsse;e ; ppeeror,o , iinnssíísstteesse,e , eelllloo qquueedda,a , eenn

pprriinnccipipioi,o , aa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn eexxpprreessaa ddee ssuu pprroommotootro”r ’ ((AACC4444112,2 , 1133 jjuul.l . 2200116,6 , rraadd. . 22001166--001188558-80-00)0 ) ((CCSSJJ, , AACC1144339-92-202002,0 , ccrriitteerriioo 5 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJ,J , AACC3399999-92-202012,1 , CCSSJ,J , AACC5577884-42-202022,2 , CCSSy,J , AACC226699-2-202032,3 , CCSSJ,J , AACC1199556-62-202032,3 , CCSSJ,J , AACC33774455-2-200223 3 yy CCSSy,J , AACC3311111-12-202042,4 , eennttrree oottrraas)s.) . 55..-- SSiinn eemmbbaragrog,o , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell iinncciissoo pprriimmeerroo ddeel l nnuummerearla l 1100 ° ddeel l pprreecceepptoto qquuee ssee vviieennee ccoommeenntatanndod,o , «« [[ ee| ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial,l , oo uunnaa

eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd» » ((ssee rreessaaltlat)a,) , ppaauuttaa ddee ccoommppeteetenncicaia iinnssttiittuuiiddaa ««eenn cc oo nns si id de er ra ac ci ió ón n aa ll aa cc aal lii dda ad d dde e ll aas s p pa art re tes» s,» , qquuee ddeessppllaazzaa llaass rreeggllaass eelleeccttiivvaass ccoommoo llaass ddeemmaarrccaaddaas s eenn pprreecceeddeencnicai;a ; eess mmásá,s , eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l ccrriitteerriioo ddee pprreeppoonnddeerraanncicaia eessttaabblleecciiddoo eenn eell ccaannoonn 2299 eejjuussddeemm, , ttaammbbiéiénn rreelleeggaa aa oottrraass qquuee oosstteennttaann ssuu mmiissmmo o ccaarráácctteerr --pprriivvaatitivvoo-,- , vveerrbbiiggrraacicai,a , llaa ddeetteerrmmiinnaaddaa ppoorr eell ppuunntoto ggeeooggrrááfificcoo ddoonndde e ssee llooccaalliizzaa eell bbiieenn ssoobbrree eell ccuuaal l ssee

eejjeerrcciittee uunn ddeerreecchhoo rreeaal l ((nnúúmm. . 77).) . EEssttaa nnuueevvaa oorriieennttaacciióónn ffiijjaaddaa ppoorr eell lleeggiissllaaddoor,r , rreevveellaa qquuee ssee qquuiissoo «(.(.….) ) ddaarr pprreevvaalleenncciaia aall ffaaccttoorr ssuubbjjeettiivvoo ssoobbrree ccuuaallqquuieierr oottrroo, , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia ddee ddoonnddee ssee hhaallllee pprreevvisistot,o , aall eexxpprreessaarr qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ““eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess”” pprriimma,a , yy eelllloo ccoobbiijjaa ((…...) ) llaa ddiissppoossiicciióónn ddeel l mmeenncciioonnaaddoo nnuummerearla l 1100”º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC. .G G.P .. P» ., » , ddiirreeccttrriziz qquuee ssee jjuusstitfifiiccaa, , mmuuyy sseegguurraammenetnet e ((…...) ) ppoorr eell oorrddeenn ddeel l ggrraaddoo ddee lleessiióónn aa llaa vvaalliiddeezz ddee pprroocceessoo qquuee ccoonnssuullttaann ccaaddaa uunnoo ddee eessooss ffaaccttoorreess ddee ccoommppeteetnecnicai,a , yyaa qquuee ppaarraa

eessttee nnuueevvoo CCóóddiiggoo eess mmááss ggrraavvoossaa llaa aannuullaabbililiiddaadd ppoorr eell ffaaccttoorr ssuubbjejettiivvoo qquuee ppoorr eell oobbjjeettiivvoo tteerrrriittoorriaial,l , ppuuees,s , ccoommoo ssee aannttiicciippó,ó , hhiizzoo iimmpprroorrrrooggabalbel,e , eexxcclluussiivvaammenetnet,e , llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr aaqquueel l ffaaccttoorr yy ppoorr eell ffuunncciioonnaal l ((AArrt.t . 1166).) . EEnn eessee sseenntitiddo,o , aannttee ssiittuuaacciioonneess ccoommoo llaa qquuee ssee aannaalilzizaa, , ddeebbee aapplliiccaarrssee llaa ppaauuttaa ddee aattrriibbuucciióónn lleeggaal l pprriivvaattiivvaa qquuee mmeerreeccee mmaayyoor r eessttiimmaacciióónn lleeggaal,l , eessttoo eess, , llaa qquuee rreeffiieerree aall jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ppoorr ccuuaanntoto llaa mmiissmmaa eennccuueenntrtraa cciimmiieennttoo eenn llaa eessppeecicaial l ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaa nnaattuurraalleezzaa

jjuurrííddiiccaa ddeel l ssuujjeettoo ddee ddeerreecchhoo eenn ccuuyyoo ffaavvoorr ssee hhaa eessttaabblleecciiddoo,, 6 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 rreeggllaa ssuubbjjeettiivvaa qquuee, , eenn llaa aaccttuuaalliiddaad,d , eessttáá eennllaazzaaddaa ccoonn uunnaa ddee ccaarráácctteerr tteerrrriittoorriiaal»l» ((CCSSJJ, , AACC114400-2-202002,0 , rreeiitteerraaddaa eenn CCSSJ,J , AACC1133442-22-202032,3 , CCSSJ,J , AACC11660033--2200223 3 yy CCSSJ,J , AACC4444484-82-022042)4. ). AAhhoorar,a , ttaal l ccoonncclluussiióónn nnoo ssee eenneerrvvaa ppoorr llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee aallgguunnaass aaccttuuaacciioonneess aannttee eell ffaallllaaddoorr iinnccoommpepteetnetnet,e , nni i eenn vviirrttuudd ddee llaa rreennuunncicaia qquuee hhaaggaa eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo ddee llaa ggaarraanntitaía ddee ddeemmaannddara r oo ddee sseerr eennjjuuiicciiaaddoo ddoonndde e ttiieennee ssuu

ddoommiciicliiloi.o . LLoo pprriimmereor,o , ppoorrqquue,e , ttaal l ccoommoo ssee eennffaattiizzóó eenn llaa pprroovviiddeenncicaia cciittaaddaa, , ccoonn aappooyyoo eenn eell ccaannoonn 1166 ddeel l ccoommppeenndidoi o pprroocceesasla,l , llaa aassiiggnnaacciióónn ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn eell ccrriitteerriioo ssuubbjejetitivvoo eess iimmpprroorrrroogagbalbel,e , ccaarraaccteterírsísttiiccaa qquuee ttrraaee aappaarreejjaaddaa ««llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicictitiooninsi»s.» . YY lloo sseegguunndod,o , eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee llaa nnaattuurraalelezzaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo qquuee oosstteennttaann llaass pprreevviissiioonneess iinnssttrruummeentnatlaeless ((aarrt.t . 1133 CC..GG.P..P).)) , ttoorrnnaa iirrrreennuunncciiaabbleless llaass rreeggllaass qquuee cciimmiieennttaann llaa ddeeffiinniicciióónn ddeel l jjuueezz nnaattuurarla l eexxcclluussiivvoo ddee uunn

lliittiiggiioo!,1 , mmotoitvivoo ppoorr eell ccuuaal l ssoonn ddee oobblliiggaattooriroio aaccaattaammieienntoto ppaarraa eell ffuunncciioonnarairoio yy llooss ssuujjeettooss pprroocceessalaelse,s , ssiinn qquuee aa nniinngguunnoo ddee eellllooss llee eessttéé ppeerrmmitiitiddoo ddeessccoonnoocecrelralass oo ssooccaavvaralralsa.s . 60..-- AAhhoorar,a , ppoorr llaa mmiissmmaa sseenndda,a , eexxiissttee uunn ddeebbaatete aattiinneenntete aa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee qquuee llaa aaccrreeeeddoorraa eenn eell eevveennttoo ddee tteenneerr ssuuccuurrssaaleless yy aaggeenncciaiass eenn ddiissttiinnttaass mmuuninciicpipaaliliddaaddeess ppuueeddaa rraaddiiccaarr ssuu ddeemmaannddaa aannttee llooss jjuuzzggaaddoorreess ddee eessttaass yy nnoo eenn eell ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala,l , aall aammpparaor o ddee llaa pprreevviissiióónn 11 AA ddiiffeerreenncciiaa ddee llooss ffuueerrooss eelleeccttiivvoos,s , eenn llooss qquuee eell pprroommotootro r ddee uunnaa aacccciióónn ttiieennee llaa

ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeer r eennttrree llooss jjuueecceess ccoonn ccoommppeteetenncicaia ((nnuummerearlaeless 11,, 55 yy 66 aarrttííccuulol.o .

2288 CC..GG.P.P.).)..

7 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummerearla l 55 ddeel l cciittaaddoo aarrttiííccuulloo 2288, , ssiinn qquuee ssoobbrree eessttee ppaarrttiiccuullaarr ssee hhuubbieierraa aallccaannzzaaddoo ccoonnsseennssoo aall iinntteerriioorr ddee llaa SSaalala. . EEnn eeffeeccttoo, , ffrreennttee aa eessttee ssuuppuuesetsot,o , ssiinn ddeessccoonnooccere r eell iimmppeerartaitvivoo ddiissppuueesstoto eenn eell nnuummerearla l 1100 º ddeel l cciittaaddoo pprreecceepptoto 2288 ddee llaa ccooddiiffiiccaacciióónn iinnssttrruummenetnatla,l , qquuee aassiiggnnaa llaa ccoommppeteetenncicaia aall ffaallllaaddoorr ddeel l «« ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll aa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti id da ad» d, » , sSee hhaa ccoonnssiiddeerraaddoo qquuee hhaacciieennddoo uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn iinntteeggrraaddoorraa

ddee llaa nnoorrmmataitvivaa rreeggeenntete ddee llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriaial,l , eess ppoossiibblele hhaacceer r aaccttuuaarr llaa ppaauuttaa ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummerearla l 55%° eeituussddeemm, , ccoonnffoorrmme e aa llaa ccuuaal l ««ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa>»,5 , ssoosstteenniieennddoo qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa el tema de cuando es reconvenida una persona jurídica» (CSJ el tema de cuando es reconvenida una persona jurídica» (CSJ AACC2233446-62-201081;8 ; rreeiitteerraadda,a , eennttrree oottrrooss, , eenn CCSSJJ AACC44995533--2200119 9 yy

CCSSJJ AACC3311939-32-022032)3. ). YY, , ccoonnsseeccuueenntet e ccoonn eessttoo, , ssee aavvaallaa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee qquuee llaa eennttiiddaadd ppuueeddaa rraaddiiccaarr ssuuss ddeemmaannddasa s eenn eell lluuggaarr ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l oo bbiieenn eenn eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncicai,a , ssii eell aassuunntoto eessttáá vviinnccuullaaddoo aa aallgguunnaa ddee eessttaas.s . EEssttoo eess, , qquuee eell eennttee tteerrrriittooriraial,l , llaa eennttiiddaadd ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciioos,s , eemmppreressaa ddee eeccoonnoommíaía mmixixtat,a , oo eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo aa ffaavvoorr ddeel l ccuuaal l ssee rreeccoonnooccee llaa pprreerrrrooggaatitivvaa ddee ccoommpparaerceecre r aa jjuuiicciioo eenn eell ssiittiioo ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , eessttaarrííaa hhaabbililiittaaddoo ppaarraa aacccceeddeer r aa llaa jjuurriissddiicccciióónn eenn eell lluuggaarr

ddee ssuu sseeddee pprriinncciippaal l oo eell ddee llaa ssuuccuursrsala l oo aaggeenncciaia aa llaa qquuee ssee eennccuueenntrter e lliiggaaddoo eell aassuunntoto mmaatetreiraia ddeel l lliittiiggiioo, , bbaajjoo llaa pprreemmisisaa ddee qquuee eell lleeggiissllaaddoorr nnoo lloo cciirrccuunnssccriribbee aall ddoommiciicliiloio pprriinncciippaall 8 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 ddeel l óórrggaannoo bbeennefeifciciaiariroi,o , ppaarraa lloo ccuuaal l ssee ddeebbee ccoonnssiiddeerraar r qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulolo 226633 ddeel l CCóóddigigoo ddee CCoommerecricoi:o : SSoonn ssuuccuurrssaaleless llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss ddee ccoommerecricoio aabbiieerrttooss ppoorr uunnaa ssoocciieeddaad,d , ddeenntrtroo oo ffuueerraa ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , ppaarraa eell ddeessaarrrorlollolo ddee llooss

nneeggoocciiooss ssoocciiaalleess oo ddee ppaarrttee ddee eellllooss, , aaddmmininisisttrraaddooss ppoorr mmaanndadtaatrairoioss ccoonn ffaaccuullttaaddeess ppaarraa rreepprreesseennttaarr aa llaa ssoocciieeddaad.d . CCuuaannddoo eenn llooss eessttaattuuttooss nnoo ssee ddeetteerrmmiinneenn llaass ffaaccuullttaaddeess ddee llooss aaddmmininisisttrraaddoorreess ddee llaass ssuuccuurrssalaelse,s , ddeebbeerráá oottoorrggáárrsseelleess uunn ppooddeerr ppoorr eessccrriittuurraa ppúúbbliliccaa oo ddooccuummeentnoto lleeggaallmmeenntete rreeccoonnooccidido,o , qquuee ssee iinnssccrriibbiirráá eenn eell rreeggiissttrroo mmeercracnatnilt.il . AA ffaallttaa ddee ddiicchhoo ppooddere,r , ssee pprreessuummiriráá qquuee tteennddrráánn llaass mmiissmmaass aattrriibbuucciioonneess ddee llooss aaddmmininisisttrraaddoorreess ddee llaa pprriinnccipipala.l . PPoorr ssuu ppaarrtet,e , eell ccoonncceepptoto ddee «« aa gge en nc ci iaas s » eessttáá ddeeffiinniiddoo eenn llaa rreeggllaa 2266044 ííddeemm, , ccoommoo llooss «« ee sst taab bl le ec ci immi ie en nt to os s dde e cc oom mer ec ri co io cc uuy yo os s

aaddmmininisisttrraaddoorreess ccaarreezzccaann ddee ppooddeerr ppaarraa rreepprreesseentnatralral»a.» . 77..-- EEmmpepreor,o , ttaal l aapplliiccaacciióónn pprreesseennttaa uunn eessccoolllloo ccuuaannddoo llaa aacccciióónn llaa pprroommuueveev e llaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , yyaa qquuee eenn llaa rreeggllaa 55%° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo eell lleeggiissllaaddoorr ffiiJjóó lliitteerraal l yy eexxpprreessaammenetnet e eell eexxttrreemmoo lliittiiggiioossoo bbeenneefificciiaaddoo ccoonn llaa pprreerrrrooggataitviva,a , qquuee llaa ttoorrnnaa aapplliiccaabblel.e . EEsstoto, , ddeebbiiddoo aa qquuee llaa rreeggllaa ooppeerraa eenn «« ll oos s p pr ro oc ce es so os s cc oon nt tr ra a uun na a p pe er rs so on na a j juur rí íd di ic ca a» » yy ééssttaa ttiieennee ssuuccuurrssaaleless oo aaggeenncicaias,s , ddee ssuueerrttee qquuee llaa eexxpprreessiióónn «« cco on nt tr ra» a, » , eenn ssuu sseennttiiddoo nnaattuurarla l yy

oobbvvioio, , rreeffiieerree aa ccuuaannddoo llaa eennttiiddaadd eess ddeemmaanndaddaad,a , nnoo ccuuaannddoo eess ddeemmaandnadnatnet,e , lloo qquuee iimmppliliccaa qquuee eenn aassuunntotoss ddoonndde e eell eennttee ppúúbbliliccoo eess eell pprroommotootor r ddeel l pplleeiittoo nnoo rreessuultltaa aapplliiccaabblele eessee mmaanndadtaot,o , aamméénn qquue,e , ccoonnffoorrmme e aa llaass pprreevviissiioonneess ddeel l aarrttííccuulolo 2277 ddeel l CCóóddigigoo CCiivvili l «« [[ c] ]uua an nd do o eel l sse en nt ti id do o dde e ll aa ll eey y sse ea a ccl laar ro o, , nno o sse e ddeessaatteennddeerráá ssuu tteennoorr lliitteerraal l aa pprreetteexxttoo ddee ccoonnssuultltaarr ssuu eessppíríirtituu»,» , aaddeemmásá,s , eell ccaannoonn 2288 ddee llaa mmiissmmaa oobbrraa ccoonnssaagrgar,a , qquuee «« [[ lj ]a as s ppaallaabbrraass ddee llaa lleeyy ssee eenntteennddeerráánn eenn ssuu sseennttiiddoo nnaattuurraal l yy oobbvvioio, , sseeggúúnn eell

uussoo ggeenneerraal l ddee llaass mmiissmmaass ppaallaabbrraas;s ; ppeerroo ccuuaannddoo eell lleeggiissllaaddoorr llaass hhaayyaa 9 RRaaddiiccaacciióónn nn.. ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033220033-0-000 ddeeffiinniiddoo eexxpprreessaammeentnete ppaarraa cciieerrttaass mmaatetreiraias,s , ssee lleess ddaarráá eenn ééssttaass ssuu ssiiggnniiffiiccaaddoo lleeggaabl.» . 88..-- SSeennttaaddoo lloo aanntteeriroior,r , eenn eell ssuubb llitttee, , eell eejjeeccuuttaanntete eess eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , ccuuyyaa nnaattuurraalelezzaa eess llaa ddee ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn ddee eemmpprreessaa iinndduustsrtirai