CSJ - AC4825-2017

llepdblieadeColombia eoheSupremadeJuSlicla 8aianeOasac的hc帥I AC4825−2017 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−01625−00 Bogotま，D．C．，treintay uno（31）dejulio de dos mil diecisiete（2017）． DecidelaCorte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Segundo CivilMunlCIPalde Esplnaly Primero Promiscuo Municipalde Flandes，COn OCaSidn del conocimiento dela demanda que en eJerCicio dela acci6n reivindicatoriasepresentdanombredeMariaOlivaQuintero AIcala．contraHenryMendozaRodriguez・ 1． ANTECEDENTES 1． Lademandante，atraVeS de curadorgeneralque constituyd apoderadojudicialespecial，PreSentd suescrito inicial ante el〈（JUEZ CIⅥL MUNICIEnL DE EL ESPLNAL−TOLIMA （REPARTq〉），Pretendiendo que sele declare 《Zlnica dueha， perSeneciendole eldominioplenOy absoluto delos bienesinmlebles O匂etodelap7℃SenteaCCibnTliiindicato7jaq・ PrecISOqueelinmueblepretendidocorrespondeauno 〝de mayor extensibn，denOmiTtado LUCITnN弘一 LA PBRFLDL4 − VALNmLO”〃，elcualseencuentraconfbrmadoporseispredios， Rad．nell001−02−03−000−2017−01625−00 Cada uno con matriculaindependiente，y Situados enlos MunlCIPlOSdeEspinalyFlandes．

Seha16enelacapitesobrecompetencia，quelamisma estまdada《Pbrlacuanttadelproceso，lanaturalezadelasuntoyel lugardeubicacidnde自nm批eble，（．．）tαlcomoloestableceelArttculo28 numemi7delC．G．P〉）． 2・EIJuzgadoSegundoCivilMunicipaldeEspinal，al queinicialmentecorrespondi6lacausa，reChaz6ellibelopor filtadecompetenciaterritorial，alestimarquelaautoridad facultada para su conocimiento esla del domicilio del COnVOCado，PrOCediendo a remitirlas diligencias al uLJuez PromiscuoMmicをaldeFlandesTblimau． Contralaanteriordeterminaci6nlaaccionantefbrmuld recurso de reposici6n el cual no tuvo acogida・En COnSeCuenCla，SeCumPlidelenvioordenado． 3・ Elestradojudicialreceptorrehus6laatribucidn， SOSteniendoqueNkzcompetenciaparaconocerdelosprOCeSOSdonde SeqeTICitendereChosrealesJaacci6 rleizJindicatoγialoes，radicaenel JueZdondeseencuerttrenubicadoslosbieneso匂etodedemanda卑 Agrego que 〝Si hay bienes en distintas circurtscripciones territoriales，COmO OCurTen en eSte euentO仁），queda alarbit710y discreci6ndeldemandanteselecciortareljuezquedebaconocerdela COntrOUeISia卑 Conelanteriorfundamento，Plante6connictoyenvi6el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo．

Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 II． CONSIDERACIONES 1． Aptitudlegalparalaresoluci6n． Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，deHnir el presente asunto por CuantOinvolucra a despachos de diferentes distritos judicialesl；ello，SegtLnlodispuestoenlosarticulos16y18 delaLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35 y139delC6digoGeneraldelProceso． 2． Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencla，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellode suclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelasp紬teS，delanaturalezade la funcidn，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． Encumtoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula generaly otros especincos como elreal o elde CumPlimiento obligacional，algunos delos cuales estan PreVistos de fbmaconcurrente，eStO eS，que nO afectanla OPeraCidn delos demまs pertinentes，y OtrOS，de modo l Conviene precisar que sibienlos dos Despachos en contienda corresponden a munlCIPlOS delDepartamento deTclima，eStain aCtualmente adscritos adiferentes

distritosjudicialesasaber：IbagueyCundinamarca，reSPeCtivamente・ 3 Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 privativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abinitio，la funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos）Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultまneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodemerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminacidn dela competenciaporraz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicarまsiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrano，eStOeS，nO existareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconverincar sielasunto fue expresamente regulado COn disposicidn especial．De estarlo，aPlica por razones Obvias，ladisposicidnespeciHcamenteaslgnadaalamateria

Oals可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicarまlaregla general． 4 ヽ Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 3・ LaspautasdeatribucienterritorialenelC・G・P・ Vistala redaccidn del articulo 28ibidem，Puede advertirse queenelnumerall seconslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS teminos：uBnlos prOCeSOS contenCiosos，Saluodi♀pOSicienIegalencolttTaTio，eSCOmPetenteeljuez deldomiciliodeldemandadoル；dentrodelenunciadoseincIwela expresi6nHSaluodi♀POSici6nIegaleltCOTttrarioりmismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycuandono exista disposici6nlegal en contrarlO，lo quelgualmente implicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales，algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla． PrecisamentelosめrosquetienenlaentidaddeeneⅣar la aplicaci6n dela regla general，SOn aquellos que estan prescritos con carまcter exclusivo71lnico）eXCluyente，nO concurrente o prlVativo，en tantO SOnlos que tienen por propdsitoinstituir un fuero especihco sin consideracidn algunaalasdemまspreceptivas，tOrnandosepotencialmente enla〟disposici6nlegalencontrario卑 Por su parte，las demas normativas especiales consagradas de fbrma concurrente no anlquilmla

operatividaddelapautageneral，entantOlamismaslgue teniendo aplicaci6n，Sino que simplemente conHeren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandante enlaselecci6ndelfunCionariodestinatario delruegoJurisdiccional・ 5 ′ Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 4． Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc・ lO），tOdosdelarticul028delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte，en relaci6n cpn elalcance dela expresidn 〝TnOdoprizJativo〟，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013， rad．2013−02014−00，reiter6medianteargumentosrefもridos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual： “sobre elparticula71la Sala，en∴Uarios pr0nunCiamientos，ha se流aladoque 狗IjiJerOpriuatiuostgn折caquenecesariamenteel p7℃CeSOdebeserCOnOCido，tramitadogjdlladoporeljuzgadorque tenga competenCia territolialen ellugar de ubicacidn delbien inz）Olucradoeneldebatepertinente，nOpudiendose acudiri bqio ningzinpuntodeuista，aOtr0、旬nCionariojudici‘九nisiquierabqio

elstpuestoauto712；adoparaotrOSeuentOS，COmOpOrqe7TPlopaTa lasituaci6n del直eroperSOnal，delsaneaTnientOpOr．畑uadela alegaci6n qpOrtuna dela parte demandadalnediantela jtmnulacidndelaconeSpOndienteexcepcidnplleuiao7℃CullSOde 7儲POSici6rt en elentendido de que solaTnente eSinsaneable el Jactordec07やetenCia．旬ncionaL seg〜れIapleCeptivαdelaTttCulo 144言ncisojina信btdeTn；ObuioquesiasifLera，eljbroexclusiuose tomalねenconCurnente，perdiendoselarazdndeserdeaquel．仁．））） En este orden，la previsidn de un fuero privativo es manifestacidn refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，improrrogable einmodihcable，delas normas SObre competencia judicial，que anulala facultad de Selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatenci6nporparte delJuez． ヽ Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 5． Caso Concreto EI presente caso，tal cuallo destac61a parte demandanteylasegundadelasjudicaturasenfrentadas，Se aviene aun evento de competencia excluyente en elfuero real，Particularmente el contemplado en el referenciado numera17delarticulo28delC6digo GeneraldelProceso， confbrme alcual：

EnめSprocesosenqueseJert東ten derechos reαZes；enlos diuisorios，de deslinde y amqlOnaTnientO，eやrqplaCidn， SerZJ碇uTnb7℃S，pOSeSOriosdecua頓Liernaturaleza，γeStituciGnde tenencia，declaraci6n de pertenenCia y de bienes uacantes y mostlenCOS，Seracollやetente，demodoprlvα枕か0，eZ．恒ezdeZ d血gαrl dondes es俺露t地bic加αdosめS聯eをneS，〟d sc 函hαIIαnien eIlαSαelecctendeZdemαndαnte．ル（Destacadofueradetexto）． En erecto，lo aqul qerCitado esla acci6n real por antonomasla，eStOeS，lareivindicatoriadeldominio，10Cual implicaqueseneutralizan−tOmandoseinoperantesenraz6n delcitado fuero privativo−，Cualquierotro fbro que pudiera Predicarseaplicable，Particularmenteelrelativoalpersonal O generalqueimproplamenteinvocara elfuncionario que Originalmenterehus6lacausa・ Esta Sala en eventos de similar naturaleza ha PreCisado： 〟enlos asuntos dondese qerzan de7℃Chos7eales，COmO enlos Tliiindicatorios，elco77Petente，deTnOdopriuatiuo，eSel．何れCiona7わ conJurisdiccienenelsitiodondelacosareSpeCtiz）aeSteubicada， portalttO，enCaSOSCOTnOelespec折Cado，yenわsdeTndsenlistados

enlanOma，ladeteminacibndelseruidorjudicialconatribuciones paratralnitarlosnoquedaalaconsideracibndeestenidelas 7 ′ Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 parteS，pteSeSelprqpio匂isladorquiene雌雄citamentelaatTibuye altJt診de日ugardondeesteelTeSPeCtiuoelementoル（AC2854− 2017，8may．2017，rad．2017−00794−00）・ Ahora，tambienesnotorioenestesupuestoquelaparte demandante despleg6Validamentela modesta racultad de selecci6nquelapautadeatribucidnenestudioleconnere Paraelegiracualquieradelosfuncionarioscompetentesen lasNdistintaSCirCunSCrPciolteStermOrialesルqueCOrreSPOndenala ubicaci6ndelosbienespretendidos． RecuerdesequetresdelosprediossesittLanenEspinal ylos restmtes estanlocalizados en Flandes，lo cual habilitaba un proceder como elveriHcado por el extremo PrOmOtOr，mismoquesetornav乱ido，Vinculanteeimpeditivo derefutaci6nporpartedelJuezdestinatariooriginal・ 6． Conclusi6n Ende範nitiva，dadalapredilecci6ndelademandantey la ubicaci6n de algunos delosinmuebles obieto de reivindicaci6n，la aptitudlegalrecae enla prlmera delas autoridadesjudicialesencontienda． III． DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela

CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， Rad．nollOO1−02−03−000−2017−01625−00 RESUELVE PRIMERO． DECLARAR competente al Juzgado Segundo Civil Municipal de Esplnal para conocer dela demandaenreferencia． SBGUNDO． REMITIR la actuaci6n al citado despacho einfbrmarlo decidido alJuzgado Primero PromiscuoMunicipaldeFlandes． 9