CSJ - AC5645-2024 (2024-03936-00)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Civil, Agraria y Rural

AACC55664455--22002244

RRaaddiiccaacciióónn nn..”° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033993366-0-000 BBooggootátá DD..CC.,. , vveeiinnttiissiieettee ((2277) ) ddee sseeppttiieemmbbrere ddee ddooss mmili l vveeiinnttiiccuuaattrroo ((2200224)4.) . SSeerrííaa ddeel l ccaassoo qquuee llaa CCoorrttee ddeecciiddiieerraa eell ccoonnífflliiccttoo ddee ccoommppeteetenncicaia ssuusscciittaaddoo eennttrree llooss JJuuzzggaaddoos s SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , CCaauucac,a , yy OOcchheenntata yy UUnnoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ttrraannssffoorrmmaaddoo ttrraannssiittoorriiaammeenntete eenn SSeesseenntata yy TTrreess ddee PPeeqquueeññaas s CCaauussaas s yy CCoommpepteetnecnicaia MMúlútlitpiplele ddee BBooggotoát,á , ddee nnoo sseerr ppoorrqquuee eess iinneexxiisstteenntet.e .

II . AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S

11..-- AAnntete eell pprriimmeer r eessttrraaddo,o , eell 2222 ddee aaggoossttoo ddee 22001188! 1 eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . pprreesseenntótó ddeemmaanndda a eejjeeccuuttiivvaa ccoonnttrraa EErrnneeyy PPeerrddoommo o CCllaarrooss ppaarraa oobbtteenneer r eell ppaaggoo ddee llaa ddeeuuddaa iinnssoolluuttaa vveerrttiiddaa eenn eell ppaaggaarréé nn..° 00669922006611000000141849839,3 , aattrriibbuuyyeennddoo llaa ccoommppeteetenncicaia ddee eessaa aauuttoorriiddaadd ppoorr eell ddoommiciicliiloio ddee llaass ppaarrtteess yy ppoorr eell lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa oobblliiggaacciióónn. . 22..- - EEl l 1100 ddee sseeppttiieemmbbrer e ssiigguuiieenntete llaa aauuttoorriiddaadd sseelleecccciioonnaaddaa lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggo,o , eell 1199 ddee mmaarzrzoo ddee 11 FFoolilioo 8866, , aarrcchhiivvoo ddiiggiittaal l 000011DDeemmaannddaAaAnenxeoxsosAActctuuaacciioonneessJJuuzz0022CCMM..ppddff

RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033993366-0-000 22001199 oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn yy eell 33 ddee mmaayyoo ddee llaa mmiissmmaa aannuuaaliliddaadd aapprroobbóó llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddeel l ccrrééddititoo; ; nnoo oobbssttaanntet,e , eell 2222 mmaarzrzoo ddee 22002244 ddeeccllaarróó llaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy rreemmitiitóió eell pplleennaariroio aall jjuueezz ddee BBooggotoát,á , eenn aatteenncciióónn aa qquuee eell bbaannccoo aaccttoorr eerraa uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ccoonn ddoommiciicliiloio eenn eessttaa cciiuuddaad,d , ppoorr vviirrttuudd ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy lloo rreessuueeltltoo eenn

CCSSJJ AACC3377445-52-202032.3 .

33..- - EEl l JJuuzzggaaddoo ddee eessttee ddiissttrriittoo ccaappititaal l rreehhuussóó eell ccoonnoocciimmieienntoto yy pprrooppuussoo eell ccoonnflfiliccttoo nneeggaatitvivoo ddee eessttaa eessppeecicei,e , aall ccoonnssiiddeerraar r qquuee aall ooppeerraaddoor r jjuuddiciciaial l ddeel l ddeeppaarrttaammeentnot o ddeel l CCaauuccaa llee aassiissttííaa aattrriibbuucciióónn ppaarraa sseegguuirir ccoonn eell ttrráámmitiete ppoorrqquue,e , i1)) eenn eessaa mmuuninciicpipalailiddaadd ooppeerraabbaa uunnaa ssuuccuursrsala l ddee llaa eejjeeccuuttaanntet;e ; i11i)) ddeebbíaía hhoonnrraarsrsee eell ddéébbitioto; ; i11i1i) ) ssee llooccaalliizzaabbaa eell ddoommiciicliiloio ddeel l ccoonnvvooccaadod;o ; yy i1vv) ) eell ccaassoo ssee eennccoonnttrraabbaa eenn ffaassee ddee eejjeeccuucciióónn, , aarrgguummeentnotos s eessttooss ssooppoorrttaaddooss eenn eell

pprroonnuunncciiaammieientnot o CCSSJJ AACC4444335-52-202042.4 . IILI. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEES S 11..-- CCoommo o llaa ddiivveerrggeenncciaia qquuee ssee aannaalilizzaa ssee ttrraabbóó eennttrree ddooss eessttrraaddooss ddee ddiiffeerreenntteess ddiissttrriittooss jjuuddiciciaialeles,s , ccoorrrreessppoonnddereíraía aa llaa CCoorrttee ddiirriimmirirllaa eenn SSaallaa UUnnititaariraia ccoommoo ssuuppeeriroiorr ffuunncciioonnala l ccoommúúnn ddee eellllooss, , sseeggúúnn lloo eessttaabblleecceenn llooss aarrttiííccuullooss 3355 yy 113399 ddeel l CCóóddigigoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo yy 1166 ddee llaa LLeeyy 227700 ddee 11999966, , eessttee úúllttiimmoo mmoodidfiificcaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 77º ddee llaa LLeeyy 11228855 ddee 22000099.. 2 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033993366-0-000 22..- - SSee iinnddiiccóó ccoonn aanntteellaacciióónn qquuee eell JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o

CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QJ(uQuiilliicchhaaoo, , lliibbrróó mmaannddaamimeinetnot o ddee ppaaggoo ((1100 sseeppttiieemmbbrere 2200118)8,) , oorrddeennóó sseegguuirir aaddeellaanntete llaa eejjeeccuucciióónn ((1199 mmaarzrzoo 2200119)9 ) yy aapprroobbóó llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddeel l ccrrééddititoo ((33 mmaayyo o ssiigguuiieenntet)e,) , nnoo oobbssttaanntet,e , mmááss ddee cciinnccoo aaññooss ddeessppuuéés s ddeeccllaarróó llaa ffaallttaa ddee ccoommppeteetenncicaia yy eennvvióió llaa aaccttuuaacciióónn aall jjuueezz ddee BBooggootátá ((2222 mmaarzrzoo 2200224)4,) , eenn vviirrttuudd ddeel l pprroonnuunncciiaammieientnot o CCSSJJ AACC3377445-52-202032,3 , qquuee rreeiitteerróó eell AACC11440-02200220,0 , eenn ccuuaanntoto eessttiimmóó qquuee llee eerraa iimmppoosisbiblele ccoonnttiinnuuaar r ttrraammiittáánnddoloala ppoorrqquuee eell BBaannccoo AAggrraariroio ddee CCoolloommbibaia SS..AA. . ttiieennee

ddoommiciicliiloio eenn llaa ccaappititaal l ddee llaa RReeppúúblbilciac.a . EEnn eessee pprroovveeiíddoo qquuee eemmitiitóió eessttaa SSaallaa ppaarraa ssuuppeerraar r llaa ddiissppaarriiddaadd ddee ccrriitteerriiooss ddee ssuuss iinntteeggrraanntteess ffrreennttee aa llooss ««pprroocceessooss ddee iimmppoossiciciióónn ddee sseerrvviidduummbbrere ddee ccoonndduucccciióónn ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa aaddeellaannttaaddooss ppoorr eemmpprreessaass ddee sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss ddoommiciicliilaianiroios»s,» , qquuee iigguuaallmmeenntet e hhaa aapplliiccaaddoo aa ttooddooss llooss aassuunntotoss eenn qquuee iinntteerrvviieenneenn eennttiiddaaddeess ppúúbblilcicaas,s , ssoossttuuvvoo qquuee llaa aattrriibbuucciióónn ddee ccoommppeteetenncicaia qquuee hhaaccee eell nnuummerearla l 1100 ddeel l aarrttííccuulloo 2288 ddeel l oorrddeennaammieienntot o pprroocceessala l vviiggeenntete ssee eennmmaarcrcaa eenn eell ffaaccttoorr ssuubbjejetitivvoo yy, , ppoorr ttaanntoto, , rreessuultltaa iimmpprroorrrrooggaablbel e yy eessttáá

llllaammaaddaa aa pprreevvaalleecceer r ssoobbrree eell ffaaccttoorr tteerrrriittoorriiaal l aa vvoocceess ddee llooss ccaáánnoonneess 1166 yy 2299 ddee llaa mmiissmmaa ccooddiiffiiccaacciióónn, , ddee ssuueerrttee qquuee eell úúnniiccoo ffaaccuullttaaddoo ppaarraa ccoonnoocceer r eessaa ccllaassee ddee lliittiiggiiooss eess eell Jjuuzzggaaddoor r ddeel l ddoommiciicliiloio ddee llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ddeemmaandnadnatnet.e . SSiinn eemmbbaragrog,o , aallllí í mmiissmmo o ssee pprreeccisisó,ó , aassí í ccoommoo eenn llooss rreessppeeccttiivvooss ssaallvvaammeenntotos s ddee vvoottoo, , eennttrree oottrroos,s , ddeel l ssuussccrirtitoo MMaagigsistrtraaddo,o , qquuee ssee ttrraattaabbaa ddee uunnaa tteemmáátiticcaa ccuuyyaa ssoolluucciióónn nnoo rreessuullttaabbaa ppaaccífífiiccaa eenn llooss eessttaammeenntotos s jjuuddiciciaialeles,s , rraazzóónn ppoorr llaa

3 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033993366-0-000 ccuuaal l llaa iinntteerrpprreettaacciióónn nnoorrmmataitvivaa qquuee aallllíí pprreevvaalleeccióió eessttaarrííaa llllaammaaddaa aa oorriieennttaar r llaa ssoolluucciióónn ddee aassuunnttoos s vveenniiddeerorso,s , eessttoo eess, , llooss qquuee ««aa ffuuttuurroo» » ssee ssuusscciittaarraann --ssee rreessaaltltaa-,- , cciirrccuunnssttaanncicaia qquuee nnoo ppooddíaía pprreeddiiccaarsres,e , eenn rriiggoor,r , ddee uunnaa ccaauussaa ccoommoo llaa qquuee aaqquuí í ssee aannaalilizzaa qquuee iinniicciióó ssuu mmaarrcchhaa mmuucchho o aanntteess ((22001188) ) ddee llaa pprroovviiddeenncicaia uunniiffiiccaaddoorraa eemmititiiddaa ppoorr eessttaa CCoorrppoorraacciióónn yy, , eenn ssuu mmoommenetnot,o , ffuuee aassuummididaa ssiinn oobbjjeecciioonneess ppoorr eell pprriimmeer r jjuuzzggaaddoro.r .

VVaallggaa rreeccoorrddara,r , ccoommoo ssee sseeññaalóló eenn CCSSJJ AACC44885566-2-200221 1 yy ssee rreeccoorrddóó rreecciieenntteemmeenntet e eenn AACC22330022--2200222 2 yy AACC110011-2-202032,3 , qquue:e : [[ee]]nn eessttee ppuunntoto ccaabbee ddeessttaaccaarr llaa rreeggllaa ddee pprreecclluussiióónn oo ccoonnssuummaacicóiónn ddee llooss aaccttooss pprroocceessaaleless qquuee ccaammppeeaa eenn eell oorrddeennaammieienntoto ppaatrtriioo eenn vviirrttuudd ddeel l ccuuaal l ccuuaannddoo uunnaa eettaappaa oo aassppeecctoto ddeel l lliittiiggiioo hhaann ssiiddoo ssuuppeerraaddoso,s , nnoo ppuueeddee vváálliiddaammeenntete vvoollvveerrssee ssoobbrree eellllooss, , ssoo ppeennaa ddee iinnttrroodduucicrir ccaaoos,s , iinncceerrttiidduummbrber,e , ttoorrnnaarr iinntteerrmmiinnaabblele eell ddeebbaatete yy, , ppoorr eenndde,e , ccoonnttrraavveennirir llooss iimmppeerraatitivvooss ddee eeccoonnoommíaía pprroocceesasla,l , ccoonncceenntrtraacicóión,n , iinnmmeeddiaiacicóión,n , ttuutteellaa jjuuddiciciiaal l eeffeeccttiivvaa yy dduurraacciióónn

rraazzoonnaabblele ddee llooss pprroocceessoso.s . LLaa mmiissmmaa ppaauuttaa eemmppaallmmaa ccoonn eell pprriinncciippiioo ddee sseegguurriiddaad,d , eenn ccuuaanntoto llooss ssuujjeettooss qquuee iinntteerrvviieenneenn eenn llaa ccoonnttrroovveerrssiiaa yY, , eenn ggeennerearla,l , llaa ccoommuunniiddaadd jjuurrííddiiccaa, , aallbbeerrggaann llaa eexxppeeccttaatitivvaa lleeggííttiimmaa ddee qquuee llaass eettaappaass ddee uunn pplleeiittoo eessttáánn aasseennttaaddaass eenn bbaasseess ffiirrmmeess yy, , ppoorr lloo ttaanntoto, , nnoo ppuueeddeenn sseerr rreemmoovviiddaass eenn ccuuaallqquuieierr mmoommenetnot.o . 33..- - AAssí í llaass ccoossaas,s , eess ttrraasscceennddeenntete eell yyeerrrroo ddeel l JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddo o CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , CCaauucac,a , aall ddeecclliinnaarr llaa ccoommppeteetenncicaia qquuee lleeggaal l yy vváálliiddaammeenntet e tteennííaa ccuuaannddoo aassuummióió eell pplleeiittoo, , yyaa qquuee eell ddoommiciicliiloio ddee llaass ppaarrtteess yy eell

lluuggaarr ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass oobblliiggaacciioonneess eerraann llaass ooppcciioonneess qquuee ppaarraa eessaa ééppooccaa aaddmmitiitíaann llooss ddiiffeerreenntteess iinntteeggrraanntteess ddee llaa SSaallaa ccoommoo ddeetteerrmmiinnaanntetes s ddee eessaa ppootteessttaad,d , aamméénn ddee qquuee aapplliiccaabbaann eell pprriinncciippioio ddee llaa ppeerrppeetutuataitoio jjuunrsisdidcitcitoioninsi,s , ppoorr lloo 4 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033993366-0-000 qquuee nnoo eexxiissttiíaann rraazzoonneess ppaarraa qquuee aa ppoossteteriroiorir i ssee ddeesspprreennddieierraa ddeel l aassuunntoto ppoorr uunn ccaammbiboio ddee ccrriitteerriioo qquuee nnoo llee eerraa eexxtteennsisvivo,o , mmááxxiimme e ssii nnoo hhaayy aallggúúnn rreeppaarroo ddeel l ccoonntteennddieienntete aall rreessppeectcot.o . 44..- - EEnn ssuumma,a , ccoommoo llaass rraazzoonneess qquuee iinnvvooccóó llaa

pprriimmiiggeenniaia ffuunncciioonnaariraia ppaarraa aappaarrttaarrssee ddee eessttaa ccaauussaa nnoo ssee aaccoommppaassaann ccoonn llaa rreeaalliiddaadd pprroocceessala l nni i ccoonn llaa tteessiittuurraa jjuJurriisspprruuddeenncicaila l qquuee rreeggííaa ccuuaannddoo aassuummióió eell lliittiiggiioo, , ssee ddeessccaarrttaa llaa eexxiisstteenncciaia ddeel l ccoonnflfiliccttoo aaqquuí í eessbboozzaaddoo yy ssee ddiissppoonnddrráá eell rreettoorrnnoo ddeel l pplleennaariroio aa eessaa sseeddee ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ccoonn ssuu iimmppuulslos.o .

II. DECISIÓN

III. DECISIÓN EEnn mméréirtitoo ddee lloo eexxppuuesetsot,o , eell ssuussccrirtitoo MMaaggisisttrraaddoo ddee llaa CCoorrttee SSuupprreemmaa ddee JJuustsitciicaia, , SSaallaa ddee CCaassaacciióónn CCivivili,l , AAggrraariraia yy

RRuurarla,l , RREESSUUEELLVVEE PPrriimmereor:o : DLleDeccllaarraarr i¡n1ienxexiisstteennttee eell ccoonnflfiliccttoo ddee ccoommpepteetnecnicai.a .

SSeegguunndod: o : DDeevvoolvlveer r eell eexxppeeddieienntete aall JJuuzzggaaddoo SSeegguunnddoo CCiivvili l MMuuninciicpipala l ddee SSaannttaannddere r ddee QQuuililiicchhaao,o , CCaauucac,a , ppaarraa qquuee ccoonnttiinnúúee ttrraammiittáánndodlool.o . CCoommuuninqíqueusees e lloo ddeecciiddiiddoo aall oottrroo eessttrraaddo.o .

TTeerrcceeror: o : L RiLbibrraarr, , ppoorr sseeccrreettaariraí,a , l1oloss — ooffiicciiooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess..

5 RRaaddiiccaacciióónn nn..” ° 1111000011--0022--0033--000000--22002244--0033993366-0-000

NOTIFÍQUESE

NOTIFÍQUESE

OOCCTTAAVVIOIO AAUUGGUUSSTTOO TTEEJJEEIIRROO DDUUQQUUEE

MMaaggiissttrraaddoo 6

Firmado electrónicamente por: Firmado electrónicamente por:

OOccttaavvioio AAuugguustsoto TTeejjeeiirroo DDuuqquuee MMaaggisisttrraaddoo EEssttee ddooccuummenetnoto ffuuee ggeenneerraaddoo ccoonn ffiirrmmaa eelleeccttrróónniiccaa yy ccuueenntata ccoonn pplleennaa vvaalliiddeezz jjuurrííddiiccaa, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto

eenn aarrttííccuulloo 110033 ddeel l CCóóddiiggoo GGeennerearla l ddeel l PPrroocceessoo y y eel l aarrttííccuulloo 77 ddee llaa lleeyy 552277 ddee 11999999 CCóóddiiggoo ddee vveerriiffiiccaacciióónn: : 88884444AA1166EE9944BB88AA7700BB00221177CCCCO0DD5599AA9922AA440099AA330011AA373744BB94984833881111AA4422AA4D4DF3F435465969CC232 3 DDooccuummenetnoto ggeenneerraaddoo eenn 22002244--0099--2277