CSJ - AC5157-2024 (2024-02925-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC55115577--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 BBooggotoát,á , DD..CC.,. , oonnccee ((1111) ) ddee sseeppttiieemmbbrer e ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia oorriiggiinnaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s CCiinnccuueenntata yy sseeiiss ddee PPeeqquueeññasa s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggoottáá yy TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn, , SSaannttaanndedre,r , ccoonn ooccaassiióónn ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo ssiinngguullaarr ddee mmiínniimmaa ccuuaantnitííaa pprroommovoivdidoo ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroi,o , ccoonnttrraa AALLVVAARROO

CCAAÑÑAASS EESSTTEEBBANA.N .

AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

11.. MMeeddiaianntet e aacccciióónn eejjeeccuutitviva,a , llaa eennttiiddaadd bbaannccarairaia rreeccllaammóó qquuee ssee lliibbrraarraa mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo eenn ccoonnttrraa ddeel l eejjeeccuuttaaddoo ppoorr llaa ssuummaa ddee $$1111..882211.8.8010,1 , jjuunnttoo ccoonn llooss iinntteerreesseess mmoorartaotroiroioss yy oottrrooss ccoonncceepptotso,s , ssooppoorrttaaddaa eenn eell ppaaggaarréé nn”°00660011116611000000008489419,1 , aappoorrttaaddoo ccoommoo bbaassee ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . CCoonn rreellaacciióónn aa llaa ccoommpepteetnecnicai,a , sseeññaalól:ó : ««l la a ccoommppeetetenncicaia aapplliiccaabblele eess llaa pprriivvaattiivvaa ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa eennttiiddaadd pprreevviissttaa eenn eell aarrttííccuulloo 2288 nnuummerearla l 1100 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l PPrroocceessala;l ; ddoommiciicliilioo qquuee ttaammbbiiéénn lloo eess llaa sseeddee oo ssuuccuurrssaal l aa llaa ccuuaal l eessttáá vviinnccuullaaddoo eell ccrrééddititoo

ccoonnffoorrmmee lloo pprreevvisisttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 nnuummerearlaeless 55 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneeraral l PPrroocceessaal»l».. RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 22. . AAssiiggnnaaddaa llaa ddeemmaanndda a aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn, , SSaannttaanndedre,r , ééssttee lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ((2211 eenneerroo 2200222)2,) , ppoosstteerriioorrmmenetnet,e , sseeggúúnn rreeddiissttrriibbuucciióónn pprreevviissttaa ppoorr eell CCoonnsesjeojo SSuuppereiroior r ddee llaa JJuuddiiccaattuurraa eenn llooss AAccuueerrddoos s PPCCSSJJAA2222--111199775 5 ddee 2288 ddee jjuulliioo ddee 22002222 yy PPCCSSJJAA202-01111668866 ddee 2200220,0 , ccoorrrreessppoonndidóió aall JJuuzzggaaddoo TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn, , SSaannttaanndedre.r .

NNoo oobbssttaanntet,e , eessttee úúllttiimmoo ddeessppaacchhoo mmeeddiaianntet e aauuttoo ddeel l 1111 ddee eenneerroo ddee 2200224'4,1 , aavvooccóó eell ccoonnoocciimmieienntoto yy aall mmiissmmo o ttiieemmppoo aaddvvirirtitióó ssuu ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ttrráámmitiet,e , ffuunnddaammeenntataddo o eenn llooss aarrttiíccuullooss 2288, , nnuummerearla l 1100”,° , yy 2299 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , aassí í mmiissmmo,o , llooss pprreecceeddeenntetess ddee eessttaa CCoorrppoorraacciióónn yy ttaammbbiéiénn eenn eell ccaannoonn 1166 iibbiiddeemm, , «« ppe es se e aa qqu ue e ll aa p pa ar rt te e dde em ma an nd dan at ne te een n eel l ees sc cr ri it to o ii nn aau ug gu ura rl a l f fu ue e ccllaarroo eenn iinnddiiccaarr qquuee llaa ccoommppeetetenncicaia llaa ffiijjaabbaa, , eenn vviirrttuudd eenn qquuee eenn eessttaa mmuunniciciippaalliiddaadd ooppeerraa uunnaa sseeddee oo ssuuccuurrssaal l ddeel l BBAANNCCOO AAGGRRAARRIOIO ddee

aaccuueerrddoo ccoonn lloo pprreevvisisttoo eenn eell nnuummerearla l 55 ° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC. . GG. . ddeel l PP..;; eelllloo nnoo eess ssuuffiicciieenntet,e , nnii ddee rreecciibboo, , ppaarraa ddeessccoonnoocceerr llaa iimmpprroorrrrooggaabbililiiddaadd ddee llaa ccoommppeetetenncicaia yy llaa pprreevvaalleenncciaia ffiijjaaddaa ppoorr eell lleeggiissllaaddoro,r , mmááxxiimmee ccuuaannddoo ddiicchhaa eennttiiddaadd ffiinnaanncciieerraa nnoo eess ccoonnttrraa qquuiieenn ssee ddiirriiggee llaa aacccciióónn ddee ccoobbrro,o , ssiinnoo ppoorr eell ccoonnttrraariroio eess llaa ccoonnvvooccaantnet;e ; aauunnaaddoo aa qquuee ttaammppooccoo eess vváálliiddaa llaa mmaannififeessttaacciióónn ddee vvoolluunnttaadd oo rreennuunncciaia qquuee eexxpprreessaammeentnete rreeaalliiccee eell ddeemmaannddanatnete ffrreennttee aall ffaaccttoorr ssuubbjjeettiivvoo ppaarraa ffiijjaarr llaa ccoommppeteetnecnicai,a», » yy bbaajjoo eessee ppoossttuullaaddo,o , eennvvióió eell eexxppeeddieienntete aa llaa ooffiicciinnaa jjuuddiciciaial l ddee

eessttaa ccaappitiatla.l . 33. . RReeppaartritiddoo aall JJuuzzggaaddoo CCiinnccuueenntata yy sseeiiss ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaass yy CCoommpepteetnecnicaias s MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát,á , eell eessttrraaddoo eenn pprroovveeiíddoo ddeel l 1111 ddee aabbrirli l ddee 2200224?4,2 , oobbjjeettóó llaa rreemmisisiióónn ddeel l aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo qquuee cceennttrraa llaa aatteenncciióónn ddee eessttaa CCoolleeggiiaattuurar,a , ccoonn ffuunnddaammenetnot o eenn llaa tteessiiss aaddooppttaaddaa eenn uunn aauuttoo 1! FFoolilioo 11--55. . AArrcchhiivvoo 001199, , eexxppeeddieienntete ddiiggitiatla.l . 2 FFoolilioo 11--22. . AArrcchhiivvoo 226622002244--000012172,7 , eexxppeeddieienntete ddiiggiittaall.. 2 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 ddee eessttaa CCoorrppoorraacciióónn ((AACC881111--2200202,0 , rraadd. . 22002200--000027247)4,) , eenn eell

ccuuaal l hhiizzoo éénnffaassisis qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia ccoonncceerrnníaía aall ddeessppaacchhoo rreemmititeenntet,e , eenn rraazzóónn aa qquuee «d laa ccoommppeetetenncicaia aapplliiccaabblele eess llaa pprriivvaattiivvaa ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa eennttiiddaadd pprreevviissttaa eenn eell aarrttííccuulloo 2288 nnuummerearla l 1100 ddeel l CCóóddiiggoo GGeenneerarla l PPrroocceessala;l ; ddoommiciicliilioo qquuee ttaammbbiiéénn lloo eess llaa sseeddee oo ssuuccuurrssaal l aa llaa ccuuaal l eessttáá vviinnccuullaaddoo eell ccrréédditioto, , eessttaa eess llaa cciiuuddaadd ddee GGiirróónn, , ccoonnffoorrmmee lloo pprreevvisisttoo eenn eell nnuummerearla l 55 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..GG.P.P.»..» . 44. . PPllaanntteeaaddaa aassí í llaa ccoonnttrroovveresrisai,a , lllleeggaarroonn llaass ddiilliiggeenncciiaass aa llaa CCoortret.e .

CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11.. AAl l eessttaarr eennvvuueletltooss eenn eell ccoonnflfiliccttoo 22 jjuuzzggaaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiicciiaalleess ((GGiirróónn, , SSaannttaannddere r yy BBoogogtoaát)á,) , llee ccoonncciieerrnnee aa llaa CCoorrttee ddiirriimmirirlolo ccoommoo ssuuppeeriroior r ffuunncciioonnala l ddee aaqquuelellolos,s , aa ttrraavvééss ddeel l MMaaggisisttrraaddoo SSuussttaanncicaiadodro,r , sseeggúúnn llaass pprreevviissiioonneess ddee llooss aarrttííccuullooss 116633 yy 1188 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eenn ccoonnccoorrddaanncicaia ccoonn llooss ccáánnoonneess 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso.o . 22. . PPaarraa ddiilluucciiddaarr llaa ccoommppeteetenncicaia ddee llaa sseeddee jjuuddiciicaila,l , ssee hhaa ddee aaccuuddirir aa llooss ccrriitteerriiooss qquuee ccoonn ddiicchhaa ffiinnaalliiddaadd ccoonnssaaggróró eell eessttaattuuttoo pprroocceesasla,l , eenn ssuu CCaappítítuulolo II,, TTííttuulloo II,, SSeecccciióónn

PPrriimmeerraa ddeel l LLiibbrroo PPrriimmereor,o , ddoonndde e llaass ppaauuttaass ggrraavviittaann eenn rraazzóónn aa 55 ffoorrooss: : oobbjjeettiivvoo, , ssuubbjejetitvivo,o , ffuunncciioonnala,l , ccoonneexxiiddaadd yy tteerrrriittooriraila,l , rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaa nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , llaa ccuuaanntítaía ddee llaass pprreetteennssiioonnese,s , llaa iinnvveessttiidduurraa oo llaa ccaalliiddaadd ddee llaa ppeerrssoonnaa ppaarrttíícciippe,e , llaa jjeerraarrqquuíaía ddeel l ffuunncciioonnarairoio jjuuddiciicaila,l , llaa aaccuummulualcaicóiónn ddee pprreetteennssiioonneess oo pprroocceessoso,s , yy eell oorriieennttaaddoo ppoorr eell ssiittiioo ddoonndde e ssee ddeebbee aacccciioonnara.r . 33 MModoidfiificcaaddoo ppoor r eell aarrt.t . 77 ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 22000099.. 3 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000

33. . VvVeerriiffiiccaacciióónn qquuee ddeebbee aapplliiccaarr eell pprriimmeer r ddeessppaacchhoo jjJuuddiicciiaal l aall rreecciibbirir llaa ddeemmaandnad,a , ppuueess aa eessttee ooppeerraaddoor r ccoommoo ddiirreeccttoorr ddeel l pprroocceesso,o , llee ccoorrrreessppoonndde e iinniicciiaarr ccoonn eell eexxaammeenn ddee llooss pprreessuuppuuesetsotos s ffoorrmmalaelse,s , ccoonntteemmpplaladdoos s eenn llooss aarrttííccuullooss 8822 yy ssiigguuiieenntteess ddeel l ccoommppeendnidoi o pprroocceesasla,l , eesscceennaariroio qquuee ddee eennttrraaddaa ooffrreeccee 33 ccaammininoso:s : aaddmmitiitri,r , iinnaaddmmitiitri r oo rreecchhaazzaar r eell pplliieeggoo iinnttrroodduuctcotro,r , eevveennttoo úúllttiimmo,o , qquuee aall tteennoorr ddeel l aarrttííccuulolo 9900 ppuueedde e aaccoonntteecceer r «« cc uua an nd do o cc aar re ez zc ca a dde e cc oom mp pet ee tenc ni ca ia» » ccoonnvviirrttiiéénnddoossee eennttoonncceess eenn llaa pprriimmeerraa ooppoorrttuunniiddaadd ppaarraa rreehhuussaar r eell

ccoonnoocciimmieinetnot.o . 44. . PPuuees,s , uunnaa vveezz, , aaddmmitiitiddaa llaa ddeemmaanndad,a , eell sseerrvviiddoorr nnoo ppuueedde e ddeesseenntteenndderesres e ddeel l ttrráámmitiet,e , ssiinnoo qquuee ddeebbee sseegguuirir ccoonnoocciiéénnddoloolo eenn vviirrttuudd ddeel l pprriinncciippioio ddee llaa pprroorrrrooggaabbililiiddaadd oo ««ppeerrppeettuuaatitoio jjuurriissddicictitoioninsi»s,» , ssaallvvoo qquuee eell ddeemmaannddaaddo o ddiissccuuttaa llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr llooss mmeeccaanniissmmoso s pprroocceessaaleless oo eell aaddvveenniimmieienntoto ddee llaass cciirrccuunnssttaanncicaiass pprreevviissttaass eenn eell ccaannoonn 1166 ddee llaa mmiissmmaa oobbrraa.4 . RReeccuuéérrddeeses e qquue:e : ((…...)) AAl l jjuuzzggaadodro,r , ‘“eenn llíínneeaa ddee pprriinnccipipioi,o , llee eessttáá vveeddaaddoo ssuussttrraaeerrssee ppoorr ssuu pprrooppiiaa iinniicciiaattiivvaa ddee llaa ccoommppeetetenncicaia qquuee iinniicciiaallmmeennttee aassuummiói,ó ,

ppuueess uunnaa vveezz aaddmmititiiddaa llaa ddeemmaanndad,a , ssóólloo eell ddeemmaannddaaddo o ppuueeddee ccoonnttrroovveretritrir eessee aassppeecctoto ccuuaannddoo ssee llee nnoottiiffiiccaa ddee llaa eexxiisstteenncciiaa ddeel l pprroocceesos.o . DDiicchhoo ddee oottrroo mmooddo,o , ‘“eenn vviirrttuudd ddeel l pprriinncciippioio ddee llaa ««ppeerrppeettuuaatitoio jjuurriissddicictitoioninsi»s,» , uunnaa vveezz eessttaabblleecciiddaa llaa ccoommppeetetenncicaia tteerrrriittoorriaial,l , aatteennddiieennddoo ppaarraa eell eeffeeccttoo llaass aatteessttaacciioonneess ddee llaa ddeemmaanndad,a , llaass uulltteerriioorreess aalltteerraacciioonneess ddee llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass qquuee llaa ddeetteerrmmiinnaarroonn nnoo eexxttiinngguueenn llaa ccoommppeetetenncicaia ddeel l jjuueezz qquuee aapprreehheennddióió eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntot.o . ““SSii eell ddeemmaannddaaddo o ((…...)) nnoo oobbjjeettaa llaa ccoommppeteetnecnicai,a , aa llaa ppaarrttee aaccttoorraa yy aall pprrooppioio jjuueezz llee eessttáá vveeddaaddoo

mmoodidfiifcicaralral.a.….”.” . ((CCSSJJ SSCC AACC005511--22001166 rreeiitteerraaddaa eenn AACC4400565-62-022042)4.) . DDee mmaannereara qquue,e , llaass eexxcceeppcciioonneess aall pprriinncciippioio eenn ccoommenetnot,o , ssee cciiññeenn aa llaa ccoonnccuurrrreenncicaia ddee llooss ffaaccttoorreess ssuubbjejetitivvoo oo ffuunncciioonnala,l , lloo qquuee iimmppliliccaa eenn pprriinnccipipioi,o , qquuee llaa ccoommppeteetenncicaia 4 QQuuee rreezzaa ««((.…..)) LLaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia ppoorr ffaaccttoorrees s ddiissttiinnttooss ddeel l ssuubbjjeettiivvoo oo ffuunncciioonnala l eess pprroorrrrooggaablbel e ccuuaannddoo nnoo ssee rreeccllaamme e eenn ttiieemmppo,o , yy eell jjuueezz sseegguuiirráá ccoonnoocciieennddoo ddele lp rporcoecseos.o . ((…...))»» 4 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 ddeel l jjuuzzggaaddoo nnoo ppuueedde e aalltteerraarrsse,e , iinncclluussivive,e , aannttee llaa ooccuurrrreenncicaia ddee aaccoonntteecciimmieienntotoss eessppeecicaialeles,s , ppuueess eell aarrttiíccuulloo 2277 ddeel l CCóóddigigoo

GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo eess ccllaarroo aall rreeffeerriirr qquuee ««f [l l]J aa cc oo mmp pe ete ten nci ca ia nno o vvaarriiaarráá ppoorr llaa iinntteerrvveenncciióónn ssoobbrreevviinniieenntete ddee ppeerrssoonnaass qquuee tteennggaann ffuueerroo eessppeecicaial l oo ppoorrqquuee ddeejjaarreenn ddee sseerr ppaarrttee eenn eell pprroocceesos,o , ssaallvvoo ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee uunn eessttaaddoo eexxttrraannjjeerroo oo uunn aaggeenntete ddiipplloommáátitcicoo aaccrreeddiittaaddoo aannttee eell GGoobbiieerrnnoo ddee llaa RReeppúúblbilcicaa ffrreennttee aa llooss ccuuaalleess llaa SSaallaa CCiivvili l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstiticciiaa tteennggaa ccoommppeteetnecnicai»a.» . 55. . AAhhoorraa bbiieenn, , eenn eell ccaassoo ccoonnccrerteot,o , eell ffoorroo eenn ddiissccuussiióónn eess eell tteerrrriittooriraila,l , lluueeggoo eenn eessee oorrddeenn, , hhaabbrráá ddee rreevviissaarrssee llaass

ppaauuttaass sseeññaallaaddaass eenn eell aarrttííccuulolo 2288 ddee llaa ccooddiiffiiccaacciióónn eenn mmeenncicóión,n , ddoonnddee eell nnuummerearla l 11° pprreevvéé eell ccrriitteerriioo ggeenneerarla l ppaarraa llaa aaddjjuuddiiccaacciióónn ddee llaa ccoommppeteetenncicaia aall sseeññaalalar r qquuee «d [e e| ]n n ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddadaod.o . SSii ssoonn vvaarriiooss llooss ddeemmaannddaaddoso s oo eell ddeemmaannddaaddo o ttiieennee vvaarriiooss ddoommiciicliiloios,s , eell ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee eellllooss aa eelleecccciióónn dde el l dd ee mma an nd da ant ne te (( …...) )»» ((eenn nneeggrirlilllaa aajjeennoo ddeel l tteexxttoo).) . SSiinn eemmbbaragrog,o , eell lleeggiissllaaddoorr iinnccoorrppoorróó eenn eell mmiissmmo o ccaannoon,n , ccrriitteerriiooss aaddiicciioonnaaleless eenn rraazzóónn aa cciirrccuunnssttaanncicaiass oobbjjeettiivvaass yy

ssuubbjejettiivvaass qquuee ccoonndduucceenn aa llaa aattrriibbuucciióónn ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto eenn oottrraass cciirrccuunnssccrriippcciioonneess tteerrrriittoorriiaaleles,s , ddeel l ccuuaal l ssuurrggee eell ffuueerroo ssuucceessoorarla l oo hheerreedditiatrairoi,o , eell rreeaal,l , eell ccoonnttrraacctutuala,l , yy eell ffuueerroo ssoocciaial,l , eevveennttooss qquuee eenn cciieerrttooss ccoonntteexxttooss nnoo rreessuullttaann sseerr aaiissllaaddooss ppoorr sseerr ccoonnccuurrrreenntetess ppoorr eelleecccciióónn, , yy eenn oottrrooss ddeevviieenneenn eexxcclluuyyeenntetse,s , aall sseerr pprriivvaattiivvooss oo rreesseerrvvaaddoos s ppoorr llaa nnoorrmma.a . DDee aahhí í qquue,e , eenn ccoonnttrroovveerrssiaiass mmoottiivvaaddaass eenn uunn nneeggoocicoio jjuurrííddiiccoo oo qquuee nnaazzccaann ddee uunn ttííttuulloo eejjeeccuutitvivo,o , ccoommoo eell ddee mmaarrrarsa,s , eell nnuummerearla l 33° ddee llaa ddiissppoossiicciióónn eenn ccoommenetnot,o , ddiiccttaa llaa

ssiigguuiieenntete rreeggllaa, , qquuee ddeevviieennee ccoonnccoommitiatanntet e ccoonn llaa ggeenneerraall:: 5 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 ««EEnn llooss pprroocceessooss oorriiggiinnaaddooss eenn uunn nneeggooccioio jjuurrííddiiccoo oo qquuee iinnvvoolluuccrreenn ttííttuullooss eejjeeccuuttiivvooss eess ttaammbbiiéénn ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass oobblliiggaacciioonnees.s . LLaa eessttiippuullaacciióónn ddee ddoommiciicliiloio ccoonnttrraaccttuuaal l ppaarraa eeffeeccttooss jjuuddiicciiaalleess ssee tteennddrráá ppoorr nnoo eessccrriittaa»» ((DDeessttaaccaaddoo aajjeennoo ddeel l tteexxtto)o.) . 66. . NNoo oobbssttaanntet,e , eell nnuummerearla l 1100%º eejjuussddeemm, , mmaarrccaa oottrraa ppaauuttaa ccoonn ccaarráácctteerr eexxcclluussiivvoo eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aall ccoommppoonnenetnet e

ssuubbjejetitvivo,o , aall ddiissppoonneer r qquue:e : ««[|ee]]n n ll oos s p pr ro oc ce es so os s cc oon nt te en nc ci io os so os s een n qqu ue e sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial,l , oo uunnaa eennttiiddaadd ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa eennttiiddaadd ppúúblbilcica,a , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeell ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd ((…...))>»,, ppaarráámmetertoro qquuee ssee iinntteeggrraa ccoonn llaa ccoonntteemmpplaladdaa eenn eell nnuummerearla l 55”º, , eell ccuuaal l iinnddiiccaa qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eell ccoommppeteetentnet e eess eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddee ééssttaa, , ppeerroo ««ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa

sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa».» . ((RReessaallttaaddoo ppoorr eell DDeessppacahcoh)o.) . PPoorr lloo ttaanntoto, , ccuuaannddoo eenn llaa rreellaacciióónn jjuurrííddiiccaa pprroocceesasla,l , ppaarrttiicciippaa uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblilcica,a , eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaa «« cc oo mmp pe ete ten nci ca ia p pr ri iv va at ti iv va a» » ssee iimmppoonne e qquuee eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l aassuunntoto ddeebbeerráá rreeaalliizzaarrssee ppoorr uunn jjuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddee ééssttaa, , oo aa eelleecccciióónn, , eell ddee ssuu ssuuccuursrsala l oo aaggeenncciaia ssiieemmpprere qquuee eell aassuunntoto eessttéé vviinnccuullaaddoo aa aallgguunnaa ddee eellllaass. . 77. . EEffeeccttuuaaddaass llaass aanntteerriioorreess pprreecciissiioonnese,s , yy eexxaammiinnaaddaa llaa lliittiiss, , qquuee aattaaññee aall eejjeerrcciicciioo ddee llaa aacccciióónn ccaammbibairairaia ccoonn

ssuusstteenntoto eenn eell ppaaggaarér,é , ssee ttiieennee qquuee eell ccoonnvvooccaanntet e eess eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA.,. , eennttiiddaadd qquuee ccoonnffoorrmme e aall cceerrttiiffiiccaaddoo ddee eexxiisstteenncciaia yy rreepprreesseennttaacciióónn lleeggaal l ddee llaa CCáámmaraara ddee CCoommerecricoio ddee BBooggotoát,á , jjuunnttoo ccoonn eell cceerrttiiffiiccaaddoo ddee llaa SSuuppeerriinntteennddeenncicaia FFiinnaannccieierraa ddee CCoolloommbibai,a , aappoorrttaaddooss ccoonn llaa ddeemmaandnad,a , eess uunnaa ssoocciieeddaadd ddee eeccoonnoommíaía mmiixxttaa ddeel l oorrddeenn 6 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn ddee eemmppreressaa iinndduustsrtiraila l yy ccoommerecricaila l ddeel l EEssttaaddo,o , ccoonn ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l eenn BBooggotoát.á .

YY ccoonnffoorrmme e aa llooss aarrttííccuullooss 3388 yy 6688 ddee llaa LLeeyy 448899 ddee 11999988, , iinnddiissccuuttiibblleemmenetnet,e , llaa aacccciioonnaanntete ssee ssiittúúaa eenn eell sseeccttoorr ddeesscceenntrtraalilizzaaddoo ppoorr sseerrvviicciiooss ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala,l , ppoorr eenn eennddee ddee nnaattuurraalleezzaa ppúúbblilcica,a , lluueeggoo llaa rreeggllaa ddee ccoommppeteetencnicaia qquuee rreessuullttaa vviiaabbllee aapplliiccaarr eess llaa rreeccoonnoocciiddaa ppoorr eell nnuummerearla l 1100 ° ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l eessttaammeenntoto pprroocceesasla,l , ppeerroo eenn ccrriitteerriioo ddee eessttaa MMaagigsistrtraatuturar,a , aarrmmoonnizizaaddaa ccoonn eell nnuummerearla l 55, , eenn eell qquuee vváálliiddaammeenntet e eess ccoommppeteetenntet e eell jjuueezz ddeel l lluuggaarr eenn qquuee ooppeerree llaa ssuuccuursrsala l oo aaggeenncicai.a . AAl l rreessppeectcot,o , llaa SSaallaa hhaa ssoosstteenniiddoo qquuee «« mma al l p pu ue ed de e dde ec ci ir rs se e

qquuee llaa ppaauuttaa ddeel l nnuummerearla l 1100 ddeessccalailfifiiccaa llaa ddeel l 55, , ppoorrqquuee ssii bbiieenn aaqquuééllllaa ccoonnttiieennee uunn ffuueerroo ppeerrssoonnala l ggeenneerraal l ffiinnaallmmeenntete ssee ccoommpplleemmeenntata ccoonn llaa oottrraa qquuee ttrraattaa eell tteemmaa ddee ccuuaannddoo eess rreeccoonnvveenniiddaa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa» » ((CCSSJJ AACC2233446 6 2200118.8 . RReeiitteerraaddaa eenn AACC4499553-32-201091,9 , AACC 33119911- - 2200223,3 , eennttrree oottrroos)s.) . 88. . AAssí í llaass ccoossaas,s , eenn eell pprreesseenntete aassuunntot,o , ssee aavviizzoorraa qquuee llaa ddeemmaannddaa ffuuee ddiirriiggiiddaa aall ««JJUUEEZZ CCIIVVIILL MMUUNNICICIIPPAALL DDEE GGIIRRÓÓN,N , SSAANNTTAANNDDEER»R » ddoonndde e eell ffaaccttoorr uuttiilliizzaaddoo, , ffuuee eell nnuummerearla l 55%° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eelleecccciióónn qquuee

ccooiinncciiddee ccoonn eell jjuueezz qquuee ppooddíaía ccoonnoocceer r eell aassuunnttoo aa llaa lluuzz ddee llooss nnuummerearlaelse s 33° yy 11° i1bb1,i , eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa qquuee llaa eejjeeccuuttaanntete ccuueenntata ccoonn uunnaa ssuuccuursrasla l aaccttiivvaa eenn GGiirróónn SSaannttaanndedre,r , ooffiicciinnaa ddoonndde e ssee ccuummplpirliirííaa eell ppaaggoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn5 5 yy, , ttaammbbiéién,n , eess eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaandnaddaod”o.6 . 55 FFoolilioo 99, , AArrcchhiivvoo 000022, , ddeemmanadnad,a , eexxppeeddieienntete ddiiggitiatla.l . 65 FFoolilioo 11,, iibbii.. 7 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 AAddeemmásá,s , ttéénnggaassee eenn ccuueennttaa qquuee eenn eell eexxppeeddieienntete nnoo ssee aaddvvieierrtete nniinngguunnaa ddee llaass cciirrccuunnssttaanncciaiass ccoonnssiiggnnaaddaas s eenn eell

aarrttííccuulloo 2277 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , eell ccuuaal l pprreevvéé qquuee ««llaa ccoommppeetetenncicaia nnoo vvaarriiaarráá ppoorr llaa iinntteerrvveenncciióónn ssoobbrreevviinniieenntete ddee ppeerrssoonnaass qquuee tteennggaann ffuueerroo eessppeecicaial l oo ppoorrqquuee ddeejjaarreenn ddee sseerr ppaarrttee eenn eell pprroocceesso»o.» . 99. . EEnn aassuunntoto aanntteeriroior,r , ddee ccoonnttoorrnnooss ssiimmililaarrees,s , mmeeddiaianntet e aauuttoo AACC44005566--22002244 rreeiitteerraannddoo lloo ddiicchhoo eenn AACC5500551-12-201081,8 , llaa CCoorrttee sseeññaalól:ó : [[EEJ]nn eessaa mmeeddidida,a , eennttoonnccese,s , eexxiisstteenn ddooss ffaaccttoorreess [[ssuubbjjeettiivvoo yy Jffuunncciioonnaal]l ] qquuee ffiijjaann llaa ccoommppeetteenncciiaa ddee mmaanneerraa aabbssoolluuttaa yy, , ppoorr ttaanntoto, , ppuueeddeenn aalltteerraarrllaa eenn eell ccuurrssoo ddeel l lliittiiggiioo. . EEnn ccaammbiboi,o , llooss

oottrrooss, , iinncclluuyyeennddoo eell aassppeecctoto tteerrrriittoorriaial,l , lloo hhaacceenn eenn ffoorrmmaa rreellaattiivvaa, , lloo qquuee ssiiggnniiffiiccaa qquuee ddeessppuuééss ddee llaa iinntteeggrraacciióónn ddeell ccoonnttrraaddicicttooriroio eess iinnaatteennddibiblele vvoollvveerr ssoobbrree eessee ttóóppiicco.o . EEss qquuee, , eenn rriiggoor,r , llaa aassiiggnnaacciióónn eenn vviirrttuudd ddee llaa ffuunncciióónn ddeel l óórrggaannoo ddee jjuussttiicciiaa yy ddee llaa ccaalliiddaadd ddee llaass ppaarrtteess ccoommpporotrtaa uunn iinntteerrééss ggeenneerraal l oo ppúúblbilcico,o , qquuee ddeessccaarrttaa aallgguunnaa iinncciiddeenncciiaa ddee llaa vvoolluunnttaadd ddee llooss iinntteerrvviinniieenntteess yy ddeel l jjuuzzggaaddoorr aa llaa hhoorraa ddee pprroolloonnggaarr llaa ccoommppeetetenncicaia ccoonn aappeeggoo aall aaññeejojo aaffoorriissmmoo ddee qquuee aaqquuéél l pprreevvaalleeccee ffrreennttee aall ««inntteerrééss ppaartritcicuulalra»r.» .

DDiicchhoo eenn oottrraass ppaallaabbraras,s , eell ttrraattaammiieenntoto eessppeecicaial l qquuee llaa lleeyy iinnssttrruummeenntatla l oottoorrggaa aa llooss ««ffaaccttoorreess ssuubbjjeettiivvoo yy ffuunncciioonnala»l » ddeevviieennee ddee uunn iinnssoossllaayyaabblele ffuunnddaammenetnoto ccoonnsstitittuucciioonnala.l . EEll pprriimmereor,o , ppoorrqquuee aa llaa lluuzz ddeel l nnuummerearla l 88%º ddeel l aarrttííccuulloo 223355 SSuuppereiroiro,r , eennttrree llaass aattrriibbuucciioonneess ddee eessttaa CCoorrttee ssee eennccuueenntrtraa llaa ddee ««[[cc]Joonnoocceerr ddee ttooddooss llooss nneeggoocciiooss ccoonntteenncciioossooss ddee llooss aaggeenntteess ddiipplloommáátiticcooss aaccrreeddiittaaddooss aannttee eell GGoobbiieerrnnoo ddee llaa nnaacciióónn, , eenn llooss ccaassooss pprreevviissttooss ppoorr eell ddeerreecchhoo iinntteerrnnaacicoionanla»,l» , lloo qquuee ssee rreegguullaa iiddéénnttiiccaammeenntete eenn eell nnuummerearla l 66”º ddeel l

aarrttííccuulloo 3300 ddeel l eessttaattuuttoo aaddjjeettiivvoo cciivvili,l , sseeggúúnn eell ccuuaal,l , [[ll[[aa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuusstiticciiaa ccoonnooccee eenn SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCiivvili l ((…...)) DDee llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunn EEssttaaddoo eexxttrraannjejeror,o , uunn aaggeenntete ddiipplloommáátitcicoo aaccrreeddiittaaddoo aannttee eell GGoobbiieerrnnoo ddee llaa RReeppúbúlbilciac,a , eenn llooss ccaassooss pprreevviissttooss ppoorr eell ddeerreecchhoo iinntteerrnnaacicoionanla».l» . EEl l sseegguunndod,o , eessttoo eess eell ffuunnccioionnala,l , oobbeeddeeccee aa llaa ccoommpposoisciciióónn jjeerráárrqquuiiccaa ddee llooss ddiissttiinnttooss óórrggaannooss qquuee iinntteeggrraann llaa RRaammaa JJuuddiciciaial l ddeel l PPooddeerr PPúúbblilcico,o , eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulloo 1111 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 1199996,6 , EEssttaattuuttaaririaa ddee llaa

AAddmminiinsistrtraacciióónn ddee JJuusstitciciaia. . LLoo aanntteerriioorr ccooiinncciiddee ccoonn eell aarrttííccuulloo 2277 ddeell CCóóddiiggoo GGeenneerraal l ddeell PPrroocceesso,o , ddoonnddee ssee ccoonntteemmppllaann ssoolloo ttrreess eevveennttooss eenn qquuee ssee aalltteerraa llaa ccoommppeetteenncciiaa ddee uunn aassuunnttoo eenn ccuurrsso,o , eessttoo eess, , ppoorr llaa iinntteerrvveenncciióónn ssoobbrreevviinniieenntete ddee uunn EEssttaaddoo eexxttrraannjjeerroo oo uunn aaggeenntete 8 RRaadd. . nn° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0022992255-0-000 ddiipplloommátáitcioc;o ; eell ccaammbbioio ddee llaa ccuuaanntítíaa eenn vviirrttuudd ddee llaa rreeffoorrmmaa ddee llaa ddeemmaanndad,a , rreeccoonnvveenncciióónn oo aaccuummulualacicóiónn ddee pprroocceessooss oo ddeemmaanndadsa;s ; yy ppoorr ddiissppoossiicciióónn ddee llaa SSaallaa AAddmminiinsitsrtaratitivvaa ddeel l CCoonnssejeojo SSuuppeeriroiorr ddee llaa JJuuddiiccaattuurraa eenn ttoorrnnoo aa llaa eejjeeccuucciióónn ddee sseenntteenncciiaass ddeeccllaarraattiivvaass

oo eejjeeccuuttiivvaass..((DDeessttaaccaaddoo aaqquíu)í.) . 1100. . EEnn ddeeffiinnititiivvaa, , llaa ccoommppeteetenncicaia ddee llaa eejjeeccuucciióónn pprreetteennddiiddaa ccoorrrreessppoonndde e ssiinn dduuddaa ccoonnttiinnuuaar r eenn ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l JJuuzzggaaddoo ddee GGiirróónn, , SSaannttaanndedre.r . DECISIÓN DECISIÓN PPoorr lloo eexxppuuesetsot,o , llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo TTeerrcceerroo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee GGiirróónn, , SSaannttaanndedre,r , eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnttiinnuuaar r ccoonn eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo rreeffeerreenncciiaaddo.o .

SSEEGGUUNNDDO: O : RReemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aall cciittaaddoo ddeessppaacchho,o , yy ccoommuuninqíquuesees e ddee eessttaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn aall oottrroo ddeessppaacchhoo jjuuddiciciaial l

iinnvvoolluuccrraaddoo eenn eell ccoonnflfilicctoto. . NNoottiiffiíqquueessee yy CCúúmmplpalsaes,e ,

FERNANDO AUGUSTO JIMÉNEZ VALDERRAMA

FERNANDO AUGUSTO JIMÉNEZ VALDERRAMA

MMaaggiissttrraaddoo 9

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

FFeerrnnaannddoo AAuugguustsoto JJiimméénneez z VVaallddeerrrraammaa MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 6600777722DDEECC22339966DDEE3377BB009999CC4422EEAA1177CCDD414111558822FF0033DD8800FF6666FF5566DD00002277990055EE11AADDBB5A5A454 5 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0099--1100