CSJ - AC5179-2018

図星固 RepdbIcadeC（）iombia ComSlImemadeJuSti煽a Saiadlci購ac‘encMI AC5179−2018 Radicacian n．011001−02−03−000−2018−03754−00 Bogota，D．C．，Seis（6）dediciembrededosmildieciocho （2018）・ La Corte procede a decidir elconnicto de competencia suscitado entre elJuzgado Promiscuo delCircuito de Plato （Magdalena）y elJuzgado Catorce Civil del Circuito de Oralidad de Medellin，COn OCaSi6n del conocimiento dela demanda de高MPOStCIONDE SERVZDUMBREninstauradapor Interconexi6n Electrica S．A．B．S．P．contra Angela Cecilia VergaraGonzalezyDaviviendaS・A・ ！． ANTECEDENTES 1． Laentidadaccionantedirig10SueSCritoinicialante el〟JuezProTn扉scuodelCilてuitodePlat0−MagdalenaルPretendiendola 壷mposiciendeserz）idumbTelegaldeconduccibndeene7giaeはctrica仁・） sobreunp7ediodenominadoでONtTBNC壇eN㌢ubicadoenJurlsdicctdn delmtmic軸odeSαbαnαSdeSαnAngel言dent折cadoconlaTnαtrtCula inmObilia7五ユ∴れ五mer0 226−36728 dela C岬cれα de RCgistro de Jhst舶mentoSP的ucosdePlαtO作れeba4），elcual．旬ea‘Zquiridoporla

se充ora ANGELA CEcm最4∴tTERGARA 00AZZLAL鼠か（Negrillas del original）；tambiensolicit6queseleautorizaraparaconsignar Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2018−03754−00 lasumade＄150．060．920afavordelademmdada，PerOenla Cuenta del despacho，a titulo de o血ecimiento dela indemnizaci6ndelospeIJuicioscausados． Enelaca・Pitesobre《COmPetenCia〃eXPreSOquelateniaesa agenciajudicial働Orlaubicaci6nde自沈muebね0匂etodelap7℃tenSidn gco7頑）meaわcuantia（．互 2． EIJuzgado Promiscuo del Circuito de Plato， medianteproveidode18deabrilde2018，admitidellibeloy Orden6adelmtareltrまmitecorrespondiente． 3．Despues de contestadala demanda，la parte actora PreSent6 memorial solicitando declarar la falta de COmPetenCia deldespacho de conocimiento，alegando que el PrOCeSOdebiasertramitadoporlosJuZgadosdelaciudadde Medellin，dondesehallaeldomiciliodelaentidadpromotora delaacci6n． 4．Atravesde autode30dejuliode2018，eSaagenCia Jurisdiccionalsedesprendi6deltrえmiteinvocandoelarticulo 28delC．G．P．，aduciendoqueenestaclasedeasuntostiene PreValencia el factor subjetivo，en atenCi6n ala regla COntemPladaenelarticulo29delCGP；Seha16quesiendola

demandmte刷れa entidadpzlblica仁．）es clalV que QPera e上jLlerO pe730naldelacitada，pOrSerpreUalente生Enconsecuencla，dispuso laremisi6ndelprocesoalao五cinaderepartodelosJuZgados deMedellin，Ciudaddondelaactoratienesudomicilio． 2 Radicacidnn．。11001−02−03−000−2018−03754−00 5． RecibidalaactuacidnenelJuzgadoCatorceCivil delCircuitodeOralidaddeMedellin，enPrOVidenciade25de OCtubre de2018，rehusdla aptitudlegal afirmando que carecia de ella para tramitar y resolver el asunto，traS COnSiderarque，deacuerdoconelnumera17delarticulo28 del C6digo General del Proces07el competente，de fbrma exclusiva，ParaCOnOCerdelosprocesosenqueseqerciten derechos reales，eS eljuez de donde esten ubicadoslos bienes；adema−S，aSegurO que el funcionario de Plato （Magdalena）ya habia avocado el conocimiento，POrloque separarseahoradelaco77PetenCiardierleunadilaci6nilmeCeSariapara laleSOl読iGndelcoT47icto．M． ConesefLlndamento，Plantedconnictonegativoyenvid elexpedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ II． CONSIDERACIoNES 1． Aptitudlegalparalaresolucien． Dado quela colisi6n para conocer dela demmda en血enta aJuZgados de diftrente distrito judicial，de

COnfbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdmcadopore17odela1285de2009y139del C6digo General del Proceso，eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，lo cualharaporintermedio delmagistradosustanciador，COmOloestableceelincisolo articulo35ibidem． 3 Radicacidn n．ollOO1−02−03−000−2018−03754−00 2・ Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia． En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde．tramitar cada asunto， dependiendop紬aellode suclaseomateria，delacuantia delproces07delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lamnci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， Olaubicaci6ndelosbienesinvolucradosenellitigio・ Encuantoata五ealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros）delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla Clまusula general y otros espec綿cos como el real o el instrumental，alusivo entre otros allugarde cumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente，eStOeS， quenoafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes，yOtrOS， de modo prlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualquler Otra

regladeatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，abinitio，la funci6n de gobernar todoslos supuestoslitigiosos posibles，ala que acompaflanluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． 4 Radicacidnn．011001−02−03−000−2018−03754−00 Asi，elestablecimientodenlerOSgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materia de determinacidn dela competenciaporraz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey cuandonoexistadisposici6nlegalencontrario，eStOeS，nO existareglaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveriHcar sielasunto fue expresamente regulado conpreceptivaespecial・Deestarlo，POrraZOneSObvias，rlge laespeciHcamenteaslgnadaalamateriaoals可eto・Sino， POreXClusi6n，SeaPlicara，lareglageneral． 3． Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC．G．P．

Vistala redaccidn del articulo 28ibideln，Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbmuladel nlerO general enlos slgulenteS teminos：KBnlos p7℃CeSOS COnlenciosos，Saluodisposicibnleqalencontrario，eSCOIrPetenteeljueZ del‘Zomiciliodeldemandado〃（Subrayas extratexto）；de manera que consagraexpresamentelaprevenci6nde su aplicaci6n mientrasnoexistapautaendiversosentido，laqueanticipa laexistenciade estas，algunas concurrentesyotras que se excluyen． Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicaci6ndelanormageneral，SOnaquellosprescritoscon 5 Radicacidnn．ollO01−02−03−000−2018−03754−00 Carえcter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo；SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un mero espec組co sin alguna consideracidn alas dema．s PreCePtivas，tOrnandosepotencialmenteenla〝disposicidnlegal enCOnt棚亮0生 Por su p甜te，las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad dela pauta general；eSta Slgue teniendo aplicaci6n；entalevento，SimplementeconHerenalternativas adicionales que amplian el m紬gen de decisi6n del demandante enla selecci6n delfunCionario destinatario del ruegoJurisdiccional．

4・． Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． lO），tOdosdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma priz）atiz）a”quiere decir que sdlo es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente a la situaci6n legislativmente descrita，PueS Segun el Diccionario dela Real Academia dela Lengua Espahola，PTlbatizJOb Slgni範ca 働rqpioypeculiarsingulamentedeabuienoalgo，ynOdeotros星 l Diccionario delalengua espa充Ola；Edicidn del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle．rae．es／？id＝228TAuY． 6 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−03754−00 La Corte，en relacidn con elalcmce dela expresi6n 〝mOdop7んatiuo〃，entre OtrOS，enPrOVeido CSJ AC20Ct．2013， rad．2013−02014−00，mediante argumentos refもridos al anteriorestatutoprocesalcivilquesohdetotalreciboparael actualreiter6： 〝SobreelparticularllaSala，en・UariospronunciamientOS，hase元alado q甲el匂l．旬erOpriuatiuosign折caqueneCeSariamenteelprocesodebeser conocido，tramitado yj捌adoporeljuZgadorque teltga CO77やetenCia

territorialeれellugarde ubicaci6n delbieninuolucmdo en eldebate pertinente，nOpudiendose acudiγ〕bqio nmgunpunto de uista，a OtrD ．旬ncionalbjudiciaL nisiqtLierabqioelstpuestoautoTiZ；adopa調Odt）S eventos，COmOpOr de77函Opa棚Ia situacidn del，旬e7℃pelSOltal del saneamientoporJ競tadelaalegαCibnqporunadelapartedemandada mediantela．畑mmaci6ndelaco77℃SpOndienteexcepci6npTeUiaoreCurSO del・儲〕OSici6n，enelentendidodequesolamenteesinsaneableel、佃ctor decorrPetenCia、旬ncionaL segtmlapreceptiuadelarticulo144，inciso jlnくれibtdem；Obuio que siast，旬era，eljbro exchJSiuo se tomarta en COnCumente，peldiendoselall鼠Z6ndeserdeaquel・仁・）〃 En este orden，la，PreVisi6n de un fuero prlVativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo， indisponible，improrrogable einmodiHcable，delasnormas SObre competencia judicial，que mulala facultad de Selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatencidnporparte delJuez． 5． Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprlVativa；Sinemb紬gO，reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de

SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ 7 Radicaci6nni，ollOO1−02−03−000−2018−03754−00 Eneftcto，SegtLnlaprimerareglacitada，伯nlosprocesos en que Se qerCiten de7eChos Teales，enlos diz）isorios，de deslinde y amq70naTniento，e堆，rQp〜aCidn，Sert，idumbres；pOSeSOrios de cualquier naturaleza，reStit cibn de tenenαa，declaraCien depertenenCia y de bienesuacantesymost7℃nCOS，Serac01）やetenteタdemodoprivα枕vo， elJuezdeZZugαrdondeestenubjcαdosめsbienes，ySisehallanen distintasci7unSC7PCZOneSte7万toriales，eneldeaLalquzeradeellasa elecci6ndeldemandante〃2（Negrillasaprop6sito）． Asuvez，lasegundapautaestableceque何れlosp調OeSOS COntenCiosos en que sea Pαrte unαentidαd ferrttoriαb o una eれidαddcscentれαIあαdαpOrSe観cjosocααIq榔ieれα○飢αentidαd pめ概cqconOcc電cnゆrmαp競りαきめαe重力IczdcIdomic掘odcIα rIe PeCtitlαentidαd・Cuandolaparteestecolが肪7nadaporunaentidad

territo7jaL ounaentidaddescentralizadaporSerUiciosocualquierotra entidadpztblicaycualquierot7℃Stdeto，plleZ）alecerael、旬eroterritorialde aquellas〃3（Negrillasextratexto）． 5．2．Como puede verse，el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa ぬctica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su CaraCter PrlVativo resultanincompatibles，locualobligaalaeleccibndeunade ellasconfundamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 2Negrillasfueradeltext00rlglnal・ 3ResaltalaCorte， 8 Radicaci6nn．。11001−02−03−000−2018−03754−00 〝PRELACtdN DE COMPETENCZA．EspTleUalelttela co77PeteltCia establecidaenconsideracibnalacalidaddelaspaTteS． LasreglasdecompetenciaporlaZendelte77五oriosesubordinana lasestablecidasporlaTnateliayporelualoT”佃raculo29C6digo General∴del Proceso，a庇es cdnones22g24del Cbdigo de Pmcedimie庇OCiu坤 Laslgni鱒caci6nprocesalde esaprelacidn，equivale a afirmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente

elmayorgrado delesi6nalavalidezdelproceso，eStOeS， permiteaHrmarqueesmまsgravosalaanulabilidadporel fictorsubietivoqueporelobjetivoyterritorial，PueStOqueel Cddigo，COmOSemticip6，hizoimprorrogablelacompetencia por el subjetivo y el funcional，eXClusivmente（art・16 ibide中主 Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquereherealjuezdeldomiciliodela entidadptiblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadels可eto dederechoencuyofavorsehaestablecido． 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demanda se solicitala 《《irrやOSici6∴de serUidumbrlelegal de COnducci6∴de ene7gia electrica 仁．）soblle∴un predio denolninado ‘℃oNⅥENCIeN㌦αbねadoen．恒轟sdiociendcIm棚nic軸odcSαbαれαS deSαnAngel）），yaCCederalaspretensionesconsecuenciales Planteadas，enぬvordelareferidaentidad． 9 Radicaci6nn．，ollOO1−02−03−000−2018−03754−00 DadoquelaparteactoraesInterconexidnElectricaS．A． E・S・P・，Cuya naturalezaJuridica esla de《Zmae771pTeSade

SerZ）iciospzlblicosmixta，COnStituidacolnOSOCiedadan6niTna，decardcter COmerCiaLdelordennacionaln，VinculadaalMinisteriodeMinasy Energia4ycondomicilioenlaciudaddeMedellin，nOhay dudadequeeleventoencuadradentrodelosprevistosenel numerallOdelarticulo28delC・GdelP．，COmOunOdelos que debe conocer de的mapriuatiz）aeljuezdeldolniciliodela nespectiuaentidad〃． Loanteriorimplicaqueenesteparticul虹aSuntOnOeS dable establecerla competencia atendiendo alNlugardonde estenubicadoslosbielleS〃，COmOloplante6elJuzgadoCatorce Civil del Circuito de Oralidad de Medellin，ylo preve el numera17ibideln，Sinoenraz6ndeldomiciliodelaentidad Ptlblicademandante，Seinsiste，POrVirtuddelanaturaleza Juridica de esta，que Se halla consagrada como factor de COmPetenCiaprevalente，eneltranscritoarticu1029eiusdem． Estaposturacoincide conlaexpuestaporelJuzgado PromiscuodelCircuitodePlato（Magdalena），reCientemente reiterada en supuestos similares，donde se superponela aptitudlegaldeljuezquese塙aenatencidnalapresenciade entidadesptLblicas，reSPeCtOdelaqueconsultalaubicacidn delobjeto materialdeljuicio en acciones reales y demas CauSaS relacionadas en elntlm・7delcitado precepto28 （AC4051−2017，27jun・2017，2017−01278−00；AC738−2018，

4Certincado deexistenciayrepresentacidn deINTERCONEXION ELEcTRICAS．A．

E・S．P，（f．17）

10 Radicaci6nn．011001−02−03−000−2018−03754−00 26feb．2018，rad．2017−00171−00，y AC2427de18jun． 2018，rad．2018−0960−00）． Finalmente，nO eS POSible entender perpetuado el conocimiento desplegadoinicialmente por elJuzgado de Plato（Magdalena），que admiti61ademandayrealiz60traS actuaciones，dadalaimposibilidad de prorrogarla competenciacuandoestanvinculadoslosfactoressubjetivo y funcional，Segunlo dispone el articulo16del C6digo GeneraldelProceso． Demaneraquelafbrmadesanearlasituaci6nporparte delJuzgadoalquesedirigidlademanda，eradeclararlafalta deesaaptitudlegalyremitirelexpedientealdespachoen querecaiatalatribuci6n，aCtividadqueprecismenterealiz6 laprlmerajudicatura，eneSteCaSO，ainstanciadelaparte actora． 6． Conclusian． Ende鱒nitiva，laaptitudlegalrecaeenlasegundadelas autoridadesjudicialesencontienda． III． DECISIoN Enmeritodelo expuesto，elsuscrito Magistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， 11 Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2018−03754−00 RESUELVE PRIMBRO・ DECLARAR competente alJuzgado Catorce CivildelCircuito de Oralidad de Medellin para

COnOCerdelademandaenre紀rencia． SEGUNDO． REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitad。 estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda． Not縦queseycdmplase， 、＼

SALo SO CO PUERTA

●strado ／ 12