CSJ - AC4895-2018

RepdblieadeColombia clmeSu細説maneJusl胴a Sala同casacl仙c帥II Ac4895−2018 Radicaciann．ollOO1−02−03−000−2018−03362−00 Bogota D．C．，quince（15）de noviembre de dos rhil ） dieciocho（2018）． i D．。idelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entre elJuzgado Promiscuo Municipal de Liboriha （Antioquia），y el Sexto CivilMunicipalde Oralidad de Medellin，COn OCaSidn delconocimiento delademandade 仙4POStCIONDBSERVZDtJMBminstaurada porInterconexi6h ElectricaS．A．E．S．P．contrapersonasindeterminadas・ 1． ANTECEDENTBS 1． Laenddadaccionantedirigi6suescritoinicialante el 〟JUEzi∴C棚隔L M珊AL DB 鳳師 岡はぐく妙， Pretendiendola〝imposicibndeseruidumbTelegαldeco7tducci6nde eneTgtae諺ctricadequetrataelATticulo18delaLey126de1938yLey 56de1981ajauordemBRCo舶激ObN劇庭C捌℃As・A・B・S・JL，SObね unprediodenOminadoelAMoN鷺A舟賃4，queseencuentra‖ubicadoen elconでgmientode‘fZ．AHONDAがtnredα‘凪はRA雌か’lenjurisdicciCn

dellnunict，iodeLiborinα−Antloqtdα仁丹tambiens01icit6（由e sele糾tOrizaraparaconsignarlasumade＄1’568・550a絶叫r i 1Negrillasdeloriginal Radicacidn．noll001−02−03−000−2018−03362−00 delosdemandados，PerOenlacuentadeldespacho，atitulo de o血ecimiento delaindemnizacidn delos perJuicios CauSados． Enelacapitesobre《COrγPetenCia〃eXPreSOquelateniaesa agenciajudicialdemaneraprivativa，Segtlnlodispuestoen elnumera110delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso， POrquelapromotoraesunaentidadptlblicacuyodomicilio esMedellin． 2． EIJuzgado Sexto CivilMunicipalde Oralidadde dichaciudad，medianteproveidode28defebrerode2018， admiti61a demanda y orden6 adelantar el trまmite CPrreSPOndiente． j Despues，medianteautode13deseptiembretHtimo，Se desprendi6desuconocimientoinvocandolosnumerales7o y−100delarticulo28delC．G．P．yaduciendoquecumdose tratadelprocesodeservidumbreenunciadoenelprlmerOde lbs numerales citados，qSerdcompetentedeJbmapriz）ativa作）rO e幸ClusiuqIelL厄ezdelllugardeubicaciendelbieれ0功etodelp7℃CeSO，nO

0 Stanteunadelaspartes seauna entidadpz鋤ican．Tambien se 巨 apoy6enlodecididoporestaSalaenprovidenciaAC3349− 2P18，POrlo que dispusola remisidn del proceso alos JuzgadospromiscuosmunicipalesdeLiborina，Antioquia・ ！ 3・ Recibidala actuacidn en elJuzgado Promiscuo 車nicipaldeLiborina，Antio。。ia，。naut。d。10d。。。tub．． de2018，rehus6laaptitudl。galanrmand。qu。。a．。。iad。 ellap紬atramitaryresolverelasuntoporlaprevalenciade 2 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03362−00 NlacompetenCiaestablecidaenCOnSideracidnalacalidaddelaspartes 仁方de man．．a qu。als。rla d．mandmte una entiddd i Pdblica，elconocimientodelprocesocompetealjuzgadode Medellin． i Conesefundamento，Plantedcon雛ctonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ 〉 II． coNSIDERACIoNES 1● Aptitudlegalparalaresolucien・ Dado quela colisi6n para conocer dela demanda enfrenta aJuZgados de diftrente DistritoJudicial，de confbmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdiHcadopore170dela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso，eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualh組合Porintemedio

delmagistradosustmciador，COm0loestableceelincis01o articulo35ibideTn． 2． Dina，micageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el mncionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendodesuclaseomateria，delacuantiadelprocesp， delacalidaddelaspartes，delanamralezadelafunci6n，de i laexistenciadeconexidadounicidadprocesal，Olaubicacidn delosbienesinvolucradosenellitigio． 3 Radicacidn．nell001−02−03−000−2018−03362−00 Encuantoatanealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesoneJemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros especihcos como el real o el instrumental‥alusivoentreotrosallugardecumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosderbmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes，yOtrOS， demodoprivativo，eSdecir，eXCluyentesdecualqulerOtra regladeatribuci6naplicable． Convienereiter紬yPreCisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeun請erogeneralque garantiza seguridad juridica a p紬tir de una previsidn

Llniversal que tiene destinada，abinitio，la funci6n de gobern紬tOdoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse 率Ompahaluegounaseriedefbrosespec縦cos，Cadaunode los cuales puede operar de rbrma exclusiva， Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， qs una de las mmeras mまs seguras que ellegislador ha ideado en fa：VOr del operadorJuridico para proceder en deteminaci6ndelacompetenciaporraz6ndel 車ateriade i territorio． Sencillamente，eStablece una regla general， areng16nseguidoqueellaseaplicarasiemprey ヰdvirtiendo CFmdono existadisposici6nlegalencontrario，eStOeS，nO existaregla especial． 4 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03362−00 Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOqYe basta converi魚car sielasunto fue expresamente regulado i condisposici6nespecial・Deestarlo，POrraZOneSObvias，rige ladisposicidnespec範camenteaslgnadaalamateriaoh i s巾eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，SeaPHcaralaregla generaL 3．LaspautasdeatribucienterritorialenelC6digo GeneraldelProceso． Vistala redacci6n del articulo 28ibidem，Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbmuladel fuero generalenlos slgulenteS terminos：qBnlosprOCeSbs

contenciosos，SatUOdisposicienlegalenconけano，eSCOIIPetenteeljuez deldoTniciliodeldeTnandadoル；dentrodelenunciadoseincluyela expresidn〟Saluodisposicidnlegalencontra元b均mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarasiempreycuandono existapautaensentidodiverso710quelgualmenteimplicala anticipaci6ndelaexistenciadelasreglasespeciales，algunas quela acompahan y otras que tienenla entidad de exceptuarla． Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicacidn delareglageneral，SOnaquellosprescritos con carまcter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo，entantOSOnlosquetienenporprop6sitoinstituir un血ero especiHco sin consideraci6n algunaalas demas preceptivas，tOrnまndosepotencialmenteenla〝disposicidnlegal enCOntra五〇卑 Radicaci6n．n。11001−02−03−000−2018−03362−00 〜 Por su parte，las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilmla qperatividaddelapautageneral，entmtOeStaSlgueteniendo aplicaci6n；Simplemente，COnneren altemativas adicionales que amplian elmargen de decisi6n deldemmdante enla Sielecci6n del fLlnCionario destinatario del ruego JurisdiccionaL

4． Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． lO），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． 〈 Conocer en fbrma priz）atiua〃quiere decir que sdlo es l Cbmpetente elJuez COrreSPOndiente ala situacidn legislativamente descrita，PueS Segun el Diccionario dela RealAcademia dela Lengua Espahola，峰元uatiuoNSlgniHca 働γqPioypeculiarSingulαrmentedea的uienoaboJynOdeotrOS〃2． i La Corte，en relaci6n con elalcance delaexpresi6n 〝中OdopriuatiuoN，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， ‡da・nt2e0r1i3o−re0s2t0a1t4u−t0o0p，rorceeistaelrc6imveidliqmuteesaorgnudmeetnottoaslrreefctirbiodpoasra elactual： i 〝Sob7eelpardcula1日aSala，enZ）aTiosprOnunCiaTnientos，hase元alado q叫e狗IjiteIt）prizJatiuosign折Caq甲eneCeSa71aTnenteelprOCeSOdebeser 2 Diccionario delalengua espanola；Edici6n del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle・rae．eS／？id＝Z2恥uY．

6 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03362−00 conocido，tTamitadoyJmladoporeljuqgadorquetengaCOmpetendla 翠葦牽葦葦葦葦請書 jiJnCionartojudiciaL mszqwenbqioelstlPueStOautOTiZiadopa舶Otlbs ez）entOS，COmOpOrdeTTPlopa牢Situacidnde上旬e，VperSOnaLdel saneamientoporjaltadelaalegacwnqporhmadelapartedelnandada 義義務霧素話揚 句a自bidem；Obutoq鵬St∞i阜e均e上旬的αC比はiuosetoma融とn con00nente，perdiendoselarazbndeserdeaquel・仁・）ル i En este orden，la previsi6n de un fuero privativo es manifestacidn refbrzada del caracter imperativp， indisponible，1mPrOrrOgableeinmodi範cable，delasnomds sobre competencia judicial，que anulala facultad de selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatenci6nporpaute delJuez． 5． Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destac紬 quela causa promovida es susceptible de subsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del

articulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ Enefecto，Se如nlaprimerareglacitada，伯nlosp7℃CeSOS enquese qerCiten deleChosleales，enlos diuisorios，de deslindeiy aTnQlOnaTniento，e・准”PPlaCi6n，Semi血のbreSpOSeSOriosdecualquter natunleza，TeStitucidn de tenenCia，declamcidn depertenencia y de bienesuacantesyTnOStrenCOS，Serac0，，やetenteSdemodoprlvα融や， cI♪lezdeI血gαrdondeestenαbicαdosIosbめれeS，gSiseha拠れen 7 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03362−00 distintasci畑mSC7噌C10neSter7itol棚es，eneldecualqulemdeellasa 亨Ieccidndeldemandante可Negrillasfueradeltextooriginal）． Asuvez，lasegundapautaestipulaque伯11losprDCeSoS co請enciosos en qt．e seαPαrte ttnαen枕dαd‘errltoriαZ，O ttnα en宅地αddcsce競れα舷αdαporScr競oiosoc録α吋班enα○飢αe競idαd Pt2b楕ca，conOCeTaenJbmtaprivα枕Vαel．恒eZ；deldonic班odelα reSpeCtttAαentidαd・CuandoわparteestecoTt nmadaporunaentidad

te7訪0riaLounaentidaddescentrali2adaporserUiciosocualquierotTa entidadpt鋤icaycualquierotrOStdeto，preValecerdel．旬eroterrtorialde aquellw（ResaltalaCorte）． 5．2．Como puede verse，el asunto sub exaTnine CPrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia difもrentes，que POr Su CaraCter Privativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconfundamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se han 平eVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia rpspectodelosdis血toscriteriosdecompetenciaenlos SlgulenteSteminos： 姐RELACLONDE COMPE伽A．EspTleZJalentela competenCia establecidaenconsidemci6nalacalidaddelaspanes． Las7℃glasdecoIγPetenCiaporraZbndelterritoriosesubordinana lasestablecidasporlaTnateriayporelualor．〟仏mculo29Cddigo Generaidel加cesqI． l LaslgniHcaci6nprocesaldeesaprelaci6n，equivalea 抽marqueelordendeesosfactoresconsultaexactmente elmayorgrado delesidnalavalidezdelproceso，eStO eS， 8 Radicacidn．nOllOO1−02−03−000−2018−03362−00 pemiteと血rmal当町leeSmasgravosalaanulabilidadporel fa。t。．Subjetiv。quePOrelfactorobjetivoyterritorial，PueStO

i que el Cddigo）COmO Se mticip6，hizoimprorrogablela i 。。mPetenCia por el factor subjetivo y mncionH， I exclusivamente（紬t．16ibidem）・ 一 Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta atribuci6nlegal privativa aplicable，dada su maybr l estimaci6nlegal，eSlaquere宜erealjuezdeldomicmodela i ！ （ 〜 i 〜 ie （ L I d ！ 〜 土 entidadpdblica，POrCuantOlamismaencuentracimiento I laespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadelsLJeto dederechoencuyofavorsehaestablecido・ i 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demanda se solicitala Nimposicidn de serz）idlmbTelega上知 conducci6ndeene797aelectrlcadequetrataelA碓culo18delaLey126 de1938yLey56de1981ajauordeI脚陳CO舶ⅨZbN創始C棚A S．A．B．S．鼻，SObreunp柁dioくねれOminado穐A棚0棚細雪que卓e en00entra ubicado en el corTeglTnienio de 亀A HONDAn t，erledα 61MARAJVunL，lenJurisdicci6ndelmunicipiodeLめorimα−Antめquian， yaccederalaspretensionesconsecuencialesplanteadas，en favordelareferidaentidad．

DadoquelaparteactoraesInterconexi6nElectricaS・ A．B．S．P．，CuyanaturalezaJuridicaeslade他naemPleSade seruiciosptlblicosTnixtq，COnStituidacomosociedadan6niTnq，decaTticter comerciaLdelo7den言rtaCionalN，VinculadaalMinisteriodeMinas…y Energia3ycondomicilioenlaciudaddeMedellin，nOhay dudadequeeleventoencuadradentrodelosprevistosenel 3Certincadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・ B．S．P．（f．18） Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03362−00 numerallOdelarticulo28delC．GdelP．，COmOunOdelos que debe conocer de dZ）map7五atiz）aelJu努deldoTnic調odela ne♀peCtiuaentidαd卑 Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerla competencia atendiendo al ulugar de ubicacibndelbieno匂etodelproceson，COmOloplantedelJuzgado SiextoCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin，ylopreveel numera17ibidem，Sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidad Pdblicademandmte，Sereitera，POrVirtuddesunaturaleza 叩ridicaycompetenciaprevalenteestablecidaeneltrmscrito ar缶culo29eZhLSdeln． EstaposturacoincideconlaexpuestaporelJuzgado

PromiscuoMunicipaldeLiborina（Antioquia），reCientemente reiterada en supuestos similares，donde se superponela abtitudlegaldeljuezquese塙aenatencidnalapresenciade entidadespdblicas，reSPeCtOdelaqueconsultalaubicaci6n delobjeto material deljuicio en acciones reales y demas CauSaS relacionadas en elndm．7delcitado precepto28 （Ac4051−2017，27jun．2017，2017−01278−00；AC738−2018， 6 feb・2018，rad・2017−00171−00，y AC2427de18jun． 1 i 18，rad・2018−0960−00）． J O r ” †Deotrolado，eSClaroqueenestecasolacompetencia atribuidayasumidaporelJuezCivilMunicipaldeOralidad de Medellin no admitia discusi6n y en virtud dela C牛racteristica deinmodi範cabilidad de dicha aptimd， dbctrinariamenteacogidabajolafb．mulalatinap。，P。tu．訪i。 J諦sdictionis，lamismanopodiav紬iarse，maXimecuandono 10 Radicacidn．nOllOO1−02−03−000−2018−03362−00 芸二三二霊宝三雲霊宝霊慕 1 parasualteraci6n（art・27，C・G・P・）・ 6． Conclusien． EndeHnitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelds 〈 aut。．idad．sjudicialesencontienda・ i l i

III．DEcISIeN i Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， RBSUELVB pRIMERO． DEcLARAR competente alJuzgado SextoCivilMunicipaldeOralidaddeMedellinparaconocer delademandaenreferencia． SEGUNDO． REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ hl ｝