CSJ - AC5357-2018

午Qi RephbiicadeColombia comSuprema的Jusl軸a ＄aIadecasacl仙c師i AC5357−2018 Radicaci6m m．011001−02−03−000−2018−03810−00 Bogota，，D．C．，OnCe（11）de diciembre de dos mil dieciocho（2018）． ProcedelaCorte adecidirelconnicto de competencia SuSCitado entre elJuzgado Primero Civil de Oralidad del CircuitodeMedeuinyelJuzgadoPromiscuodelCircuitode Plato（Magdalena），COn OCaSidn del conocimiento dela demandade硯PO餅CIONDESERl／TDUMBRBninstauradapor Interconexi6nElectricaS・A・E・S・P・COntraJorgeLuisEscobar Jaramillo 1． ANTECEDENTES 1・ Laentidadaccionmtedirigi6suescritoinicialante el NJ厄ez CizJildelCiTCui80de Medemn代印anがPretendiend01a 《iT71pOSicidndeserViduTnbrelegaldeconducciendeenelgtaelectrical∴） SObne∴tm pγedto denOminado‘鋤C棚DONBRO，？αbicαdo enIα ひe鳩dd‘‰sacOnうendo紳en九五sdiccめれdeIm切れicfpio dePぬめ ident咋Cado conlalnatrtCula mlTnerO226−30524dela C岬Cna de RCgisfmdcmst舶mc加osPめ龍cosdc加αto仁）dcpl・qpicdαdde

JbrgeZ，uisBscobαrJZzrαmmO”（Negrillasdeloriginal）；tambien SOlicitO que sele autorizara para conslgnarla suma de Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2018−03810−00 ＄45．603．700，66afa．vordeldemandado，PerOenlacuentadel Despacho，atitulodeo血echientodelaindemnizaci6ndelos Pe岬uicioscausados・ EnelacaiPitesobre《《COmPetenCia”eXPreSOquelateniaesa agenciajudicialdemaneraprlVativa，SegtLnlodispuestoen elnumerallOdelarticulo28delG．G．P．，POrquelapromotora esunaentidadpdblicacuyodomicilioesenMedellin・ 2．EIJuzgadoPrimeroCivildeOralidaddelCircuito dela citadaciudad，alqueinicialmente correspondi6por repartolacausa，larechaz6por elfactorterritorial・traS consider紬que，elcompetente，de k）rma eXClusiva，Para conocerdelosprocesosenqueseqercitenderechosreales， eseljuezdedondeestenubicadoslosbienes，COnaPOyOen unprecedentedeestaCorte・ Enraz6ndeellodispusoremitirlasdiligenciasalJuez PromiscuodelCircuitodePlato（Magdalena），血gardeubicacibn delP舵diolSicIenelcualsepretendeseadeclaradalaSeruidulnb7e （Sic）》・ 3． Recibidalaactuaci6nenlaoHcinadestinataria，en

providenciade7denoviembrede2018，rehus61aaptitud legala範mmdoquecareciadeellaparatramitaryresolver elasunto，atendiendoalaprevalenciadelt佃CtOrSu匂etiz）0，SObTe el7eal生Paralo cualinvocd tambien varios precedentes emitidos por esta misma Sala；de mmera que al serla demmdmte una entidad ptLblica，el conocimiento del procesocompetealjuzgadodeMedellin・ 2 Radicacidnn．011001−02−03−000−2018−03810−00 Conesefundamento，Plante6conmctonegativoyenvi6 elexpedienteaestaCorporacidnparadirimirlo． II． CONSIDERACIoNES 1． Aptitudlegalparalaresolucien． Dado quela colisi6n para conocer dela demanda en血enta aJuZgados de diferente DistritoJudicial，de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdincadopore170dela1285de2009y139del C6digo General del Proceso，eS atribucidn dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locuaユharまPorintermedio delmagistradosustanciador，COmOloestableceelincisolo articulo35ibidem． 2． Dina，micageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversosぬctores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendo paraello de su clase o materia，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade

lafuncidn，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal， Olaubicacidndelosbienesinvolucradosenellitigio． Encuantoatanealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismo se establece conbase enlosdenominadosfueroso fbros，delosquesoneIemPlo：elpersonal，queSeerigeenla clausula general y otros espec組cos como el real o el 3 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−03810−00 instrumental，alusivo entre otros allugarde cumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdefbmaconcurrente，eStOeS， quenoaftctanlaoperacidndelosdemまspertinentes，yOtrOS， de modo prlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualquier otra regladeatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， PartedelatradicionalinstauracidndeunfLlerOgeneralque garmtiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada，abinitio，la funcidn de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultaneaJmente COnCurrenteO SuCeSivamente concurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras m含S seguras que ellegislador ha

ideado en ねVor del operadorJuridico para proceder en materia de determinaci6n delacompetenciapor raz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey Cumdonoexistadisposici6nlegalencontrarlO，eStOeS，nO hayapautaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconverihcarsielasuntofue expresamenteregulado COnnOrmaeSPeCial・Deestarlo，POrraZOneSObvias，rlgela 4 Radicaci6nn．。11001−02−03−000−2018−03810−00 espec綿camenteaslgnadaalamateriaoals可eto．Sino，POr exclusi6ndemateria，SeaPlicarまlageneraL 3． Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC・G・P・ Vistala redaccidn del articulo 28ibidem，Puede advertirse queenelnumerall seconslgnalafbrmuladel hlerO general enlos slgulenteS terminos‥ 〝Enlosprocesos contenciosos，SatUOdisposicidnlegalencontrano，eSCO77Petenteeljuez deldomiciliodeldeTnandado〃（Subrayas extratexto）；dentro del enunciado seincluyela expresi6n〟Saluo di♀pOSici6nlegalen contrarlo男misma que suponela advertencia de que ella se aplicalまsiempre y cuando no exista pauta en sentido diverso，lo quelgualmenteimplicala mticipaci6n dela

existencia delas reglas especiales，algunas quela acompa五anyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla・ Precisamentelos fbros con aptitud para enerrvarla aplicaci6n delaregla general，SOn aquellos prescritos con Car含cter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O alternativo，entantOSOnlosquetienenporprop6sitoinstituir un fuero especiHco sin consideracidn alguna alas demまs PreCePtivas，tOrnandosepotencialmenteenla〝disposici。nbgal enCOntrarjo生 Por su parte，las dema．s normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no mlquilan la OPeratividaddelapautageneral，entantOeStaSlgueteniendo aplicaci6n；Simplemente，COn範eren alternativas adicionales queamplianelmargendedecisi6ndeldemandmteenla 5 Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2018−03810−00 Selecci6n del funcionario destinatario del ruego Jurisdiccional． 4． Eventosdecompetenciaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． lO），tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProceso． Conocer en fbma priuatiua〃quiere decir que s610eS COmPetente elJueZ COrreSPOndiente a la situaci6n

legislativamente descrita，PueS Segun el Diccionario dela Real Academia dela Lengua Espahola，Priz）atiz）0〃Slgninca 働rPpioypeculiarSingulamentedeaゆuienoa的0，ynOdeotros星 La Corte，en relacidn con el alcance dela expresi6n modop7んatiz）0〃，entreOtrOS，enPrOVeidoCSJAC20Ct．2013， rad．2013−02014−00，mediante argumentos referidos al anteriorestatutoprocesalcivil，queSOndetotalrecibopara elactual，reiter6： 〝SobreelparticulaTila Sαla，en．UalわsprOnunCiamientos，haseねalado quel匂l阜LerOpl五atiuosign咋caquenecesaTiamenteelprVCeSOdebeser COnOCido，tramitado yJ捌adoporeljuZgadorque tenga COmPetenCia terri60rialen e「lugarde ubicaci6n delbieninuolucrado en eldebate pertineれte，nOpudieTtdose acudill bqio nmgunpuntO de uista，a Otr0 ．旬ncionariojudiciaL nisiquieTabqioelstpuestoautori27adopαTaOtrOS euentos，COmO pOr eieγrPlopaTala situacien de上旬eIVpe7℃Onal del SaneaTnientopor−佃Itadelaalegaci6nqpor観nadelapanedelnandada mediantelajbmulacibndelacolTeSpOndienteexcepcienpreuiaorecurso der宇POSicidn，eれelentendidodequesolamenteesinsaneableel．佃ctor

decornpetenCia舟ncional segzlnlaprec雀）tiuadelaTGculo144言nCiso l Diccionario delalengua espa五01a；Edicidn del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle．rae，eS／Pid＝228TAuY． 6 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2018−03810−00 jinaLibideln；Obuio que siastfJeTa，elllD eXClusivo se tomarta en COnCurnente，perdiendoselaTl尤Zdndeserdeaquel．仁JN En este orden，la previsi6n de un fuero prlVativo es manifestacidn refbrzada del caracter imperativo， indisponible，improrrogable einmod縦cable，delas normas SObre competencia judicial，que anulala facultad de selecci6ndeldemandante，aSicomosudesatencibnporparte delJuez． 5． Caso Concreto． 5．1．EIpresentecasociertamenteseavieneaunevento decompetenciaprivativa；Sinemb紺gO）reSultaimpostergable destacar quela causa promovida es susceptible de SubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6nlegalexcluyente， Puntualmente，las previstas enlos numerales7ylO del articulo28delCddigoGeneraldelProceso． Enefecto，SegtLnlaprimerareglacitada，伯nlosprOCeSOS en que se qerCiten dereChosIeaねS，enlos diz）isorios，de deslinde y

aTnqIOnalniento，e堆）rqpZaCidn，SerVtdumblでS；pOSeSOrios de cualquier naturaleZa，reStituci6n de tenencia，declaracien depeTlenencia y de bienesuacantesyTnOStTenCOS，Seracollやetente，demodopritAαtiひ0， eljuezdel競gαrdondeestinubicαdosbsbわれeS，ySisehallanen distintaS CirI賞」nSCrPC107teS te77五07五Ies，enelde cualquieradeellas a eleccibndeldemandante〃2（Negrillasapropdsito）． Asuvez，lasegundapautaestableceque4匂nlospmcesOS co加enciosos cn q復e Seαpα競e復調αen枕dαd tcrHt〇五aI，○成れα 2Negrillasfueradeltextoorlglnal・ 7 Radicacidnn．。11001−02−03−000−2018−03810−00 cntidαddcscentrαIあαdαpOrSerひ彊osocααIq融en蒙Otrαcm銑dαd pめ龍ca，cOれ〇cc電enjbmαPHかα練りαeI九〇gdcIdomic班odeIα reSpectitlαeれtidα＆．CuandolaparteeSteCOltfbmadaporunaentidad tenitoriくれOunaentidaddescentralizadaporserzJiciosocualquierotra entidadptiblicaycualquierot7℃Stdeto，preUalecerdel．旬eroterritorialde

aquellasか3（Negrillasextratexto）． 5．2．Como puede verse，el asunto sub exalnine COrreSPOnde conla premisa factica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su CaraCter PrlVativo resultmincompatibles，locualobligaalaelecci6ndeunade ellasconfundamentoenelreferentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn． Parala resoluci6n de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegisladorlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 〟PRELACtONDE COMPETENCL4．Espreualentela competencia establecidaenconsideraci6nalacalidaddelaspartes． LasreglasdecoT71petenCiaporra26ndelte77五07わsesuboTdinana lasestablecidasporlamate7弓ayporelualor・〃佃rttculo29Cbdigo Geneれαl del PTVCeSO，anteS CanOneS22y24 del C6digo de Pmcedimje加OCiu祝 しa slgniHcacidn procesal de esa Prelaci6n，equivale a a血rmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayor grado delesi6n alavalidez delproceso，eStO eS， Permite afimarque es mas gravosalaanulabilidadporel factorsubjetivoqueporelobjetivoyterritorial，PueStOqueel 3ResaltalaCorte． 8 Radicaci6nn．011001−02−03−000−2018−03810−00 Cddigo，COmOSeanticipd，hizoimprorrogablelacompetencia

POr el subjetivo y el funCional，eXClusivamente（art．16 ibidem）． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribuci6nlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquere範erealjuezdeldomiciliodela entidadpdblica，POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideraci6nalanaturalezaJuridicadels可eto dederechoencuyoftⅣOrSehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto）enla demanda se solicitala uimposicidn de seruidumbTelegal de COnducci6nde eneTgiaelectrica（．・）Sobreunpllediodenominado efEZ， C批EDoNBRO，？．録bicαdo enIα 職能dd 一申αSαcOr轟endo”∴en J棚risdjccjen del munic卸O deiPlαto〃 y aCCeder alas PretenSiones consecuenciales planteadas，en favor dela referidaentidad． Dado quela parte demmdante esInterconexidn ElectricaS・A・E・S・P・，CuyanaturalezaJuridicaeslade《刑rtα elJやreSαdesertliciospt2bZicosmiXfα，conStituidαComoSociedαd αnenimα，decαracfercomerciaZ，deZoraennαcioれαZ”yVinculada al Ministerio de Minas yEnergia4y con domicilio enla ciudaddeMedellin，nOhaydudadequeeleventoencuadra

dentrodelosprevistosenelnumerallOdelarticulo28del C．G delP．，COmO unO delos que debe conocer de tt）ma priuatiz）aeljuezdeldoTniciliodelaTleSPeCtiuaelttidadル． 4Cer的cadodeexistenciayrepresentaci6ndeINTERCONEXIONELEcTRICAS・A・

E．S．P．（f．22）

9 Radicacidnn．011001−02−03−000−2018−03810−00 Loanteriorimplicaqueenesteparticularasuntonoes dable establecerla competencia atendiendo al日面gardonde estenubicadoslosbienesp，COmOloplantedelJuzgadoPrimero Civil de Oralidad del Circuito de Medellin，ylo preve el numera17ibtdem，Sinoenrazdndeldomiciliodelaentidad Pdblicademandante，Sereitera，POrVirtuddesunaturaleza Juridicaycompetenciaprevalenteestablecidaeneltranscrito articulo29quSdem． Estaposturacoincide conlaexpuestaporelJuzgado PromiscuodelCircuitodePlato（Magdalena），reCientemente reiterada en supuestos similares，donde se superponela aptitudlegaldeljuezquese的aenatenci6nalapresenciade entidadesptlblicas，reSPeCtOdelaqueconsultalaubicaci6n delobieto materialdeljuicio en acciones reales y demまs CauSaS relacionadas en elntim．7del citado precepto28 （AC4051−2017，27jun．2017，2017−01278−00；AC738−2018， 26feb・2018，rad．2017−00171−00，y AC2427de18jun．

2018，rad．2018−0960−00）． 6． Conclusi6n． EndeHnitiva，laaptitudlegalrecaeenlaprlmeradelas autoridadesjudicialesencontienda． III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil， 10 Radicaci6nn．011001−02−03−000−2018−03810−00 RESUELVE PRIMERO． DECLARAR competente al Juzgado Primero Civil de Oralidad del Circuito de Medellin para conocerdelademmdaenreftrencia． SEGUNDO． REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicialeintbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11