CSJ - AC4769-2018

￣オー RepdbIicadeColombia cm請＄岬調maneJu繍l僻a 翰iaIeci鄭能l細c請ti AC4769−2018 Radicaciるn n．011001−02−03−000−2018−03248−00 Bogotま，ロ．C．，Seis（6〉denoviembrededosmildieciocho （2018）． ProcedelaCorte adecidir elcon批cto de competencia SuSCitadoentreelJuzgadoSegundoPromiscuoMunicipalde Turbo（Antioquia），yelVeintiseisCivilMunicipaldeMedellin， COn OCaSidn del conocimiento del proceso promovido por Interconexi6n Electrica S．A．B．S．P．contraJorge Eliecer AgudeloDuquくう． 1． ANTECEDENTES 1・ La parte actora dirigi6su escritoinicial ante el αJUEz∴PRO舶略CUo 肋間鷲AL nB T棚RBO， A柵oO朋とA巧 pretendiendoladi171pOSicibndesewidumbrelegaldeconducci6nde eneTgZaelectricaおquetrataelAni’ulo18delaLey126de1938gLey 56de1981ajau（）rdeme7℃OneXidnElecれcaS．A．E・S・P，SObrleunpredio denOminado録嶋Rc最長AIWD．ちF耽ARAO棚S㌦めicαdocn血 Ueredα中りけbo佃血o調eItrc軌en．毎HsdiccめれdeIn関れねむれde

rtTRBO−Anioquれident折Cadoconlamatrtculainmoblliarianzlmelの 034・34794delaQficinadeRegistrodehstmmentosP的IicosdemLrbo 仁．）de p型iedαd dei demandadoJORcE 劇田富cRR AcHnBLo Radicaci6n．n。11001−02−03−000−2018−03248−00 DUQuB上月Negrillasdeloriginal）・Tambiensolicit6quesele autorizaraparaconsignarlasumade＄31・968・500afavor deldemandado，enla cuenta delDespacho，a titulo de o血ecimientodelaindemnizaci6ndelospeIJuicioscausados・ EnelacaPitesobrecompetencla，eXPreSO叫elatenia eseDespachojudicial働OrlaubicaciendeliれTnuebbo的Odela pretenSibng∞所，meaねαa舶a「互 2．EIJuzgado Segundo Promiscuo Municipal de Turbo，Antioqula，medimteproveidodeldeSeptiembrede 2016，admiti6lademanday orden6adelantar eltramite COrreSPOndiente・ 3．Despues，medianteautode5deseptiembretntimo， sedesprendi6desuconocimientoinvocandoelnumerallO delarticulo28delC．G．P．，Se血alandoqueKenaquellosprOceSOS contenciososdondeespane，entreOtrOS，Zmaentidaddescent調Ii2；ada por SerUicios o00alquier Otra entidad pzLmca，COnOCera enjbma

privatlzJaeljueZdeはomicmodelareSpeCtiuaentidad牢tambiense apoyoenlodecididoporestaSalaenprovidenciaAC3516− 2018．Asiquedispusolaremisi6ndelprocesoalaoncinade repartodelosJuZgadoscivilesmunicipalesdeMedelHn・ 4． Recibidalaactuaci6nenlaoncinades血ataria，Se leaslgn6alJuzgadoVeintiseisCivilMunicipal・elcualrehus6 1a competencia considermdo quela causa no es de su resorte，dadoqllelaautoridadJudicialdeongen，COnOCaSi6n delprmcipio delapeやetuatiojurisdictionis，debe segulr conociendodeltramite，enraz6nalaprevalenciadelderecho 2 争 Radicacidn．n。11001−02−03−000−2018−03248−00 SuStmCialsobreelprocesaLCitdparaelefectolaprovidencia AC3587de2018deestaSaladeCasacidn． Conelmteriorfundamento，Plmtedconnictoyenvi6el expedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo． II． CONSIDERACIONES 1． Aptitudlegalparalaresolucien． Dado quela colisi6n para conocer dela demanda enfrenta aJuZgados de diferente Distrito Judicial，de COnfbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdincadopore17odela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso，eS atribucidn dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，lo cualharまPorintermedio del magistrado ponente，COm010 establece elincisolO

articulo35ibidem． 2． Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten deteminar el mncionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellode suclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafunci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， olaubicacidndeciertoselementosdelproceso． 3 Radicacibn．nollOO1−02−03−000−2018−03248−00 Encuantoatafiealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismo se establece conbaseenlosdenominadosfLlerOSO fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeengeenla Clausula general y otros espec組cos como el real o el instrumental，alusivoentreotrosallugardecumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperacidndelosdemaspertinentes，yOtrOS， de modoprlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualqulerOtra regladeatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garmtiza seguridad juridica・a Partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abinitio，la mncidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse

acompahaluegounaseriedefbrosespecincos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， SimultAneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es unadelas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en鰹LVOr del operadorJuridico para proceder en materiadedeteminaci6ndelacompetenciaporrazdndel territorio・Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16mseguidoqueellaseaplicar含siemprey Cumdonoexistadisposicidnlegalencontrano，eStOeS，nO existareglaespecial． 4 チ Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03248−00 Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveri魚car sielasunto血le eXPreSamente regulado COn disposicidn especiaL De estarlo，aPlica por razones Obvias，ladisposicidnespeciHcamenteaslgnadaalamateria Oals可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicara＿laregla general． 3． Laspautasdeatribucienterritorialenelc．G．P． Vistala redaccidn del articulo 28ibidem，Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbrmula del fuero general enlos slgulenteS teminos：脇nlos p7℃CeSOS COntenCiosos，Saluodisposicibnlegalencontmrlo，eSCOlTPetenteeljzez

deldolnic脇odeldemandado〟；dentrodelenunciadoseincluyela expresidnWSaluodiposicidn匂aleltCOntrarioりmismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycuandono existapautaensentidodiverso，loquelgualmenteimplicala mticipacidndelaexistenciadelasreglasespeciales，algunas quela acompahan y otras que tienenla entidad de exceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos que estan prescritos con calまcter exclusivo，tinico，eXCluyente，nO concurrente o alternativo，en tantO SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un fuero especi缶co sin consideraci6n algunaalasdemまspreceptivas，tOrnまndosepotencialmente enla〝di♀pOSicibnlegalencontrarioN・ 5 Radicacidn．ncllOO1−02−03−000−2018−03248−00 Por su parte，las demまs normativas especiales COnSagradas de fbma concurrente no anlquilanla OPeratividad delapautageneral，en tantOlamismaslgue teniendo aplicaci6n，Sino que simplemente con丘eren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandanteenlaseleccidndelfunCionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4・ Eventosdecompetenciaprivativa・ ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos

CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma色，Tiz）atiua〃quiere decir que s610es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente ala situaci6n legislativmente descrita，PueS Segun elDiccionario dela RealAcademia dela Lengua Espa充ola再説uatiuo〃Slgnihca 働7℃pioypeculiarsingulamentedeaゆLienoa的0，ynOdeotros互 LaCorte，en relaci6n con elalcance delaexpresidn 仰OdoprfzJatiuo”，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013， rad・2013−02014−00，reiter6medimteargumentosreferidos almteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual： “Sobreelparti関わLrtlaSdla，enUa五〇sprOnunCiαTnien10S，hasehaねdo que“IaljtLeWpriuatiuosign折caquenecesariaTnenteelp71）CeSOdebeser l Diccionario delalengua espanola；Edicidn del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle・rae・eS／？id＝22＆AuY． 6 Radicacidn．nellOO1−02−03−000−2018−03248−00 COnOCido，tramitadoyjmadoporeljuZgadorque tenga coInPetenCia terri10rialen ellugarde ubicacidn delbieninuolucrtzdo en eldebate

pertinente；nOpudiendose acudirt bqjo nmgunplmtO de uistq，aOtrO jtJnCionaribjudicial言nisiqtLiembqioelsupuestoautoTi2adopαraOt7℃S euentos，COmOpOreientplopara j展situαCibn de上旬eropelSOnal del SaneaTnientopor．佃ItadelaalegaciOnQpOrtunadelapartedelnandada medianでelajbmlJlaciGndelacorTeSpOltdienteexctipCi6npneZ）iaorleCurSO dereposicidn，enelentendidodequesolamenteesinsaneableeljactor decoTrPetenCia，旬ncionaL segtLnlap7℃CeptiuadelarGculo144，inCiso fnaLibide噂Obuio（匹eSiast舟e7q e上々meXCltJSiuose tomaria en COnCurnente，perdiendoselαrnZdndeserdeaquel．（．J” En este orden，la previsidn de un fuero privativo es manifestacidn refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，improrrogableeinmodincable，delasnormas SObre competencia judicial，que anulala facultad de Seleccidndeldemmdante，aSicomosudesatenci6nporparte delJuez． 5． Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCidnlegalexcluyente，

Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delCddigoGeneraldelProceso． Enefecto，Segtlnlaprimerareglacitada，NldnlosprOCeSOS en que se qe7℃iten deTeChos reales，enlos diz）iso7ios，de deslinde y aTnq／OnaTniento，e堆〕rqptaCi6n，Sel．Uidttmbres，pOSeSOrios de cualquier naturalezq，TeStituci6n de tenencia，declaraCi6n de pe7七enencia y de bienesz）aCanteSyTnOStrenCOS，Serdcollやetente，delmodoprltA調練tlp， eZJuezdelZugαrdondeestinubjcαdosZosbieneS，ySisehallanen 7 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03248−00 distintas cinczmsc埋）α0neS ter証oriales，eneldecuαlqmeradeeuasa etecci6ndeldemandanteル2． Asuvez，lasegundapautaestipulaque伯nlosprocesos conIenctosos en que seαPαrte ttnαentjdαd territortαl o unα entldαddcsccnきれαIおαdαporSe崩ciosoc地α吋競Cかαotnαentidαd p心b職cα，cOnOce誼en．旬rmαp高調書跡αeI．恒ezdcIdomic班odcIα reSPeC書跡αen枕dad．CuandolαparteeSteCOr所）1madaporunαentidad

ter証07七al ounaentidaddescentralizadaporserUiciosocualqmerOtra entidadpzlblicaycualquierohoszbeto，p7℃Ualecerdel、旬erotel五torialde aq標enas〃3・ 5．2．Como puede verse，el asunto sub exaTnine COrreSPOnde conla premisa ぬctica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su Carまcter privativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconfundamentoenelreftrentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n． Parala resolucidn de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： wpREZACIONDE COMPBTENChA．Espreualentela competencia establecidaenconsidemcibnalacalidaddelasparles・ LasreglasdecorγPetenCiaporraz6ndeはe7mOriosesubordinana lasestablecidasporlaTnate71ayporelzJalor・N佃raculo29C6digo Geneml del Proceso，anteS CanOneS22924del Cedtgo de PnocedinlientOCiu坤 2Negrillasfueradeltextoongmal・ 3ResaltalaCorte． 8 9 Radicacidn．n。11001−02−03−000−2018−03248−00 La slgni丘caci6n procesalde esa prelacidn，equivale a e血rmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgrado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS，

Permite a五mar que esmas gravosalaanulabilidadporel ぬctorsubjetivoqueporelfactorobietivoyterritorial，PueStO que el C6digo，COmO Se anticipd，hizoimprorrogablela COmPetenCia por el factor subjetivo y funcional， exchsivamente（art．16ibtdem）． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6n legal prlVativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquerehereaユjuezdeldomiciliodela entidadptlblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadelsLJeto dederechoencuyoftLVOrSehaestablecido． 5．3．Retommdo，Segun ha quedado visto，enla demanda se solicitala HiT7ZpOSicidn de serzJtdumbre 匂al de COnduccidndeene791aelectricadequetmtaelAraculo18delaLey126 de1938yLey56de1981ajduordehtercone元6nBlectricaS・A・E・S・P， SObretmpかediodenOminado‘曾ARcEかAN十〇．5，月棚APAOぴB肥AS㌔ αbねαdo en血眼かedα？むめ〇位hoれαeItreSI，en．毎轟sdねcめれdeI mtmic頓OdefuRB0−Antioquif柳yaCCederalaspretensiones COnSeCuenCialesplanteadas，enfavordelareferidaentidad・

Dado quela parte demandante esInterconexi6n ElectricaS・A・E・S・P・，CuyanaturalezaJuridicaesladeuna empresa de seⅣicios ptlblicos mixta，COnStituida como sociedadandnima，decarまctercomercial，delordennacional 9 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03248−00 yvinculadaalMinisteriodeMinasyEnergia4ycondomicilio enla ciudad de Medellin，nO hay duda de que elevento encuadra dentro delos previstos en el numera110 del articulo28delC．GdelP．，COmOunOdelosquedebeconocer de4t）mapriuatiz）aeljueZdeldolniciliodela7℃SpeCtiuaentidadp． Lo anteriorimplica que，en eSte Particular asunto， Siendoprivativalacompetencia，ellanoseprorrogaencaso dehaberseadmitid01ademmdaporeljuezantequlenrue PreSentadainicialmente，Sin el reclmo dela parte COnVOCada，nitampocosetratadeuneventodealteraci6nde lamisma・Esprecisoinsistirenque，POrtratarSedeunaregla especial，deimperativocumplimiento，COmOlohareiterado esta Sala，nO tiene cabidala prorroga dela competencia Cumdoestanvinculadoslosfactoressubjetivoyfuncional， SegtLnlodispuestoenelcitadoarticulo16delC6digoGeneral delProceso． EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado Segundo Promiscuo Municipal de Turbo（Antioquia）， recientementereiteradaporlaSalaensupuestossimilares，

dondesesuperponelaaptitudlegaldeljuezquese塙aen atenci6nalapresenciadeentidadesptlblicas，reSPeCtOdela queconsultalaubicacidndelobjetomaterialdeljuicioen accionesrealesydemまscausasrelacionadas enelntLm．7 delcitadoprecepto28（AC4051−2017，27jun．2017，2017− 01278−00；AC738−2018，26ftb・2018，rad・2017−00171−00， yAC2427de18jun．2018，rad．2018−0960−00）． 4ccrtincado de existenciayrepresentacidn deINTERCONEXION ELEcTRICA S．A．

B．S．P．（f．17）

10 Radicacidn．nell001−02−03−000−2018−03248−00 6． conclusian． Lacompetenciarecaeenlasegundadelasautoridades judiciales en contienda，de mmera que se remitira・el expedientealJuzgadoVeintiseisCivilMunicipaldeMedellin， yseinfbrmarまdeestadeterminaci6nalJuzgado Segundo PromiscuoMunicipaldeTurbo・ III． DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia）SaladeCasacidnCivil， RESUELVE PRtMERo． DECLARAR que elJuzgado Veintiseis CivilMunicipaldeMedellineselcompetenteparacontinuar conociendodelprocesoenreferencia・ SEGUNDo。 REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11