CSJ - AC5578-2024 (2024-03915-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC55557788--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033991155-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , vveeiinnttiissééisis ((2266) ) ddee sseeppttiieemmbbrere ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSeerrííaa ddeel l ccaassoo qquuee llaa CCoorrttee ddeecciiddiieerraa eell ccoonnífflliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee SSuuccrer,e , SSaannttaanndedre,r , yy OOccttaavvoo ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúúltlitpiplele ddee BBooggotoát,á , ddee nnoo sseerr ppoorrqquue e eess iinneexxiisstteenntet.e . II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S 11..-- AAnntete eell pprriimmeer r eessttrraaddo,o , eell 3300 ddee jjuunnioio ddee 22001177! 1 eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . pprreesseenntótó ddeemmaanndda a eejjeeccuuttiivvaa

ccoonnttrraa DDiioosseedd JJiimméénneez z BBeerrnnala l ppaarraa oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaa ddeeuuddaa iinnssoolluuttaa vveerrttiiddaa eenn eell ppaaggaarréé nn..° 00660022996611000000070272292,9 , aattrriibbuuyyeennddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ddee eessaa aauuttoorriiddaadd ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaanndaddaod.o . 22..- - EEnn llaa mmiissmmaa ddaattaa llaa aauuttoorriiddaadd sseelleecccciioonnaaddaa lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo,o , eell 77 ddee nnoovviieemmbbrer e ssiigguuiieenntete oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn yy eell 2200 ddee ffeebbrreerroo ddee 22001188 aapprroobbóó llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddeel l ccrrééddititoo; ; ppeerroo, , eell 77 mmaayyoo ddee 22002244 ddeeccllaarróó llaa 1! AArrcchhivivoo ddiiggiittaal l 000000..CCaarraattuullaa..ppddff RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033991155-0-000 ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy rreemmitiitóió eell pplleennaariroio aall jjuueezz ddee BBooggotoát,á ,

eenn aatteenncciióónn aa qquuee eell bbaannccoo aaccttoorr eerraa uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ccoonn ddoommiciicliiloio eenn eessttaa cciiuuddaad,d , ppoorr vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulolo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy lloo rreessuueeltltoo eenn CCSSJJ AACC3377445-52-202032.3 . 33..- - EEl l JJuuzzggaaddoo ddee eessttee ddiissttrriittoo ccaappititaal l rreehhuussóó eell ccoonnoocciimmieienntoto yy pprrooppuussoo eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivoo ddee eessttaa eessppeecicei,e , aall ccoonnssiiddeerraar r qquuee aall ooppeerraaddoor r jjuuddiciciaial l ddeel l ddeeppaarrttaammeentnot o ddee SSaannttaannddere r llee aassiissttííaa aattrriibbuucciióónn ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ppuueesstoto qquuee eenn eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ssee hhaallllaabbaa uunnaa ddee llaass

ssuuccuurrssalaeless ddee llaa eejjeeccuuttaanntet.e . IILI. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ddooss eessttrraaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , ccoorrrreessppoonnddereíraía aa llaa CCoorrttee ddiirriimmirirllaa eenn SSaallaa UUnnititaariraia ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttiííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 2200009.9 . 22..- - SSee iinnddiiccóó ccoonn aanntteellaacciióónn qquuee eell JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo

MMuuninciicpipala l ddee SSuuccrer,e , SSaannttaanndedre,r , lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ((3300 jjuunnioio 2200117)7,) , oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn ((77 nnoovviieemmbbrer e ddee eessee aañño)o ) yy aapprroobbóó llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddeel l ccrrééddititoo ((2200 ffeebbrreerroo 2200118)8,) , nnoo oobbssttaanntet,e , mmáás s ddee sseeiiss aaññooss ddeessppuuééss ddeeccllaarróó llaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy eennvvióió llaa aaccttuuaacciióónn aall jjuueezz ddee BBooggootátá ((22 mmaayyoo 2200224)4,) , eenn vviirrttuudd ddeel l pprroonnuunncciiaammieientnot o CCSSJJ AACC33774455-- 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033991155-0-000 2200223,3 , qquuee rreeiitteerróó eell AACC114400-2-202002,0 , eenn ccuuaanntoto eessttiimmóó qquuee llee eerraa iimmppoosisbiblele ccoonnttiinnuuaar r ttrraammiittáánnddoloala yy llaa rreemmitiitóió aa llooss jjuueecceess ddee

llaa ccaappititaal l ddee llaa RReeppúúblbilcicaa ddoonndde e eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ttiieennee ssuu ddoommiciicliiloi.o . EEnn eessee pprroovveeiíddoo qquuee eemmitiitóió eessttaa SSaallaa ppaarraa ssuuppeerraar r llaa ddiissppaarriiddaadd ddee ccrriitteerriiooss ddee ssuuss iinntteeggrraanntteess ffrreennttee aa llooss ««pprroocceessooss ddee iimmppoossiciciióónn ddee sseerrvviidduummbbrere ddee ccoonndduucccciióónn ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa aaddeellaannttaaddooss ppoorr eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss ddoommiciicliilaianiroios»s,» , qquuee iigguuaallmmeenntet e hhaa aapplliiccaaddoo aa ttooddooss llooss aassuunntotoss eenn qquuee iinntteerrvviieenneenn eennttiiddaaddeess ppúúbblilcicaas,s , ssoossttuuvvoo qquuee llaa aattrriibbuucciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee hhaaccee eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o pprroocceessala l vviiggeenntete ssee eennmmaarcrcaa eenn

eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitivvoo yy, , ppoorr ttaanntoto, , rreessuultltaa iimmpprroorrrrooggaablbel e yy eessttáá llllaammaaddaa aa pprreevvaalleecceer r ssoobbrree eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l aa vvoocceess ddee llooss ccaáánnoonneess 1166 yy 2299 ddee llaa mmiissmmaa ccooddiiffiiccaacciióónn, , ddee ssuueerrttee qquuee eell úúnniiccoo ffaaccuullttaaddoo ppaarraa ccoonnoocceer r eessaa ccllaassee ddee lliittiiggiiooss eess eell Jjuuzzggaaddoor r ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ddeemmaandnadnatnet.e . SSiinn eemmbbaragrog,o , aallllí í mmiissmmo o ssee pprreeccisisó,ó , aassí í ccoommoo eenn llooss rreessppeeccttiivvooss ssaallvvaammeenntotos s ddee vvoottoo, , eennttrree oottrroos,s , ddeel l ssuussccrirtitoo MMaagigsistrtraaddo,o , qquuee ssee ttrraattaabbaa ddee uunnaa tteemmáátiticcaa ccuuyyaa ssoolluucciióónn nnoo rreessuullttaabbaa ppaaccífífiiccaa eenn llooss eessttaammeenntotos s jjuuddiciciaialeles,s , rraazzóónn ppoorr llaa

ccuuaal l llaa iinntteerrpprreettaacciióónn nnoorrmmataitvivaa qquuee aallllíí pprreevvaalleeccióió eessttaarrííaa llllaammaaddaa aa oorriieennttaar r llaa ssoolluucciióónn ddee aassuunnttoos s vveenniiddeerorso,s , eessttoo eess, , llooss qquuee ««aa ffuuttuurroo» » ssee ssuusscciittaarraann --ssee rreessaaltltaa-,- , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee nnoo ppooddíaía pprreeddiiccaarsres,e , eenn rriiggoor,r , ddee uunnaa ccaauussaa ccoommoo llaa qquuee aaqquuí í ssee aannaalilizzaa qquuee iinniicciióó ssuu mmaarrcchhaa mmuucchho o aanntteess ((22001177) ) ddee llaa pprroovviiddeenncicaia uunniiffiiccaaddoorraa eemmititiiddaa ppoorr eessttaa CCoorrppoorraacciióónn yy, , eenn ssuu mmoommenetnot,o , ffuuee aassuummididaa ssiinn 3 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033991155-0-000 oobbjjeecciioonneess ppoorr eell pprriimmeer r jjuuzzggaaddoro.r .

VVaallggaa rreeccoorrddara,r , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn CCSSJJ AACC44885566-2-200212 1 yy ssee rreeccoorrddóó rreecciieenntteemmeenntet e eenn AACC22330022--2200222 2 yy AACC110011-2-202032,3 , qquue:e : [[ee]]nn eessttee ppuunntoto ccaabbee ddeessttaaccaarr llaa rreeggllaa ddee pprreecclluussiióónn oo ccoonnssuummaacicóiónn ddee llooss aaccttooss pprroocceessaaleless qquuee ccaammppeeaa eenn eell oorrddeennaammieienntoto ppaatrtriioo eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l ccuuaannddoo uunnaa eettaappaa oo aassppeecctoto ddeel l lliittiiggiioo hhaann ssiiddoo ssuuppeerraaddoso,s , nnoo ppuueeddee vváálliiddaammeenntete vvoollvveerrssee ssoobbrree eellllooss, , ssoo ppeennaa ddee iinnttrroodduucicrir ccaaoos,s , iinncceerrttiidduummbrber,e , ttoorrnnaarr iinntteerrmmiinnaabblele eell ddeebbaatete yy, , ppoorr eenndde,e , ccoonnttrraavveennirir llooss iimmppeerraatitivvooss ddee eeccoonnoommíaía pprroocceesasla,l , ccoonncceenntrtraacicóión,n , iinnmmeeddiaiacicóión,n , ttuutteellaa jjuuddiciciaial l eeffeeccttiivvaa yy dduurraacciióónn

rraazzoonnaabblele ddee llooss pprroocceessoso.s . LLaa mmiissmmaa ppaauuttaa eemmppaallmmaa ccoonn eell pprriinncciippiioo ddee sseegguurriiddaad,d , eenn ccuuaanntoto llooss ssuujjeettooss qquuee iinntteerrvviieenneenn eenn llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa yY, , eenn ggeennerearla,l , llaa ccoommuunniiddaadd jjuurrííddiiccaa, , aallbbeerrggaann llaa eexxppeeccttaatitivvaa lleeggííttiimmaa ddee qquuee llaass eettaappaass ddee uunn pplleeiittoo eessttáánn aasseennttaaddaass eenn bbaasseess ffiirrmmeess yy, , ppoorr lloo ttaanntoto, , nnoo ppuueeddeenn sseerr rreemmoovviiddaass eenn ccuuaallqquuieierr mmoommenetnot.o . 33..- - AAssí í llaass ccoossaas,s , eess ttrraasscceennddeenntete eell yyeerrrroo ddeel l JJuuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo MMuuninciicpipala l ddee SSuuccrer,e , SSaannttaanndedre,r , aall ddeecclliinnaarr llaa ccoommppeteetenncicaia qquuee lleeggaal l yy vváálliiddaammeenntet e tteennííaa ccuuaannddoo aassuummióió eell

pplleeiittoo, , yyaa qquuee eell ddoommiciicliiloio ddeel l ddeemmaannddaaddo o eerraa uunnaa ddee llaass ooppcciioonneess qquuee ppaarraa eessaa ééppooccaa aaddmmitiitíaann llooss ddiiffeerreenntteess iinntteeggrraanntteess ddee llaa SSaallaa ccoommoo ddeetteerrmmiinnaanntetes s ddee eessaa ppootteessttaad,d , aamméénn ddee qquuee aapplliiccaabbaann eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuunrsisdidcitcitoioninsi,s , ppoorr lloo qquuee nnoo eexxiissttííaann rraazzoonneess ppaarraa qquuee aa ppoosstteerriioonr i ssee ddeesspprreennddieierraa ddeel l aassuunntoto ppoorr uunn ccaammbiboio ddee ccrriitteerriioo qquuee nnoo llee eerraa eexxtteennsisvivo,o , mmááxxiimme e ssii nnoo hhaayy aallggúúnn rreeppaarroo ddee llooss ccoonntteennddieienntetess aall rreessppeectcot.o . 44..- - EEnn ssuumma,a , ccoommoo llaass rraazzoonneess qquuee iinnvvooccóó eell jjuueezz primigenio para apartarse de esta causa no se acompasan primigenio para apartarse de esta causa no se acompasan ccoonn llaa rreeaalliiddaadd pprroocceessala l nni i ccoonn llaa tteessiittuurraa jjuurriisspprruuddeenncicaila l qquuee 4

4 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033991155-0-000 rreeggííaa ccuuaannddoo aassuummióió eell lliittiiggiioo, , ssee ddeessccaarrttaa llaa eexxiisstteenncciaia ddeel l ccoonnflfiliccttoo aaqquuí í eessbboozzaaddoo yy ssee ddiissppoonnddrráá eell rreettoorrnnoo ddeel l pplleennaariroio aa eessaa sseeddee ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ccoonn ssuu iimmppuulslos.o .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPrriimmereor:o : DLleDeccllaarraarr i¡n1ienxexiisstteennttee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommpepteetnecnicai.a .

SSeegguunndod: o : DDeevvoolvlveer r eell eexxppeeddieienntete aall JuJuzzggaaddoo PPrroommiissccuuoo

MMuuninciicpipala l ddee SSuuccrer,e , SSaannttaanndedre,r , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ttrraammiittáánndodlool.o . CCoommuuninqíqueusees e lloo ddeecciiddiiddoo aall oottrroo eessttrraaddo.o .

TTeerrcceeror: o : L RiLbibrraarr, , ppoorr sseeccrreettaariraí,a , l1oloss — ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonndideinetnetse.s .

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE

MMaaggiissttrraaddoo 5

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999

CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : DD8833557733888844445555DD7700DDDDAA4499CCBBCC33EE505066AA9E95E8528C23C13E14E2462E6SEF81FB18B68F6FF6FG6EE77BB22222288BBCC11DD474 7 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0099--2266