CSJ - AC718-2020

「 Re函blicadeColonbia corleS即re調印鵬Just鵬a Saぬnecasacien劇画i AC718−2020 Radicaci6mm．ollOO1−02−03−000−2020−00595−00 BogotaD．C．，treS（3）demarzodedosmilveinte（2020） Sedecideelcon批ctodecompetenciasurgidoentrelos JuzgadosPromiscuoMunicipalde享S血sMaria（Smtarider） yDieciseisCivilMunicipaldeBogotまD・C・，ParaCOnOCerdel JuiciodeservidumbreimpulsadoporlaTransportadorade GasInternacionalS．A．ESP÷rGIS．A．一缶enteaAnaBarbara Salgado dePineda，Delio，Fu耽a，LibardoyMarielaPardo Ramirezyotros・ 1．ANTECEDBNTES． 1工Pet的lm．Seconstituyaunaservidumbrelegalde 匂asoductoyirdnSitoconOCZPaCi6れpermanente”respectode un predio denomina・do kLa Casitan，ubicado enla circunscrlPCidn territorial del municIPlO deJestLS Maria （Santander）． 1．2．CausaJPe庇抑俄．En desarrollo del proyect0 ℃asoductoBoyaca−Santandertlaentidadactorarequierese autoriceelemplazamientodelaservidumbreencuesti6n・ 1．3．Competencia塙ada en ellibelo・Lo dirigi6ante losJueCescivilesmunicipalesdeBogotaD・C・，POrubicarse， alli，SuPrOPiodomicilio．

Radicaci6nn．011001−02−03−000−2020−00595−00 1．4．勘juzgadodestinatario・Mediantea−utOde17de enerode2020（fbl．64）serehus6agesdonarlaacci6n，PueS debian conocer de ella los ralladores JestlS Maria （Santander），POr eStar aⅢ el predio materia dela servidumbre． 1・5・Bldespachoreceptor・Enpronunciamientodell de febrero siguiente（R）ls．89−92），deiguaユ manera se sustrajodeatenderla，traSeStimarquelareglaaplicableera lalOadelcanon28delEstatutoAdjetivo，y，eneSaVirtud， la controversia debia atenderla el despacho del Distrito Capital，PueSenelambitodesucircunscrlPCi6nterritorial sehallabaeldomicilioprlnCipaldelaactora・ 1．6．Planted asi el con批cto negativo y envi6 el expedienteaestaCorporaci6nparaquelodirimiera・ 2．CoNSIDERAcIONES 2．1．La colisi6n corresponde za垂ana a esta Corporaci6n， POr invomcrar a dos autoridades pertenecientes a diferentes distritos judiciales，Segunlo establecenlosarticulos139 delC6digoGeneraldelProceso y16delaLey270de1996，mOdi宜cadopore170delaLey 1285de2009． 2．2．EnelautoAC140，de24deenerode2020，laSala deCasaci6nCivil，endeterminacidnmayoritaria，uni血C6su criterio en torno ala competencia por elfa−CtOr territorial

tratandose dejuicios de servidumbresimpulsados porlas entidades enunciadaS en el numera1100 del articulo 28 C．G．P． 2 雪面薩画− Radicacidnn．011001−02−03−000−2020−00595−00 Se如nestatesis，iquiendebeconocerdelaspresentes diligencias es eljuzga−dordellugar donde，COnR）rme ala documentacidnaportada，SeenCuentraradicadoeldomicilio delaentidadpromotora；・portanto，aSiseprocedera・・ Lo anterior por cuanto，COmO en dicho proveido de uni宜ca＿Ci6nseindic6， ‘‘（…）わcolisibnp陀Sentadaerrtrelos dosjiLerOSpriuativos de coT癌etenCia conSagrados enlos nulnerales 70毎αりylOO 何物eれp）delarttculo28delCbdigoGeneraldelProceso，debe solucionaTSe［aIpa塙rdelareglaestablecidaenelcanon29ibidemっ 7aZ6nporla望eprimael韓modelosciiadosIesdecir，el subjetivo，alusIVOalfuerodelaentidaddemandanteI’’・ Asi，enObedecimientoaJadisciplinadelprecedente，a pesardelamayoriapreca尋aノd嬉atrOVOtOSCOntrados，desiete magistradosqueintegramoslaSala，POrhallarseacefalala plazadelseptimointegranteparaelmomentodelaadopclOn del criterio de un縦C挑ii擁，PrOCedo a resoIver el con批cto

slguiendo ese criterio mayoritario，mientras no surJanlas condicidnesnecesa＿riasparasureめrmulacidn・ 2．3．Sibien，COmO・Se・d司るdicho en precedencia，Se aplicaJ舌lodispuestoenelpron早nCiamientoadoptadoporla mayoria，nO dejare．de．hace⊥‘・草Otar que，en mi criterio， coHsiones comola de ahor卦：．deben resolverse d呑ndole prlmaCiaalfueroreal・CO牟Signadoenelnumera17delprecepto 28delEstatutoAdjetilTO． En efecto： Losぬctoresdec①珊書経tenciadeterminanlaautoridad judicialaqulenelorde料理iento∴atribuyeelcqnqCimientode 3 高二二言ふ．高、￣￣￣ ￣￣￣ −− RadicえC諒nrLOll001−02−03−000−2020−00595−00 unacontroversiaenparticuar，raZenporlacual，alasumirla orepelerla，tienelacarga・dehbtivarsuresohci6n Se distinguen，Para…eStOS efectos，Segun Clasi魚caci6n doctrinarialyjurisprudiicia12，10；fa＿CtOreS（a）obietivo；（b） subjetivo；（C）funcionalj（d）teiiitorial；y（e）deconexidad． EIprimeroserelaciona’申出objetodelnegociojudicial， yaencuantoasunaturalez手待悌函emateria）orarespectode

sucuantia（enrazdndelvahjrde亭pretensi6n）3・ EIsubjetivosege早eraPOr‘担Calidaddelaspersonas interesadasenellitigio碑細ep卒Onae）；eSdecir，Para的ar lacompetenciasetornを印elementocentrallaconnotaci6n especiaユquesepredica．垂PeCtO de determinado sLJeto de derecho・Asi，POrraZ6n de esteぬctor，COmPete alaCorte SupremadeJusticiaconocerdelQSPrOCeSOSCOntenCiososen los cualesesp甜teunEsta．do−eXtrarHerO Oundiplomaitico acreditado ante elgobierhQ de：￠0lombia（art・30ntLm・6 C．G．P．）． Elfllncionalsederivadeia claseespecialdetareas o funcionesquedesemp単年箪se重合nciadorenunlitigioyde las exlgenCias proplaS d．e estas．su conocimiento se halla distribuido entrevaribs∴jueCe．S de distintas categorias；POr qemplo，eldeapelaci6nocasacidn・ l C血DEⅥS ECHANDiA，Hernande．塙躯dp deDereCrLO P7℃CeSalCiuil・IbTnO且 EditoriZ止Temis．Bogota．．1962．Pa．gs．90、ySS．；enSimilarsentido：V岳SCOⅥ，Enrique・ TbOrSaGeneraldelProceso．Ed．Temis：Bognt毛 j984．Pa．gs・155yss・

2CfiCSJSCde124dejuliode1964（M：P．dustavoFajardoPimdn）・ 3C血MORALESMOLINA，HemandC．Cは極目de・DerechoProcesalαuil・ParteGeneml・ EditorialABC．Bogotを．1978・Pag・33；ehidentico sentido：DBⅥS ECHANDiA・ Hemando‥請で露adocleDerechoPTt）CeSa自蔵uil子bmoHEditorialTemis．Bogota．1962． Pa．gs．90yss・ 4 Radi（三aeidnn．011001−02−03−000−2020−00595−00 Elifa＿CtOr te請itoHal se de寵ne como elresultado dela divisidn del pais hecha porlaley en circunscrlPClOneS judiciaユes，de manera que dentro deloslimites de su respectivademarcaciるntef諦〇五alpuedaunorganoqercerla Jurisdicci6nenrelacidncQ叫unPuntualasunto・ Por tLltimo，el鵡畿鮮neXidad se relaciona conla circunstancia de que追nJueZ，nO Obstante，nO Ser el competもnte para geStic）nar una causa o algunas delas pretensionesfbrmuladasenlademmda，Puedeconocerde ellas en virtud de Su acummlaci6n a otras que sile corresponden・ Losfactoresprecedentes包rvenparaestablecereljuez competenteentrelos・Variosquegerz孔nSuSfuncionesenuna mismaporci6ndelterritorio・Empero，a範ndesaberacualde

los estrados que existerLen distintos territorios debe corresponderelconocirhientpdeunespec縦coJuicio，hade segulrSeunCriteriodistinto・ Paiatalsomcidnse至やlica，el血ctorterritorialcompuesto porlasnocionesde触e的S・o翫os，lascuaユessere範erenala circunscrlPClOnjudicialendondedebeventilarselacausa； paralaideterminacidn de・talsede resultaimprescindible atender alos elementos・PresenteS enlalitis，eStO eS，el domicilio olavecindad delas personas ylas cosas，entre OtrOS． 5 Radicacienn；当1001−02−03−000−2020−00595−00 La doctrina naciohal．4y extrarHeraS，junto conla JurlSPrudencia6，haclasi龍adolos細eros，desdeelpuntode vista sustancial，en 壷rsond，．rea工 的rum rei sitaa y convencional o negqi：ial，Sin peHuicio de otras sistematizaciones que・Setian decantado，en Vir血d dela operatividadolanaturalezaespecialisimadellitigio7・ EIprimero，eSdecire塙er雪onal，COnSisteenelmgar dondeunapersonapuede竿灯旺a聖adaajuicioenatencidna sudomiciliooresidencia，ya・a＿S車spec縦cacalidad；yelreal guardarelaci6mconelsitibenel叩alsepuededemandaro serdemandado，enCOnS諒闇Ci単軌laubicacidndelascosas

sobrelascuaユeshadev皐華糾el華oceso・ El血erogeneraleserdomicilio．Elespecialseencuentra constituido，entre OtraS，POr−1a materia deljuicio，base fundamentaldelfbroreal，ySeerlgeenSuma・Simportante excepclOn，PueSlodesplaza宣sl専ituye8・ Tratandose de asuht竜予言掘los cuales se ventilen derechos o acciones reales∴entre’estos，los dirigidos aila 4VeaseDEVISECHANDIA，Hernaj撃・胸cioheやGeTteralesdeDereChoProcesalCiuiL EditorialTemis．Bogota．．2009．P鵠S工30yss．丹PARDO，Antonio∴TTatadodeDereCho ProcesalCuil．Tbmol．Editorial萄i涌ersidad’deAntioquia．Medellin・1967・Paginas l14yss． 5CARNELUTTI，Francisco．Siste耽読tgDと舶hnBT・OCeSalCizJil．TbmoHCo77やOSici6ndel Prvceso．Trad．delaUnidnTipogra龍とa個ditorialHispanoAmericana・Pまgs・286yss； GUASP，Jaime．DerecnoProcesalCi疎TbmoLlnstitutodeEstudiosPoliticos・Madrid・ 1968，Pまgs．130yss．；ROCCO，鴫0，Tltz龍αtqdiDir批oProcessualeαuile・TblnOm

Pまg．70． eCSJAutodenoviembrellde1993，GJ●CCXXV，Pagina431；AutoNo・225deagost0 8de1997，eXP．6751；AOO7−1998，eXP．699㌔AO87−1998，eXP・7106−1998；AOO4− 1999，eXP，7452；AOO9−1999，eXP．7453；AutorJo．158dejulio19de1999，eXP・7707， GJCCLXI，Pagina48；A211−2007，eXP・2007C当003；AutodediciembrelOde2009・ exp．2009−01285；Autodejuli05de2012，eXP・2012−00974；AC1997−2014，eXP・ 2013−02699；CSJSentencia1230−2018証l軍’deabrilde2018・ 7Porquetambienpuede serlegaly vo車雄和高generalyexclusivo，COnCurrenteO electivo，hereditario，etC． 8Asi：DEVIS ECHANDiA，Hernえndも。黒α細めde Derecho Procesal CiTu・TbTnO H・ EditorialTemis．Bogota．．1962．Pag・239・ 6 ￣￣￣￣￣￣￣￣￣T ！Radic銃idhn．011001−02」03−000−2020−00595−00 ′ −．′● de servidumbres de imposici6n， cualquiertipoonaturaleza，・cdnformealnumera170delcanon 28 deliEstatuto AdjetilTO Ser台．Competente，COn Caricter exclusiviO，elfuncionariojudici乱delmgarosede・dondese

hallelo（ializadalacosa． Lajusti寵cacidnde鏡細ギSeVidente，PueSeneStOSeVentOS esapenasman綿esto印elaspruebasyloselementosparala solucidn dela controversia・Se Pueden allegar ma・S fa−Cily rapidarhenteenelsitiodondeseencuentraelobjetodela cuestidn，reSPetan−dose．，adem各S71acomodidadyelinteresdel Particular・ AlireSPeCtO，diceUgo・Rocco，・enCOnCePtOCOmPartidopor DevisEchandia： 棚endasq中acompeten却poruaわちpOrmaterkなIajtLnCionaL seinq弟ranen言raZOriesdeordeれSZPeriorydeulmidadgeneTalpara la L親。na marCれa巌Iajusticia，la competencia te771toriaL en caThbio声ieneporjれSObretodo，SerUirelintert；spTiuadodelas partes，enCuantOhacernasJacilymdsagilque日間adeteminada causa se sZga donde reSulte mas c6mo‘lo alas partes intdZleSadasル9． EnirlgOr，la competenciaiiatribuida aljuez dellugar donde esta．la cosa controvertida，eS elresultado de una apreciaci6n de conveni誓ia，hecha，COmO dice mis MattirololO，POrelsoberanocriteriodellegislador，POrlocual debeserestrictamentemantenidaenloslimitesquesuautor crey6adecua−doaslgnarlal

9ROCCO，Ugo・Tta龍ato diDi舶o Procとssuale CiL融e・TblnOH Pag70；DEⅥS ECHANDiA，Hemando“請atαdodeDerechoProcesa自助m∴Tt，mOHEdit・OrialTemis・ Bogotえ・1962・Pまgs・193−194・ 10MATI・IROLO Luis．請atadodeDeTt？ChoJiLdicialauil・TblnO膏血ad・deEduardo 0vejeroyMau吋．EditorialReus・Mad壷d・1930・iPらg・568・ RadicaciG五・m．Plユ001−02−03−000−2020−00595−00 Asiqued6dicho eneltn鵡r車e dePonenciaalPrimer Debate delProyecto d竿彊yNtl堅rO196delaCamarade Representantes，quede忌e坤bo ariaenlaadopclOn，en2012， delC6digoGeneraldelPrpceso，dondeseexpuso： ‘とてもniendoencuentaquelos．procesosqL∋Ue73anSObredeTeChos realespuedenSertramitadosconmenOreミ旬e7209mayOreTicacia enellugardondeseencuenden子亀SめienessobreloscualesreCaen． aquelわS，nOSeVeraZdnpαraqt竺puedanSertra7nitadosenotTD luga扉oque17咋Plicaquela↓‥叩笹藍enCiadebeserpriuatiuadeljuez deaqueiれgar（…）”11 Deestamanerase・印nS堆聖e．imqorla鱒nalidaddelos

litigios，Cualessiempre・i即eStigaryacreditarlaverdadconel menor costo y sin soc鮮卑Ia・Sigarantias delas partes，en especiallasdelconvocadQ． Laexpresi6ninsertaalsegmentocorrespondiente：笠erd COnやetente，demodopnuatiuo，el、hLeZdellugardondeesten ubicadoslosbieneS（・・・）”12，nO埴rhitec。nClusidndibrente， dubitativa，alternativa，OSCura，争mbivalente，que generela POSibilidaddeplantearcon的to雪eOnOtrOSfuerosofactores・ LaRealAcademiaEspafiola，COn Sabiduriainquebrantable， aludea等）riuatiuos”co誓宮中br頑OypeCuliarsi7勘Iarlnenfe dea的UierちgnOdeotro隼雄． Otraconclusi6ncQnduciriaaresultados absurdos，POr cuamtoenlosjuiciosdeservi壷mbres（art．376C．G．P．）yen buenapartedelosotrosdonde、Sediscutenderechosreales， verbigracialosdepertenenci争．（art．375ib・〉010sdedeslindey 11碕medePonerLCiaparaP亮merDeb聖e空欄”OyeCtOdeLey胸mer0196de2011， Ca7nara，pOr el cualse e椎ブi‘Ze el Gddigo G勘合raZ delPrOCeSO y Se dictan otras d車posicjoneS・

12Art．28ntim．7C．G．P． 13Consultableen：http：／／dle・rae・CS／？icFUDMuqRq 8 ．出た萱 Rad五重denn．011001−02−03−000−2020−00595−00 amQjonamiento（arts・．409．÷y、、きS：ib・），eSmani鱒estoelhteres dellegislador en que，el．negocio sea conocido por el sentenciadordelsitiodeubicacidndelinmueble，alestablecer enlos prlmerOSlaobligatoriedaddelainspeccidnjudicial sobre elpredio，lainstalacidn、deunavalla，etC・，yenlos segundosla necesidad de adelantarla audiencia − precisa中ente−eneSehg詳ふっ A manera de e］e血Plo言Serまrazonable，Sieltendido elec血codeunaempresa・COndomicilioenMedellin，・COnla calidadaducida，loextiende牛SochaoPuertoAsis，Obligaral ti血1ar del predio sirviente・．a VlaJar P紺a Plantearla controversiaosoportarlaaccif卑enlacapitaldeAntioquia？ Enielambito delfactor territorial，elfuero privativo slgniHcaiqueneCeSariamenteelprocesodebeserconocido， tramitadoyfallado・POr・elsentenciadorconcompetencia‘‘（…） enelれgardetLbicacdn delbieninUOZ批radoeneldebate pertinen率nosiend。．d軸le，aCudir，“（…）bqibningZinpulLtOde

uista，a tTOjimcionarbjydiciaLnisquiembqioelszu批eStO autorizadoparaOでrose咋笹tOS隼・・ Noesadmisible，POrtantO，lainvocaci6ndelarticulo29 delC6digoGeneraldelPioceso，a宜ndesobreponerseala normainsertaenelnu中erallOOdelcanon28ibidem・ EnrlgOr，elincisop甜nerOdelamdidoprecept029se re範ere e女cmsivamente∴a言やQlisiones que se susciten entre fa＿CtOreSdecompetenc料・ein．elcaso，elsubjetivoyterritorial， 14CSJAutoAC1772，de17dehayode＋2018，eXP・2018−00957−00・Reiterandolo manifestadoensendosproveidosdei5dejuliode2012，rad・2012−00974−00ydel16 deseptiembrede2004，rad・00772⊥00∴： Radicacian‥n．℡⊥一1001−02−03−000−2020−00595−00 norespectodelosめroso血erosdentrodelfactorterritorial） COmOelpersonalyelred．● Enlosfa＿CtOreS，POrende；elcriteriopararesolverloesel de prevalencia，en elsentido de‘Stやerioridad o uentqia〝， comotambiensede鱒neenelDicとibnariodelaReaユAcademia Espa五〇la；yeldelosfueros，ぬ忠雅eEusividad，donde，altenor

delarticulo28numerallOS尭IC坤igoGeneraldelProceso，la reglageneraldeldomiciliosede垂Iaza，POreXistir綿isposicibn legalenCOntrarS（巧alRjrOPrivativQdelnumera17delreferido CanOn． Enconsecuencia，lacontroversiaenlaaplicaci6ndedos fbros，alinteriordelfa：ctQr▲ti寅itorial，COmOelpersonalyel real，elmismolegislador′la寓aifa＿VOrdeeste血timo，yel fundamentoesta．enlasrdzbnesprまcticasantesexpuestas；en adici6n，el Estado Consti誼donaユ debe ofertar justicia facilitmdo al ciudadano a韮ctado conla servidumbre el accesoalamismaysalvagu託亀祖dolesusprerrogativasala defensa，Sinoblig甜loatrasladarseahgaresajenOSalsitio donde eJerCe el derechtB de dominio sobrela cosa ylo humanizaconsutrabajc主 SiengraciadediscuSi6hse’aceptaralainterpretacidn se圭垂nla cualelnumerallO9de「甜ticulo28delC6digo GeneraldelProcesoconsa積年早n‘拘CtOrdecoI7やetenCid’，nO unfueroofbrodentrodel絢ct＊ten・itoriat，，eSdehdicarse quedichanormadesconoce迫tr缶dicienlegislativapatria，aSi COmOla trayectoriajurlSPrl彊ef氾ial y doctrinaria de esta

Naci6nenlamateria． 10 −爾績 「 Radi（兎cibnn．011001−02−03−000−2020−00595−00 Se distancia，eh’efacto，delo previsto enlos c6digos p，。。。dim。ntaks qu轡龍ido elpreterito procesal， tomandopartidoporl王napdsturainarm6nica，Centralistae mjusta∴血diferente ala芋neCeSidades delaciudadaniay al匂adadeloscanonesPOnStitucionalesydelasdisposiciones ￣ ′こ． convencionalesinternacion如S，enelprop6sitodeacercarla justiciaysuvoz，eljuez，aj・hombrede‘‘barro’’，yquenOeStま proplamenteenlasededeunconglomeradoempresarialode unenteHcticio． EICddigoJudicialde寸931（LeylO5），enSuarticulo155 estableci6quelelnlosjuicipsqyesesigancontraelEstado， el mbunal Szperior competente eS el del domicilio del demandan匂genlosq騰雪印aq鴫eldeiauecindaddel demandado”；yene1156，a丘adid：締れlosJuiciosqueseszgan contrαund錨，arfameれわ，e？Cb17mefenteelTribunalSztperior delmismo，ySienelnayuarios，eldelacqpital・Enlosque slga urLD字partamerrtO，lo es eldelT肋unalSzperiorque conで♀pOndealdomic誠odeZdemandado力15・ La Comisi6n Redactora，integrada porlosinslgneS

JuristasConstantinoBarco）．EduardoRodrguezPi丘eres，Jose D．Monsalve，Santiag〇・Ospina・y Alberto Suarez Morillo， coment6esasdisposicionesasi： 1元LSpreSCrPα0neSCaSuistasdelCbdigouzgente，hacinadasenel 叶S呼Pidn alas‘reglas delmetodo，ylas d字種entes．e mamorucasdelaLeylO3）SOble・ladisiribuciGndelacompetenCm entfelas distintaS autO亮dddesjudiciales，las7eelTPlazanlos a碓C諦os149a156，qLはe堆，0nenlαmateriaen鋤0池enlegjco，助 sin的ardeわdoningunaれ唾6tesis，Sientanreglasgenerdessobre tabase阜ndamen細del衰肥C加modemodeq騰eidomiciliodel demandadq，talcompsedeieminaenIategcね虜p匂造花aわS 15Confbrmeapareceen：ARCFI弱JoseAntQnio・C6digoJudicia雄eylO5de1931）・ Bditado，Concorda‘ねCoTnenfadoyA7融aao・EditorialCromos・Bogotま・1938・P自g・40・ 11 L− i1 ＿ 1㌧＿ Radicae巌1時1．1001−02−03−000−2020−00595−00 dem高s circunstanCias，SatW CaSOS eXC哲Cionales，paraJyarね

CO77やetenCiadelasauto諦da蜜sj諦icialesqueh’mdeentenderen losasuntOS∞ntenCiosos．・・ Asちimtdndose detEstado，quep7型九menわれ0窃ene domicilめ auisaelproyecto佃rugLLわ‘laqueenlosjuiciosqueeIsiga，eS 0077やeten衰∋enpnn塘確証箪anda到I請わun融Stやe高ordeldomicuio del demandado，g e隼：aq堆iあs en que eSa e舶dad sea demandadq わ es el碑naZ．S己やe亮or de taI）eCれdad del demandado，ai加en的de e弓亮arqぴeSeleCa移びeSOb陀mOdo ei 勧めun訪deBogotd（…）”16 De similar fbmalo exp鵠6 el profesor antioque五〇 AntonioJosePardo，qLHenre鉦i読doseatalescanonesdej6 dicho： La Ndcid高一tiene jurisdiccidri en tOdo el territorlo pairio；pOr conS柳Lienie，alserdemanaada．nO Se Sabria a cu・u tZTibuTn訪 COm2＄pOnderiae coれOCimientode．laaccibn，Siseqptaporlaregla generaldelF07動m Domici磁R誇de auique elC6digoJtLdicial hubiera∴establecido que se ti’訊e en Cuentαel domic脇o del demandanteparaSeねalar・弓rLequtZJOCamente Cu（致es el醜nal

CO71PetentepamCOnOCeT：dejuiclo・COnteれdoso・ En cambも，c抑αndoIα捌逃宣錬，鈍めdem伽da競艇・五deIa 椎gIα∴generαI‘串 OonOcar‘褒2番d∴accあれ里聖堂∴i丑saαdo加ten細co南郷肌 理崩のhra州此れα車、血書草地鹿Id∽肥れ血筋〇・ En：ambos：cαSOS：se：α薙批碑 わきeres∞deIdemα龍頭軸 促esaltadosparaenfatiz草子∴ EstaCortesentenci＄qTeelaludidoaltic山0155del estatutoenmenci6n 年．席WOTleCe当me的ndoa毎α7 諏訪 quedemanda，brensuparte segundadeja］e草PreSdmenie’尋dblecido quelauecindad∴del demandado淘ae他gardor療養寅融eれ比vs祝aCdbnelE鏡adq 霧監禁慧豊霧霧霧許諾嵩霧 demandadospore姫飢印字祝勘ねS鋤ifalaatend6nde萄毒o ene納れnddesαUeCindαdoe笹e q勘ee的αnpa肥demandar型8・ 16Textovisibleen：ARCHILA，JoseAn串nio．Ob．ciで．Pまg．40・

17PARDO，AntonioJose．加tadodef）e7een〇千，rQCeSalCiz／融・TbmoLEdicionesdela Imp・DelaU・deA・Medell血・1950■・・Pag・162・

18G．J．LVHI，Pまg．756・

12 ￣￣￣￣「iT甲翻：i、寄鞘TT“￣− ￣￣ 園閣 ∴Radicaく霜nn．ollOO1−02−03−000−2020−00595−00 Lopropiohizo，aTnqueCOn・mayOrPreCisidn，elC6digo d。P．。。edimi。nt。CiJ轡欝瞬軽lar。gla18desucanon23 atribuydlacompeten読∵t料itorial・paraconocer”ld］eわs procesoscontenCiosos・enqueSeaparteundepartamento，una intendenc肥，unaCOmistzitqunmLmC雄3m，uneSfablecimientO ptkblico，証naempresaindustrialocomercialdelEstadoode abuna delas anterior鮮errtidades，O una SOCiedad∴de economiamixta”encabezadel年．圧Legdeldomicilioodela cabeceradelapartedemandadaル・ A tono con dichas disposiciones，y reSPetuOSa dela tradicidnJuridicapatria，・laComisi6nRedactora19deloque ma．s adelante seriala阜ey工564de2012，eStatutaria del Cddigo General del．Proceso，id匂6 establecido en el Anteproyectopresenta一重・al＿Congresoqueld］elosprocesos

co加enciososenqueSeap，‘Vtel雄d雀〕artamentO，unTT調筋故地男0， m eslablecimiento ptibuco，una empreSaindusthal o comercialdelEsでado o tl匪脇SOCiedad de economialnixta， conocerdeljuezdeldomic姫00delacabeceradelaparte demanあda”（紺t．23血m：10）． Ese texto pasari牛ala Camara de Representantes， permaneciendoinalteradohastaelSegundoDebatesurtido en elPleno de dicho卸ganQ20，Cuando se modi範C6para 叫edarcomohoyloconsagraeirlumerallOOdelarticulo28 CGP． Lasrazonesdelanotadpcambiosonunmisteri〇・Enlas Gacetas delCongreso noreposailustraci6ndelporquela 19Ensesionescelebradase120dejuliode2005． 20C紅．GacetadelCongres07457・de4deoctubrede2011・ 13 Radica単純1、事理、11001−02−03−000T2020−00595−00 日 redacci6nvari6deesamまI料a工廠tinicaexplicacienposible sehallariaenunerro十〇七n‘un“desacierto．Ellegislador，lo cierto es，borra de ur上せhmaPO decadas de desarrollo legislativo，doctrinarioyJurlSPrudencial． Noqueda．pues，alternativa癌ferentealadeaplicarla excepci6ndeinconstituciohalidad’consagradaenelprecepto 40delaCartaPolitica，Para‘遥融eprimacia，enCaSOSCOmOel

PreSente，aJ＝ilerOrealprel塵tb’e証elnumera170delarticulo 28delC6digoGeneraldelPrpces0，−POrquedesarrollamgor elprlnCIPlOCOnSdtucionaide“9ccesoalaadministraci6nde justicia（art．229CP）yg宙antiz：読ldesenvolvimientodelos postuladosdelderech壇古壷dbPTOCeSO（art・29ib・）・ Lainterpretaci6n acab去da de hacer，Vista en su corjunto，COnSulta mqiOr工a∴鮪nalidad delalegislaci6n PrOCeSalysustantivaydeja争SarVOlosinteresesgeneralesy privados，eindemnelaequi〔ねdyrla・justicia，fiLrOyguiadela hermeneuticadelasnorm挙’en軍marcodelEstadoSociaユy Constitucional de Derecho．La二・Sdlucidn porla que Se ha aboga＿do acercalajusticfa∴il’cilidadan0，nO adopta una posici6n dominante ni verticalista）y desarrolla mqor el modelo del Estado colo担biaho，en COnSOnanCia con el Siste坤aCOnVenCionalylosderechoshumanos・ 2・4・La exposici6n de・la：∴tesis disidente en esta PrOVidenciade SalaUnitarja，yquefueraderrotadaporla mayoria，tieneelprop6sitodel瑠itimarelrolquecumpleesta Corporaci6n como cuer華子∴料legiado con funciones

Jurisdiccionales，y，adema．S，reliev軍queCOmPetealjuez，en el Estado Constituciona五言Observar una conducta de 14 ・二・一Ra（述地元dnh．011001−02−03−000−2020−00595−00 種田は蕗 ￣1 transparenciaalinterior de・lajudicatura宜entealadoctrina construidaporlas OPOrlosJueCeS，aCOrdecon elsistema＿Juridicovlgente∴ Ello es trascendente∴de unlado，ParalosJueCeS， aceptandolasdoctrinasjurlSPrudenciaユesqueseimponeny estan vlgenteS，y，de∴C的雷Sefialando que unJueZPuede separarsedeellas，Sieir吟誓yCuandojus軸quesudecisi6n racionalmentecon紬gumentOSSuPerioresymasfuertesalos delatesisdelamayor壬a，聖Cladoenlaleyyenlaprueba， para sdvaguardarla seguridad juridica yla con宜anza legitimadelaciudadaniaenlajudicatura・ Ahora，COmOfbrmopartedeunaCorpora−Ci6nquetiene aslgnadaunat紺ea・de un綿cacidnJurlSPrudencial・en el asunto que ahora decido，Se Pidid expresamente porla ciudad去nia，atraVeSdelasolicitud deunadelaspartes， uni宜carunpuntocon紺0Vertidoyconcretodederechodelos justiciables，relacionado corllac。mPetenCiaterritorialen

materiade servidumbres，‘donde，POrtratarSe de autos de ponente，Cadajuezde’estacorteveniadecidiendoaut6noma eindependientemente；SeeXPOne・laraz6npara，aPeSarde miexpresodisensoconlarbrmacomodecidi6lamayoria，el porquediscurroporelsenderodelareglamayoritaria，en unaprovidencia叫eSigu siendodeponenteynodetodos losintegrantesdelaSaia・ Laiciudadaniaadveltlra∴que SehaユlaanteunaCorte deliberanteydebatie単edelosproblemasqueseleotorgan para elconocimiento yJ平gamiento delos convocados a Juicio，enSe血ando●queenuniiCOlegiadohaygruposactivosde 15 Radica〔売りnn．Ull001−02−03−000−2020−00595−00 decisi6n judicial y tesis erue se entrecruzan，imponen y derrotm．Pero，ante tOdo，quiere slgni缶car que elJuez del Estado de Derecho hace tambien unlaborio racional y democraticoynodictatdriaLRecuerdeseque‘‘democracid’es el gobierno delas mayor手as，COmO elerCicio dela regla mayoritaria，POrOPOSici6na‘la’‘擁igarquid’yala“anarquid’， representativas de fbrmas de gobierno’anormales；en el Prlmer CaSO，delos ricos・y∴主調derosos；en el segundo， identi鯖cadaporlacarenciadepdderodejefe；fbrmulasque abrenespacioalabsolu申請噂y封autoritarismodeunosolo

Odepocos，Oaldesgobie畢Oyaユcaos・ No setratadeuhasimplemayoriairracionalalestar determinadaaparentementeporlo cuantitativoonumerico −delvoto，Sinoqueseentiendecomounadecisi6nracionaly discursiva que permite expresaj，‘elpensamiento disidente， con缶ontandomayoriayminoria．parahallarconsenso，de modoquenoessimplesuma融竜，Sinoquerevisteelementos Cualitativos comola con冨OVも㌢ia 島ncada en valores， PrlnCIPlOSyderechos，Parahall耕Iaconvicci6nracionalde queseac血aenladirecci誼dela直sticiamaterial・ Empero，eneSeCOnteXtO，tambienaparecenelderecho y elrespeto porla oplnidn delas minorias，・aSicomo el derechoconstitucionaユaldisenSO・Pero，Sureivindicaci6nno eselpedimentoolapra＿Ctica完eJatiraniadelasminorias， sinolaぬcultad de controar言駁e血scalizar，de protestar racionaユmente，a enJuicieu・．el，〔粗rSO que haimpresola mayoria，ParaquenOhaya．甜bitidriedと串Odespotismo・ 16 TTir−￣￣￣→￣￣−￣−￣ ￣ ∴− l腰 i←＼ 11001−02−03−000−2020−00595−00 鰯鰯 懸隷‘

Y，Cuando se tr牡d de1−gerCicio del poder politico proplamente，y、deladirecci6n・delEstado，Pueded紬hgar｛il derechoalaresistenciapasivaoactiva，Cuandolos−elegidos porlamayoriasetornantir証Iicos，intolerantes，irracionales oilegitimos，alpuntoやP。nerenPeligrolavidamismayla delasinstituciones democraticas cuando con血avienen derechamentelosvalores津PrmCIPlOSyderechosdelEstado Constituciona工． Cuandosetratadejuecescolegiadosydeladinamlica internaparadecidirydictarsentenciaconefectosdecosa JuZgada P de zaru甜determinada controversla，COmPete se出血arq：ue，enunademocraciaconstitucional，SetOmanlas decisioneS sin afectarla・、iindependencia yla autonomia judicial．Pero，en una COrPOraCi6njudicialen elEstado Social，Cuando en suparte organlCaO enlaarquitectura estatal，la：ConstimCi6ndise血acorteso血bunalesconJueCeS plurales，iy COn designlOS COnStitucionales claros，la democracia racional implica decidir −COn menteS independientes，COnSideradas y tolermtes que procuran persuadirserecIPrOCamente缶entealosreclamosdejusticia・ Laprovidenciadeuncolegiado，entOnCeS，deviene‘deun espaciodondeSusJueCeS，traS・COntemPlarlaprueba′yOira

laspartes，eXPOnenyrefutmlosargumentospresentados porsusintegral垂es，10Sde・lasmayorias，losdelasminorias y，島nalmente，SeVOtalaresohci6nenlafbrmaprevista−en laley，COmO mTJeStra de−la concepcidn democratica del derecho． 17 「 ＿二￣一一∴一〇‘二＿ 二二二二一”一一一・一一、一一」−」一一、・一一一一一一i二￣ ￣￣￣￣：i∴￣i二￣￣￣￣￣“￣￣‥￣￣‘￣“…−−／mii ￣ ￣￣ ￣ −−− Radicaci6nn．011001−02−03−000−2020−00595−00 ElrazonamientoquesepresentaeneStaPrOVidencia qulerehacerptLbHcoqueenmediodelasdiferentbsposturas ydiscusionesparasacar a一noteunadecisi6n，laiOPlni6n disidente，que aClara o salva voto，enlalabor del 叩Zgamiento，alecciona証desfavorecido conla decisi6n judicialque su argumentofue debatido，COnSiderandolo expuestoporeste，SuCOntenidoapoyadoocriticadoporloS JueCeS del Estado）fbrtaユeciendo？de paso）tambienlos debatesptLblicosyacademicos，alofertarinterpretaciohes alternativasdelderecho，enPOSdelajusticia・ No puedeignorarse que entrelos estandares de una

autentica democracia，Se halla el de aceptarla teSis mayoritaria，PerO，tambien，tOleraryrespetarlarhinoritaria； perolaexpresidndeestavoz，P甜aelJuezdelEstidode Derecho，nOPuedellevaralaimposici6nporla工ue詫adela tesis minofitaria quelindelcon工a tirania，nitamPOCOla autorizaci6nalamayoriaparadoblegarintolerantemente＋a laminoriaa鱒ndeanlquilarla，Sinoquesetrata，deunatarea de eIerCicio democrまtico y dialectico del derecho de respetarsereciprocamenteeneldialogodeliberativo・ En un Estado Constitucional，la tesis de unJuez disidenterespetala．oplni6nmayoritaria，entreOtraSraZOneS， POrque：1．La democracia es el obedecimiento ala regla mayoritaria，POrCuantO eljuez：delEstadoconstitucionaly Social de Derecho，POliticamente，aCePtalas reglas dela democracia，POrla propla naturaleza del tipo de Estado VlgenteyCOnelcualcomulga，PerOSimultaneamentedelibera racionalmente；2：Porque en el Estado contemporaneo no existelibertad sinlimites，PueStO que mis derechosllegan 18 −i i 塙湖既設薫料皿．011001−02−03−000−2020−00595−00 ； hastadpndelleganlos、delos●demas，COmOuna血onteraetica yepistemo16gica，yuna・libertadsinlimitesesanarquia，de

modo que cuandola・minoria se convierte en vohntad mayoritariatambiendebereconocerlaoplni6nminoritaria， Porlosminimosquenosautoiihponemosparalasrelaciones intersubietivas，enlademocraciaparticipa−tiva・3・Porqueel JueZOelまrbitro，alaceptarelcargo，SiempreJuranCumPlir laConstituci6nylaLey，nOlaabjurannitraicionanporque， de otro modo，一・nOPueden serrevestidos delaぬcultadde administrarjusticia；4．Aitrat紬SedeunEstadodeDerecho， mediadoporlavlgenCiain噌erativadelasnormasaprobadas legalmehteenlaめrmaprevistaenlaConstituci6n，POrVirtud delosprlnCIPlOSdesuprerhaciaconstitucionalydelegalidad， lasdisposicionesseimponen・y・・CPrrelativamenteseaceptan sus prescrlPClOneS・Entre、・e報as）en nueStrO derecho se encuentrala prevista enla Ley Estatutaria dela Administraci6n de Justieia，que dispone c6molas providenciasseapr。bara：ユaltr車arsedejuecescolegiados conelvdtodelamayoria盆b墾1utadesusintegrantes（art・54 delaLey270de1996主 Enlorazonado，y●an時lac，adticadoctrinasobrelaregla demayorias）quereahente．esunametarreglademocratica， resultaimportante1㌢OrdaraBobbio： 年∴〉Las7eglasdetjuego，ad確renCiadetodaslasdelnaS，deben

ac雀，ta7℃epOrunani7諭dadi）Orlasinpleraz6ndequesurecha20， aun departe de掠れSOlop（融Cを）ante，irrPOSibilitajugar・Esto sig碕caqueac印tarirder7mrLirermnadecisidnOen．urfeleccibn quesereatizacorLbds毛‘うnIaregladelamayona7771Plicala acqptaci6ndeeStamismacqmOjbrmadeuegaraladecisidn0㌢ laelecci6n．BnOtmSpaiabras：aquelqLLeaC儲宛a‘lecidiroelegu， seg函Ia7℃勧amayo融ri薫れOaCqPtaunadecisi6ne箪）eC姉ca sobTeundeteminado．plbblema旬epodriaTeChaaa扉nckLSi勅 nitampocola準preS牟率㍑dndeciertapeTISOnq，delacuappuede 19 Rえdic諒高n増．。11001−02−03−000−2020−00595−00 ィ∴㌦ sereれemiga，Sino bqiolmprOCedimiento deteminadoparala Porconslguiente，aCePt烈士はdemocraciaJurisdiccional tiene，COmO efecto，reSPetar：indiscutidamentela regla mayoritariacomoregladeju・egO膏StOeS，COmOfundamento decisional，detalmodoquela−Pr寧nisadelinteresgeneraユse imponesobreelinterespropl00‡撃rticular・

Estoslgni宜caニquela’democraciajudicialnoamilanala disidencia，Sino quela tolera，y工e permite expresarlas razones enlatareade重囲粛l穫dsydeuni鯖cacidn dela JurlSPrudencia para 胎 prbtec幸n delos derechos fundamentales．Asi mismO，eXPreSa quela disidencia se pliega−，PerOraCionalmente，alddecisidn delasmayorias， porqueaCePtalareglamay｛普ita高adelademocracia，PerO estas，almismotiempo，reS短観氾gradamenteeldisenso・ Delmismomodo，n年哩P擢taqueladisidenciaoel “uoto deqpmi67で，deba 華甲 dar譲lencio，POrqueimplicaria entronizarladictadurayねinsensa・teZ・Lopertinenteesoir， evaluarypermitir，eXPre挙措la“motivacidndelsalvamentoo aclaraci6n，dadoqueeSrequisitodetoda・SentenCia，COmOdel saJvamento，Sujusti宜cacian；PQrCuantOunadelasvirtudes esencialesdeljuezdelEstadqde−。erecho，eSlaobservancia delaracionalidadparaquee待望ticiableconozcayentienda C6mosedecidi6susuertej頑ici蕪yParaquehayauncontrol endo y extraprocesal deia se摘encia）POr medio delos recursosjudiciaユes，delacii埴adan手aydelaoplni6nptLblica・

2121BOBBIO，NorbertC．Lareglademay07でa：Li7融esyaporias・En：Fenomenologiay Sociedad，a五〇Ⅳ，enerOde1981，nlirns．13∴14，do7枇nifadiRicerCa．hstitutodiStudi eRice7℃heSociorculiurau，Milan・Pまgふ3−21・ 20 ∵∴筈 青∴∴小 ′滋養 JRadic含．ei6m・n．ollO01−02−03−000−2020−00595−00 En。1。aS．らP。．諸藩謡disid。nte。SJu。Zd。lEstad。d。 D。．e。h。d。m。。．ati。g専務灘lar。glamaS，。．ita．ia，P。．。， simultaneamente，eXPOneCualesielestadodelarte，Cualla polemica，Cu乱Iaracionaユidadycualeslatareadelascortes ydesusJueCeSenlademqCraCiaconstitucional，quenOeS otraquedecidirparamateri’記izarelEstadodeDerech〇・ 2．5・Enconsecuen亭a，COmOenlaintroductoriadeesta providenciase−eXPlicit6quelamayoriadelaSalano se atrevi6年realizaruna、竜e興eneuticadelderechodesdela realidad，nidesdeel′PrOblarhaLCOtidimodelostitularesde derechos delos predios obieto del gravamen，y de conslguienteabog6ehtoncesporlaaplicaci6ntextualistadel

numera110del art壬culo28C・G・del P・，a PeSa