CSJ - AC6511-2015

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN CIVIL

AC6511-2015 Radicación n. 11001-02-03-000-2015-02178-00 Bogotá D.C., seis (6) de n o v i e m b re de d os m il q u i n ce (2015). Se decide el conflicto de c o m p e t e n c ia negativo s u s c i t a do e n t re la S a la Civil F a m i l ia d el T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de A n t i o q u ia y la S a la C i v il del T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Medellín, p a ra conocer d el a s u n to q ue se reseñará a continuación.

I. ANTECEDENTES

1. En a u to de 5 de m a r zo de 2 0 14 la S a la C i v il d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Medellín admitió el r e c u r so de apelación p r e s e n t a do p or B l a n ca A r c i la de Gallego frente a la s e n t e n c ia proferida el 2 de d i c i e m b re de 2 0 13 p or el J\izgado Trece Civil d el C i r c u i to de la m i s ma c i u d a d, d e n t ro d el proceso abreviado q ue formuló aquélla en c o n t ra de p e r s o n as i n d e t e r m i n a d as (fl. 4, cdno. 3 ).

2. U na v ez vencido el t r a s l a do concedido a l as p a r t es p a ra p r e s e n t ar s us alegatos de conclusión y en v i r t ud de lo d i s p u e s to en el A c u e r do P S A A 1 4 - 1 0 1 45 de 28

Radicación n" 11001-02-03"000-201v5-02178-00 de a b r il de 2 0 14 y en la Resolución N o. C S J A R 1 4 - 3 37 de 19 de m a yo d el m i s mo año, el día 23 siguiente la m e n c i o n a da Corporación d i s p u so la remisión d el litigio a la O f i c i na de A p o yo J u d i c i al (íl. 1 1, ídem).

3. R e a s i g n a da la c a u s a, en proveído de 17 de m a r zo de 2 0 1 5, la S a la C i v il F a m i l ia d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al d el a n t e d i c ho d e p a r t a m e n t o, precisó: En vista de que el término concedido por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, mediante los Acuerdos-PSAA14-10145 del 28 de abril de 2014 y PSAA14-10253 del 14 de noviembre de 2014 para fallar los procesos remitidos a esta Corporación como medida de descongestión de la Sala Civil del Tribunal Superior de Medellín, se encuentra vencido, lo que per se

conlleva a la pérdida de competencia para el proferimiento del fallo por la colegiatura de la que hace parte esta Magistratura, se DISPONE la devolución de este expediente al despacho de origen, con el fin de que reasuma el conocimiento del mismo (fl. 1 7, ibídem).

4. E n v i a do n u e v a m e n te el p l e n a r io a la S a la C i v il d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Medellín, ésta promovió conflicto negativo de c o m p e t e n c i a, fin p a ra el c u al indicó: cuando en el párrafo 2° del articulo 2° del Acuerdo PSAA14~ 10145 del 28 de abril de 2014, hace referencia al lapso de seis meses para decidir los procesos, ello no implica per se que una vez fenecido dicho plazo acaezca la pérdida [de]

4 Radicación n° 11001-02-03-000-2015-02178-00 competencia del funcionaño al que le fue asignado, se trata de una medida de carácter temporal para controlar que se cumpla con lo encomendado, y su inobservancia sólo trae consecuencias de carácter disciplinario y/o administrativo, que no de tipo jurisdiccional, pues en virtud del acto administrativo donde se adoptó la medida, el operador jurídico receptor del asunto aún cuenta con competencia para ello, hasta tanto finiquite la actuación encomendada

(fls. 19 a 2 3, ídem).

5. F i n a l m e n t e, en p r o n u n c i a m i e n to de 15 de o c t u b re de 2 0 1 5, esta Corporación admitió la c o n t r o v e r s ia y d i s p u so el t r a s l a do p a ra q ue l as p a r t es i n t e r v i n i e r a n, o p o r t u n i d ad q ue transcurrió en silencio (fls. 4 y 5, cdno.

Corte).

II. CONSIDERACIONES iR e s u l ta p e r t i n e n te destacar q ue la d i s p u ta s u s c i t a da e n t re la S a la Civil F a m i l ia del T r i b u n al S u p e r i or del D i s t r i to J u d i c i al de A n t i o q u ia y la S a la Civil del T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de Medellín, corresponde d i r i m i r la a la S a la de Casación Civil de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, según lo establecen los artículos 28 d el Código de P r o c e d i m i e n to C i v il y el artículo 16 de la Ley 2 70 de 1 9 9 6.

2. D i c ho lo a n t e r i or y a propósito de la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er del r e c u r so de alzada, es p e r t i n e n te destacar

q ue si b i en es cierto ésta corresponde al s u p e r i or jerárquico de la a u t o r i d ad j u d i c i al q ue profiera la decisión atacada, 3 Radicación n° 11001-02-03-000-2015-02178-00 también lo es q u e, c o mo lo destacó r e c i e n t e m e n te esta Corporación, aunque la fijación de las competencias de los funcionaños y corporaciones, es función privativa del legislador natural, dicha determinación puede alterarse y establecerse por la Sala Administrativa, así sea de modo temporal, cuando, en el propósito de descongestionar y de hacer eficaz el funcionamiento de la administración de justicia, expide actos a través de los cuales regula la forma para redistribuir entre los tribunales y despachos judiciales los asuntos que se tengan para decisión de fondo. Cuando lo expuesto en último término acontece, quien asi conozca de un caso que le haya sido remitido, asumirá una competencia restringida a los precisos límites trazados por el acto que disponga la redistribución, ni más ni menos, desde luego, al ser el Congreso de la República quien naturalmente ostenta las atribuciones para sentar reglas sobre las competencias de los jueces y de las corporaciones, las que se broten como consecuencia de las redistribuciones implementadas no podrán tener más que un alcance pro tempore y circunscritas a los puntuales términos del respectivo acto administrativo { A C 5 2 8 3 - 2 0 1 5 ).

3. De m a n e ra que, c o mo en el caso a n a l i z a d o, p or

e x p r e sa disposición de un Agto A d m i n i s t r a t i vo d el C o n s e jo S u p e r i or de la J u d i c a t u r a, correspondió el c o n o c i m i e n to de la apelación del proveído procedente del J u z g a do Trece Civil del C i r c u i to de Medellín al T r i b u n al S u p e r i or de A n t i o q u i a, c on el fin de q ue d i c ho r e c u r so fuese r e s u e l to en un término 4 Radicación n" 11001-02-03-000-2015-02178-00 no s u p e r i or a seis m e s e s i, es claro q ue la c o m p e t e n c ia c o n f e r i da p a ra t al fin a d i c ha Corporación no f ue p e r m a n e n t e, razón p or la c u a l, u na vez fenecido el periodo d e t e r m i n a do s in q ue aquélla h u b i e se a d o p t a do decisión a l g u n a, no le e ra posible e m i t ir u na resolución d e n t ro de t al a s u n t o. En c o n s e c u e n c i a, erró el T r i b u n al S u p e r i or de Medellín al d e c l i n ar el c o n o c i m i e n to del m e d io de impugnación, p u es la a p t i t ud de su homólogo p a ra resolverlo se e n c o n t r a ba e n m a r c a da d e n t ro de un lapso específico y no dependía en

m a n e ra a l g u na del a g o t a m i e n to del encargo.

4. Así las cosas, se ordenará r e m i t ir el expediente a la sede j u d i c i al a n t es m e n c i o n a d a. ni. DECISIÓN P or lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a, S a la de Casación Civil, RESUELVE el conflicto de c o m p e t e n c ia a n t es reseñado, en razón de lo c u al señala q ue corresponde, c o n o c er de la a l z a da f o r m u l a da p or B l a n ca A r c i la de Gallego f r e n te a la decisión de 2 de d i c i e m b re de 2 0 13 p r o f e r i da p or el J u z g a do T r e ce Civil del C i r c u i to de Medellín, d e n t ro del p r o c e so a b r e v i a do q ue promovió aquélla en c o n t ra de ^Artículo 2'del Acuerdo PSAA14.iai45, modificado por el Acuerdo PSAA14-10253. Traslado de Procesos Civiles.

Trasladar 240 procesos en estado de fallo, de la Sala Civil del Tribunal Superior de Medellín, del más reciente al menos rédenle, para ser distribuidos entre los 4 magistrados de la Sala Civil-Familia y entre los 3 magistrados de la Sala Civil especializada en restitudón de tierras del Tribunal Superior de Antíoqula. PARÁGRAFO PRIMERO: La

distribución de procesos estará a cargo de la Sala Administrativa del Consejo Secdonal de la Judicatura de Antioquia, la cual verificará que todos los despadios queden con carga equitativa PARÁGRAFO SEGUNDO: Los procesos traslados deberán ser fallados en un término no superior a seis (6) meses. 5 Radicación n° 11001-02-03-000-2015-02178-00 p e r s o n as i n d e t e r m i n a d a s, a la S a la C i v il d el T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de la m i s ma c i u d a d. En c o n s e c u e n c i a, devuélvase el e x p e d i e n te a d i c ha oficina e infórmese de t al situación, m e d i a n te oficio, a la S a la Civil F a m i l ia del T r i b u n al S u p e r i or d el D i s t r i to J u d i c i al de A n t i o q u i a. Notifíquese, ALVARO K DO GARCÍA R E S T R E PO M a g i s t r a do