CSJ - AC5509-2018

RepdblicadeColombia CoheSupremadeJqsllcla Salanlciはacl伽c帥l AC5509−2018 Radicacien n．011001−02−03−000−2018−03312−00 Bogotま，D．C．，diecinueve（19〉dediciembrededosmil dieciocho（2018）． Decidase elconnicto de competenciaque surglO entre los Juzgados Primero Civil Municipal de Oralidad de Medellin（Antioquia）y el Promiscuo Municipal de Guadalupe（Antioquia），atinentealconocimientodelproceso Verbal deimposici6n de servidumbre deInterconexidn ElectricaE．S．PISAcontraBerthaAliriayMariadelCarmen OchoaRodriguezyotros． ANTECEDENTES 1．− Enla demmda presentada ante el 〟JUEZ CTⅧ MUNCZZnLDE雌妙BLmVANmOQUZA（REPAR7P）〃，dela que dan Cuenta eStaS diligencias，la parte actora reclam6 dela Jurisdicci6nquesedecreteulaimposici6ndeserzJidulnblelegalde COnducciGn de ene791aelectTica de que trata elArticulo18delaLey I26de1938 g Leg 56 deI981a jとのOr deINTERCONE粕ON EL，EcTRItnS．A．E．S．P，SOblleiLmpTediodenominado鱈LMOmO？ ubicadoenjuTisdiccidndelmunicipiodeGuadalzlpe−Antioquia［．互 Al efecto，aSeVer6，que de acuerdo con el factor

Subietivo〟teれiendoquelasociedaddemandante，SetratadeserUicios Radicaci6nn°．11001−02−03−000−2018−03312−00 pzlbiicosmix：ta，COnStituidaenjbmadesociedadandnimq，decardcter COTnerCiaL delo7den∴naCional，y Z）inculada almnisterio de Mnas y EneTgia，descentTtuizadaporseruicios，enlaqueelEstado tieneuna partic畦）aCidn賜ualoszpeTiora150％desucqpitくれyquelaTnismase enCUentradomic掘adaenわcitldaddeMとde筋巧COrゆnmeaわれdicado porelnulneTal10dela7ticuわ28delC．G．Penelquesee貢PTleSaquelos procesosenlosqueseapaneunaentidadpzlblicq，COnOCerdenjt）ma p7ねativaeljuezdeldoTnic調odelarleSPeCtiuaentidad，enCOれCOrdanCia COnelartieulo29delC．G．P．queindicaquep7℃Ualecerdlaco77PetenCia establecida en consideracibn ala calidad delaspalteS，Se COnClye queeljtLt診COmpetenteSerdeldelaciudaddeMをdelltnル（FIs．l a19 Cdno．Ppal）． 2．EIDespacho Primero CivilMunicipalde Medellin− Antioquia，declar6noserelquedebaconocerelasunto，al COnSiderarqueulaCorteStlP7℃madeJusticiadirimieunco7調CtOde

CO7TPetenCia de un asunto similar alque acd se discute，y en eSte SehaldquelacompetenciapaTtZCOnOCerdeladeTnandadedeclaTaCibn dela seruiduTnb7℃parala conducci6n de eltelgla elect7弓ca TeCae exclusivaTnente enlosJueZJeS deわJurisdiccidn te77五071al donde se ubicaelinmuebledondeselleuaraacabolaseruidulnb7℃既 En ese orden，manifestd que ese〟Despacho acoge胸Ia posicidndelaConeSzIPreTnadeJtLSticia，adz）iniendoqueelestudiode lap7℃Sentedelnandasedesp7endequelap7℃tenSidndelamismaesla declaraciendelaSERVZDUMBREPARALACONDUCCtONDEENERGLA BI鳥TRLCA，instauradaporlaentidaddedeleChopttblicoencolttrade BERT臼AALH己ZA OCHOARODRIGUEZYOTROSsobreelbieninmueble ubicado en e上rmmic趣，io de GUADALUPE−ANT700UZAル（Fl．125 励dem）． 3．Cumplidoslos tramites preceptivos，elexpediente fue entregado al Juzgado Promiscuo Municipal de 2 RadicacidnnO．11001−02−03−000−2018−03312−00 Guadalupe−Antioquia，aCOnteCiendoquesutitular，e125de SePtiembrede2018，lorechaz6． Eu0，traSeSgnmlrque〝endisensodelaposicidnasuTnidaporla JuezPrimeTVCiuilMLn碕aldeOralidaddeMedell加，elsuscritoconsidem

que elp700eSO debe ser asuTnidoporelfmCionarioJLdicidla qLienle COm∋SPOndib ellt：PaTtO de TnaneTainiciaLporcuantosedebeqplicarla legladecompetenciapTleZJalenteestablecidaenelarti’敗lo29delC6d白O Gene7りIdel加ceso〃． Agrego，que〝teniendo en・Cuenta que nOeS dable establecerla COTTtpetenCiaateTtdiendoa自IugardondeestenubicadoslosbieneS，talcomo loplantea en su aTgumentaCibn e上組ulardelJuzgado PTiTnerO Ciuilde OTdidad，Sinoellugar〔edomiciliodelaentidaddemandanteN・ En ese orden，manifest6que〝la CoTte Stp7cmadeJusticia SaladeCasacibnCizJilenautoAC4051−2017RadicacidnNOlJO01−02−03− 000「2017LO1278−00MPPuisIAlmando？bめsalmIabona，haindicadoque hagocasionesenlascualeslaTleglaqueseplPpOneSeauem，pOrCuantO： Como se‘PTleCiq cuando se tmta de cuahuii肥delos asunios e准771eSados en elpnlne7℃de aquellosp7eC雀）tOSJ nO eSJ enpnnCqPZP，el domicilio del deTnandadolal句Ia a ser usada para estable∞r el ．旬ncionaTiocompetentqySielhLgardeubicacidndelacosaconTlelaci6na

lαCualseqeTCitαnlosTe♀PeCtiuosdeTeChosTeales；pueSdichanom岬，al CO訪れ録亮ode∞mOionadaelC6d白OdeEmCedimientOquil佃れ23，nam． 9％nOp柁Uj61LnaαtribL‘d6れ00nC撮nen鰹ent陀elmentadodomidめgel Sitiodeubicacidndelos∈確ctospatTilnOniales，SinOunaCOr7PetenCiade TnOdopTiuatiuoaparfirdelkLgardondeestenubicadoslosbieneS．ClaTV，Si ellosaba鳩an7ndsdeuna0077PTlenSi6nmWmCPalodistritaらelactortiene laQPCiendedeteminarencualp7℃nueZ）eわacci6nN． 3 Radicacidnno．11001−02−03−000−2018−03312−00 YelsegundodeesosnumeTdesel頓IadorpTeUit星ambien，una ∞mPetenCia p7iz）atiua paralos asuntos en∴los αales sea pa7ie， demandanie o demaltdada，una en細ad ptLblica，pueS en ellos el fmCiona7iolamado a conocer seTtg zinicamente eldeldomicio dela 柁♀peCかaent鷹ad． Cono∞renjbmapTizJatiuasign的aquesoloescompetente，enel pnmerez）entO，elJLeZdelhLgardondeestenubicados osbieneS，y，enel SegundQ，eldeldoTnicilio dela eTuidad ten比肩alo descenTali2adapor

SellUidosodelaen細adpzlmcaZIrPlicada． Postura，reSPeCtO dela cual advirtid 呼佗Ia pauta de atTibucidn匂alpliz）atiz）aqplicabb dadasumayorp7tPOndemncia向aL eslaqueseT＊TealjuezdeldoTniciuodelaentidadpzibuca，pOrCuantOla mismaenaLentraSQpO7teen調26nalanaturalezaJL711劫cadelsttiato‘Ze deIeChoencuyo．佃Z）OrSehaestablecidoI・J・ Enefecto，COnSiderdqueese畑adonoescompetentepara t棚TnitarelpresenteasuntodadoqueLNTERCαVEXJtWBl庭CTZmesuna e77PTleSαindust7ial y∞1neTICial de estado del o7den∴naCionaL y∞n doTnicilioenlaciudaddeMをdellattalcoTnOSeeUidenciadelce重荷cadode existencia y7写preSentaCi6n e准）edido porla CdTnanαde CbTnerdo de Medellht，pOrloqtleelconocimientodelasuntodebieserasumidoporel JtLZgadoPriTne7℃αZ）il胸nicをaldeOTt淵虜addeM諸elliw（FIs．128a 131届e巾． 4．−Asilas cosas，COnfbme al cmon139del C6digo GeneraldelProceso，Seentraadesatarelt6picoencuesti6n．

CONSIDERACIONES l．− Habida cuenta que se en血entmJuZgados de distintodistritojudicial，COrreSPOndeaestaSalaresolverel 4 Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−03312−00 COnnictonegativo suscitadoentre ellos，de acuerdo conlos articulos139ibidemy16delaLey270de1996，mOdincado POre17odesupar1285de2009． 2．− Parala deteminaci6n dela competencla，debe PreCisarse quela selecci6n del juez a quien，PreVia autorizaci6nlegal，lecorrespondeasumirelconocimientode unacausam睦OSa，SurgeCOmOelresultadodelacorHugaCidn de algunas circunstancias o aspectos subietivosuobjetivos， Vinculados，Verbigracla，alapersonainvolucrada，alsitioen donde el accionado tiene su domicm0，al hgar en donde acontecieronlos hechos，lacuan缶ao naturalezadelasunto， etc．Por supuesto，en Ciertas ocasiones aunque algLmOS de esosぬctores se entremezclan y se vuelven concurrentes， PreValecenunossobreotros． 3．Hist6ricamente，lartradici6nle由sladvaenmateriade imposici6ndeservidumbrehasidolade旬arlacompetencia ParaCOnOCerdelasdemmdasdeesanaturalezaalosJueCeS delhgardeubicaci6ndelbien・Asitenemosque，elCddigo Judicialen su articu0152estipu16que壷もrrcLZdndellugar

donde debe uentilalSe，Se deben∴tener en−Cuentalas reglas SZguientes：…12・−EnlosJuZαOS SObTe Tliuindicacien deinmuebles y SOb7℃Se融血mbres，cS tαmbien00匹petente e仁兄ez delれgar en dondelosbienessehallansituadostotalopaltialmenten（SereSalta）． Por su parte，el Estatuto de Procedimiento Civil COntemPla en su canon 231as reglas generales de COmPetenCia，entreellasladelnumerallO。re範ereaqueNBn losprocesosdiuisortos，deslindeyamq／Onalniento，deeJP7型プiacidn，de servidumbTeSpOSeSOriosdecua勧iernaturale2a，deTeStitucidnde 5 Radicacidnno．11001−02−03−000−2018−03312−00 tenenCia，de declamcien de pertenenCia y de bienes uacantes y TnOSt7℃nCOS，Serdco171Petentedemodoprtt，αtit，o佃qutsep7℃duceun calnbioreSPeCtOdelaLeylO5de1931，CbdigoJudiciaUel互ez一週 幽ardonde se hallen ubicadosわs bieれeSL＿y Siestos co7rtprtmden distintasJZLrisdiccionester諦07訪es，eldecualquieradeellasaeleccidn deldelnandanteル（seresalta）． Tratandosedeasuntossuscitados，entreOtrOS，POrlos

de“sen竜hLmbTeル，COnfbmealnumeralseptimo（70）delC6digo General del Proceso，eS COmPetente de modo privativo el mncionariojudicialdellugardondesehalleubicadoelbien， O Sea，que個nlospmcesosqueseqiercitende7℃Chosleales，enlos diuisorios，dedeslindey amQ／0namiento，e堆，TPPiaci6Tt，SerUici庇Tnb柁S， posesoriosdecualquiernaturaleza，1eStitucidndetenenCia，declamcidn depertenenciagdebienes z）aCanteSlnOStTen∞S，Se7ti∞mpetentede modopriuatiz）Oeljuezdellugardondesehallen∴ubicadoslosbienes，y si estos ∞mplenden distintasJurisdicciones ten五01iales，el de cuaゆ亮eradeellasaeleccidndeldemandante”（SeSubraya〉・ Sin embargo，elnumerallOo de ese mismo estatuto PreViene que《伸nlosprocesosconteれCiososenqueseaparteuna entidad ten五071くれ o una entidad∴descentllalizada por serz）icios o CualquierOtmentidadp12blica．，COnOCerdenjbmapriuatiuaeljLLeZdel domjci的deわれe♀peCtiuae加idad》． 4．Con respecto ala competencia prlVativa，eSta Corporaci6n，entreOtrOS，enautOCSJAC，5jul．2012，rad． 2012−00974−00，enelquereiter610dichoenproveidoCSJ AC，16 sep．2004，rad．n。00772−00，eXPuSO enlo

COnCernienteque： 6 Radicaci6nnO．11001−02−03−000−2018−03312−00 （・・）1動向elDpriuatizJO Sigれ折ca que∴neCeSariamente elproceso debeserconocido，traTnitadoyjttlladoporelju2；gadorquetenga CO77PetenCia territotial en ellugar de ubicaci6n del bien inz）Olucradoeneldebatepe71inente，nOpudiendoseacudiTi bqio ningzlnpwrttodezJista，aOtrOJimCiona7わjudici‘九nisiquiembqio elstpuestoautorizadopαmOtOSeUentOS，（∴小 5．Ahora bien，el nuevo Estatuto Procesal no tuvo COmOPrOP6sitovariarlatradici6nlegislativaenlamateriaa tener en cuenta，COmO elemento material para aslgnar COmPetenCia en estos tipos de procesos，ellugar de ubicaci6ndelosbienes，ySlgui61amismalineadelC6digo de Procedimiento Civil en cuanto quela competencia es PrlVativa，eS decir，eXCluye a cualquier otra，lo cual， histdricamente，deunacompetenciapreventivaprevistaen la LeylO5 de1931（C6digoJudicial）se pas6 a una PrlVativa enla CodiHcaci6n Procesal Civil，misma que se COntintLaenelCddigoGeneraldelProceso．Siendoasi，COmO eftctivmente lo es，eS eSta disposici6n especial COrreSPOndiente aLfuerO realdentro delぬctorterritorialla

llamada a gobernarlos asuntos alli dispuestos，Para nuestrocaso，lmPOSici6ndeservidumbres． 5・1・Si bien el numeraユ10，articulo 28 del CGP， PreSCribe que uBnlosp7℃CeSOSCOntenCiososenqueseaparleuna entidad te7訪oTiaL o una entidad∴descentTali2ada por serUicios o 00alquierotTaentidadpzhblicq，COnOCeTtaenjbmaprtuatiuaelJLeZdel domicilio de la respectiua en証dadn，la articulaci6n e interpretaci6n delos numerales 7。ylOo en pro dela realizaci6ndela宜nalisticadelaleyprocesaldeasegur紬Ia efectividaddelosderechosreconocidosenlaleysustancial， 7 Radicaci6nn。．11001−02−03−000−2018−03312−00 ylaobligaci6nconstitucionaldegarantizaraldemandadoel accesoalaadministracidndejusticia，libredebarrerasque afecten su ndcleo esencial，y POr COrreSPOnder ambos a fLlerOSdentrodelmismoぬctorterritorial，realygeneral，nO es de recibolaaplicaci6m delarticulo29delCGP，yaque esteregulalo atinente alaprevalenciadelfactorsubjetivo 血entealosotrosfactores，yelcanon28establecereglasde COmPetenCiaatendiendoa．unsolofictor：elterritorial． Esasi，laposiblecontradicci6nentrelosnumerales7。

ylOodelarticulo28，ibidem，eSmまsaparentequereal，ya quelamismasesalvaconunaadecuadahermeneuticadel Ordenamientojuridico． 5．2．En erecto，Para el caso delaimposici6n de SerVidumbres debe preferirsela aplicaci6n delnumera17。 血ente allOo del articulo28del CGP，POrlas slgulenteS raZOneS： 5．2．1．No fue propdsito dellegislador del aho2012 generaruncambioalatradici6nlegislativadelpalSeneSta PreCisa materia；de haberlo tenido en cuentale basta Cambiarla expresi6n competencia privativa delCddigo de Procedimiento Civil porla de competencia preventiva，tal COmO eStaba regulado en el C6digo Judicial，lo cual implicariauninexplicable retroceso，que eS COntrario ala tendencia actual en el campo procesal de eliminar Privilegios a favor de uno deloslitigantes（Estado， entidades territoriales，entidades descentralizada por SerViciosocualquierotraentidadpdblica）frenteaotro，que 8 Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−03312−00 Se COlocaenunaposici6nde desventaja，a鯖ndepermitir garantizarun debido procesoydarle contenido materiaJ』al derecho delgualdad en orden de hacerlo mまs real que fbrmal，COnlo cualse cumplelo previsto en elarticulo40 delTitulo Preliminar del C．G．P．，queleimpone aljuezla Obligaci6ndelograrlaigualdaddelaspartes．

5．2．2．Asimismo，Se garantizalavlgenCiadeunorden justo（PreambulodelaConstitucidn），igualmente，elderecho deaccesoalaadministraci6ndejusticiaaldemandado，de defensaycontradicci6n，yaque，Sielactor cali範cado tiene Su domicilio en unlugar distante al delapasiva，eS muy factible que por razones econ6micas o de otraindole，eSte no pueda qercer cabalmente sus derechos sustantivos， Situaci6n que no puede ser privilegiada por una interpretaci6njudicialqueno consultelosnnes delEstado Social de derecho． 5．2．3．Deotrolado，debidoaqueeneltramitereferido alaimposici6n，Variaci6n o extinci6n de servidumbres，eS de obligatorio cumplimientolapr含cticade unainspecci6n judicial sobrelosinmuebles materia dela demanda，la entregaanticipadadelbienosectordelmismoa掩ctadocon la servidumbre，entre OtraS aCtuaCiones，eS reCOmendable quelasmismas sepractiquenporeljuzgadorcognoscente dellugar de ubicaci6n delosinmuebles，lo que rendiria tributo al prlnCIPlO deinmediacidn，ademas，de abaratar COStOSeCOn6micosalaspartes． 9 Radicaci6nno．11001−02−03−000−2018−03312−00 6．En un asunto de similar temperamento，eSta Corporaci6nsostuvoque： “．2．4．Sirz）enlas anterlores consideracionesparadeiarsentado

que elllaTnado a conocer delas preSenteS diligencias es el JuZgadordeDuitama，Boyacd・ Bn e咋CtO，t7mandose de asuTuOS en 一わSαales se z）entilen de7℃Chos o acciones 7eales，entre∴estos，los dirigidos ala imposicid均1nOd折CaCidnoe：融nci6ndeserzJiduTnbTeSdecualquier 互70 0 natumがeza，COrtfbme al numera170del meneionado prec宇ptO eS CO77Petente，COn Cardcter exclusizJ0，el、旬ncionario judicialde自iugarosededondesehallelocalizadalacosa・ Lajus印caci6n de euo es euidente，pueS en eStOS eZ）entOS eS qpenas man折esto quelas pruebas ylos elementos parala SOlucibn dela contnOZJelSia se pueden allegarlndsJacil y 垂pidamente en ei sjtio donde se encuent肥ei o的to deわ CueStidn，7eSPetandose，adelnaS，la comodidad y elintereS del particular…〃（CSJ AC4875−2018，15de Nov．2018，rad・ 2018−03392−00）． 7．Porlo precedentemente expuesto，COmO la SerVidumbrepretendidasellevaraacabosobreelinmueble denominado 働 脚）ル ubicado en 車．．l ju高sdicci6n del municを）io de GuadallPe−A庇ioquial．．］〃COrreSPOnde remitirla

PreSente demmda al Despacho Promiscuo del Circuito de esalocalidadparaque contintle con elconocimiento dela acci6nemprendida． 10 Radicaci6nne．11001−02−03−000−2018−03312−00 DECISIoN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasacidnCivil， RESUEIJVB PRIMERO：DECLARAR que el conocimiento del PrOCeSO dela reftrencla，deberまcontinuar por cuenta del JuzgadoPromiscuoMunicipaldeGuadalupe（Antioquia）． SEGUNDO：COMUNICARlo decidido al Despacho PrimeroCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin（Antioquia）， acompa血合ndolecopiadeesteproveido． TERCERo：REMITIRelexpediente alacelulajudicial referidaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva． CUARTo：LIBRAR，POr Secretaria，los o範cios COrreSPOndientesd句andoselasconstanciasdelcaso．

NOTIFIQUESE

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