CSJ - AC5481-2024 (2024-03613-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraría y Rural

AACC55448811--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033661133-0-000 BBooggoottáá DD..CC.,. , vveeiinnttee ((2200) ) ddee sseeppttiieemmbbrere ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSee ddeecciiddee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa yy DDooccee CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggotoát,á , aattiinneenntete aall ccoonnoocciimmieienntoto ddeel l pprroocceessoo ddeeccllaarraatitivvoo pprroommovoivdidoo ppoorr LLuuzz MMyyrriiaamm MMaallddoonnaaddo o FFllóórreezz ccoonnttrraa LLuuzz AAnnggeleala BBuuititrraaggoo AAllddaanna.a . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11.. EEnn llaa ddeemmaannddaa ddiirriiggiiddaa aall «« JJ UU ZZ GGA AD DO O PP RRO OM MI IS SC CU UO O MMUUNNICICIIPPAALL LLAA VVEEGGAA --CCUUNNDDIINNAAMMARACRAC»A,» , llaa ppaarrttee aaccttoorraa rreeccllaammóó

ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn, , eennttrree oottrraas,s , qquuee ssee ddeeccllaarree llaa nnuulliiddaadd aabbssoolluuttaa ddee llaa ccoommppraravveenntata cceelleebbrraaddaa eenn eessccrriittuurraa ppúúbbliliccaa NNoo. . 229933 ddeel l 1100 ddee nnoovviieemmbbrer e ddee 2200223.3 . NNoo oobbssttaanntet,e , nnoo mmaaninfiefesstótó nnaaddaa eenn ttoorrnnoo aa llaa aattrriibbuucciióónn ddee llaa ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriaial!l.1 . 11 FFoolilioo 88, , aarrcchhiivvoo ““000011DDeemmanadnad.ap.dp?d”f”.. RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--003366113-30-000 22. . RReeppaartritiddaa llaa ddeemmaandnad,a , eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa --ccoonn pprroovveeiíddoo ddeel l 44 ddee jjuunnioio ddee 22002244- - rreessoollvvióió rreecchhaazzaarlrala ppoorr ffaallttaa ddee ccoommpepteetnecnicai.a . SSeeññaalóló qquue:e :

EEnn eeffeecctoto, , eessttee ddeessppaacchhoo nnoo eess eell ccoommppeetetenntete ppaarraa ccoonnoocceerr ddeel l pprreesseenntete aassuunntoto ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriaial,l , tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee eell nnuummerearla l 11 ° ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CC..GG.P.P. . eessttaabblleeccee ccoommoo rreeggllaa ggeenneerraal l qquuee eenn llooss pprroocceessooss ccoonntteenncciioossooss eell ccoommppeetetenntete eess eell ““.….. JJuueezz ddeel l ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaandnaddaod..o.…” ” EEnn llaa ddeemmaanndad,a , aassíí ccoommoo eenn llooss ddooccuummeenntotoss aaddjjuunnttooss ssee eevviiddeenncciiaa qquuee llaass ddeemmaannddaaddaas s LLUUZZ AANNGGEELLAA BBUUIITTRRAAGGOO AALLDDAANNAA yy AANNYYI I VVAALLEENNTTIINNAA LLEENNDDEECCHHOO BBEERRMMÚÚDDEEZZ ttiieenneenn ssuu ddoommiciicliiloio eenn BBooggotoát,á , ssiinn qquuee ssee eennccuueenntrtree uunn ffaaccttoorr ddee ccoommppeetetenncicaia qquuee llaa ffiijjee

eenn eessttaa jjuurriissddiicccciióónn, , eessttee mmuuninciicpipioio ssoolloo ssee rreellaacciioonnaa eenn llaa ddeemmaannddaa ppaarraa eeffeeccttoo ddee nnoottiiffiiccaacciioonneess nnoo ccoommoo ssuu ddoommiciicliiloi,o , tteenniieennddoo eennttoonncceess ccoonnsseeccuueenncicaiass jjuurrííddiiccaass ddiiffeerreenntetes,s , ccoommoo yyaa ssee eexxpplilcicóó, , ddaaddoo qquuee ccoommoo ffaaccttoorr ddee ccoommppeetetenncicaia ssoolloo ppuueeddee tteenneerrssee eell lluuggaarr ddoonnddee rreessiiddee llaa ddeemmaannddaaddaa ccoonn ““áánniimmoo ddee ppeerrmmanaennecnicai”a.”?. 2 33. . UUnnaa vveezz rreemmititiiddoo eell eexxppeeddieientnet,e , eell JuJuzzggaaddoo DDooccee CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee OOrraalliiddaadd ddee BBooggootátá --ccoonn aauuttoo ddeel l 1188 ddee jjuulliioo ddee 22002244- - mmaaninfiefesstótó qquuee nmnoo llee ccoorrrreessppoonnddíaía aassuummiri r eell

ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttee aassuunntoto yy pprroommovoivóió eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee ooccuuppaa llaa aatteenncciióónn ddee llaa CCoortret.e . EExxppuussoo qquue:e : LLuueeggoo eennttoonnccese,s , eess eell ddeemmaannddanatnete qquuiieenn ttiieennee llaa ppootteessttaadd ddee eessccooggeerr eennttrree ttaalleess aalltteerrnnaattiivvaas,s , eell jjuueezz qquuee ccoonnoocceerráá ddeel l aassuunntot,o , ssiinn qquuee llee sseeaa ddaabblele aalltteerraarr eessaa eelleecccciióónn. . VVeerriiffiiccaaddoo eell eessttuuddioio ccoorrrreessppoonnddieienntete eenn eell ccaassoo qquuee nnooss ooccuuppa,a , ssee ttiieennee qquuee llaa ddeemmaannddaa ffuuee ddiirriiggiiddaa aall JJuueezz PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipaal l ddee llaa VVeeggaa CCuunnddiinnaammaracrac,a , ddaaddoo qquuee eenn ddiicchhoo mmuuninciicpipioio ffuuee ddoonnddee ssee cceelleebbrróó eell ccoonnttrraattoo ddee ccoommpprraavveenntata ccoonntteenniiddoo eenn llaa EEssccrriittuurraa

PPúúbbliliccaa NNoo..229933 ddeel l 1100 ddee nnoovviieemmbbrere ddee 22002233 oottoorrggaaddaa eenn llaa NNoottaarrííaa úúnniiccaa ddee LLaa VVeegga.a . AAssí í llaass ccoossaas,s , ccoommooqquuieierraa qquuee llaa ppaarrttee aaccttoorraa eessccooggióió eell ffuueerroo ccoonncceerrnniieenntete aall lluuggaarr ddoonnddee ssee ppeerrffeecccciioonnóó ttaall aaccttoo, , eell ffuunncciioonnaariroio ddee LLaa VVeeggaa CCuunnddiinnaammaracrcaa nnoo ppooddííaa aabbsstteenneerrssee ddee aavvooccaarr ccoonnoocciimmieientnot.o3. 3 22 AArrcchhivivoo ““000022AAuutotoRRecehcahzaaz.apd.pfd”.f” . 33 AArrcchhivivoo ““000055 AAUUTTOO NNOO AASSUUMMEE CCOONNOOCICMIMIEIENTNOT.Op.dp?d”f”.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--003366113-30-000 IILI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11.. CCoorrrreessppoonndde e aa eessttaa SSaallaa rreessoollvveerr eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitivvoo ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s ddee ddiissttiinnttoo ddiissttrriittoo jjuuddiciicaila,l , ddee

aaccuueerrddoo ccoonn llooss aarrttííccuullooss 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell 77º ddee ssuu ppaarr 11228855 ddee 2200009.9 . 22. . PPaarraa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llaa ccoommpepteetnecnicai,a , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llaa sseelleecccciióónn ddeel l jjuueez,z , aa qquuiieenn llee ccoorrrreessppoonndde e aassuummiri r eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee uunnaa ccaauussaa lliittiiggiioossaa, , ssuurrggee ccoommoo eell rreessuullttaaddoo ddee llaa ccoonnjjuuggaacciióónn ddee aallgguunnaass cciirrccuunnssttaanncicaiass oo aassppeeccttooss ssuubbjejettiivvooss uu oobbjjeettiivvoos,s , vviinnccuullaaddoso,s , vveerrbbiiggrraacicai,a , aa llaa ppeerrssoonnaa iinnvvoolluuccrraadda,a , aall ssiittiioo eenn ddoonndde e eell aacccciioonnaaddoo ttiieennee ssuu

ddoommiciicliiloi,o , aall lluuggaarr eenn ddoonnddee aaccoonntteecciieerroonn llooss hheecchhoso,s , llaa ccuuaanntítaía oo nnaattuurraalelezzaa ddeel l aassuunntot,o , eettcc. . 33. . DDee llaass ppaauuttaass ddee ccoommppeteetenncicaia tteerrrriittoorriiaal l ccoonnssaaggrraaddaas s ppoorr eell aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceesso,o , llaa ddeel l nnuummerearla l 11º ccoonnssttiittuuyyee llaa rreeggllaa ggeennerearla.l . EEssttoo eess, , qquuee «« [f ee] ]nn ll oos s pprroocceessooss ccoonntteenncciioossoso,s , ssaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaal l eenn ccoonnttrraariroi,o , eess ccoommppeetetenntete eell jjuueezz ddeel l ddoommiciicliilioo ddeel l ddeemmaandnaddaod»o.» . EEmmpepreor,o , ttrraattáánnddoossee ddee aassuunnttooss ssuusscciittaaddoso,s , eennttrree oottrrooss, , qquuee tteennggaann oorriiggeenn eenn uunn «« nne eg go oc cio io j ju ur rí íd dic ico» o, » , ccoonnffoorrmme e aall nnuummerearla l 33%º ddeel l

pprreecceepptoto eenn ccoommenetnot,o , ttaammbbiéiénn eess ccoommppeteetenntet e eell ffuunncciioonnarairoio jjJuuddiicciiaal l ddeel l lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntot o «« dde e cc uua al lq qu ui ie er ra a dde e ll aas s oobblliiggaacciioonnese»s.» . 44. . BBaajojo eessooss lliinneeaammieienntotso,s , eenn pprriimmeer r oorrddeenn, , ssee eevviiddeenncciaia qquuee eell eessccrrititoo ggeenniittoorr eessttáá ddiirriiggiiddoo aall «« JJ UU ZZ GGA AD DO O

PP RR OO MMI ISS CC UU OO

3 RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--003366113-30-000 MMUUNNICICIIPPAALL LLAA VVEEGGAA --CCUUNNDDIINNAAMMARACRAC»A,» , nnoo oobbssttaanntet,e , nnaaddaa ssee ddiijjoo eenn ttoorrnnoo aa llaa aattrriibbuucciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia ppoorr eell ffaaccttoorr tteerrrriittooriraila.l . PPeessee aa lloo aanntteeriroior,r , ssee aaddvviieerrttee qquuee eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee uunnaa ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ddeel l nneeggoocicoio jjuurrííddiiccoo

qquuee ssee pprreetteennddee nnuulilittaarr eess eenn LLaa VVeegga,a , CCuunnddiinnaammaracrac.a . EElllloo ppuuees,s , eenn eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ssee eennccuueenntrtraa uubbiiccaaddoo eell pprreeddioio oobbjjeettoo ddee llaa ccoommpprarvaevnetnat.a . 55. . AAssi,í , eemmeergrge e qquuee eell llllaammaaddoo aa ccoonnoocceer r llaa ccoonnttrroovveersrsiaia ssuusscciittaaddaa eess eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa -- lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee uunnaa ddee llaass oobblliiggaacciioonnese-s.- . SSuummaadod o aa qquuee eessaa ffuuee llaa eelleecccciióónn ddee llaa ddeemmaanndadnatnet e aall pprreesseennttaar r aallllíí ssuu eessccrrititoo, , aammppaarraaddaa eenn eell nnuummerearla l 33%º ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l

CC..GG.P..P .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaagigsisttrraaddoo ddee llaa SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy RRuurarla l ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa

ddee JJuustsitciicaia, , RREESSUUEELLVVEE PPRRIIMMEERRO:O : DDeeccllaarraar r qquuee eell JJuuzzggaaddoo PPrroommisisccuuoo MMuuninciicpipala l ddee LLaa VVeeggaa eess eell ccoommppeteetenntet e ppaarraa ccoonnoocceer r ddeel l pprroocceessoo ddee llaa rreeffeerreenncicai.a .

SSEEGGUUNNDDO: O : NNootitiffiiccaarr eessttaa pprroovviiddeenncicaia aall JJuuzzggaaddoo DDooccee CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee BBooggoottáá..

4 RRaaddiiccaacciióónn nnº 1111000011--0022--0033--000000--22002244--003366113-30-000

TTEERRCCEEROR: O : PPoorr SSeeccrreetataríraí,a , rreemmitiitrir eell eexxppeeddieienntete aa llaa ccéélluullaa jjuuddiciciaial l rreeffeerriiddaa eenn eell nnuummerearla l pprriimmeerroo ddee eessttaa ddeecciissiióónn. . LLiibbrraarr llooss ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddieienntetess yy ddeejjaarr llaass ccoonnssttaanncicaiass ddeel l ccaasso.o .

NOTIFÍQUESE.

NOTIFÍQUESE.

FFRRAANNCCIISSCCOO TTEERRNNEERRAA BBAARRRRIIOOSS

MMaaggiissttrraaddoo 5 FFiirrmmaaddoo eelleeccttrróónniiccaammeenntete ppoor:r : FFrraanncciissccoo TTeerrnneerraa BBaarrrriiooss MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : AA550000775E58E28822280222E0A296E3 1BA9F6A371BBFBAD77B1BCD7F17CFFB76F7B964709D408D88C89C0900A0A777711BB77EE99EE5555662222BBAA686 8 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0099--2200