CSJ - AC7211-2015

^púSCica de CoCom6ia Corte Suprema de Justicia SaCa de Casación Civif

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN CIVIL

AC7211-2015 Radicación n. 11001 02 03-000-2015-01322-00 Bogotá, D. C, catorce (14) de d i c i e m b re de dos m il q u i n ce (2015). Se procede a resolver lo q ue c o r r e s p o n da en relación c on el conflicto de c o m p e t e n c ia s u r g i do e n t re los J u z g a d os C u a r to de F a m i l ia de C a li y el S e g u n do de F a m i l ia de P a l m i r a, r e l a e i o n a do c on el c o n o c i m i e n to de la d e m a n da p a ra el n o m b r a m i e n to de c u r a d or ad h oc p a ra la cancelación de un p a t r i m o n io de f a m i l i a.

I. ANTECEDENTES

1. L os señores J a i me D u q ue Castaño y M e r c e d es Mogollón, d e p r e c a r on q ue «se designe curador a los menores GABRIELA - NATHALIA y SEBASTIAN DUQUE MOGOLLON, para que si a bien lo tiene otorgue a nombre de los menores, el consentimiento para cancelar el patrimonio de familia constituidos sobre el inmueble»

(f.41 c. ppal) de su p r o p i e d a d, u b i c a do en la c i u d ad de P a l m i ra (Valle).

2. L os p r o m o t o r es a s e v e r a r on s er m a y o r es de edad, vecinos de C a li y frente a la c o m p e t e n c ia m a n i f e s t a r on q ue Radicación n. 1 1 0 01 02 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 5 - 0 1 3 2 2 - 00 correspondía al j u ez de f a m i l ia de C a l i, p or «la naturaleza del asunto y por la vecindad de las pártes» (f. 41 ídem).

3. El J u ez C u a r to de F a m i l ia de C a li a q u i en p or r e p a r to le correspondió el proceso, p or a u to de 13 de a b r il de 2 0 1 5, resolvió r echazarlo y r e m i t i r lo a l os j u z g a d os de f a m i l ia de P a l m i r a, p or observar en el acápite de notificaciones, «...que los demandantes como sus menores tienen residencia en la Urbanización Ciudad del Campo Barrio Villa del Samán de Palmira Valle, como también de las pruebas se tiene que el bien inmueble del que se pretende levantar patrimonio de familia tiene su domicilio en dicho municipio>í{í. 43 ibídem).(í. 14 ídem).

4. El expediente le correspondió al J u z g a do S e g u n do

de F a m i l ia de P a l m i r a, q u i en m e d i a n te p r o v i d e n c ia de 25 de m a yo de 2 0 15 se declaró i n c o m p e t e n t e, y suscitó el conflicto, dado q ue l os d e m a n d a n t es s on m a y o r es de edad y vecinos de Cali, s in q ue p u e da c o n f u n d i r se c on el l u g ar d o n de p u e d en recibir notificaciones. Además, dijo q ue si b i en el i n m u e b le está u b i c a do en P a l m i r a, ello no significa q ue d e ba a s u m ir la c o m p e t e n c i a, p u es «no se está ejercitando un derecho real sobre la (...) propiedad, es un procedimiento de jurisdicción voluntaria y por tal es competente el juez del domicilio de quien los promueva» (f. 46 ejusdem).

5. C o mo e o n s e c u e n c ia de lo e x p u e s t o, se remitió el expediente a esta Corporación, d o n de se surtió el t r a s l a do d e t e r m i n a do en el precepto 1 48 i n s t r u m e n t al civil, el c u al transcurrió en silencio. 2 é Radicación n. 1 1 0 01 02 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 5 - 0 1 3 2 2 - 00

II. CONSIDERACIONES

1. S ea lo p r i m e ro a n o t a r, q ue c o mo el conflicto

p l a n t e a do se ha s u s c i t a do e n t re d os d e s p a c h os de diferente d i s t r i to j u d i c i a l. C a li y P a l m i r a, la C o r te es la c o m p e t e n te p a ra definirlo, t al y c o mo lo señala el artículo 16 de la ley 2 70 de 1 9 9 6, e s t a t u t a r ia de la administración de j u s t i c i a, r e f o r m a do c o mo quedó p or el artículo 7° de la ley 1 2 85 de 2 0 0 9.

2. En todos aquellos a s u n t os t o c a n t es c on la resolución de conflictos, en d o n de c o r r e s p o n da v a l o r ar la c o m p e t e n c ia del f u n c i o n a r io e m p l a z a do p a ra tales efectos, h a b i da c u e n ta q ue atañen al o r d en público de la Nación, i n e x o r a b l e m e n te d e b en observarse l as directrices q ue la ley ha d i s p u e s to sobre el p a r t i c u l a r, p u e s, s in d u da a l g u n a, t e m as de esas características d e v i e n en reservados e x c l u s i v a m e n te a la n o r m a t i v i d ad p e r t i n e n te (Artículo 6°

C.P.C.). En esa dirección, c u m p le precisar q ue la selección del j u ez a q u i e n, p r e v ia autorización legal, le c orre spo nde a s u m ir el c o n o c i m i e n to de u na c a u sa litigiosa, surge c o mo el r e s u l t a do de la conjugación de a l g u n as c i r c u n s t a n c i as o aspectos subjetivos u objetivos, v i n c u l a d o s, verbigracia, a la p e r s o na i n v o l u c r a d a, al sitio en d o n de el accionado tiene su domicilio, al l u g ar en d o n de a c o n t e c i e r on l os h e e h o s, la e u a n t ia o n a t u r a l e za d el a s u n t o, e t c. P or s u p u e s t o, en ciertas ocasiones a u n q ue a l g u n os de esos 3 i Radicación n. 1 1 0 01 02 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 5 - 0 1 3 2 2 - 00 factores se e n t r e m e z c l an y se v u e l v en c o n c u r r e n t e s, prevalecen u n os sobre otros.

3. El factor territorial, que es en esta especie el t e ma d i s c u t i do p or l os j u z g a d o r es en conflicto, se define a t e n d i e n do l as p a u t as consagradas en el artículo 23 d el Código de P r o c e d i m i e n to Civil, d e n t ro de l as cuales

d e s p u n ta c o mo regla general a q u e l la según la c u al en l os procesos contenciosos, salvo disposición legal en c o n t r a r i o, es c o m p e t e n te el j u ez d el domicilio d el d e m a n d a d o. S in e m b a r g o, el n u m e r al 19 d el artículo 23 d el e s t a t u to de r i t os establece q ue En los procesos de jurisdicción voluntaria la competencia se determinará así: a) En los de guarda de menores, interdicción y guarda de (demente} o sordomudo, será competente el juez de la residencia del incapaz; b) De los de declaración de ausencia o de muerte por desaparecimiento de una persona, conocerá el juez del último domicilio que el ausente o el desaparecido haya tenido en el territorio nacional y c) En los demás casos, el juez del domicilio de quien los promueva, (subrayas fuera de texto).

4. Es o p o r t u no resaltar, p or o t ra parte, q ue la d e m a n da no es s o l a m e n te la pieza i n t r o d u c t o r ia p a ra m a t e r i a l i z ar el ejercicio d el derecho c o n s t i t u c i o n al de

4 \ Radicación n. 1 1 0 01 02 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 5 - 0 1 3 2 2 - 00 acción, s i no q ue en sí m i s ma debe c o n t e n er la información

n e c e s a r ia p a ra q ue q u i en a d m i n i s t ra j u s t i c ia p u e da d e t e r m i n ar en c a b e za de cuál a u t o r i d a d, en p a r t i c u l a r, recae la atribución p a ra conocer y resolver el caso de q ue se t r a t e.

5. A h o ra b i e n, c o mo en este a s u n t o, se p r o c u ra q ue se n o m b re un g u a r d a d or a los «menores GABRIELA - NATHALIA y SEBASTIAN DUQUE MOGOLLÓN» (f. 41 ídem) - condición q ue habrá de verificarse a la fecha de presentación de la d e m a n d a, esto es, al 7 de abril de 2 0 15 (f. 42 ibídem), p or el f u n c i o n a r io q ue d e ba avocar c o n o c i m i e n to de este a s u n t o -, la c o m p e t e n c ia p or el factor territorial tendrá q ue a n a l i z a r se a la l uz d el literal a) d el m e n c i o n a do n u m e r al 19 del artículo 23 del o r d e n a m i e n to procesal civil y no p or el 1° d el m i s mo precepto, t al c o mo lo ha reiterado e s ta Corporación en a u t os de C S J. S C, 5 m a r. 2 0 1 5, r a d. 2 0 1 5 - 0 0 3 0 6; 29 oct. 2 0 1 4, exp. 2 0 1 4 - 0 2 1 3 6; y 5 de m a r.

1 9 9 6 , e x p. 5 9 5 9. M as p a ra establecer la v e c i n d ad de aquéllos, no es dable a c u d ir al l u g ar d e n u n c i a do p a ra efectos de notificaciones, p u es u no y o t ro t i e n en diferentes finalidades «..pues mientras el primero hace alusión al asiento general de los negocios (...), el segundo - que no siempre coincide con el anteriorse refiere al sitio donde con mayor facilidad se le pueden conseguir para efectos de su notificación personal' (autos de 25 de junio de 2005; Exp. No. 0216-00, 1° de diciembre de 2005; Exp. No. 5 Radicación n. 1 1 0 01 02 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 5 - 0 1 3 2 2 - 00 01262-00, y 18 de marzo de 2009, Exp. No. 01805-00, entre otros). Citado en a u to del 18 de nov. 2 0 1 3, rad. 2 0 1 3 - 0 1 6 4 3.

6. A u n a do a ello, el objeto m e d i a to de la pretensión es la designación de un c u r a d or ad litem p a ra que «otorgue a nombre de los menores, el consentimiento para cancelar el patrimonio de familia» (f. 41 ejusdem) q ue recae sobre un i n m u e b l e. P or t a n t o, en este caso no se están ejercitando d e r e c h os reales

sobre el i n m u e b l e, y p or e n de no es aplicable el fuero r e al c o n c u r r e n te q ue r e g u la el n u m e r al 9° de la n o r ma ya citada.

7. A h o ra b i e n, revisado el libelo en su i n t e g r i d ad no se e n c u e n t ra que en el m i s mo se h a ya a s e v e r a do el l u g ar del domicilio de l os «menores», p or t a n to obró p r e c i p i t a d a m e n te el J u z g a do C u a r to de F a m i l ia de Cali, al separarse del análisis de la petición; p u es debió a n t es o en l u g ar de hacerlo, o r d e n ar q ue se c u m p l i e ra c on c a da u no de los requisitos f o r m a l es de la d e m a n d a, e n t re los q ue se e n c u e n t ra el relacionado c on el domicilio, en este caso, de los m e n o r e s, el c u al es necesario p a ra fijar la competencia, según se e x p u s o.

8. Por lo expuesto, se remitirán estas diligencias al d e s p a c ho j u d i c i al q ue i n i c i a l m e n te declinó su estudio, p a ra que, c on sujeción a las n o r m as adjetivas, d i s p o n ga la provisión de la información suficiente p a ra definir el j u ez

l l a m a do a s u m ir el c o n o c i m i e n to del pleito, y realizado ello, adopte las decisiones q ue considere. 6 Radicación n. 1 1 0 01 02 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 5 - 0 1 3 2 2 - 00 I g u a l m e n t e, se comunicará lo aquí r e s u e l to al j u ez q ue suscitó el conflicto.

III. DECISIÓN En mérito de lo e x p u e s t o, la s u s c r i ta M a g i s t r a da de la S a la de Casación Civil, RESUELVE Primero.- DEVOLVER la actuación al J u z g a do C u a r to de F a m i l ia de Cali, p a ra q ue a d o p te l as d e t e r m i n a c i o n es c o r r e s p o n d i e n t es de c o n f o r m i d ad c on lo expuesto.

Segundo.- COMUNÍQUESE esta decisión al J u z g a do S e g u n do de F a m i l ia de P a l m i r a.

NOTIFÍQUESE

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