CSJ - AC5444-2024 (2024-03784-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Gasación Givil, Agraría y Rural

AACC55444444--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033778844-0-000 BBooggotoát,á , DD..CC.,. , vveeiinnttee ((2200) ) ddee sseeppttiieemmbbrer e ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaatrtroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s OOccttaavvoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee AArrmmeneinaia ((QQuuiinndidoí)o ) yy OOcchheenntata yy CCuuaatrtroo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoat.á . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11.. EEl l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . pprroommovoivóió ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ccoonnttrraa eell sseeññoorr JJoosséé GGuuilillleerrmmoo IIddáárrrraaggaa

GGaarcrícaí,a , rreeccllaammaannddoo eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess iinnccoorrppoorraaddaass eenn uunn ppaaggaarér.é . EEnn ppuunntoto ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , llaa aattrriibbuuyyóó aa llooss jjuueecceess cciivviilleess mmuuninciicpipalaeless ddee AArrmmeneinai,a , «« ppo or r eel l f fu ue er ro o tt eer rr ri it to or ri ia al l pprriivataitvivoo qquuee llaa eennttiiddaadd ddeemmaannddanatnete ttiieennee eenn llaa cciiuuddaadd ((......) ) yy ppoorr eell lluuggaarr ddee ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn».» . 22. . EEl l JJuuzzggaaddoo OOccttaavvoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee ddiicchhaa cciiuuddaadd rreecchhaazzóó llaa ddeemmaanndad,a , yy ddiissppuussoo rreemmitiitrirllaa aa BBooggotoát,á , ddoommiciicliiloio pprriinncciippaal l ddee llaa eennttiiddaadd eejjeeccuuttaanntet.e . LLoo aanntteeriroior,r , iinnvvooccaannddoo llaa rreeggllaa ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l qquuee pprreessccrriibbee eell aarrttííccuulolo 2288- -

1100 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo.. RRaaddiiccaacciióónn nn..º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033778844-0-000 33. . EEl l JuJuzzggaaddoo OOcchheenntata yy CCuuaatrtroo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát,á , aa qquuiieenn llee ffuuee rreeppaarrttiiddaa llaa ccaauussa,a , pprroommovoivóió ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommpepteetnecnicai,a , ttrraass ccoonnssiiddeerraar r qquuee eenn AArrmmeneinaia eexxiissttee uunnaa aaggeenncciaia ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio qquuee eessttáá rreellaacciioonnaaddaa ccoonn llaa ooppeerraacciióónn ddee ccrrééddititoo qquuee ssee eejjeeccuutat,a , aall ppuunntoto qquuee ffuuee ddeessiiggnnaaddaa ccoommoo lluuggaarr ppaarraa eell ppaaggo.o .

CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S

11.. DDaaddoo qquuee llaa ddeemmaannddaa eejjeeccuuttiivvaa ffuuee pprreesseennttaaddaa ppoorr eell BBaannccoo AAggrraariroio SS..AA.,. , «« ss oo cci iee dda ad d dde e ee cc oo nno om mí ía a mmi ix xt ta a dde el l oor rdde en n nnaacciioonnala,l , ssuujjeettaa aall rrééggiimmeenn ddee eemmpprreessaa iinndduustsrtiraial l yy ccoommerecricaial l ddeel l EEssttaaddo,o , oorrggaanniizzaaddoo ccoommoo eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee ccrrééddititoo bbaannccaariroio yy vviinnccuullaaddoo aall MMi in nis ist te eri ro io dde e AAg gr ri ic cu ul lt tu ur ra a yy DDe es sar ar ro rl ol lo lo RRu ura ral» l » ((aarrt.t . 223333, , EEOOSFS)F,) , eessttee ttrráámmitiete ccoonnccuueerrddaa ccoonn llaass pprreevviissiioonneess ddeel l aarrttííccuulloo 2288--1100 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , aa ccuuyyoo tteennoor:r : «« EEn n ll oos s p pr ro oc ce es so os s ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial,l , oo uunnaa eennttiiddaadd

ddeesscceennttrraalliizzaaddaa ppoorr sseerrvviicciiooss ((......)), , ccoonnoocceerráá eenn ffoorrmmaa pprriivvaattiivvaa eell jjuueezz ddeell ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaad»d.» . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , nnoo rreessuultltaarrííaa vviiaabblele eessttaabblleecceerr llaa ccoommppeteetenncicaia ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo eejjeeccuuttiivvoo aatteennddiieennddoo aa nniinnggúúnn ffaaccttoorr ddiiffeerreenntet,e , eenn ttaannttoo qquuee llaa rreeggllaa ddee aassiiggnnaacciióónn qquuee aattaaññee aa ««llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eenn qquuee sseeaa ppaarrttee uunnaa ((......) ) ee nnt ti idda ad d dde es sc ce en nt tr ra al li izza ad da a p po or r sse er rv vi ic ci io os s» » —–nnaattuurraalelezzaa qquuee ccaabbee pprreeddiiccaar r ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA..—– ooppeerraa ddee ffoorrmmaa «« ppr ri iv va at ti iv va a»,» , eess ddeecciri,r , ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ddeemmáás s ppaauuttaass ddee

aassiiggnnaacciióónn tteerrrriittoorriiaal l pprreevviissttaass eenn eell aarrttiííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo ((CCffr.r . CCSSJJ AACC3333880-02-202042;4 ; CCSSJJ AACC3333696-92200224;4 ; CCSSJJ AACC3311119-92-202042,4 , eennttrree oottrrooss)).. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033778844-0-000 22. . CCoonn ttooddoo, , llaass ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ddee ddeerreecchhoo ppúúbbliliccoo qquuee aaddooppttaann llaa ffoorrmmaa ddee ssoocciieeddaaddeess ccoommerecricaialeless —–oo ssoocciieeddaaddeess «« dde e ee cc oo nno om mía ía mmi ix xt ta a» » ((aarrt.t . 9977, , LLeeyy 448899 ddee 1199998)8-),– , ppuueeddeenn ccoonnstsittituuirir ssuuccuurrssalaeless oo aaggeenncicaias.s . YY, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmataitvivaa pprroocceessala l vviiggeenntet,e , «« cc uua an nd do o sse e tt rr aat te e dde e aas su un nt to os s

vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee [[ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala]l ] yy eell ddee eessttaa [[llaa ssuuccuursrasla l oo aag ge en nci ca i] a» ] » ((aarrt.t . 2288--55, , CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos)o.) . AA ppaarrtitrir ddee llaa nnoorrmmaa ttrraannsscrcirtiat,a , llaa jjuurriisspprruuddeenncicaia ddee llaa CCoorrttee hhaa iinntteerrpprreettaaddoo lloo ssiigguuiieenntet:e : ««((.....). ) SSTi eell nnuummerearla l ddéécciimmoo ddeel l pprreecceepptoto 2288 [[ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesos]o ] ddeeffiieerree llaa ““ccoommppeetteenncicaia” ” aall ““jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd”,” , eess pprroocceeddenetnet,e , aa llaa lluuzz ddee uunnaa iinntteerrpprreettaacciióónn ssiisstteemmátáitcica,a , aaccuuddirir aall nnuummerearla l qquuiinntot,o , eejjuussddeemm, , qquuee pprreevvéé qquuee ““eenn

llooss pprroocceessooss ccoonnttrraa uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddee ssuu ddoommiciicliiloio pprriinnccipipala.l . SSiinn eemmbbaargrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee aassuunnttooss vviinnccuullaaddooss aa uunnaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa sseerráánn ccoommppeteetnetnetse,s , aa pprreevveenncicóión,n , eell jjuueezz ddee aaqquueel l yy eell ddee eessttaa”,” , pprreesseennttáánnddoossee aassíí uunnaa ccoonnfflluueenncciiaa ddoonnddee ppuueeddee eell aacccciioonnaanntete ooppttaarr ppoorr llaa sseeddee pprriinncciippaal l oo ppoorr llaa ssuuccuurrssaal l oo aaggeenncciiaa ddee llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa, , ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eell aassuunnttoo eessttéé vviinnccuullaaddoo oo gguuaarrddee rreellaacciióónn ccoonn eessttaas,s , ppoossiibbiilliiddaadd ddee eessccooggeenncicaia qquuee nnoo aaffeeccttaa eell ffoorroo pprriivvaatitvivo,o , yyaa qquuee ééssttee nnoo rreessttrriinnggee eell ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l

aas su un nto to aal l j juuz zg ga ad do or r dde el l ddo om mic ii cl ii lio o p pr ri in nc ci ip pa al» l » ((CCSSJJ AACC999911-2-202012.1 . En el mismo sentido, CSJ AC3544-2022; CSJ AC3737En el mismo sentido, CSJ AC3544-2022; CSJ AC37372200223;3 ; CCSSJJ AACC007755-2-202042,4 , eennttrree oottrroos)s.) . 33. . . SSeeggúúnn llaa iinnffoorrmmaacciióónn qquuee rreeppoossaa eenn llaa bbaassee ddee ddaattooss ddeel l RReeggisisttrroo ÚÚnnicicoo EEmmprperseasrairaila l yy SSoocciaial l —– RRUUEES,S , eenn llaa cciiuuddaadd ddee AArrmmeneinaia eexxiissttee uunnaa aaggeenncciaia ddeel l BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . AAddeemmásá,s , ffuuee eenn eessaa llooccaalliiddaadd ddoonndde e ssee ccoonnvviinnoo eell ppaaggoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess qquuee iinnccoorrppoorraa eell ppaaggaarréé aappoorrttaaddoo 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..º 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033778844-0-000 ccoommoo bbaassee ddeel l rreeccaauuddo,o , ddee mmooddo o qquuee eell ddeebbaatete pprroocceessala l eessttáá

vviinnccuullaaddoo ccoonn aaqquuelellala ssuuccuursrasla.l . YY ssiieennddoo eelllloo aasisíí, , eerraa lleeggííttiimmoo qquuee llaa eennttiiddaadd eejjeeccuuttaanntete ooppttaarraa ppoorr pprreesseennttaar r ssuu ddeemmaannddaa eenn llaa sseeddee eenn qquuee lloo hhiizzoo, , yy nnoo eenn ssuu ddoommiciicliiloio ssoocciiaal l pprriinnccipipala.l . EElllloo ssiiggnniiffiiccaa qquuee eell jjJuuiicciioo ddeebbeerráá sseegguuirir aaddeellaannttáánnddooses e eenn llaa cciiuuddaadd ddee AArrmmeneinai,a , «sin que ello implique desconocer la norma de competencia privativa» a «sin que ello implique desconocer la norma de competencia privativa» a llaa qquuee ssee rreeffiieerree eell cciittaaddoo aarrttííccuulolo 2288--1100 ((CCffr.r . CCSSJJ AACC22002-22200222;2 ; eenn eell mmiissmmo o sseennttiiddo,o , CCSSJJ AACC119977-2-202022;2 ; CCSSJJ AACC4455373-72200224,4 , eennttrree oottrroos)s.) .

DECISIÓN

DECISIÓN PPoorr lloo eexxppuuesetsot,o , llaa ssuussccrirtitaa MMaaggisisttrraaddaa ddee llaa CCoorrtete SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciciaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO.O . DDEECCLLAARRAARR qquuee eell JJuuzzggaaddoo OOccttaavvoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee AArrmmeneinaia ((QQuuiinndídoí)o ) eess ccoommppeteetentnet e ppaarraa ccoonnoocceer r eessttaa ccaauussaa eejjeeccuutitviva.a . SSEEGGUUNNDDO.O . RREEMMITITIRIR eell eexxppeeddiieenntete aa llaa rreeffeerriiddaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciicaila,l , ppaarraa lloo ddee ssuu ccaarrggo.o . IInnffóórrmmeessee lloo ddeecciiddiiddoo aall JJuuzzggaaddoo OOcchheenntata yy CCuuaatrtroo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggootátá yy aall ddeemmaandnadnatnet.e . NNoottiiffiíqquueessee

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MARTHA PATRICIA GUZMÁN ÁLVAREZ

MMaaggiissttrraaddaa 4

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

Martha Patricia Guzmán Álvarez Martha Patricia Guzmán Álvarez MMaaggisisttrraaddaa EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : CCA4DDCC66335566442200DD77FFCC5588333399DD2299664499775566BBFFDD55997788EEDD33FFDD1122AA44CCEE00BBD1D8108E06ED64D344324E20E3053 5 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0099--2200