CSJ - AC4876-2024 (2024-03258-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC44887766--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 QQuuibibddó,ó , CChhoocóc,ó , ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee aaggoossttoo ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee SSiimmijijaaccaa yy SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaias s MMúúltlitippleless ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguullaarr pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia ccoonnttrraa LLuuisis AAnnttoonnioio SSuuaarreezz CCaastsitlillolo. .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

11. . EEnn llaa ddeemmaannddaa ddiirriiggiiddaa aall «« JJ UU ZZ GGA AD DO O PP RRO OM MI IS SC CU UO O MMUUNNICICIIPPAALL DDEE SSIIMMIIJJAACCAA --CCUUNNDDIINNAAMMAARRCCAA ((RREEPPAARRTTOO),)» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn qquuee ssee lliibbrree mmaannddaamimeinetnot o eejjeeccuuttiivvoo ddee ppaaggoo aa ssuu ffaavvoor,r , eennttrree oottrraas,s , ppoorr eell ccaappititaal l ccoonntteenniiddoo eenn eell ppaaggaarréé aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo.o . EE iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia llee ccoonncceerrnníaía aa ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd jjJuuddiicciiaal l ppoorr eell «« ll uu gga ar r ddo on nd de e dde eb be e cc uum mpl pi lr irs se e ll aa oob bl li igga ac ci ió ón n, , yy p po or r eel l ddoommiciicliilioo ddee llaa ppaarrttee ddeemmaandnaddaad»a'.»1 . 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaandnad,a , eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo

MMuuninciicpipala l ddee SSiimmijijaaccaa --ccoonn aauuttoo ddeel l 1133 ddee aaggoossttoo ddee 22002200?-211 AArrcchhivivoo ““000011..CC1.1p.dp?d”f.” . 22 AArrcchhivivoo ““000033. . MMAANND.D . DDEE PPAAGGOO YY CCAAUUTTEELLAA 2200--111111..ppdd?”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo.o . EEl l 1111 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200221513,3 , oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete ccoonn llaa eejjeeccuucciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , eell 1155 ddee aabbrirli l ddee 22002244 4 rreessoollvviióó aappaarrttaarrssee ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto ppoorrqquue:e : …...aannttee ssiittuuaacciioonneess ccoommoo llaa qquuee ssee aannaalilzizaa, , ddeebbee aapplliiccaarrssee llaa ppaauuttaa ddee aattrriibbuucciióónn lleeggaal l pprriivvaattiivvaa qquuee mmeerreeccee mmaayyoorr eessttiimmaacciióónn lleeggaal,l ,

eessttoo eess, , llaa qquuee rreeffiieerree aall jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ppoorr ccuuaanntoto llaa mmiissmmaa eennccuueenntrtraa cciimmiieennttoo eenn llaa eessppeecicaial l ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddeel l ssuujjeettoo ddee ddeerreecchhoo eenn ccuuyyoo ffaavvoorr ssee hhaa eessttaabbleleccidido,o , rreeggllaa ssuubbjjeettiivvaa qquuee, , eenn llaa aaccttuuaalliiddaad,d , eessttáá eennllaazzaaddaa ccoonn uunnaa ddee ccaarráácctteerr tteerrrriittoorriiaal»l» ((CCSSJJ AACC11440-02-202002,0 , 2244 eenn.,. , rraadd. . 22001199--000033202-00-00,0 , rreeiitteerraaddaa eenn CCSSJJ AACC1133424-22-202032,3 , 2244 mmaay.y,. , rraadd. . 22002233--0011665500--0000 yy CCSSJJ AACC1166030-32-202032,3 , 99 jjuunn.,. , rraadd. . 22002233- - 002211999-90-00)0.) . AAhhoorar,a , ttaall ccoonncclluussiióónn nnoo ssee eenneerrvvaa ppoorr llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee

aallgguunnaass aaccttuuaacciioonneess aannttee eell ffaallllaaddoorr iinnccoommppeteetnetnet,e , nnii eenn vviirrttuudd ddee llaa rreennuunncciiaa qquuee hhaaggaa eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo ddee llaa ggaarraanntítíaa ddee ddeemmaannddaar r oo ddee sseerr eennjjuuiicciiaaddoo ddoonnddee ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi.o . 33. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell pprroocceesos,o , eell JJuuzzggaaddoo SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggootátá --ccoonn pprroovviiddeenncicaia ddeel l 1122 ddee jjuulliioo ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttee pprroocceessoo yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfliiccttoo qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e .

RReefifirriióó qquue: e : …. eenn eell pprreesseenntete aassuunntot,o , ssee eevviiddeenncciiaa qquuee llaa eennttiiddaadd pprreesseenntótó llaa

ddeemmaannddaa aannttee eell ««JJUUEEZZ PPRROOMMIISSCCUUOO MMUUNNICICIIPPAALL DDEE SSIIMMIIJJAACCAA –— CCUUNNDDIINNAAMMARACRAC»A, », ppuueess sseeggúúnn sseeññaalóló eenn eell aaccááppititee ddee ccoommppeetetenncicaia yy ccuuaanntítíaa eess eell lluuggaarr ddee ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aamméénn ddee qquuee ccuueennttaa ccoonn ssuuccuursrasla,l , yy jjuussttaammeenntete rreeaalliizzaaddaa llaa ccoonnssuultltaa aa ttrraavvééss ddee llaa ppáággiinnaa wweebb ddeel l RReeggisistrtroo ÚÚnniiccoo EEmmprperseasrairaila l yy SSoocciaial,l , ssee eennccoonntrtróó qquuee llaa eejjeeccuuttaannttee ccuueennttaa ccoonn uunnaa ssuuccuurrssaal l aaccttiivvaa eenn SSiimmiijjaaccaa –— CCuunnddiinnaammaracrac,a , mmiissmmaa qquuee eessttáá vviinnccuullaaddaa aa eessttee aassuunntoto eenn rreevviissiióónn, , aamméénn ddee qquuee ccooiinncciiddee ccoonn eell ddoommiciicliilioo ddeel l

ddeemmaanndaddaod.o>. 5 IILI. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 33 AArrcchhivivoo ““0O1166. . AAUUTTOO AASSEE 2200--11111.1p.dpfd”f.” . 41 AArrcchhivivoo ““003344AAuuttooRRemeimtietxeCxoCmopmetpeentceinac.ipad.pf”d.f” . 55 AArrcchhivivoo ““004400AAuuttooPPrrooppoonneeCCoonfnlfliiccttooCCoommppeetteenncciiaa22002244000079789.8p.dpfd”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77%º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 .

22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjjeettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonndde e aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . PPoorr ssuuppuuesetsot,o , eenn cciieerrttaass

ooccaassiioonnese,s , aauunnqquue e aallgguunnooss ddee eessooss ffaaccttoorreess ssee eennttrreemmeezzccllaann yy ssee vvuueellvveenn ccoonnccuurrrerentnetse,s , pprreevvaalleecceenn uunnooss ssoobbrree oottrroos,s , ppuueesstoto qquuee eell lleeggiissllaaddoorr pprriivvaattiivvaammeenntete ddeetteerrmmiinnaa llaa ppootteessttaadd ee iinnddiiccaa ddee mmaannereara pprreecciissaa eell ffuunncciioonnaariroio qquue,e , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee ccuuaallqquuieier r oottrroo, , eessttáá llllaammaaddoo aa eennccaarraar r eell ddeebbataet.e . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11%º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «« [e e] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteennccioiossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess

ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((…...))»».. EEmmpepreor,o , ttrraattáánnddoossee ddee aassuunntotoss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrroos,s , qquuee iinnvvoolluuccrreenn uunn «« tf íí tt uul lo o eej jeec cu uti tv ivo» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetentnet e eell ffuunncciioonnaariroio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntot o ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 1100%º ddeel l mmiissmmo o eessttaattuuttoo pprroocceessala l ssee pprreevviinnoo qquue,e , ccuuaannddoo eenn eell pprroocceessoo sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l ddeesscceenntrtraalilizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieier r eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa «« (( …...) ) cc oon no oc ce er rá

á een n ff oo rr mma a ppr ri ivva at ti iv va a eel l j juue ez z dde el l ddo om mic ii cl ii lio o 3 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd» » ((SSee ssuubbrraayay)a.) . ««((......)) [[ee]]Il ffuueerroo pprriivvaattiivvoo ssiiggnniiffiiccaa qquuee nneecceessaarriiaammeenntete eell pprroocceessoo ddeebbee sseerr ccoonnooccidido,o , ttrraammiittaaddoo yy ffaallllaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr qquuee tteennggaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l eenn eell lluuggaarr ddee uubbiiccaacciióónn ddeel l bbiieenn iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ddeebbaatete ppeerrttiinneenntet,e , nnoo ppuuddiiéénnddoossee aaccuudidri,r , bbaajjoo nniinnggúúnn ppuunntoto ddee vviissttaa, , aa oottrroo ffuunncciioonnaariroio jjuuddiciicaila,l , nnii ssiiqquuiieerraa bbaajjoo eell ss uup pu ue es sto to aau ut to or ri izza ad do o p pa ar ra a oot tr ro os s eev ve en nto ts o. s. .. .» . » ((CCSSJJ, , AACC 1144 ddiicc. . 2200220,0 ,

rraadd. . 22002200--002299121-20-00,0 , eenn eell qquuee rreeiitteerróó lloo ddiicchhoo eenn pprroovveeiíddoo CCSSJ,J , AACC 1166 sseepp. . 2200004,4 , rraadd. . 0000777722--0000 yy AACC99009-92-202012.1 . DDee oottrroo llaaddoo, , eell nnuummerearla l 55º iibbiiddeemm ddiissppoonnee qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeteetenntet e eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala,l , ppeerroo, , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee «« aa ssu un nt to os s vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eel l j juue ez z dde e aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a». » . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo qquuee llaa aapplliiccaacciióónn ddee eessee pprreecceepptoto eess ppoossiibblele eenn llooss ccaassooss eenn qquuee eessttéé iinnvvoolluuccrraaddaa ccoommoo ddeemmaanndadnatnet e uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa yyaa qquue:e :

yyaa qquue:e : DDeessddee eessaa óóppttiiccaa, , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulloo 8833 ddeel l CCóóddiiggoo CCiivvili,l , ««[fc[]cujJaunanddoo ooccuurrrraann eenn vvaarriiaass sseecccciioonneess tteerrrriittoorriiaallees,s , ccoonn rreessppeeccttoo aa uunn mmiissmmoo iinnddiivviidduuo,o , cciirrccuunnssttaanncciiaass ccoonnssttiittuuttiivvaass ddee ddoommiciicliilioo cciivvili,l , ssee eenntteennddeerráá qquuee eenn ttooddaass eellllaass lloo ttiieennee; ; ppeerroo ssii ssee ttrraattaa ddee ccoossaass qquuee ddiicceenn rreellaacciióónn eessppeecciaial l aa uunnaa ddee ddiicchhaass sseecccciioonneess eexxcclluussiivvaammenetnet,e , eellllaa ssoollaa sseerráá ppaarraa ttaalleess ccaassooss eell ddoommiciicliilioo cciivvilil ddeel l iinnddiivviidduuo»o,» , eess ppoossibiblele qquuee ddiicchhooss oorrggaanniissmmooss

eessttaattaalleess tteennggaann ccoonnccoommiittaanntteemmeentnete mmááss ddee uunn ddoommiciicliiloi,o , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa ssee ppuueeddee ddeessaarrrorollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss, , ssiieemmpprree qquuee eessttéénn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn eell oobbjjeettoo ddee llaa ddiissccuussióión.n . … SSoobbrree eell ppaartriticcuulalra,r , eenn CCSSJJ AACC22334466--22001188 ssee aannoottóó qquuee ««mmaal l ppuueeddee ddeecciirrssee qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa, , ccaarráácctteerr qquuee oosstteennttaa aaqquuí í llaa

eennttiiddaadd aannaalilzizadaado»a.» . AAhhoorar,a , ssii eenn ccaammbbioio llaa iinnssttiittuucciióónn eess qquuiieenn pprroommuueevvee eell pplleeitioto, , ttaammbbiiéénn ddeevviieennee aatteennddibiblele llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaddeellaanntatarirolo eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ««ddoommiciicliiloios»s,» , eenn vviirrttuudd ddee llaa aauuttoorriizzaacciióónn ddeel l aarrttííccuulloo 1122 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l ddeel l PPrroocceesso,o , ppuueess nnoo hhaayy rraazzóónn ppaarraa ddiissppeennssaarr uunn ttrraattaammiieenntoto ddiissttiinnttoo aa ddooss ssiittuuaacciioonneess ddee ssiimmiillaarr ccoonnnnoottaacciióónn pprrááctcitcica.a . DDee mmooddoo qquuee ccuuaannddoo uunnaa ppeerrssoonnaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo iinntteeggrraa aallgguunnoo ddee llooss eexxttrreemmooss ddee llaa lliíttiiss eess aaddmmisiisbiblele qquuee eell ccoonncceepptoto ddee ««ddoommiciicliiliooss» » ccoobbijijee ttaammbbiiéénn eell ddee llaa aaggeenncciiaa oo ssuuccuurrssaal l iinnvvoolluuccrraaddaa 4

4 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 eenn llaa ccuueesstitióónn, , aa ffiinn ddee rreeaalliizzaarr llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa eenn ddiicchhoo lluuggaar.r . ((CCSSJJ AACC3311101-02-022042)4.) . PPoorr eenndde,e , eenn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn nneeggooccioioss jjuJurrííddiiccooss oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttíittuullooss eejjeeccuuttiivvooss ssee aapplliiccaa eell ffuueerroo tteerrrriittoorriiaal l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , bbiieenn sseeaa eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess oo eell ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod,o , aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatnet.e . PPeerroo, , eenn eell eevveennttoo eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa sseerráá eell ddeel l

ddoommiciicliiloio ddee eessttaa oo eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncciaia ccuuaannddoo eell aassuunntoto eessttéé rreellaacciioonnaaddoo ccoonn aallgguunnaa ddee eessttaas,s , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinnccipipioi.o . 44. . EEnn eell ccaassoo, , eell JJuuzzggaaddoo ddee SSiimmijijaaccaa aassuummióió eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto eenn eell 2200220.0 . NNoo oobbssttaanntet,e , lluueeggoo ssee aappaarrttóó ddee eessttee. . SSoobbrree eell ppuunntot,o , eess nneecceessaariroio rreeccoorrddaar r qquue,e , eenn pprriinnccipipioi,o , aall JuJueezz qquuee aavvooccaa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunn pprroocceessoo llee eessttáá vveeddaaddoo ddeeccllaarraar r ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ssaallvvoo ddooss cciirrccuunnssttaanncicaisa:s : i1)) qquuee llaass ppaarrtteess lloo rreeccllaammeenn aassí í yy i11i)) ccoonnffoorrmme e aall aarrttííccuulolo 1166 ddeel l CC..GG.P..P,. , qquuee ssee

ttrraattee ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l qquuee eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . AAl l rreessppeectcot,o , eessttaa SSaallaa eenn AACC114400--22002200 aaffiirrmmóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaass eennttiiddaaddeess ppúúbbliliccaass eennccuueenntrtraa ssuu pprreevvaalleenncicaia eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitvivo,o , sseeggúúnn lloo ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulolo 2299 ddeel l CC..GG.P..P,. , eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l «« ees s pprreevvaalleenntete llaa ccoommppeetetenncicaia eessttaabblleecciiddaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaartretse.s.…. LLaass rreeggllaass ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr rraazzóónn ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ssuubboorrddiinnaann aa llaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa mmaateteririaa yy ppoorr eell vvaalloor»r.» .

DDee mmaannereara qquue,e , aall ttrraattaarrssee eessttee ddee uunn ccaassoo qquuee iinnvvoolluuccrraa aall BBaannccoo AAggrraariroio -- «« SS ooc ci iee dda ad d dde e EEc co on no om mía ía MMi ix xt ta a dde el l OOr rd de en n NNaaccioionnala,l , ssuujjeettaa aall RRééggiimmeenn ddee EEmmpprreessaa IInndduustsrtiraial l yy CCoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , vviinnccuullaaddaa aall MMiinnisisteteriroio ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurraal l ddee llaa ees sp pe ec cie ie dde e ll aas s aan nó ón ni im mas a» s- » - nnoo eess ppoossiibblele aaffiirrmmaarr qquuee ssee ccoonnffiigguurróó 5 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuunrsisddicitcitioonnisis yyaa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia eenn vviirrttuudd ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo yy ffuunncciioonnala l eess iimmpprroorrrroogagbalbel.e . PPaarraa aahhoonnddaar r eenn mmááss rraazzoonnese,s , rreeccuueerrddaa

eessttaa CCoorrppoorraacciióónn qquue,e , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn eell aauuttoo AACC114400--22002200 yyaa cciittaaddo:o : EEnn eell aarrttííccuulloo 1166 ddeel l nnuueevvoo eessttaattuuttoo pprroocceessaal l cciivvilil ssee eessttaabblleeccióió llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr llooss ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yYy ffuunncciioonnala,l , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal,l , llooss jjuueecceess ppuueeddeenn ddeeccllaarraarr ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeetetenncicaia ppoorr eessooss ffaaccttoorreess iinncclluussoo ddeessppuuééss ddee hhaabbeerr iimmppaartritiddoo ttrráámmititee aall pprroocceesso,o , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia qquuee eessttaa hhaayyaa ssiiddoo oo nnoo aalleeggaaddaa ppoorr llaass ppaarrtteess yy ddee qquuee llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccoo pprroocceessaal l hhaayyaa ssiiddoo ttrraabbaadda,a , eenn ccuuyyoo ccaassoo lloo aaccttuuaaddoo hhaassttaa aanntteess ddee llaa sseenntteenncciiaa

ccoonnsseerrvvaarráá vvaalliiddeez,z , iinncclluuiiddaass llaass mmeeddiiddaass ccaauutteellaarreess qquuee hhaayyaann ssiiddoo pprraaccttiiccaaddasa.s . ((…...)) EEss ddeecicri,r , qquuee eessaa ffoorrmmaa ddee ddiisscciipplliinnaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ppaarraa llooss ffaaccttoorreess ffuunncciioonnaal l yy ssuubbjjeettiivvoo ttrraaee ccoonnssiiggoo oottrraa ccuueessttiióónn ssuummaammenetnete iimmppoortrtaantnet,e , ccuuáál l eess llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippiioo ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicicttiioonnisi”s.6 . EEnn eeffeeccttoo, , ssii eell lleeggiissllaaddoorr ooppttóó ppoorr eessttaabblleecceerr eell ccaarráácctteerr ddee iimmpprroorrrrooggaabblele aa llooss cciittaaddooss ffoorrooss ddee ddiissttrriibbuucciióónn, , lloo qquuee ssee ttrraadduuccee eenn qquuee ddee eellllooss nnoo ssee ppuueeddee ddiissppoonneerr nnii aauunn bbaajjoo eell ccoonnsseennttiimmieienntoto

ddee llaass ppaartretes,s , yy ddeetteerrmmiinnóó qquuee, , aauunnqquuee lloo aaccttuuaaddoo ppoorr eell jjuuzzggaaddoorr ssiinn jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeetetenncicaia ccoonnsseerrvvaa vvaalliiddeez,z , mmeennooss llaa sseenntteenncicai,a , lloo qquuee ffiinnaallmmeenntete ccoonnssaaggrróó ffuuee uunnaa eexxcceeppcciióónn aall pprriinncciippiioo ddee llaa ppeerrppeettuuataitoio jjuurriissddicictitioonnisi.s . ((SSee rreessaaltlat)a.) . 55. . PPoorr llaass rraazzoonneess eessggrriimmididasa,s , ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo ssee ddeetteerrmmiinnaa yy rraaddiiccaa eenn eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l BBaannccoo AAggrraariroi,o , ccoorrrreessppoonnddieienntet e aa llaa cciiuuddaadd ddee BBooggotoát.á . NNoo oobbssttaanntet,e , ccoonnssuullttaaddaa llaa ppáággiinnaa ddeel l RRUUEES,S , yy aall sseerr uunn aassuunntoto vviinnccuullaaddoo

aa llaa ssuuccuursrasla l qquuee ttiieennee eell BBaannccoo AAggrraariroio eenn SSiimmijijaacca,a , ccoorrrreessppoonndde e ssuu ccoonnoocciimmieienntoto aall JJuueezz ddee eessaa mmuuninciicpiaplaildidada.d . AAssi í llaass ccoossaas,s , ssee rreemmitiitirráá eell aassuunntoto aall JuJuzzggaaddoo ddee SSiimmijijaaccaa ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell nnuummerearla l 55%º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CC..GG.P..P .

I. DECISIÓN

III. DECISIÓN 66 EEl l ccuuaal l aalluuddee aa qquuee uunnaa vveezz aassuummididaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell jjuueez,z , eessttaa qquueeddaa eessttaabblleecciiddaa yy nnoo ppuueeddee ddiicchhoo ffuunncciioonnaariroio vvaarriiaarrllaa oo mmoodidfiificcaarlrlaa ddee ooffiicciioo..

6 RRaaddiiccaacciióónn nn”º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033225588-0-000 EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa

ddee JJuustsitciicai,a , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JuJuzzggaaddoo PPrriimmeerroo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee SSiimmijijaaccaa eess eell ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddee eessttee aassuunntot.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitiffiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo SSééppttiimmoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaias s MMúúltlitippleless ddee

BBooggotoát.á .

TTEERRCCEERRO: O : PPoorr SSeeccrerteatraiíraía, , rreemmitiitrir eell eexxppeeddiieenntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FFRRAANNCCIISSCCOO TTEERRNNEERRAA BBAARRRRIIOOSS

MMaaggiissttrraaddoo 7

FFiirrmmaaddoo eelleeccttrróónniiccaammeenntete ppoor:r : FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 2277AAAA7788BBBBEEDD0011774400CC44FFAAAABBASAS8E81E21A2DA7D37C3FC5F9559654654553523727AA1010DDCFC8FD8BD2B42A48A1881388358851821 2 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0088--3300