CSJ - AC5077-2018

：すも Re函blicade（：olombia ConeSIIPmmadeJu甜eia ＄alanlcasacl仙c請II AC5077−2018 Radicacien n．011001−02−03−000−2018−03559−00 Bogota＿，D．C．，Veintiocho（28）denoviembrededosmil dieciocho（2018）． LaCorteprocedeadecidirelcon鮎ctodecompetencia SuSCitadoentreelJuzgadoPromiscuoMunicipaldeTibasosa （Boyaca）yelJuzgadoSextoCivilMunicipaldeOralidadde Medellin，COn OCaSi6n delconocimiento dela demanda de 〝mPOSLCIbNDE SERVZDUMBREルinstaurada porInterconexi6n ElectricaS．A．E．S．P．Contralosherederosindeterminadosde GenaraHernandez，yOtrOS． ！． ANTECEDENTES 1． Laentidadaccionantedirigi6suescritoinicialante el 〟JUEz c同調 〟脚AL DE 舶脱腸血N 閏は叩ル， Pretendiendolaui77やOSicidndeseruidumb7℃lgaldeconduccibnde energia electγわa仁．）sob7℃1月npredio denOminado‘喰IO C糠HP脚0㌢ ubicαdoenjtLrlsdicctdndeZmtmicやiode雛bαSoSα（∴）車tambien S01icit6que sele autorizara para conslgnarla suma de ＄17，527．850afavordelosdemandados，PerOenlacuenta

1Negrillasdelorlglnal Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03559−00 deldespacho，atitulodeo血ecimientodelaindemnizacidnde losperJuicioscausados． Enelac争Pitesobre《COITlpetenCia”eXPreSOquelateniaesa agenciajudicialdemaneraprlVativa，SegtLnlodispuestoen elnumerallOdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso， POrquelapromotoraesunaentidadptlblicacuyodomicilio esMedellin． 2・ EIJuzgado Sexto CivilMunicipalde Oralidadde dichaciudad，medimteproveidode16deagostode2018， admiti61a demanda y orden6 adelantar el tramite COrreSPOndiente． Posteriormente，mediante auto de13de septiembre tLltimo，Se desprendi6de su conocimientoinvocandolos numerales7ylO delarticulo28，ibideTTi，yaduciendo que Cuandosetratadelprocesodeservidumbreenunciadoenel Primero delos numerales citados，WSeTtt coInpetente dejblma p7iuatiuaUbrOeXClusizJq）eJ血ezde白山gardeubicacibndelbieれ04idtodel proces°，れ00bstanteunadelaspartessealmaelttidadp12blical∴ルEn COnSeCuenCla，dispusolaremisi6ndelprocesoalosJuZgados PrOmiscuosmunicipalesdeTibasosa，Boyacま． 3・ Recibidalaactuaci6n en eljuzgado destinatario，

enautode25deoctubrede2018，rehus61aaptitudlegal afirmando que c紬eCia de ella para tramitary resolver el asunto toda vez que qla CorCe SzIpleTna de血sticia en．reciente qpoγ加nidad analiz6en∴detalle un asunto de Tnaticesp7℃CeSales de aIrPliodebateJLrtdico，COnCluyendoquedeunaqplicacibnintegmldelos aruculos28g29delCedigoGeneTnldelPmcesodezJentalaconclusi6n Radicaci6n．noll001−02−03−000−2018−03559−00 SegZlnla cual debia qplica7℃e el T10peISOnal sob7℃el eくれpues justamente el se充alado articulo 29indicabala pTleZJalencia dela CO7TPetenCiaenconsideracienalacalidaddelaspartes．ル Conesefundamento，Plmte6con鮎ctonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporaci6npara．dirimirlo・ II． CoNSIDERAC重oNES 1． Aptitudlegalparalaresolucien・ Dado quela colisi6n para conocer dela demmda en血enta aJuZgados de diftrente DistritoJudicial，de contbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdi鯖cadopore170dela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso，eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualh紅毛Porintermedio delmagistradosustanciador，COmOloestableceelincisolO

articulo35ibidem． 2． DinamicageneraldelasreglasdecompetenCia． En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos fictores que pemiten determinar el funcionario judicial a qlllen COrreSPOnde tramitar cada asunto， dependiendoparaellode suclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafunci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， Olaubicaci6ndelosbienesinvolucradosenellitigio． Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03559−00 Encuantoata丘eaユconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosnlerOSO fbros，delosquesonqlemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros especincos como el real o el instrumental，alusivoentreotrosallugarde cumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesest血IPreVistosdefbmaconcurrente，eStOeS， quenOafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes，yOtrOS， demodoprivativo，eS decir，eXCluyentes de cualqulerOtra regladeatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abinitio，la mnci6n de

gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespec組cos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultaneamenteconcurrenteo sucesivalmenteCOnCurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminaCi6n delacompetenciaporraz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cuandono existadisposici6nlegalencontrario，eStO eS，nO hayareglaespecial． Radicacidn．nOllOO1−02−03−000−2018−03559−00 Laseguridaddetalinstrumentoesevidente）PueStOque bastaconveri範C紬Sielasuntofue expresamenteregulado COndisposici6nespecial・Deestarlo，POrraZOneSObvias，rlge elpreceptoespec縦camenteaslgnadoalamateriaoals可eto． Sino）POreXClusi6ndemateria，SeaPlicaralareglageneral・ 3． maspautasdeatribucienterritorialenelCedigo GeneraldelProceso． Vistala redacci6n del articulo 28ibideTn，Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbmuladel nlerO general enlos slgulenteS terminos：NBnlos pllCrOeSOS COntenCiosos，些塑QLdisposiciGnlegalencontlanQ，eSCOIγPetenteeljuez

deldomiciliodeldeTnandadoル（Subrayas extratexto）；de manera que consagraexpresamentelaprevenci6n de su aplicaci6n mientrasnoexistapautaendiversosentido，laqueanticipa laexistenciadeestas，algunasconcurrentesyotrasquese excluyen． Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicacidndelanormagenera工，SOnaquellosprescritoscon Carまcter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo；SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un fuero especiHco sin alguna consideraci6n alas demまs PreCePtivas，tOrnandosepotencialmenteenlaNtが♀pOSici6nlegal enCO加71α亮0卑 Por su parte，las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no mlquilan la OPeratividad dela pauta general；eSta Sigue teniendo 5 Radicaci6n．noll001−02−03−000−2018−03559−00 aplicaci6n；entalevento，Simplementecon範erenaltemativas adicionales que amplim el margen de decisi6n del demmdante enlaselecci6ndelfuncionario destinatario del ruegoJurisdiccional・ 4． Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc・ 10），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・

Conocer en rbrma priz）atiz）a〃qulere decir que s610es competente elJuez COrreSPOndiente ala situaci6n legislativamente descrita，PueS Segun elDiccion甜io dela Real Academia dela Lengua Espafiola，PTiuatiuoルSlgninca 働rppioypecmarsingularTnentedeabuienoaも0，ynOdeotrOS高2・ La Corte，en relaci6n con elalcmce dela expresi6n modopriz）atiz）0〃，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJeAC20Ct・2013， rad．2013−02014−00，mediante argumentos referidos al anteriorestamtoprocesalcivilquesondetotalreciboparael actual，reiterd： 〟Soblでelparhcula71日aSala〉enZJariosp7℃nunCiaTnientosIhasehalado que絢l、旬e7℃privatiuosjgn折caq叫eneCeSarialne舶eelpmcesodebeser COれOCido，tramitado y−佃IladoporelJLZgadorque tenga competenCia teγTitorialen e「hLgarde ubicacidn delbieninuolucrado en eldebate pemnente，nOpudiendose acudiTi bqio mngunpuntO de uistq，a OtγO jimClonariojudiciaL nisiq叫ie調bqioelszpuestoauto712；adopartzotIDS euentos，COmOpOr deTrPlopartzla situaci6n de上旬eIVpe7SOnlZl，del 2 Diccionario delalengua espah01a；Edicidn del Tricentenar10，aCCeSible en：

http：／／dle．rae．es／？id＝Z2＆AuY． 6 Radicacidn．nollOO1−02−03−000−2018−03559−00 SaneaTnientopo1．．位Itadelaalegaci6nqPO血nadelapartedelnaltdada lnediantelajbnnulαCiendelaco7TeSpOndiente銘C宇pCi6nprleUiaorecurso de7て著70SicieTl enelentendidodequesolaTnenleesiれSaneableel．佃CtOr de competenciajtmCionくれsegztnlap7℃C宇ptiuadelareieulo144，inciso jina自bidem；Obuio que siasijiLem，el nO eXClusizJO Se tOma7ねen COnCurrlente，pe胸iendoselamz6ndeserdeaquel．仁．）ル En este orden，la previsidn de un fuero prlVativo es mmirestaci6n refbrzada del caracter imperativo， indisponible，lmPrOrrOgableeinmodincable，delasnormas SObre competenpia judicial，que anulala ficultad de Selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatenci6nporparte deljuez． 5． Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetendiaprlVativa；Sinembargo，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del

articulo28delC6digoGeneraldelProceso． Enefecto，Segtlnlaprimerareglacitada，伯nlosprocesos enqueSe qelCiten dereChos reales，enlos diuisorios，de deslindeg aTnQ70namiento，eXP7「qpZaCi6Tt se動地dumbres，pOSeSOrios de cualquier nattnale名a，TeStitucidn de tenenαa，declaracidn depertenenciay de bieneszJaCαnteSymOStlenCOS，Seracompetente，demodoprlvα枕vo， eZJuezdeZZugαrdondeestinubicαdosZbsbieneS，ySisehallanen distintasciTWnSC7申CWneSte771toriales，eneldecualqute調deellasa elecci6ndeldemandanteル（Negrillasaprop6sito）． Radicaci6n．nく）11001−02−03−000−2018−03559−00 Asuvez，lasegundapautaestableceque伯nわsp的CeSOS co加enchsos en q構e Scαpα郵eαれαcn練dαd terHaoHαb oαれα cntidαddesccntn加あαdαporsen九〇わsocαα吋融Cかαotmα〇両idαd pめ槻○α，cOn〇cc電enゆrmαpHかαきめαeI．恒ezdeIdom軸龍odeIα 1℃Spec槌tAαe調練ddd Cuandolaparleestecorfbnmadaporunaen五dad

te7mOrialounaentidaddescentTlZliZ＝adaporserzJiciosocualquierotra entidadpzLblicay00alquierotrostdeto，preualecerdeljiLe7℃territorialde aquellasル（Negrillasextratexto）． 5．2．Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa ぬctica de・dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su CaraCter Privativo resultanincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconfundmentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposici6n． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se han PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSteminos： 姐RELAαONDE COMPETENCL4．Esprez）alentela competencia establecidaenconside71αCidnαlacalidaddelaspartes． LasTt？glasdeco7TPetenCiaporraz6ndeller7五oriosesuboldinana las establecidasporlalnaterla yporelvqlor．〝（Articul029 C6digoGeneraldelProceso）． La slgn綿caci6n procesaユde esaprelaci6n，equivale a aHmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayor grado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS， Permite afirmarque es mまsgravosalamulabilidadporel fictorsubjetivoqueporelfLctorobietivoyterritorial，PueStO Radicaci6n．noll001−02−03−000−2018−03559−00

que el C6digo，COmO Se anticip6，hizoimprorrogablela COmPetenCia por el factor subjetivo y funcional， excmsivamente（art．16，ibidem）． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal privativa aplicable，dada su mayor estimaci6nlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomicmodela entidadptlblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadels巾eto dederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demanda se solicitala NiIIPOSicibn de serz）idumblでlegal de conducci6ndeeTtelgiaelectrica仁）sobrleunp7ediodenoTninado‘鮪Ⅲo c榔P馴獲り0㌦αbicαdo納車tHs劇cciGn deIn肥れicやめde鵬bαSOSα 仁）ル，y aCCeder alas pretensiones consecuenciales Plmteadas）enfavordelareferidaentidad・ DadoquelaparteactoraesInterconexi6nElectricaS． A．E．S．P．，CuyanaturalezaJuridicaeslade《unaemP7℃Sa（Ze SerUiciospz鋤icosTn訪ta，COnStituidacomosociedadandnimq，decαrdcter comeI℃iaLdel1mden言rtaCional男VinculadaalMinisteriodeMinasy Energia3y con domicilio enla ciudad de Medellin，nO hay

dudadequeeleventoencuadradentrodelosprevistosenel numerallO delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso， COmOunOdelosquedebeconocerde丞）mapriuatiz）aeljuezdel domicjiiodelane♀peCtiuαentidad〟． 3Certi鯖cadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・

B．S．P．（f．22）

9 Radicaci6n．nollOO1−02−03−000−2018−03559−00 Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerla competencia atendiendo al Nlugar de ubicaci6ndelbieno卒ietodelprocesoy，COmOloplante6elJuzgado SextoCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin，ylopreveel numera17ibideTn，Sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidad Ptiblicademandante，Seinsiste，POrVirtuddelanaturaleza Juridica de esta，que Se haya consagra como factor de COmPetenCiaprevalenteeneltrmscritoarticulo29e：iusdem． Estaposturacoincide conlaexpuestaporelJuzgado Promiscuo Municipal de Tibasosa（Boyaca），reCientemente reiterada en supuestos similares，donde se superponela aptitudlegaldeljuezquese範aenatenci6nalapresenciade entidadespdblicas，reSPeCtOdelaqueconsultalaubicaci6n del objeto material deljuicio en acciones reales y dem含s CauSaS relacionadas en el ntlm．7del citado precepto28 （AC4051−2017，27jun．2017，2017−01278一’00；AC738−2018，

26feb．2018，rad．2017−00171−00，y AC2427de18jun． 2018，rad．2018−0960−00）． Deotrolado，eSClaroqueenestecasolacompetencia atribuida y asumida por eljuez de Medellin no admitia discusi6nyenvirtuddelacaracteristicadeinmod縦cabilidad de dichaaptitud，doctrinariamente acogidabajolafbrmula latinapelpeiuatioJurisdictionis，lamismanopodiavariarse， ma，dme cuando no se advierte petici6n de alguna delas ParteSniseestructuraalgunodelossupuestoslegalmente contempladosparasuくalteraci6n（紬t．27，C．G．P．）． 10 Radicaci6n．nOllOO1−02−03−000−2018−03559−00 6． Conclusian． Endennitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontienda・ III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia）SaladeCasaci6nCivil， RBSUEがVE PRIMERO． DECLARAR competente alJuzgado SextoCivilMunicipaユdeOralidaddeMedellinparaconocer delademmdaenreferencia． SEGUNDo． REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11