CSJ - AC483-2020

干F：有富 ま㊥ ノ RepdblicadeColombia ceneSu叩8maneJuStioね §alanecaSaciencivil AC483°2020 Radicaciann．。且1001−02−03−000−2020−00387°00 Bogota．，D．C．，diecinueve（19）de febrero de dos mil Veinte（2020）． DecidelaCorte elcon純cto de competenciasuscitado entrelosJuzgados Quince．de Familia de Bogota・y Su hom610go Primero de Sincelejo（Sucre），COn OCaSi6n del conocimiento del proceso de disminucidn de cuota alimentariayregulaci6n de visitas promovido por Ram6n Alonso Quihonez Porras contra Naideth Paola Perez Cardenas． 1． ANTECEDENTES l．Consudemandai，dirigidaalosJueCeSdefamilia deBogota，eldemandantereclamd quesedisminuyerala cuota alimentaria que，de mutuo acuerdo con su ex cdnyuge，Se的6en ftⅣOr de su menor h的D・M・Q・P・y tambienqueseregularalo“atinentealregimendevisitas・ Enelac争Pitesobrecompetencia，aHrmoquelamisma ven壬a dada．《en COnSidemci6n aわedad，domiciuo de上menos yla naturalezadelp7℃CeSO〉〉． 2． Medianteautode125dejuliode2019，elJuzgado Quince de Familia de Bogota，a quienle correspondidla Ra．dicadon．011001−02−03−000−2020−00387−00

causa por reparto，inadmiti61a・demanda para que su promotor precisara cuales eldomicilio de D・M・Q・P・，alo queelsehorQuifionezPorrascontest6que《laactualdiTeCCibn deldomiciliodelmenoreslaca71era17DDn041C−08，banioSimbn Boliuar−Sinceleio−SucTe｝〉・Conbaseenello，medianteproveido de120deagostoslgulente，elaludidofuncionarioremitidlas diligenciasalos細ladoresdeSincelejo，lnVOCandolaregla decompetenciaprevistaenelnumera12delarticulo28del C6digoGeneraldelProces〇・ 3．Elestradoreceptor，JuzgadoPrimerodeFamilia dela citadalocalidad，tambien rehus6el conocimiento， pretextandoque《alinte7pOnere上ft：畑野SOde712pOSici6nlcontrael auto mediante el cual elJuzgado Quince de Familia de Bogotarechaz61a demandapor competenciatlaqpodemda judicialdeldemandanteaClaraqueわdireccidndadafLeeldomicilio dellnenOr Cuando pa（加 e 旬O COmiz）iero71．einSiste y（姉ma desc。n。Cer eldomicilio actual〉）．Con ese fundamento，Plante6 con批cto y envi6el expediente a esta Corporaci6n par邑 dirimirlo． II． cONSIDERAC登ONES l． Aptitudlegalparalaresolucien・ Compete ala−Corte）mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，de鱒nir el presente asunto，POr

cuantoinvohcra a despachos de diferentes distritos judiciales；ellose如nlodispuestoenlosarticulos16y18 delaLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos 35y139delC6digoGeneraldelProces〇・ Radicadon．。11001−02−03−000−2020−00387−00 2． Anotacionessobrelacompetencia． AunquelaJurisdiccidn，entendida comola funci6n ptLblicadeadministrarJuSticia，incumbeatodoslosJueCeS， paraelejercicio adecuado de esalaborse hace necesario distribuirlos connictos entrelas distintas autoridades judiciales，a traVeS de pautas de atribucidn descriptivas preestablecidas，COntenidas en normas de orden ptlblico： lasreglasdecompetencia・ Entratまndosedeasuntos sometidos alaespecialidad civily de familia，la distribuci6n en comento se realiza mediantelaaplicaci6ndediversosfictores，aSi： 砂 EI Factor Su噛etivo，que reSPOnde alas especiales caユidades delas partes dellitigio，debiendose precisarque，enderechoprlVado，SereCOnOCendosfueros personales：eldelosestados‘extra呵erOSyeldelosagentes diplomaticosacreditadosmteelGobiernodelaReptLblica （COnR）rmelasleyesinternacionales sobreinmunidad de jurisdicci6n），aCOrde con elarticulo30，numeraユ6，del CddigoGeneraldelProceso・

Loanterior，SinpeHuiciodelaprevalenciareconocida enelnumerallOdelarticulo28quSdem，aCuyOtenOr：くくEn losprocesoscontenCiosos旦nqueSeaparZ定日unaentidadierritoriqLゼ una entidad∴descel連quzadaporserz）lCWS O Cualquler Otra en適塾宣 pliEZ唾iQ，COnOCera enjbma pm）atiz）a elJLeZ deldomicmo dela ne♀peCtiuaenti‘ねd〉〉・ ㈲ EIFac的robjetivo，queaSuVeZSeSubdivideen natumlezaycuantia・ 3 Radicadon．。11001−02−03−000−2020−00387−00 LanαtuがαlezaconsisteenunadescrlPClOnabstracta del temalitigioso，que POSibilita realizar unalabor de subsuncidn entre ella yla pretensi6n en concreto；aSi ocurre conla exproplaCidn，que COrreSPOnde，en Prlmera instmcia，alosJueCeS Civiles delcircuitol，01a custodia， cuidado personal y visitas delos ni丘os，nifias y adolescentes，queCOmPetealosJueCeSde心milia，entLnica instancia2． Pero antelaimposibilidad de representar enla normativa procesaユla totalidad delos asuntos que competenalaespecialidadcivildelajurisdicci6nordinaria， se acudid，COmO Patr6n de atribuci6n supletivo o complementario？alac抑αntiadelaspretensiones，COnfbrme

lodisponenloscanones153y254delestatutoprocesalcivil・ Giり Ahora，elぬctorobjetivosolamentedeterminatres variables：eSPeCialidad，CategOria einstanCia（U・gr”un Juicioqecutivodeminimacuantiacorrespondealjuezcivil municipal，entmicainstancia），que−P？r Sisolas−SOn insu宜cientesparaa句udicarelexpedienteaunfuncionario judicialenespec組co・ lArticulo20，肌mera15，CddigoGeneraldelProceso・ 1 2ArtIculo21，numera13，idem． 3くくCorreやOn‘カalosjuecescivilesdbIcireuitotodbasuntoquenoesteabjbuidoeやreSamentepOrla l砂，aOtrOjuezcivil〉〉・ 4《Cuandblaconpetenciasedetermineporlacuantialosprocesossondem望乃dbmenoryde m巌ima cuantia Son dim紡ma cuantia cuandbVerSenSObrepretensionespatrmoniales queno exceddnelequivalenteacuarentasalariosmhimoslegalesmensualesVigentes（40smlmY）言Sondd menorcuantiacuandbvelSenSObrepretensionespatrimonialesqueeXCedanelequivalenteaeuarenta Salariosm誓noslegalesmensuales撃entes仰Smlm車ine芳eedirelequivalenteacientocincuenta salariosminlmOSlegalesmensualesvlgenteS催OsmlmリSon・牢のWreuant空uan‘VerSenSObre pretensionespabimonialesqueeXeedanelequivalenteacientoelnCuentaSalar10Sm高moslegales

mensualesVなentes（150smlmT）》， ・Radicadon．OllOO1−02−03−000−2020−00387−00 Porello，elcriterioquecorrespondaentreloscitados （naiural留aOCuaれtia）habradeacompafiarse，entOdocaso， delFactor Territorial，que Sefiala con precisidn eljuez competente，COn aPOyO enfbrospreestablecidos：elJuero personaz，el膨alyelcontかαCtut互CuyaSregula−Cionesse hallancompendiadas，PrlnCipalmente，enelarticulo28del C6digoGeneraldelProces〇・ EIJt．ero persomαちtraducido en el domicilio del demmdado，COnStituyela regla generaユen materia de atribuci6n territorial（PueS OPera−くくSaluo disposici6れ匂alen 。。ntrario”）；PerOnOPuedeperdersedevistaquesondela misma・naturaユeza（PerSOnal）la−S PautaS eSPeCiaユes de atribuci6nprevistas enlos numerales2（domicilio delos ni血os，nihas o adoles‘entes），4（domicilio social），5 （domicilio socialprincipalo secundario），8（domicilio del insolvente），9（domiciliodeldemandanteenasuntosenlos queseconvocaalaNaci6m），10（domiciliodelaspersonas juridicas de dere血O ptLblico）y12（血timo domicilio del causante）delcitadocanon28・

EljZLero椎αZ，aSu血rno，COrreSPOnde allugarde ubicaci6ndelosbienes，enaquellosasuntosenlosqueくくSe qeTdten de椎Chos 7eales，eれ∴los diuisorios，de∴deslinde y amq70namiento，e坤7qPlaCidrL SerUidumb7eS，pOSeSOriosdecualquier natumleza，reS観uci6n de tenenCict declaracidn depe7イenenciay de bieneSひaCaれteSymOSt7enCOS〉〉（numera17），Oaldeocurrencia delos hechos queimportan aユproceso，en tratandose de juicios de responsabilidad extracontractual（numera16）， propiedadintelectualocompetenciadesleal（numeralll）・ 5 Radicadon．。11001−02−03−000−2020−00387−00 Y el jtJero COnLrac飼ELal atahe，能lalmente，aくくlos p7℃CeSOS Originados enun negociojZLTidico o queirWOucTt：m一筋五わS 窮Cutiuos〉〉enlosque《eStambienCOmpetenteeljuezdelhLaarde 些型，limjentOdeαd‘担ieradeZasobZjgaα0れ鎧》・ 砂 EIFactorFuncionalconsultalacompetenciaen atencidn alas espec組cas funciones delosJueCeS enlas instancias，mediantela descnpclOn de grados de Juzgamiento，enla・queaCttLanfuncionariosdiferentes，PerO relacionados entre si，de maneralJerarquicamente

organizada，POr eStar adsc正os 雪 una misma circunscnpclOnjudicial・ （ 初 Y el Factor de Conexidad，que auSC山ta el fen6meno acumulativo en sus distintas va＿riantes： subjetivas（acunnHacidn de p紺teS Tmisconsorcios−）， Objetivas（depretensiones，demandasopr葦esos）omixtas． 3． Las normas de atribuci6m territorial en el C6digoGeneraldelProceso． Comovienedeverse，lapautageneraldecompetencia territorial corresponde，en PrOCeSOS COntenCiosos，al domiciliodeldemmdado，COnlasprecisionesquerealizael numeraユlO del citado articulo28del Cddigo General del Proceso，fbroqueopera〟SaluodisposicidnIegalenCOntmtio人目oqしe SuPOnelaadvertenciadequeaplicarまsiempreycuandoel Ordenamientojuridiconodispongaunacosadistinta． 一● Radicado n．011001−02−03−000−2020−00387−00 Esasexceptivas，aSuVeZ，Puedenserconcu77enteSpOr eleccidn，COnCumnteS SuCeSiuas o exahLSiuas（Priva．tivas）， aSl： 砂 LosJtterOS ConcurrenteSpOr elecciGn operan， PreCisamente，en Virtud delavohntad delactor de elegir entrevariasopclOneSPredispuestasporellegislador，、COmO ocurre con las demandas donde se reclaman indemnizaciones derivadas dela responsabilidad civil extracontractual，enlas que elpromotor podra．radicar su

accidnanteeljuezdeldomiciliodeldemandado，Oenelde la．sede de ocuirencia delhecho dafioso（COnfbrmelos mencionadosnuineralesly6delarticulo28）・ ㈲ LosJ＊rosc叩CurlenteSSuCeSivospresuponen acudir，enPrlmertermino）al＝hctorpreponderanteindicado enlanormativaprocesal，ySOloeneleventoenqueellono seaposible，POdr壬arecurrirseala・alternativasubsigulente・ 停i）Ylos．jt．eros aXCZi．siz，oS SOn aquellos que imponenqueelconocimientodeuncasoradiquesolamente enunlugardeterminado，COmOOCurre，atitulodeqemplo， conlosprocesosderestituci6ndeinmueblearrendado，que son・de competencia prlVativa delosJueCeS dellugar de ubicaci6ndelrespectivopredio（numera17delarticulo28， yacitado）・ 4．．Caso concreto． Enasuntoscomoeste，laregladeaslgnaCi6naplicable eslacontenidaenelnumera12（inciso2）delarticulo28del 7 Radicadon．011001−02−03−000−2020−00387−00 C6digoGeneraldelProceso，SegtLnlacualくくeれlosprocesosde alimentOS（…）enlosquee砧か，nifiaoado牢SCenteSeademaTLdanteo demandado，lacompetenCiaconでやpOndeenゆrmαpriUatわaaiカez deldomiciliooTeSidenciadeaquel〉）．

Tambien esimportante memorar que，en fbrma invariable，eStaCorporaci6nhasostenido que・Cuandolos elementos deJuicio obrantes en el expediente resulten insu鱒cientesparaiden舶careljuzga・dorque debe asumir conocimientodelproceso，elfuncionarioaユqueinicialmente sele hubiere aslgnadola causa，debe acometerlas indaga−Ciones correspondientes，COn miras a obtenerla infbrmaci6nquepermitaesclarecerelasunto（ver，POrVia deeIemPlo，CSJAC5152−2019，4dic・，AC5108−2019，2dic・， AClOO9−2019，19mar．，entremuChosotros）・ Eneste caso，eSO fueJuStamentelo quehizo elJuez Quince de Familia de Bogota・Cuando requiri6ala p紅te actoramediante auto de125dejulio de2019（軸・26），una vezconstat6quenilademanda，nilosanexosqueaellase adosaron，daban cuenta deldomicilio delmenor de edad cuyacuotaalimentariayreglmendevisitas sepretenden modi範car，intimacidn 血ente al、Cual el se血or Qui五〇nez Porrasindicd，en fbrma expresa，queくくlaαCt棚αldi7eCCidndel domic誰o de上menOr eSla canera17D nO41C−08，banio Simen Boliuar−SinCelqio−Sucre〉〉（血．27）． Antela．claridad de esamanifestaci6n，le asiste raz6m

aljuzgador en cita en cuanto coligid que，almenos en prlnCIPlO，losJueCeSdefamiliacompetentesparatramitarel proceso，SOnlosdelmunlCIPlO de Sincelejo，PueS aSilo Radica．don．011001−02−03−000−2020−00387−00 imponia asumir el dicho del proplO demandante，en armon壬aconla●regladeaslgnaCi6n，Privativa，COnSlgnada en elya citado numera120delarticulo28delesta山to PrOCeSalvigente・ NooIvidalaSalaque，alrecurrir−Sinexito−elau・tO conelcuaユelJuzgadoQuincedeFamiliadeBogota・reChaz6 1ademanda，elapoderadodeldemandanteintent6くくpreCisan〉 qTlelainfbrmaci6nsuministradaenelmemorialaclaratorio， en realidadくくCO77e♀POndealdomiciliodondemiclienteuiuidconSu 的0，perOqueaCtualmentemaれ折esta；，bqiolagmuedaddejuramentO， desc。nOCereldomic諸odelmenOn），alo que afiadid que〈〈elsehor QuihonezPorrasseen00entralaborandoenIaciudaddeBogotdyno cueれtaCOnjdmiliaresen・Sれce的00Ciudadcercana（…）〉〉（皿・29）・ Sinembargo，eneStaOPOrtunidadnoesぬctibletener en cuenta esa aseveraci6n，nO SOlo porque contradice abiertamentelo que，en fbrma claray缶ontal，eXPreS6el

demandante cuando se・le requirid para que precisara el くくdomicilioactual）〉desudescendiente，Sinotambienporquefue hechaentbrmatardia，enunintentoderevertirladecisidn que el falladorinicial adopt6Con fundamento enlas manifestacionesdelproplOCOnVOCante，Circunstanciaque，a la hz del prlnCIPlO de prechsidn queinfbrma al procedimiento civil言mpide atribuir a esa alegacidnlos efectospretendidosporelJuzgado Primero deFamiliade Sincelejo． En talvirtud，COmO nO eXiste fundamentolegalpara queeltLltimodeloscitadosfilladoresrehusaraconocerde 9 Ra．dicadon．。11001−02−03−000−2020−00387−00 laactuacidn，habra．deaslgnarSeledenuevola−COmPetenCia Paratramitarla・ 5． Conclusien． EslasegundadelasaLユtOridadesencontiendalaque debe tramitar el proceso de disminuci6n de cuota alimentaria，Sin perJuicio de quela contraparte，en el momento procesal oportuno y mediante el mecanismo legalmenteautorizado，Puedacontrovertiresasituaci6n・ HI． DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RBSUELVE PRIMERo．DECmRAR competente al Juzgado PrimerodeFamiliadeSincelejoparaconocerdelprocesoen menClOn． SEGUNDO．REMITIRlaactuacidnalcitadodespacho， einfbrmarlodecididoalaotraagenciajudicialinvolucrada 10