CSJ - AC5498-2019

República de Colombia Corle Suprema de Justicia Sala de Casación Civil AC5498-2019 Radicación n.' 11001-02-03-000-2019-03656-00 Bogotá, D. C, diecinueve (19) de diciembre de dos m il diecinueve (2019). Decídese el conflicto de c o m p e t e n c ia suscitado e n t re los J u z g a d os S e g u n do de Pequeñas C a u s as y C o m p e t e n c ia Múltiple de R i o h a c ha ( La Guajira) y Q u i n to de Pequeñas C a u s as y C o m p e t e n c ia Múltiple de S a n ta M a r ta (Magdalena), p a ra conocer la d e m a n da ejecutiva p r o m o v i da por Créditos Inversiones Saraveli S.A.S. c o n t ra A n t o n io José Marín Cabarcas y E n r i q ue Alberto D e l u q ue Cepeda.

ANTECEDENTES

1. A n te el p r i m e ro de l os despachos judiciales en mención, la p r o m o t o ra instauró d e m a n da ejecutiva c on f u n d a m e n to en un pagaré, p or lo q ue invocó q ue e se j u z g a do es el competente, p or «el domicilio y habitación de las partes,..»,

2. E se estrado la rechazó p or falta de c o m p e t e n c ia territorial, en razón a q ue la dirección a p o r t a da de l os

Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03656-00 ejecutados, en la d e m a n da no corresponde a ésta localidad, sino al m u n i c i p io de S a n ta Tomás (Atlántico) y a la ciudad de S a n ta M a r ta (Magdalena), por lo c u al s on competentes los Juzgados de Pequeñas C a u s as y Competencia Múltiples de a l g u na de éstas dos urbes, de acuerdo al n u m e r al 1° del artículo 28 del Código General del Proceso.

3. El juzgado de S a n ta M a r t a, receptor del expediente, declinó su conocimiento y planteó la colisión negativa de esta especie, tras estimar que el funcionario de origen no debió apartarse d el a s u n t o, h a b i da c u e n ta que si b i en es cierto q ue sí se informó que u no de l os ejecutados tiene

domicilio en S a n to Tomás - Atlántico y el otro en la carrera 26 n.° 15-63 B a r r io El Libertador en S a n ta M a r taMagdalena; también se desprende del título valor allegado que el c u m p l i m i e n to de la obligación debía realizarse en la ciudad de Riohacha, a través del pagador de la Secretaría de Educación D e p a r t a m e n t al de La Guajira, conforme al n u m e r al 3° del artículo 28 del Código General del Proceso, por lo c u al el conocimiento d el a s u n to corresponde a su

homólogo de Riohacha.

CONSIDERACIONES

1. H a b i da c u e n ta q ue la presente colisión de atribuciones de la m i s ma especialidad jurisdiccional enfrenta juzgados de diferentes distritos judiciales, i n c u m be a esta Sala de Casación desatarla c o mo superior f u n c i o n al común de ambos, de acuerdo c on l os artículos 1 39 d el

2 Radicación n.^ 11001-02-Q3-000-2019-03656-00 Código G e n e r al d el Proceso y 15 de la l ey 2 70 de 1 9 95 modificado por el 7° de la ley 1 2 85 de 2 0 0 9.

2. El n u m e r al 1° del artículo 28 del Código G e n e r al del Proceso consagra c o mo regla general de competencia el domicilio del d e m a n d a d o, c on la precisión que si éste tiene varios domicilios, o s on varios l os enjuiciados, p u e de accionarse ante el j u ez de c u a l q u i e ra de ellos, a elección del accionante, además de otras p a u t as p a ra casos en que el convocado no tiene domicilio o residencia en el país.

Al respecto la S a la ha m a n i f e s t a do que: ... como al demandante es a quien la ley lo faculta para escoger, dentro de los distintos fueros del factor territorial, la autoridad judicial que debe pronunciarse sobre un asunto determinado, suficientemente se tiene dicho qúe una vez elegido por aquél su

juez natural, la competencia se toma en privativa, sin que el funcionario judicial pueda a su iniciativa eliminarla o variarla, a menos que el demandado fundadamente la objete mediante los mecanismos legales que sean procedentes. ( A C 2 7 3 8, 5 m a y. 2 0 1 5, r a d. 2 0 1 5 - 0 0 8 7 3 - 0 0 ). A su vez, el n u m e r al 3° dispone que «[e]n los procesos originados en un negocio jurídico o que involucren títulos ejecutivos es también competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones». Por t a n t o, p a ra las d e m a n d as derivadas de un negocio jurídico o q ue i n v o l u c r an títulos ejecutivos, en el factor territorial h ay fueros concurrentes, p u es al general b a s a do en el domicilio del d e m a n d a do ( f o mm domiciliium reus), se s u ma la potestad d el actor de t r a m i t ar el proceso a n te el 3 Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03656-00 I j u ez del lugar de c u m p l i m i e n to de las obligaciones (forum contractui). Por e so doctrinó la Sala q ue el d e m a n d a n t e, c on f u n d a m e n to en actos jurídicos de «alcance bilateral o en un . título ejecutivo tiene la opción de accionar, ad l i b i t u m, en uno u otro lugar, o sea, en el domicilio de la contraparte o donde

el pacto objeto de discusión o título de ejecución debía cumplirse; pero, insístese, ello queda, en principio, a la • determinación expresa de su promotor» (AC4412, 13 j uL 2 0 1 5, rad. 2 0 1 6 - 0 1 8 5 8 - 0 0 ).

3. Desde ^esa óptica, carece de razón el Juzgado Segundo de Pequeñas C a u s as y Competencia Múltiple de R i o h a c ha ( La Guajira) p a ra r e h u s ar la competencia en el a s u n to que a h o ra o c u pa la atención de la Corte, por c u a n to la d e m a n da se presentó p a ra cobrar el i m p o r te de un pagaré que, como expresa este debía cumplirse p or l os , ejecutados en la ciudad de R i o h a c ha a través de l os descuentos q ue hiciera el pagador de la Secretaría de : Educación D e p a r t a m e n t al de La Guajira, estipulación que, ! s in d u da alguna, otorga competencia al funcionario en mención, p or s er el lugar de c u m p l i m i e n to d el m u t u o, a i términos d el comentado n u m e r al 3° d el artículo 28 d el

Código General del Proceso. Por ende, es inadmisible el a r g u m e n to d el m i s mo ! servidor j u d i c i al al pretender apartarse del conocimiento del a s u n t o, porque si b i en el domicilio de los d e m a n d a d os es el

fuero general de atribución de competencia territorial, en Radicación n,° 11001-02-03-000-2019-03656-00 . este caso también c o n c u r re el l u g ar de c u m p l i m i e n to de la d e u da o fuero negocial. En ese o r d en de ideas, la f a c u l t ad de escogencia del d e m a n d a n t e, c u a n do h ay c o n c u r r e n c ia de fueros d e n t ro del factor territorial de competencia, v i n c u la al j u ez elegido p a ra t r a m i t ar la d e m a n da correspondiente. Por lo tanto, c o mo la p r o m o t o ra eligió tácitamente accionar a n te el j u ez de R i o h a c h a, localidad d el c u m p l i m i e n to de la obligación, decisión que c o n f o r me el precedente de esta Corte ut supra, debió .respetar el I f u n c i o n a r io que p r i m e ro conoció el a s u n t o; coligiéndose que ; la d e m a n da se enviará a él. i i I

4. C o mo consecuencia de lo anotado, se remitirá el expediente al Juzgado Segundo de Pequeñas C a u s as y C o m p e t e n c ia Múltiple de R i o h a c h a, por ser el competente p a ra conocer del m e n c i o n a do proceso, y se informará de esta determinación al otro f u n c i o n a r io involucrado en la colisión

que aquí q u e da d i r i m i d a. Lo a n t e r i or s in d e s m e d ro de la f a c u l t ad que le asiste a la parte d e m a n d a da p a ra controvertir la competencia, en o p o r t u n i d ad y por el m e c a n i s mo legal correspondiente. DECISIÓN C on base en lo expuesto, la Corte S u p r e ma de Justicia, S a la de Casación Civil, declara que el competente p a ra conocer del proceso de la referencia es el S e g u n do de ! I 5 ' Radicación n.° 11001-02-03-000-2019-03656-00 Pequeñas C a u s as y C o m p e t e n c ia Múltiple de R i o h a c ha (La Guajira), al que se le enviará de i n m e d i a to el expediente. Comuniqúese esta decisión al otro estrado j u d i c i al involucrado en el conflicto, p a ra lo c u al se remitirá u na copia de esta providencia. Notifíquese.

AROLDO^WILSON QiriROZ MONSALVO

\ Magistrado 6