CSJ - AC4918-2024 (2024-03411-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

HILDA GONZÁLEZ NEIRA

MMaaggisisttrraaddaa PPoonneenntete

AACC44991188--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-000 BBooggootátá DD. . CC.,. , ttrreess ((33) ) ddee sseeppttiieemmbbrere ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeexxttoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee MMoontnetreíraí,a , CCóórrddoobbaa yy SSeetteennttaa yy CCiinnccoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggotoát,á , ttrraannssffoorrmmaaddoo ttrraannssiittoorriiaammeenntete eenn eell eessttrraaddoo CCiinnccuueenntata yy SSiieettee ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia

MMúúltlitpiplele ddee eessttaa cciiuuddaad.d . II.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntete llooss jjuueecceess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee MMoontnetreiraí,a , eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ddeemmaannddó ó aa AAddisis YYuulilitthh MMéénnddeze z RRoossarairoi,o , ppaarraa oobbtteenneer r eell rreeccaauuddoo ddee llaass ssuummaas s ddee ddiinneerroo rreepprreesseennttaaddaass eenn eell ppaaggaaréré nn..”° 00227700336611000000117722116 6 jjuunnttoo ccoonn llooss iinntteerreesseess ddee ppllaazzoo yy mmoorartaotroiroioss ccaauussaaddooss.. RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 EEnn eell aaccááppitiete ppeerrttiinneenntet,e , ssee iinnddiiccóó qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ssee aattrriibbuuííaa ccoonn bbaassee eenn eell ««ddoommiciiclitlioo ddeel l ddeemmaannddadaod»o » [[ FFo ol li io o 22, , aar rc ch hi iv vo o ddi ig gi it ta al l

00000011..11110000114400003300757250220420410015075007_0U0._pUd.fp]d.f ]. 22..-- EEl l dJJuuzzggaaddoo SSeexxttoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee MMoontnetreíraí,a , aall ccuuaal l llee ccoorrrreessppoonndidóió llaa ccoonnttrroovveresrisai,a , mmeeddiaianntet e pprroovveeiíddoo ddee 88 ddee mmaayyoo ddee llooss ccoorrrriieenntetes,s , ccoonnssiiddeerróó qquuee llaa rreeggllaa ddee ccoommppeteetenncicaia aapplliiccaabblele eess llaa eessttaabblleecciiddaa eenn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l ccaannoonn 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , yy uunnaa vveezz eexxaammiinnaaddo o eell iinnffoolliioo eennccoonntrtróó qquuee aall rraaddiiccaarrssee eell ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddee llaa ssoocciieeddaadd pprreeccuurrssoorraa eenn llaa cciiuuddaadd ddee BBooggootátá DD. . CC.,. , llooss ccoommppeteetenntetes s ssoonn

llooss eessttrraaddooss cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee eessaa uurrbbe,e , aa qquuiieenneess oorrddeennóó eennvviiaarr eell eexxppeeddieienntete [[ FFo ol li io o 553 3, , ii bbi idde em m]. ] . 33..-- RReecciibbiiddoo eell aassuunntoto ppoorr eell JJuuzzggaaddoo SSeetteennttaa yy CCiinnccoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee llaa ccaappititaal l ddee llaa RReeppúúblbilciac,a , ttrraannssiittoorriiaammeenntete ttrraannssffoorrmmaaddoo eenn eell CCiinnccuueenntata yy SSiieettee ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplel,e , eenn aauuttoo ddee 3300 ddee jjuulilioo, , ddeecclliinnóó aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l lliittiiggiioo, , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn qquue,e , ssii bbiieenn llaa eejjeeccuuttaanntete ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn BBooggotoát,á , ««eenn eell mmuuninciicpiptoio ddee MMoonnteteríríaa -- CCóórrddoobba,a ,

eessttáá ssiittuuaaddaa uunnaa ddee ssuuss ssuuccuursrsalaelse»s.» . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , ppllaanntteeóó ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivoo ddee ccoommppeteetenncicaia yy ddiissppuussoo llaa rreemmisisiióónn ddee llaass ddiilliiggeenncciiaass aa eessttaa CCoorrppoorraacciióónn [[ AAr rc ch hi iv vo o ddi ig gi it ta al l 00000055..22002244--0011005577rerecchhaazaza ccoommppeteetencnicai.ap.pdfd]f].. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaalala, , aa ttrraavvééss ddee llaa mmaagigsisttrraaddaa ssuussttaanncciaiaddoroar,a , ddiirriimmirir llaa pprreesseenntete ccoolliissiióónn, , eenn ttaannttoo llaa CCoorrttee eess ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee llooss ddeessppaacchhoos s iinnvvoolluuccrraaddoso,s ,

llooss ccuuaaleless ppeerrtteenneecceenn aa ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles.s . AAssi í lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..-- PPaarraa eejjeerrcceerr llaa jjuurriissddiicccciióónn yy aatteennddeer r llaa ddeemmaannddaa ddee Jjuussttiicciiaa ssee hhaann eessttaabblleecciiddoo ddee aannttaaññoo uunnaa sseerriiee ddee ccrriitteerriiooss ppaarraa aallccaannzzaar r uunnaa ddiissttrriibbuucciióónn rraacciioonnaal l ddee llooss aassuunntotso,s , aassiiggnnaannddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ddee eessttooss aa ppaartritrir ddee ddiivveerrssooss ffaaccttoorreess ccoommoo eell oobbjjeettiivvoo, , ssuubbjejetitvivo,o , tteerrrriittooriraila,l , ffuunncciioonnala,l , ddee

ccoonneexxiiddaad,d , eenn llooss ccuuaalleess ssee ttoommaa eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn llaa nnaattuurraalleezzaa oo mmaatetreiraia ddeel l pplleeiittoo, , ssuu ccuuaantnítaí,a , llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess qquuee iinntteerrvviieenneenn, , aassí í ccoommoo eell lluuggaarr ddoonnddee ddeebbee iimmppuulslsarasres,e , ddee iigguuaal l mmooddo o ppaarraa ccoommplpelteatar r ddiicchhaass ppaauuttaass eessttáánn llooss ffuueerrooss --ggeenneerraal l oo eessppeecciaialeless eennttrree eessttooss úúllttiimmooss eell rreeaal,l , ccoonnttrraacctutuala,l , ee iinncclluusso,o , ppaarraa ppeerrssoonnaass ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo [/ ff oo rr uu mm dde es st ti inna at ta ae e sso ol lu ut ti io on nis i, s , f foor ruum m gge es st ta ae e aad dm min ii ns it sr ta rt ai to in oi ns i] s, ] , yyaa qquue,e , eenn ooccaassiioonnese,s , ssee pprreesseennttaann ccaarraacctteerrííssttiiccaass ppaarrttiiccuullaarreess qquuee iimmppoonneenn uunn mmaannejeojo ddiiffeerreenncicaila.l .

EEnn cciieerrttooss ssuuppuuesetsotso,s , eell lleeggiissllaaddoorr ppeerrmmitiete qquuee ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuuiicciioo ppuueeddaa sseerr ccoonnoocciiddoo aa pprreevveenncciióónn ppoorr ddiissttiinnttooss jjuuzzggaaddoroerse,s , eevveennttoo eenn eell ccuuaal l ssee ddiiccee qquuee eexxiisstteenn ffuueerrooss ccoonnccuurrrerentnetse;s ; eenn ttaanntoto, , ccuuaannddoo ééssttee ddiissppoonnee qquuee ssóólloo uunn ffuunncciioonnarairoio tteennggaa llaa ppootteessttaadd ddee ttrraammititaar r llaa aaccttuuaacciióónn ssee 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 eessttaarráá aannttee eell ffuueerroo pprriivvaattiivvoo oo pprriivviilleeggiiaaddo,o , eenn ccuuyyoo ccaassoo nnoo ssee ppooddrraá lllleevvaarr eell pplleeiittoo aa jjuueezz ddiissttiinnttoo aall qquuee eexxpprreessaammenetnet e ddeetteerrmminine e eell oorrddeennaammieinetnot.o .

33..-- CCuuaannddo o llaa aassiiggnnaacciióónn ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ssee hhaaccee ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraila,l , pprriimmmaa ffaaccieie, , ppooddríraía ddeecciirrssee qquuee ppuueeddeenn ccoonnoocceer r eell pprroocceessoo ttooddooss llooss jjuueecceess ddeel l ppaaísís, , nnoo oobbssttaanntet,e , eell lleeggiissllaaddoorr ssee ooccuuppóó ddee ddeelliimmititaarr ddiicchhaa aassiiggnnaacciióónn aauuttoorriizzaannddoo eenn aallgguunnooss eevveennttooss llaa ccoonnvveerrggeenncicaia ddee vvaarriiooss ffaaccttoorreess qquuee hhaabbililiittaann aa jjuueecceess ddee ddiissttiinnttooss lluuggaarrees,s , ppeerroo ttaammbbiéiénn ffiijjóó ppaauuttaass qquuee aassiiggnnaa eessaa aattrriibbuucciióónn ddee ffoorrmmaa eexxcclluussiivvaa yy eexxcclluuyyeenntete aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo jjuuzzggaaddoro,r , ee iinncclluusso,o , pprriivviilleeggiiaannddoo aa uunnooss ssoobbrree oottrroos.s .

33..11.-. - CCiieerrttaammenetnet,e , eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ccoonnssaaggrraa llaa ffoorrmmaa ccoommoo ssee ddeebbee eessttaabblleecceer r eell jjuueezz nnaattuurarla l ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraial,l , ffiijjaannddoo uunnaa rreeggllaa ggeenneerarla l ddee aattrriibbuucciióónn, , jjJuunnttoo ccoonn oottrraass eessppeecciaialeless qquuee lliimmiittaann ddiicchhoo eessppeectcrtor.o . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell nnuummerearla l 11º ddee llaa nnoorrmmaa aaccaabbaaddaa ddee mmeenncicoionanra,r , ««eenn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod.o . SSii ssoonn vvaarriiooss llooss ddeemmaannddaaddoso s oo eell ddeemmaannddaaddo o ttiieennee vvaarriiooss ddoommiciicliiloios,s , eell ddee

ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss aa eelleecccciióónn ddeel l ddeemmaandnadnatne»te.» . CCoonn eessttaa ppaauuttaa ggeenneerarla l eess ccllaarraa llaa iinntteenncciióónn ddeel l lleeggiissllaaddoorr ddee aassiiggnnaarr eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llooss pprroocceessooss ccoonntteenncicoiososso,s , eenn llíínneeaa ddee pprriinnccipipioi,o , aall jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l llllaammaaddoo aa jjuuiiccioio, , aa ffiinn ddee eeffeeccttiivviizzaarr eell aacccceessoo aa llaa aaddmmininisistrtraacciióónn ddee jjuusstitciciaia, , eenn llaa mmeeddididaa qquuee ssii llaa 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 aaccttuuaacciióónn ssee aaddeellaannttaa ddoonndde e ttiieennee eell aassiieennttoo pprriinncciippaal l ddee ssuuss nneeggooccioioss ssee llee ffaacciilliittaa ssuu ddeerreecchhoo ddee ccoonnttrraaddiicccciióónn yy ddee ddeeffeennssa.a .

AAhhoorraa bbiieenn, , aa llaa ppaarr ddee aaqquuelellala ddiissppoossiicciióónn eessttáánn pprreevviissttaass oottrraass ppaauuttaass qquue,e , ddeebbiiddoo aa cciieerrttaass ppaarrttiiccuullaarriiddaaddese,s , hhaabbililiittaann ddiirreecccciioonnaar r eell ccaassoo aa oottrrooss ffuunncciioonnarairoiso,s , ccoommoo ssoonn llooss nnuummerearlaeles s 33%º yy 55,º , sseeññaallaannddoo eell pprriimmeerroo qquue:e : «« [f ee] ]n n ll oos s pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnees.s . LLaa eessttiippuullaacciióónn ddee ddoommiciicliilioo ccoonnttrraaccttuuaal l ppaarraa eeffeeccttooss jjuuddiicciiaalleess ssee tteennddrráá ppoorr nnoo eessccrrititaa»,» , yy eell sseegguunnddoo qquuee

««[eel|]nn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliilioo pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa».» . 33..22.-. - BBaajojo eessee ppaannoorraammaa ssuurrgge,e , ccoommoo rreeggllaa ddee pprriinnccipipioi,o , qquuee eenn mmaatetreiraia ddee lliittiiggiiooss ddeerriivvaaddooss ddee uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss vvaalloorrees,s , eell lleeggiissllaaddoorr eessttaabbleleccióió uunnaa ccoonnccuurrrreenncicaia ddee ffuueerrooss ppaarraa ddeetteerrmmiinnaar r llaa ccoommppeteetenncicaia ddee llaa

aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l llllaammaaddaa aa ddeeffiinnirir eessee ttiippoo ccoonnttrroovveresrisaias,s , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee ppeerrmmitiete aall aaccttoorr eelleeggirir eennttrree llaass vvaarriiaass ooppcciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa lleeyy. . CCiieerrttaammenetnet,e , ppaarraa ttaalleess ffiinneess, , eessttáá eell ffuueerroo ggeenneerarla l ccoorrrreessppoonnddieienntet e aall ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod;o ; ttrraattáánnddoossee ddee uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa sseerráá eell aassiieennttoo pprriinncciippaal l ddee ssuuss nneeggoocicoios,s , ppeerroo, , ssii llaa ccoonnttiieennddaa eessttáá vviinnccuullaaddaa aa aallgguunnaa ddee ssuuss ssuuccuurrssalaeless oo aaggeenncicaias,s , ttaammbbiéiénn lloo ppooddríraía sseerr eell ddeel l lluuggaarr ddoonndde e ssee hhaallllee ééssttaa yy ssii llaa llidd ssee oorriiggiinnaa eenn uunn nneeggoocciioo

5 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 jjJuurrííddiiccoo, , ccoonnvveergreg,e , aaddiicciioonnaallmmenetnet,e , eell ssiittiioo ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese.s . AAssí í lloo hhaa aaddooccttrriinnaaddoo eessttaa CCoortret,e , sseeññaallaannddoo qquue:e : ((…...) ) ppaarraa llaass ddeemmaannddaass ddeerriivvaaddaass ddee uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrraann ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvoos,s , eenn eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l hhaayy ffuueerrooss ccoonnccuurrrreenntetse,s , ppuueess aall ggeenneerraal l bbaassaaddoo eenn eell ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaannddaaddo o ((ffoorruumm ddoommiciicliliiiiuumm rreeuus)s,) , ssee ssuummaa llaa ppootteessttaadd ddeel l aaccttoorr ddee ttrraammititaarr eell pprroocceessoo aannttee eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto

ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ((ffoorruumm ccoonnttrraactcutru).i) . PPoorr eessoo ddooccttrriinnóó llaa SSaallaa qquuee eell ddeemmaandnadnatnet,e , ccoonn ffuunnddaammenetnoto eenn aaccttooss jjuurrííddiiccooss ddee ‘“aallccaannccee bbiillaatteerraal l oo eenn uunn ttííttuulloo eejjeeccuuttiivvoo ttiieennee llaa ooppcciióónn ddee aacccciioonnara,r , aadd lliibbiittuumm, , eenn uunnoo uu oottrroo lluuggaar,r , oo sseeaa, , eenn eell ddoommiciicliiloio ddee llaa ccoonnttrraappaartrete oo ddoonnddee eell ppaacctoto oobbjjeettoo ddee ddiissccuussiióónn oo ttííttuulloo ddee eejjeeccuucciióónn ddeebbííaa ccuummplpilrirsse;e ; ppeeror,o , iinnssíísstteesse,e , eelllloo qquueedda,a , eenn pprriinnccipipioi,o , aa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn eexxpprreessaa ddee ssuu pprroommotootro”r ’ ((AACC4444112,2 , 1133 jjuul.l . 2200116,6 , rraadd. . 22001166--001188558-80-00)0 ) ((CCSSJJ, , AACC1144339-92-202002,0 , ccrriitteerriioo rreeiitteerraaddoo eenn CCSSJ,J , AACC3399999-92-202012,1 , CCSSJ,J , AACC5577884-42-202022,2 , CCSSy,J ,

AACC226699-2-202032,3 , CCSSJ,J , AACC1199556-62-202032,3 , CCSSJ,J , AACC33774455--2200223 3 yy CCSSJ,J , AACC3311111-12-202042,4 , eennttrree oottrraas)s.) . 44..-- SSiinn eemmbbaragrog,o , ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell iinncciissoo pprriimmeerroo ddeel l nnuummerearla l 1100 ° ddeel l pprreecceepptoto qquuee ssee vviieennee ccoommeenntatanndod,o , «« [[ ee] ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd» » ((ssee rreessaaltlat)a,) , ppaauuttaa ddee ccoommppeteetenncicaia iinnssttiittuuiiddaa ««eenn cc oo nns si id de er ra ac ci ió ón n aa ll aa cc aal lii dda ad d dde e ll aas s p pa art re tes» s,» , qquuee ddeessppllaazzaa llaass rreeggllaass

eelleeccttiivvaass ccoommoo llaass ddeemmaarrccaaddaas s eenn pprreecceeddeencnicai;a ; eess mmásá,s , eenn aapplliiccaacciióónn ddeel l ccrriitteerriioo ddee pprreeppoonnddeerraanncicaia eessttaabblleecciiddoo eenn eell ccaannoonn 2299 eejjuussddeemm, , ttaammbbiéiénn rreelleeggaa aa oottrraass qquuee oosstteennttaann ssuu mmiissmmo o ccaarráácctteerr --pprriivvaatitivvoo-,- , vveerrbbiiggrraacicai,a , llaa ddeetteerrmmiinnaaddaa ppoorr 6 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 eell ppuunntoto ggeeooggrrááfificcoo ddoonndde e ssee llooccaalliizzaa eell bbiieenn ssoobbrree eell ccuuaal l ssee eejjeerrcciittee uunn ddeerreecchhoo rreeaal l ((nnúúmm. . 77).) . EEssttaa nnuueevvaa oorriieennttaacciióónn ffiijjaaddaa ppoorr eell lleeggiissllaaddoor,r , rreevveellaa qquuee ssee qquuiissoo «(.(.….) ) ddaarr pprreevvaalleenncciaia aall ffaaccttoorr ssuubbjjeettiivvoo ssoobbrree ccuuaallqquuieierr

oottrroo, , ccoonn iinnddeeppeennddeenncicaia ddee ddoonnddee ssee hhaallllee pprreevvisistot,o , aall eexxpprreessaarr qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia ““eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess”” pprriimma,a , yy eelllloo ccoobbiijjaa ((…...) ) llaa ddiissppoossiicciióónn ddeel l mmeenncciioonnaaddoo nnuummerearla l 1100”º ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC. .G G.P .. P» ., » , ddiirreeccttrriziz qquuee ssee jjuusstitfifiiccaa, , mmuuyy sseegguurraammenetnet e ((…...) ) ppoorr eell oorrddeenn ddeel l ggrraaddoo ddee lleessiióónn aa llaa vvaalliiddeezz ddee pprroocceessoo qquuee ccoonnssuullttaann ccaaddaa uunnoo ddee eessooss ffaaccttoorreess ddee ccoommppeteetnecnicai,a , yyaa qquuee ppaarraa eessttee nnuueevvoo CCóóddiiggoo eess mmááss ggrraavvoossaa llaa aannuullaabbililiiddaadd ppoorr eell ffaaccttoorr ssuubbjejettiivvoo qquuee ppoorr eell oobbjjeettiivvoo tteerrrriittoorriaial,l , ppuuees,s , ccoommoo ssee aannttiicciippó,ó , hhiizzoo

iimmpprroorrrrooggabalbel,e , eexxcclluussiivvaammenetnet,e , llaa ccoommppeetetenncicaia ppoorr aaqquueel l ffaaccttoorr yy ppoorr eell ffuunncciioonnaal l ((AArrt.t . 1166).) . EEnn eessee sseenntitiddo,o , aannttee ssiittuuaacciioonneess ccoommoo llaa qquuee ssee aannaalilzizaa, , ddeebbee aapplliiccaarrssee llaa ppaauuttaa ddee aattrriibbuucciióónn lleeggaal l pprriivvaattiivvaa qquuee mmeerreeccee mmaayyoor r eessttiimmaacciióónn lleeggaal,l , eessttoo eess, , llaa qquuee rreeffiieerree aall jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ppoorr ccuuaanntoto llaa mmiissmmaa eennccuueenntrtraa cciimmiieennttoo eenn llaa eessppeecicaial l ccoonnssiiddeerraacciióónn ddee llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddeel l ssuujjeettoo ddee ddeerreecchhoo eenn ccuuyyoo ffaavvoorr ssee hhaa eessttaabblleeccidido,o , rreeggllaa ssuubbjjeettiivvaa qquuee, , eenn llaa aaccttuuaalliiddaad,d , eessttáá eennllaazzaaddaa ccoonn uunnaa ddee

ccaarráácctteerr tteerrrriittoorriiaal»l» ((CCSSJJ, , AACC114400-2-202002,0 , rreeiitteerraaddaa eenn CCSSJ,J , AACC1133442-22-202032,3 , CCSSJ,J , AACC11660033--2200223 3 yy CCSSJ,J , AACC4444484-82-022042)4. ). AAhhoorar,a , ttaal l ccoonncclluussiióónn nnoo ssee eenneerrvvaa ppoorr llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee aallgguunnaass aaccttuuaacciioonneess aannttee eell ffaallllaaddoorr iinnccoommpepteetnetnet,e , nni i eenn vviirrttuudd ddee llaa rreennuunncicaia qquuee hhaaggaa eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo ddee llaa ggaarraanntitaía ddee ddeemmaannddara r oo ddee sseerr eennjjuuiicciiaaddoo ddoonndde e ttiieennee ssuu ddoommiciicliilioo.. 7 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 LLoo pprriimmereor,o , ppoorrqquue,e , ttaal l ccoommoo ssee eennffaattiizzóó eenn llaa pprroovviiddeenncicaia cciittaaddaa, , ccoonn aappooyyoo eenn eell ccaannoonn 1166 ddeel l ccoommppeendnidoi o pprroocceesasla,l , llaa aassiiggnnaacciióónn ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn

eell ccrriitteerriioo ssuubbjejetitivvoo eess iimmpprroorrrorogagbalbel,e , ccaarraacctteerírsísttiiccaa qquuee ttrraaee aappaarreejjaaddaa ««llaa iimmppoossibibiilliiddaadd ddee ddaarr aapplliiccaacciióónn aall pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuurriissddicictitiooninsi»s.» . YY lloo sseegguunndod,o , eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee llaa nnaattuurraalelezzaa ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo qquuee oosstteennttaann llaass pprreevviissiioonneess iinnssttrruummeentnatlaeless ((aarrt.t . 1133 CC..GG.P..P).,) , ttoorrnnaa iirrrreennuunncciiaabbleless llaass rreeggllaass qquuee cciimmiieennttaann llaa ddeeffiinniicciióónn ddeel l jjuueezz nnaattuurarla l eexxcclluussiivvoo ddee uunn lliittiiggiioo!,1 , mmotoitvivoo ppoorr eell ccuuaal l ssoonn ddee oobblliiggaattooriroio aaccaattaammieienntoto ppaarraa eell ffuunncciioonnarairoio yy llooss ssuujjeettooss pprroocceessalaelse,s , ssiinn qquuee aa nniinngguunnoo ddee eellllooss llee eessttéé ppeerrmmitiitiddoo ddeessccoonnoocecrelralass oo

ssooccaavvaralralsa.s . 55..-- PPoorr llaa mmiissmmaa sseenndda,a , eexxiissttee uunn ddeebbaatete aattiinneenntete aa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee qquuee llaa aaccrreeeeddoorraa eenn eell eevveennttoo ddee tteenneerr ssuuccuurrssalaeless yy aaggeenncciaiass eenn ddiissttiinnttaass mmuuninciicpipaaliliddaaddees s ppuueeddaa rraaddiiccaarr ssuu ddeemmaannddaa aannttee llooss jjuuzzggaaddoorreess ddee eessttaass yy nnoo eenn eell ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala,l , aall aammpparaor o ddee llaa pprreevviissiióónn ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummerearla l 55 ddeel l cciittaaddoo aarrttííccuulolo 2288, , ssiinn qquuee ssoobbrree eessttee ppaarrttiiccuullaarr ssee hhuubbieierraa aallccaannzzaaddoo ccoonnsseennssoo aall iinntteerriioorr ddee llaa SSaalala. . EEnn eeffeeccttoo, , ffrreennttee aa eessttee ssuuppuuesetsot,o , ssiinn ddeessccoonnooccere r eell iimmppeerartaitvivoo ddiissppuueesstoto eenn eell nnuummerearla l 1100º ddeel l cciittaaddoo pprreecceepptoto

11 AA ddiiffeerreenncciiaa ddee llooss ffuueerrooss eelleeccttiivvoos,s , eenn llooss qquuee eell pprroommotootro r ddee uunnaa aacccciióónn ttiieennee llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeer r eennttrree llooss jjuueecceess ccoonn ccoommppeteetenncicaia ((nnuummerearlaeless 11,, 55 yy 66 aarrttííccuulol.o .

2288 CC..GG.P.P.).)..

8 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 2288 ddee llaa ccooddiiffiiccaacciióónn iinnssttrruummenetnatla,l , qquuee aassiiggnnaa llaa ccoommppeteetenncicaia aall ffaallllaaddoorr ddeel l «« ddo om mic ii cl ii lio o dde e ll aa rr ee ssp pe ec ct ti iv va a een nt ti id da ad» d, » , ssee hhaa ccoonnssiiddeerraaddoo qquuee hhaacciieennddoo uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn iinntteeggrraaddoorraa ddee llaa nnoorrmmataitvivaa rreeggeenntete ddee llaa ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittooriraial,l , eess

ppoossiibblele hhaacceer r aaccttuuaar r llaa ppaauuttaa ccoonntteenniiddaa eenn eell nnuummerearla l 55%° eeituussddeemm, , ccoonnffoorrmme e aa llaa ccuuaal l ««ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciaia sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaq qu ue el l yy eel l dde e ees st ta a> »,5 , ssoosstteenniieennddoo qquuee «« mma al l p pu ue ed de e dde ec ci ir rs se e qqu ue e ll aa p pa au ut ta a ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa el tema de cuando es reconvenida una persona jurídica» (CSJ el tema de cuando es reconvenida una persona jurídica» (CSJ AACC223436406--2200181;8 ; rreeiitteerraadda,a , eennttrree oottrrooss, , eenn CCSSJJ AACC44995533--2200119 9 yy CCSSJJ AACC3311939-32-022032)3. ). YY, , ccoonnsseeccuueenntet e ccoonn eessttoo, , ssee aavvaallaa llaa

ppoossiibbiilliiddaadd ddee qquuee llaa eennttiiddaadd ppuueeddaa rraaddiiccaarr ssuuss ddeemmaannddasa s eenn eell lluuggaarr ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l oo bbiieenn eenn eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncicai,a , ssii eell aassuunntoto eessttáá vviinnccuullaaddoo aa aallgguunnaa ddee eessttaas.s . EEssttoo eess, , qquuee eell eennttee tteerrrriittooriraila,l , llaa eennttiiddaadd ddeesscceenntrtraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciioos,s , eemmppreressaa ddee eeccoonnoommíaía mmixixtat,a , oo eell oorrggaanniissmmoo ppúúbbliliccoo aa ffaavvoorr ddeel l ccuuaal l ssee rreeccoonnooccee llaa pprreerrrrooggaatitivvaa ddee ccoommpparaerceecre r aa jjuuiicciioo eenn eell ssiittiioo ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , eessttaarrííaa hhaabbililiittaaddoo ppaarraa aacccceeddeer r aa llaa jjuurriissddiicccciióónn eenn eell lluuggaarr ddee ssuu sseeddee pprriinncciippaal l oo eell ddee llaa ssuuccuursrasla l oo aaggeenncciaia aa llaa qquuee ssee eennccuueenntrter e lliiggaaddoo eell aassuunntoto mmaatetreiraia ddeel l lliittiiggiioo, , bbaajjoo llaa pprreemmisisaa

ddee qquuee eell lleeggiissllaaddoorr nnoo lloo cciirrccuunnssccriribbee aall ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddeel l óórrggaannoo bbeennefeifciciaiariroi,o , ppaarraa lloo ccuuaal l ssee ddeebbee ccoonnssiiddeerraar r qquuee aa vvoocceess ddeel l aarrttííccuulolo 226633 ddeel l CCóóddigigoo ddee CCoommerecricoi:o : SSoonn ssuuccuurrssaaleless llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss ddee ccoommerecricoio aabbiieerrttooss ppoorr uunnaa ssoocciieeddaad,d , ddeenntrtroo oo ffuueerraa ddee ssuu ddoommiciicliiloi,o , ppaarraa eell ddeessaarrrorlollolo ddee llooss 9 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 nneeggoocciiooss ssoocciiaalleess oo ddee ppaarrttee ddee eellllooss, , aaddmmininisisttrraaddooss ppoorr mmaanndadtaatrairoioss ccoonn ffaaccuullttaaddeess ppaarraa rreepprreesseennttaarr aa llaa ssoocciieeddaad.d . CCuuaannddoo eenn llooss eessttaattuuttooss nnoo ssee ddeetteerrmmiinneenn llaass ffaaccuullttaaddeess ddee llooss

aaddmmininisisttrraaddoorreess ddee llaass ssuuccuurrssalaelse,s , ddeebbeerráá oottoorrggáárrsseelleess uunn ppooddeerr ppoorr eessccrriittuurraa ppúúbbliliccaa oo ddooccuummeentnoto lleeggaallmmeenntete rreeccoonnoocicdido,o , qquuee ssee iinnssccrriibbiirráá eenn eell rreeggiissttrroo mmeercracnatnilt.il . AA ffaallttaa ddee ddiicchhoo ppooddere,r , ssee pprreessuummiriráá qquuee tteennddrráánn llaass mmiissmmaass aattrriibbuucciioonneess ddee llooss aaddmmininisisttrraaddoorreess ddee llaa pprriinnccipipala.l . PPoorr ssuu ppaarrtet,e , eell ccoonncceepptoto ddee «« aa gge en nc ci iaas s » eessttáá ddeeffiinniiddoo eenn llaa rreeggllaa 2266044 ííddeemm, , ccoommoo llooss «« ee sst taab bl le ec ci immi ie en nt to os s dde e cc oom mer ec ri co io cc uuy yo os s aaddmmininisisttrraaddoorreess ccaarreezzccaann ddee ppooddeerr ppaarraa rreepprreesseentnatralral»a.» . 60..-- EEmmpepreor,o , ttaal l aapplliiccaacciióónn pprreesseennttaa uunn eessccoolllloo ccuuaannddoo llaa aacccciióónn llaa pprroommuueveev e llaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , yyaa qquuee eenn llaa rreeggllaa

55%° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo eell lleeggiissllaaddoorr ffiiJjóó lliitteerraal l yy eexxpprreessaammenetnet e eell eexxttrreemmoo lliittiiggiioossoo bbeenneefificciiaaddoo ccoonn llaa pprreerrrrooggataitviva,a , qquuee llaa ttoorrnnaa aapplliiccaabblel.e . LLoo aannoottaaddo,o , ddeebbiiddoo aa qquuee llaa rreeggllaa ooppeerraa eenn «« ll oos s p pr ro oc ce es so os s cc oon nt tr ra a uun na a p pe er rs so on na a j juur rí íd di ic ca a» » yy ééssttaa ttiieennee ssuuccuurrssaaleless oo aaggeenncicaias,s , ddee ssuueerrttee qquuee llaa eexxpprreessiióónn «« cco on nt tr ra» a, » , eenn ssuu sseennttiiddoo nnaattuurarla l yy oobbvvioio, , rreeffiieerree aa ccuuaannddoo llaa eennttiiddaadd eess ddeemmaanndaddaad,a , nnoo ccuuaannddoo eess ddeemmaandnadnatnet,e , lloo qquuee iimmppliliccaa qquuee eenn aassuunntotoss ddoonndde e eell eennttee

ppúúbbliliccoo eess eell pprroommotootor r ddeel l pplleeiittoo nnoo rreessuultltaa aapplliiccaabblele eessee mmaanndadtaot,o , aamméénn qquue,e , ccoonnffoorrmme e aa llaass pprreevviissiioonneess ddeel l aarrttííccuulolo 2277 ddeel l CCóóddigigoo CCiivvili l «« [[ c] ]uua an nd do o eel l sse en nt ti id do o dde e ll aa ll eey y sse ea a ccl laar ro o, , nno o sse e ddeessaatteennddeerráá ssuu tteennoorr lliitteerraal l aa pprreetteexxttoo ddee ccoonnssuultltaarr ssuu eessppíríirtituu»,» , aaddeemmásá,s , eell ccaannoonn 2288 ddee llaa mmiissmmaa oobbrraa ccoonnssaagrgar,a , qquuee «« [[ lj ]a as s ppaallaabbrraass ddee llaa lleeyy ssee eenntteennddeerráánn eenn ssuu sseennttiiddoo nnaattuurraal l yy oobbvvioio, , sseeggúúnn eell uussoo ggeenneerraal l ddee llaass mmiissmmaass ppaallaabbraras;s ; ppeerroo ccuuaannddoo eell lleeggiissllaaddoorr llaass hhaayyaa

1100 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033441111-0-00 0 ddeeffiinniiddoo eexxpprreessaammeentnete ppaarraa cciieerrttaass mmaatetreiraias,s , ssee lleess ddaarráá eenn ééssttaass ssuu ssiiggnniiffiiccaaddoo lleeggaabl.» . 77..-- SSeennttaaddoo lloo aanntteeriroior,r , aattiiéénnddaassee qquue,e , eenn eell ssuubb lliittee, , llaa eejjeeccuuttaanntete eess eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , ccuuyyaa nnaattuurraalleezzaa eess llaa ddee ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmixixttaa ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn ddee eemmppreressaa iinndduustsrtiraial l yy ccoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , oorrggaanniizzaaddoo ccoommoo eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ccrrééddititoo bbaannccarairoio yy vviinnccuullaaddoo