CSJ - AC547-2020

Repdblicadecolombia co鵬細田晴間，lJu鮒cta 軸l場￠後継IM棚 mSARMAⅣDoTOLoSAⅥLLABo討A MagistradoPonente AC547°2020 Radicac賂n；11001。02−03”000−2019−02995＿00 AprobadoenSaladeveintinuevedeenerodedosmilveinte Bogotま，D．C．，Veinticuatro（24）defebrerodedosmil Veinte（2020）． Se decide elrecurso de s血plicainterpuesto contra el auto de12de noviembre de2019，mediante el cual se rechaz6la demandade e場合ruaturPreSentadaporI，uCidia RomeroLoaiza，reSPeCtOdelasentenciade9deoctubrede 2007，PrOferida por elJuzgado de PrimeraInstancia Nhmero Uno de Araniuez（Espafia），en el proceso de ”ccpacidad de妃spersonas”impulsado por el Ministeri° Fiscaldeesepais，frenteaYesidOdandoBland6nRomero． 1．AHTECEDEHTES l．1．Dela jhfbmacibn ver缶da enla fbliatura se extraencomobasesdelapeticidnlasslguientes： l・1・1・En2006，elMinisterioFiscaldeEspa充aimpetr・d demmda血ente aYesid Orlando Blandbn Romero，naCido en Colombia e125de marzo de1979y domiciHado en Radicaci6m：11001−02−03−000−2019−02995−00 Madrid（Espa丘a），Para que Sele declarara軌cqpazn，POr

CauSadel”TetraSOlnentalseueroy胸paralisisceTeb肋con tetrqparesia”porelpadecida． 1・1・2・Dela accidn conoci6elJuzgado de Phmera Instancia N血nero Uno de Araヰuez，el cual，Surtido el tralnite de rlgOr y habiendo emplazado al presunto interdicto，dict6 sentencia e19 de octubre de 2007， accediendoalopedido． Enesesentidodeclard，enlomedular： ℃αeeS麓mandoはdemandajbmt加地poret掘抽出e五〇劇scaも debocons構加かαD”Yお紹OItandoBわれddnRomenoeれeStadode 的CA劇iCHnC請N OTA言耽れsopα舶ei重油Cわde揖e樗cわdeL S的iqq競e血ndoeLmjsmosome寂れa！柁gime7南eTUTELA，U nOmbrαndo como TU爛A DEL雌Z a sIl mad陀 D融． LαC描aRomeroLoaあa，q批ieれdeberdd飢渇reicc増OCOγ碕meα lαS nOmaSく匹el均enぬins詑αCめ均de露ndoseねcom調nねare！ nOmb舶mね融Opa調aCepぬCtGれg華燭m勧め 劇meestaResot高枕柁mi細se esfimoれio atRegtsdD伐uiidei

徹gardenαCimie融0〔弱れcapazgaわく弟C読αdelCenSO劇edo鳩i al∞∈庫CめspTeyistosensu．毎ntねmeTuaciGn（…）当fbls．5−6）． 1。1．3．El nombramiento deIJuCidia Romero Loaiza Paraelcargode“請OmndeBland6mRomerofueaceptado enproveidode25demarzode2008qbls．8−9）． 1・1．4．En solicitud radicada e110de septiembre de 2019ante esta Corte，la mencionada tutora，a‖traVeS de apoderadoyconestribo enloshechosnarrados，eXlg10Se declararaq町elasentenciade氏cha9de octubre de2007 PrOduce y surte efectos legales en Colombia；y， COnSeCuenCialmente，SC Ordenara suinscnpclOn en e1 2 Radicacidn：11001−02−03−000−2019−02995−00 Registro Civil de Nacimiento de Yesid Odando Blanddn Rom：erO的ls・18−21）・ 1・●1・5・Elmagistradoponente，enautOde8deoctubre PaSado（や1．24），inadmitidlareferidapetici∂n，eXigiendolea SuSlgnatarioque，enlomedular，Subsanaraloslguiente： 萄・Debe砲れ‘や0着a購SeαSpleZαSqαeaC胎dften日露COrrやareCenda

deしめaq撮れEmi的B出面dnVをねzalt？セmitede融e7て戒cdGndeslt 先非）胎S魔Orぬ融oBわれddn0われαあれpOrla抑αtseomitieね mismαSindesm駿かodenOmaSdeo7denpt拙め0卿e柁g細れね mate加p練れα 唾〕Ocaen匹eSeαdeJanfanon弓aS前田eれdaseneI estrαdojb泊れeO，eSめes，bsα商のわS456a459deiCedもOCれ顧 g659deiCdd淘Ode加cedimte証OC翫！． （工 亀Ai（ega舶e上昭gis的d調de mat高相0証o deめ8億S∞融e加es fsic）delic錐a膨OiaconSta塙αde膨COれOdmわれめdeih的por partedelpad柁aj訊deestableoereIpa膨融escoejnte胎Se乃eSte αStlntqαStCOmoeide（垂直nC治れdet調練桝0〔ねserelcaSOD． 1・1・6・Laprovidenciaquea叩iseopugna匝Staarbl． 32）rechazdla−SOlicimdplanteada，eneSenCia，POrCuantOla interesadanocLimplidcondosdelascargasimpuestasen elproveidoinadmisorio・Enconcreto，POrque‥

笠αinie膨Sadα p柁細浦e c競mp謝lq primera t認めeれcねIla re鰐rente ala acreditaciるn deぬcomparecencia deJoaquin EmilioBland6nVelezaltramitedeinterdiccidnde suh鵡OIcon la n翠かOd構cc泊れde撮れqpar結deねpnOU細enda aねomoわgar donde印a舵館q枕e萄dmi舶αa t腫miteめdema融a mediα慣わ α沈o de 6de sやtiemb7℃de2006，Se aGO池 en函azαr at demandado？comO Si se r写汚r追肥aJbαq中れEm掘o Bはndd櫨 l働eろS読q枕edel‘舶iec撮胴inねgm（SicIsee諸州暗aq匹e阜e贈るI gporelconか復元bde enCαbe幼doloく担eSeperCtbeesq枕ed産地 COnuOcαめれaedictalaれdees競争胎Sl面0読cqpa2，，． “Bnc職an10alsegundopuntoIesdecir，alaexigenciadeaportar COPia del registro de matrimonio delos padres de Bland6n RomenoI ad諦eわeねpet窃07棚7五qびeeiiaれOCOn垂心ma拐耽0れね

ga陵geet007舵SpOndje庇e73gあtrOciuiidestl極れpe調alq撮eSe rqお花eSt在れco7？呼物qtodauez印IenOapa柁ceei賂Ue書きOdonde 3 iRa髄cacien；11001−02−03の00−2019−02995−00 Seれacen∴COnSねγ（Sic）lo correや07tdieれ記函毎conOCi諦enfo” patemo（…）が． 2．ELRECURSODESUPHcA Solicitalarecurrentelarevocatoriadelapr’0Videncia impugnada，Para，en Suhgar，dade tramiteLala solicitud deexequatursILbexamineくわIs．33−35）． Expresa，Parajusti穏carsuasplraCi6n守esumidamente， que nila normauLtividadinternaヰOnal（Cdhcretmente，el Convenio sobre Ejecucian de Sehtencias Civiles celebrado entreEspafiayColombiae130demayodeP19081lnilaley a馳etiva nacional establecenlos requisitos que el auto OPugnadoex表glO． 3・cONSIDERAcIoNES青 3工Vistoslos mndamentos de hecho y de derecho SObreloscualesseapoyaelrecursosubamTnineiadviertela Saladesdeyaquehabrまderevocarseelautbconfutado． 3．2．Enefecto，la：魚ltadelosrequisitbs叫eSirvieron de soporte parainadmitir y，luego，reChazarIa peticibn

‡ elevada，eStO eS，la acreditacibn dela comparecencia del Padredelincapazaltrまmitedeinterdicci6nyelaportedel registrocivildematrimonio de sus“ascendie加es”0，enSu defecto，la constancia de reconocimiento como h竜0 extramalrimonial，unO，al margen de su pertinencia，Se lAprobadoporelCongresodelaReptlblicamedianteLey7de13deagostodel mlSmo anO． 4 Radicacidn：11001−02−03−000−2019−02995−00 encontrabacumplido；y，elotro，nOaPareCeinvomcradoen lasentenciaobjetodehomologacien． 3．3．En materia de exequatur de sentencias extrapjeras，laley a句etiva，en PrOyeCCidn de pmcIPlOS universalmente admitidos，aPar血deIa constanciade su qecutoria，Paltedelapresunci6n，tratandosedeunproceso COntenCioso，quelamismasepro正hdconla“debidacitacldn yco相加d戎cciendeldemandado”（articulo606，numeralbD delC6digoGeneraldelFhoceso）． DealliJaactividaddeestaCorteselimitaaexaminar elぬlloobfetodehomoIogaci6n，quenOelprocesoenelcual 丘le dictado，Ciertamentela materia de decisi6n，En ese Orden，elordenamient°locaJ，Simplemente，tieneunpoder decontroloderevisidnpuramenteexcepcional．

3“4・En elderecho comp紬ado existen tres tipos de modelosdeprotecci6ndelapersonaadultaqueposeaalgtln grado de discapacidad：（i）eltradicionと叫（ii）eltradicional modincado；y固、el龍既ible2・Eneltradicional，lade掩nsade laspersonasincapacessuponelarestricci6mtotaloparcial desucapacidaddeobrar，COHientementeacompa丘adadel nombramient°deuntutorocurador． TantoColombiacomoEspa充a）Paralaepocaenlacual Sedicteel魚llQCuyOreCOnOCimientosepide（afio2007），Se 2Elbs son：eltradicional；elmodelo tradicionalmncionalmentemodincado；yel nexiblc．Ⅵde，Sobreelpunto：ADROHERBIOSCA，爵alome．LaProteccidndeAduuos en elDe地鶏加加わmadonal耽り側め風やa加l：Nouedades u見舞OS・En‥Reu奄t成 鳥寧p0万0ぬdeDerecho加temαcね舶！．月見ero一心lniode20Jg．鞄gs．166−167． 5 i Radicacidn：11001−02−03・000−2019−02995−00 inscribian dentro de：este modelo．En ambos paises，la interdiccien suponiala 血nitacidn dela capacidad del S可eto，COnla subsiguiente designacidn de otrapersonaa Hndequeqercierasurepresentacidnlegal． ●● LasdiRirenCiasentreambaslegislacionesencuantdd

quien，en COnCretO，こeStuVierallamado三a 割erCer eSa representacibn，．SOn；en consecuencia，meramente accesoriasoinsustancialesenloquetoca−COnlaeventual ruer2aqeCutOriadela‘sentenciaenestepa鼠 3．4．Noobstante，enlosterminosdelarticulo1503del CddigoCivil，COnlasmodi魚cacionesintroducidasporlaLey 1306de2009，SePre等umiaquetodapersonaeslegalmente CaPaZ，Salvolosquelaleydeclaraincapaces，entreOtrOS，de acuerdo conla nominacibn contenida・en eSta dItima normatividad，los discapacitados mentales absolutos y relativos，a：unqueeStOS，血nicamente，reSPeOtOdelosactoso negociossobreloscualesrecaialainhabilitaci6n． Paradesvirtuarlapresuncibndecapacidad，POrtantO， era necesario promoverlainterdiccien房udicial delos arectados，medianteeltramitese五aladop甜aelprocesode jurisdiccibn voluntaria（articulos 649−6rdel Cddigo de 曲ocedimientoCivily577−6delCddigoGeneraldelPr°CeSO）， enlineade prlnCIPlO，ayunO dela caliHcaci6njuridica de pa正es． Porello，elarticulo553delCddigoCivil（derogadopor elcanonl19dela Ley1306de2009），eStableciaquelos 6 Radicaci6n：11001−02−03−000−2019−02995−00

“actos o contrlがOS Ceねb肥dos sinpreUiainterdicci6n，Seltin ud脇os，αmenOSdepIDbarseqLLeeiq標eiosC担C撮めoceねbね estαbaen的nCeSdeme融の． LaLey1996de2019，Sinembargo，Vinoapresumirla CaPaCidadlegal plena delas personas mayores con discapacidad mental absohta o relativa．De ahi，Parala toma de decisiones，en aPlicaci6n del princIPlO de autodeteminacidnodeautonomia，nOneCeSitanadopt虹las a traves repres宇ntanteS，Claro esta，SaユⅤ010s apoyos o SalvaguardasdispuestasenesemismoordenaHniento． Hoyendia，iCOmOlopreveelarticulo60言bfdem，tOdas las personas cpn discapacidad mental son s可etos de derechosyobligaciones，ygOzandecapacidadlegalenigual decondiciones，Sindistincidnalgunaeindependientemente de si usan o no apqyos parala realizacidn de actos juridicos・Porlomismo，eSaeSPeCialcondicien，Jama．SPOdra er園rSeenmOtivopararestringirlacapacidadde句ercicio． 3．5．Desde esta pel・SpeCtiva，entOnCeS，en elambito fbmal，ningunpapeljuega・loexigidoalrededordeJoaquin Em揖oBland6nVelez，PadredeldeclaLradointerdicto，hayao nosidocitadoenJulClO，pueSSuinteres，alasazdn，loseria，

de ser el caso，SOIo parala accesoria o accidental representaci6n，maS nO reSPeCtO delo prmcipaldecidido， estoes，laincapacidadensimismaconsiderada． Entodocaso，Siesclaro，COnfbmealcontenido dela SentenCiaextrarJera，que elpadre deldeclaradointerdicto 7 「甲rl育「 ￣ J ￣￣ ￣￣∴テ ￣ ￣￣￣「評￣一￣￣ 羽咋「￣ ￣ ￣「T￣￣￣、当∴‥￣ ￣＝￣「 ￣￣￣ 11￣ 時￣ ∴ ￣ ∴￣ i 売￣ 主￣￣ i￣ i 」G r l も l Radicaci6n：11001−02−03−000−2019−02995−00 no fue vinculado aljuicio，directa oindirectamente，de modo qucen elevento de considerarse que hadebido ser Citado，loconcemienteconeltema，laleynoIoprevecomo CauSaldeinadmisidndelademandadeexequatur． Elhecho，Simplemente，enlahipdtesisdeoponerse a las 《履yes u otras disposicioneS COわmbianas de orden p鋤ico，eXCePtuadas’las delpTtJCedimientd，（articulo606， numera120 del Cddigo General del Procesoら se erige， respecto dela viabilidad dela homologacidn，en una CueStidndefbndoquedebeser．estudiadaLenlaoportunidad COrreSPOndiente． 、 、

ま 3．6．Porlo dema．S，SI Para declararlainterdiccidn ningun papeljuega el p紬enteSCO，PueS el s可eto dela misma es el discapacitado mental absduto o relativo． RecueI・dese，Paraincqarelprocesonoesnecesaho《PrObar el 融eres））de qulenlo hace，POrque 壷ncluso podra proTnOZJerlo eljuezdeq種0））（articulo586，numera12o del C6digo General del Proceso），O Cualquiar persona，POr COnSlguiente，nmgun年 eXPlicacidn tienela exlgenCia asociada．conlaspruebasdelestadocivil． Con todo，Se Observa q望．el nacimiento del ahora interdicto血e denunciado por el propio∴Joaquin Em批o Blanddn Velez；luego，al tenor delar缶culo57del Decreto 1260de1970，en COnCOrdanciaconelarticulol，numeral lodelaLey75de1968，elloequivalealreconocimiento・ ・武ll Radicaci6n：11001−02−03−000−2019−02995−00 3．7．En el anterior orden deideas，nO haylugar a mantenerlosautosimpugnados，enelentendidodequeel rechazocomprendeelinadmisorio． 4．DECISIe肘． En merito delo e薯PueStO，la Corte Suprema de Justicia，Salade Casaci6n Civil，retlocalos autos de8de OCtubrey12denoviembrede2019． En consecuencla，Ordena regres甜las dmgencias al

despacho delmagistrado sustanciador paralo pe重電nente． Sinhgar adecidir nada sobre costas，ante el金融o dela impugnacibn． I ￣“ t l RepdblcadeColombia 同調加回議細さ請鵬Ii珊 31調書lc鱒●ll置￠軸i ACLARACIeHDBVoTo Radicacienn．011001・02−03−000−2019−02995−00 Conelrespetoacostumbrado，brevementeexpresolas razonesporlasque，aPeSardequecompartoquelap紬te resohtiva del〔l decisi6n mayoritaria resulta razonable， estimo quela demanda de exequatur debia rechazarse porquela sentencia めranea que busca homelogarse trlmSgrede el。rden p血blico que actualmente nge en Colombia． 1．Este tipo delibelos puede repelarse，entre OtraS razones，Cuandeladecisidnextra刊eralesionalas uleyes… COめmbianasdeoTdenptkblico”（C血．arts．607＃2y606＃2 del C6digo General del ProcesoJ．lo cual sign縦ca quelaL COnStataCi6n de ese aspecto no necesariamente debe POStergarSe hastala expedicidn dela sentencia sino que PuedeefectlnarSfうalmomentodecalincarlademanday，de Ser el caso，re宣Ieler el tramite dela misma pues asilo autoriza expresamentelaley en aras de satisracerla

economiaprocesal． 2．Se如nlosprecedentesdelaSala，elordenptlblico estaconfbmadGPOr高osprlnCP10SeSenCialesdelEstado高0 “わs p証C軸os．何れdame融ales en q撮e SeinSpirα ei lcsJSClOO89，25jul．2016，rad．2013−02702−00． ．」 Radicacienn，011001−02−03−000−2019−02995−00 OrdenamientoJLr紹iconacionα招，eStOSSOn，〈（lospTlnCP70Sy Uaめ椎Sfmdαmen硯esdelsisねmatIO雇enamienわカ諦di00， Sα∴nOddnαta允e融上流cieocen甘く互med調わらbdsico，Cαrdわく九 pnmarわeinmane融edei加eresesL雇alespaTalapeTlSOna，ぬ existe71αa，preSerUaC6m，aarmO7詑I g pTt働rtPSO de∴ね SOdedad諭． ElrespetodeloI・denpdblicocolombianonoexlgeque las nomas aplicadas en el extranJerO tenganidentidad absohtaconlasnacionales；POrelcontrario，bastaquelos Valoresesenciales，請ndantes，basil紺eSeindispensablesdel ordenjuridico de nuestro pais no resultenlesionados de manera grave，en CaSO que el proveido fbraneo sea reconocido・Tampoco se trata de exlglr COmPleta

equivalenciaentrelasnormasJuridicasaplicadasporeljuez delexteriorylasqlleregulmlamateriaenColombia，PueS ellodincultariaaccederalexequamrysocavariaelprmcIPlQ de soberania delos paises，al exlg叫 Sin jus雌cacibn alguna，quetOdoslosordenamientosJuridicosseaniguales （CSJSC4536−2018，220Ct．2018，rad，2017−02006−00）． 3・Apartirdelaley1996de2016seintrodL50enel Ordenp血blicodenuestropaiselmodelosocialderegulacien respecto de las personas mayores de edad con discapacidad，deacuerdoconelcualestoss可etossonparte activadelasociedad，COnPrOyeCtOSindividualesquedeben SerreSPetadosyque，POrtantO，demandanlasalvaguarda de sus diftrencias yla garantia de sus derechos hmdamentalesdentrodelosqueseencuentranladignidad 2csJSC，27jul．2011，md．2007−0195を00， 3csJSC，8nov．2011，rad・2009−00219−00・ Radicacibnn．011001−02−03−000−2019−02995−00 humana，autOnOmia．11bertadeigualdad． − ‥ Recuerdese que sobrela鮎OqPaCidadセgalpねna”la 、 Salahasostenido： ノ i lqonstれgepa珊瑚indiutdl凋l㍍adtlnCOmpOnenねconCla榔

” Ca譲れ垂れdameれ細alga贈れ舷慣れesabso舶ame71ietmOde i ′ めsaか肋臨めsdeねperSOれalida匂asabe71日ααdmおiendesα 肇 CqpaCitねd瓦I7捌ca，COn胎Bpα紹q00mOG匹edbuisto，nOSeloe競 i ∴ 十 れ regiame加aci6れ 訪ねmα qαe 飢 el a塙Cα0 ヱ4 dela ． ConS窃請ddnIbL紡ca otoIga a tOda person龍el∴de胎Cho al 陣′ 膨COnOCimie融odesltpe鳩0競α舶αdjuI捌ca〟S読oporaq地合的S れst地肌捌きOS緑emqCわれales q序CねSαladeItO耽読α加東砂場 delHbloquedeconstt請CionalidadN（STC163924019，4dic， 、 2019，rad・n“02019−03411）． 二 憶十 ． 品” El匂e centraldela nueva reglamentaci6n radica en 性 ・que tOdaslas personas con discapacidad gozan de 性 子 CaPaCidadlegal（art．6 delaley）y que se encuentra 、1 、 厄 PrOhibidodiniciarp7DCeSOSdeinie7diccibnoiγ訪ab純aci6n，O や SO施tarめsenfenciadeinterdicd6noinれabiutaci6npa肥dar

1ベ 専 inicioacuahZuiertraTTmepZtbucooprivado…i〉（art．53ibidL ・Esto setraduce en que，desdelaentradaenvlgOrdelas 事 disposicionesrespectivasdelaley1996de2019，Colombia 中 性 ha hecho p虹te delos valores esenciales，fundantes， 、 小 ；basilareseindispensablesdesuordenamientojuridicoque ● laspersonascondiscapacidadnopuedanserprivadasde 串 主 一 キ CaPaCidad juridica，ni slqulera COmO reSutado de で ー へhomologar un falIo extrafHertらPueSla po址ica p血blica i incorporadaenlanovedosareglamentacidnhad匂adoatr毛s 、 騒 losdiasenquelossujetosensituaci6ndediscapacidad 乱 音 器 酔 eranapreciadoscomoimproductivos，aJenOSalasociedad， 甲 、／Oen紀mos， ∴ ∴ 4°Sibienes cierto quealmomento deexpedirsela 樟 ∴ ∴ ヽ′ 虹 虹 i ． Radicacienn．011001−02−03−000−2019−02995−00 SentenCia qlle busca reconocerse，las prohibiciones de inhabilitarlegaユmente alas personas en situacidn de discapacidad y de adelantar procesos deinterdicciるn no ha．cian parte del orden ptlblico coIombimo，eSa COnStataCidn se tomairrelevante envirtud de que，Seghn los precedentes dela Sala，“elordenpzhmco queれa de

qpredarSeCOmOneねびαnteαldectdirsob膨etexeq故紙弟eSei extsわれ結al mome加O de！0加増amie毎O de esねg nO ai mOme面Odep7℃確TiTISeladecisidnextmTtie鳩目SCO9019jul． 1994，rad，n．。3894，CitadaenSC13j山．1995）． En conclusi6n，COmO el orden pdblico que debe Ver縦carse es el que rlge al momento del tramite del exequatur y，en raZen a que enla actualidadlos valores estructurales einsustituibles くulelaley1996 de2019 introd可o enelordenamientojuridico CoIombianoimpiden lainhabilitacibnlegal delas personas en situacidn de discapacidad，reSultaba procedente rechazarla demanda COn que buscaba homologarse una sentencia extrarriera que，PreCisamente，declareunainterdiccien． Enlos anteriores terminos d匂o conslgnadoslos motivos que en estaoportunidad mellevaron a aclarar el Vot0． Fecha証Stや肥．

ARoLDOⅧLSoH UIROzMoNSAlVo