CSJ - AC4860-2019

República de Colombia Caite Suprema de JusUcia Sala de Gasaeidn Giell AC4860-2019 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03342-00 Bogotá, D. C, trece ( 1 3) de n o v i e m b re de d os m il d i e c i n u e ve (2019). Decídese el conflicto de c o m p e t e n c ia s u s c i t a do e n t re los J u z g a d os C u a t ro Civil del C i r c u i to de Bogotá y Diecisiete Civil del C i r c u i to de C a li (Valle del C a u e a ), p a ra c o n o c er la d e m a n da e j e c u t i va p r o m o v i da p or O u t s o u r c i ng I n t e g r al de Servicios A d m i n i s t r a t i v os S.A.S. c o n t ra Rocío D el P i l ar P i n to M a h e c h a.

ANTECEDENTES

1. A n te el p r i m e ro de l os d e s p a c h os j u d i c i a l es en mención, la p r o m o t o ra instauró d e m a n da e j e c u t i va c on f u n d a m e n to en un pagaré, a d u c i e n do q ue e n t re las p a r t es se pactó q ue la obligación , allí c o n t e n i da sería c a n e e l a da en la c i u d ad de Bogotá, p or lo q ue invocó q ue ese j u z g a do es el

c o m p e t e n t e, de a c u e r do al n u m e r al 3° d el artículo 28 d el Código G e n e r al del Proceso. V

2. E se e s t r a do la reehazó p or f a l ta de c o m p e t e n c ia territorial, en razón a q ue ja e j e c u t a da t i e ne c o mo d o m i c i l io la c i u d ad de Cali; y a u n q ue en la d e m a n da se indicó que en Radicación n!° 11001-02-03-000-2019-03342-00

Bogotá corresponde el c o n o c i m i e n to del a s u n t o, p or el l u g ar de c u m p l i m i e n to de la obligación, en el t i t u lo v a l or no se estipuló el domicilio c o n t r a c t u a l; en consecuencia, remitió el libelo i n t r o d u c t o r io a la c i u d ad de S a n t i a go de Cali.

3. El j u z g a do receptor d el expediente declinó su c o n o c i m i e n to y planteó la colisión n e g a t i va de esta especie, t r as e s t i m ar q ue el f u n c i o n a r io de origen no debió a p a r t a r se del a s u n t o, h a b i da c u e n ta q ue l as p a r t es sí p a c t a r on el c u m p l i m i e n to de la obligación en la c i u d ad de Bogotá, t al

c o mo o b ra en la cláusula t e r c e ra de la c a r ta de i n s t r u c c i o n es c on b a se en la c u al se llenó el pagaré, p or lo q ue c o n f o r me al n u m e r al 3° d el artículo 28 d el Código G e n e r al d el Proceso, corresponde a su homólogo de la capital de la Repúbliea el c o n o e i m i e n to del sub examine.

CONSIDERACIONES

1. H a b i da c u e n ta q ue la p r e s e n te colisión de a t r i b u e i o n es de la m i s ma especialidad j u r i s d i c c i o n al e n f r e n ta j u z g a d os de diferentes d i s t r i t os j u d i c i a l e s, i n e u m be a e s ta S a la de Casación d e s a t a r la c o mo s u p e r i or f u n c i o n al común de a m b o s, de a c u e r do c on l os artículos 1 39 d el Código G e n e r al d el P r o c e so y 16 de la l ey 2 70 de 1 9 96 m o d i f i c a do p or el 7° de la ley 1 2 85 de 2 0 0 9.

2. El n u m e r al 1° del artíeuló 28 del Código G e n e r al del Proceso c o n s a g ra c o mo regla general de c o m p e t e n c ia el

domicilio del demandado, con la precisión q ue si éste tiene varios domicilios, • o s on v a r i os l os enjuiciados, p u e de 2 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03342-00 accionarse a n te el j u ez de c u a l q u i e ra de ellos, a elección del a c c i o n a n t e, además de o t r as p a u t as p a ra c a s os en q ue el c o n v o c a do no tiene d o m i c i l io o r e s i d e n c ia en el país. Al respecto la S a la ha m a n i f e s t a do que: ... como al demandante es a quien la ley lo faculta para escoger, dentro de los distintos fueros del factor territorial, la autoridad judicial que debe pronunciarse sobre un asunto determinado, suficientemente se tiene dicho que una vez elegido por aquél su juez natural, la competencia se toma en privativa, sin que el jundonario judicial pueda a su iniciativa eliminarla o variarla, a menos que el demandado fundadamente la objete mediante los mecanismos legales que sean procedentes. ( A C 2 7 3 8, 5 m a y. 2 0 1 6, r a d. 2 0 1 6 - 0 0 8 7 3 - 0 0 ). A su vez, el n u m e r al 3° d i s p o ne q ue «/e/n los procesos originados en un negocio jurídico o que involucren títulos ejecutivos es también competente el juez del lugar de

cumplimiento de cualquiera de las obligaciones^^. P or t a n t o, p a ra las d e m a n d as d e r i v a d as de un negocio jurídico o q ue i n v o l u c r an títulos ejecutivos, en el factor t e r r i t o r i al h ay f u e r os c o n c u r r e n t e s, p u es al g e n e r al b a s a do en el d o m i c i l io del d e m a n d a do (forum domiciliium reus), se s u ma la p o t e s t ad d el actor de t r a m i t ar el p r o c e so a n te el j u ez d el l u g ar de c u m p l i m i e n to de l as obligaciones (forum contractui). P or e so doctrinó la S a la q ue el d e m a n d a n t e, c on f u n d a m e n to en actos jurídicos de «alcance bilateral o en un título ejecutivo tiene la opción de accionar, ad l i b i t u m, en uno u otro lugar, o sea, en el domicilio de la contraparte o donde 3 Radicación ñ." 11001-02-03-000-2019-03342-00 el pacto objeto de discusión o título de ejecución debía cumplirse; pero, insístese, ello queda, en principio, a la determinación expresa de su promotor» ( A C 4 4 1 2, 13 j u l. 2 0 1 6, r a d. 2 0 1 6 - 0 1 8 5 8 - 0 0 ).

3. D e s de esa óptica, carece de razón el J u z g a do C u a t ro

Civil del C i r c u i to de Bogotá p a ra r e h u s ar la c o m p e t e n c ia en el a s u n to q ue a h o ra o c u pa la atención de la Corte, p or c u a n to la d e m a n da se presentó p a ra c o b r ar el i m p o r te de un pagaré que, e o mo e x p r e sa la c a r ta de i n s t r u e e i o n es s u s c r i ta p a ra su d i l i g e n c i a m i e n to en la cláusula tercera, debe s er satisfecho en la c i u d ad de Bogotá, estipulación que, s in d u da a l g u n a, o t o r ga c o m p e t e n c ia al f u n c i o n a r io en mención, p or s er el l u g ar de c u m p l i m i e n to d el m u t u o, a términos d el c o m e n t a do n u m e r al 3° d el a r t i c u lo 28 d el Código G e n e r al del Proceso. P or ende, es i n a d m i s i b le el a r g u m e n to d el m i s mo servidor j u d i c i al al p r e t e n d er a p a r t a r se del c o n o c i m i e n to del a s u n t o, p o r q ue si b i en el d o m i c i l io de la d e m a n d a da es el f u e ro general de atribución de c o m p e t e n c ia territorial, en

este easo también c o n c u r re el l u g ar de c u m p l i m i e n to de la d e u da o f u e ro negocial. En e se o r d en de ideas, la f a c u l t ad de escogencia del d e m a n d a n t e, c u a n do h ay c o n c u r r e n c ia de f u e r os d e n t ro del faetor territorial de c o m p e t e n c i a, v i n c u la al j u ez elegido p a ra t r a m i t ar la d e m a n da correspondiente. P or lo t a n t o, c o mo la p r o m o t o ra eligió accionar a n te el j u ez de Bogotá, localidad del c u m p l i m i e n to de la obligación, es decisión q ue c o n f o r me el p r e c e d e n te de e s ta C o r te ut 4 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03342-00 supra, debió r e s p e t ar el f u n c i o n a r io q ue p r i m e ro eonoeió el a s u n t o; coligiéndose q ue la d e m a n da se enviará a él.

4. C o mo c o n s e c u e n c ia de lo a n o t a d o, se remitirá el expediente al J u z g a do C u a t ro Civil d el C i r c u i to de Bogotá, p or ser el c o m p e t e n te p a ra conocer del m e n c i o n a do proceso, y se informará de e s ta determinación al o t ro f u n c i o n a r io

i n v o l u c r a do en la colisión q ue aquí q u e da d i r i m i d a. Lo a n t e r i or s in d e s m e d ro de la f a c u l t ad q ue le asiste a la p a r te d e m a n d a da p a ra c o n t r o v e r t ir la c o m p e t e n c i a, en o p o r t u n i d ad y p or el m e c a n i s mo legal c o r r e s p o n d i e n t e. . DECISIÓN C on b a se en lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casaeión Civil, declara q ue el c o m p e t e n te p a ra conocer d el proceso de la referencia es el J u z g a do C u a t ro Civil del C i r c u i to de Bogotá, al q ue se le enviará de i n m e d i a to el expediente. Comuniqúese e s ta decisión al o t ro estrado j u d i c i al i n v o l u c r a do en el conflicto, p a ra lo c u al se remitirá u na copia de e s ta p r o v i d e n c i a. Notifíquese.

AROLDO 5ÓN QUIROZ BIONSALVO M a g i s t r a do \

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