CSJ - AC7497-2017

ぐ Rep的IicadeColombia ConeSupremadeJuSlicia Saiadec謎aclenci刷 AC7497−2017 Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2017−02669−00 Bogotま，D・C・，nueVe（9）de noviembre de dos mil diecisiete（2017）・ DecidelaCorteelconnictodecompetenciasuscitado entreelJuzgadoCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal− Risaralda−yelJuzgadoPromiscuodelCircuitodePacho− cundinamarca−COnOCaSidndelaacci6npopularpromovida porMateoMesaGaleanocontraBancoIombiaS・A・ 1． ANTECEDENTES 1．Elaccionantepresent6suescritointroductorante elu．JueZCiuilCin関南0”enSantaRosadeCabal，Pretendiendoque seordenealaentidadconvocada〝queCOntratedeplantaaunguia intelPreteyauninteTPTeteOCOntrateCOnentidadidbneaCe碕Cadapor elmnisterLodeeducaci6nnacionalparaquC一eplantaseatiendaa dichapoblaci6no卒ietodelaley982de2005・ArC8enunteminoNO MAYORA30DIAS生 Seha16comodomiciliodeaquella〝Cra14No13−27Santa RosadecabalRdaルyCOmOSitiodevulneraci6n〟Cra17＃4−54Pacho C慣れd生 Rad．nollOO1−02−03−000−2017−02669＿00 i重 ：● 2・EIJuzgado CivildelCircuito de Santa Rosa de

Cabal，alqueinicialmentecorrespondidporrepartolacausa， medianteprovidenciade8dejuniode2017，declar6carecer decompetenciaalconsiderarque竹Iaocummciadeloshechosyel domiciliodeladeTnandada〃COnnuyenenelmunlCIPiodePacho， POrlo que esa esla autoridad facultada para su COnOCimiento． 3・Elestradojudicialreceptor，Ordendladev。luci6n delexpedientealjuzgadopnmlgenioparaqueesterealiza．a losrequerimientosaquehubierelug紺ParaeStablecercu乱 eralaentidadaccionada，eStOteniendoencuentaqueenel encabezadodelescritointroductoriosealudeaBancolombia S・A・yluego，enelacapitedelasno軸cacionesreHereaBmco DaviviendaS．A． ヽi l Posteriormente，Juzgado de Santa Rosa de Cabal， emiti6autoordenandodevolverlasdiligenciasalJuzgadode Pachoamdeque《《eltitularagotalaelprVCedimientoleSPeCtizJOpara noatenderlap7eSenteACCtONPOPULARpromouidαpOrMATEOMESA 馳LEANOcontraBANCOLOMBLAdeesaciudad，aRECHAZARLApor jaltadecoIIpetenCia．）〉 Fue asi como，una VeZ reCibido nuevamente el expediente，el segundo delos despachos en contienda SOStuVOqueelactorpopularsindubitaci6nalgunahabia escogidoeldespachoubicadoenlaciudaddeSantaRosade Cabal，elloatendiendoallugardedomiciliodelaentidad

COnVOCadaporpasiva・Conesabase，Plante6con鮎ctoy dispusoelenviodelexpedienteparadirimirlo． 2 Rad．nollOO1−02−03−000−2017−02669−00 II． CONSIDERACIoNES 1・Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Compete ala Corte，med−imte pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，deHnir este asunto por cuanto involucraadespachosdediferentesdistritosjudiciales；ello， segtmlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270de 1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y139delCddigo GeneraldelProceso． 2・ Reglasdecompetenciaenlaacci6npopular・ Enmateriade accidnpopular，de confbrmidadconel CanOn16delaLey472de1998，〝Serticompetentee申ezde批gar deocurrlenCiadeloshechosoeldeldomic紹odeldemandadoaelecci6n del actorpQpular・Cualtdo porlos hechos sean∴VarioslosJueCeS competentes，COnOCerd apreuertcidn eljuez ante elcualse hubie陀 p7℃Sentadotademanda卑 EI citado preceptoぬculta alpromotor dela acci6n judicial para elegir entrelos denominados fueros real y personal，ahndeestablecer，POrelfactorterritorial，elJuez de conocimiento，eStO eS，Se PreSenta COnCurrenCia，y POr ello，Puedeacudiralaautoridaddelsitiodeacaecimientode

los hechos generadores del agravio o antelajudicatura dispuestaeneldomiciliodelreclmado・ Cabeprecisarqueaquellaliberalidadnoesabsolutay porende，nOPuedeser血utodecapricho，entantOquelos 3 Rad．nollOO1−02−03−000−2017−02669−00 eventosdecompetenciaaprevencidn，COnllevanlacargade SOPOrtarJuridicayfacticamentelapotestaddeselecci6ndel JuZgador． 3． Casoconcrete． 3・1・En el presente caso，Seimpone establecerla atribucidnparaelconocimientodelacausa，aSlgnandolaa unaautoridadnoinvolucradaenlacolisi6n；COnSiderando ParaelefectolosprlnCIPlOSqueinbrmanlaacci6npopular， talcualseha sostenido en pronunciamientosprecedentes （CSJ AC416−2017，31ene．2017，rad．2016−03534−00； AC1228−2017，lO mar・2017，rad・2016−03575−00；y AC3689−2017，12jun・2017，rad．2017−01060−00）． Lo anteriorporcumtoningunadelasjudicaturasen COntiendainterpretdadecuadamenteelescritodedemmda， mismo quedacuentadelaselecci6n delmero personal （domiciliodelareclamada），aHnderelacionartalinsumo conlapruebafbrmaldedichacircunstanciaypemitirque la causallegara alconocimiento deldespacholegalmente habilitado． 3・2・En prlmerlugar，Puedeinferirse que el fuero

PerSOnalobedecealpreferidoporelpromotor，entantOradic6 Su eSCrito ante elJuez de Santa Rosa de Cabal， entendiendolocomoeldellugardeldomiciliodeBancolombia S・A・，dedondeseconcluyetambienqueeligi6descartareldel lugardevulneraci6n． 4 Rad．nollOO1−02−03−000−2017−02669−00 f L ノ Aunque debe respetarsela selecci6n del fbro de competenciaefectuadaporelactor，lo宣erto esque dicha prerrogativa noimplica que tal eleccidn pueda ser caprichosa，dotadadecualquiercontenidoydesconocerlos PrOP10S hechos dela causa dela pretensidn o aspectos 0両etivosydefbrzosacomprensi6ncomoeldomiciliooHcial delas personasJuridicas debidamenteinscritas enlos registros o宜ciales que deben revisarse enla apreciacidn e Preliminardelreclmodejurisdiccidn・ Enelordenquesevienedecantando，quedaclaroque lahabilitaci6nlegaldeescogenciaquevieneapaI句adaaun evento de competencia concurrente，nO tiene la trascendencia de posibilitar que por alguno delos fueros susceptibles depreferencia，Seindique cualquierlugar，de fbrmainfundada y mucho menos contraevidente alas pruebas de fbrzoso recaudo en el exmen de admisi6n relacionadas conla satisficci6n delos presupuestos procesales，en eSte CaSO，el cert抽cado de existencia y representaci6n，que entre OtraS COSaS，da cuenta del

domicilio registrado de Bancolombia enla ciudad de Medellin． Importa destacar que ni slqulera fue aducidala vinculaci6ndelacausaconstitucionalaalgunasucursalo agenciadelaaccionadaenlaciudaddeSantaRosadeCabal， comoparaincluirenesteanalisisdichacircunstanciadesde la6pticadelnumera15delarticulo28delC・G・P・，enrelacidn conlapauta44delaLey472de1998；qerCicio quepor Rad．ncllOO1−02−03−000−2017−02669−00 demas resultaintrascendente por cuantolain血acci6n COnCretanOSeimputdadichontlcleourbano． ヽ手 ● 3・3・Deotraparte，SereCuerdaqueladeterminaci6nde lavecindadprlnCipaIdelaaccionadaesunamateriaquepor lanaturalezaJuridicade dichaentidad，nO depende dela a血rmacidndelactor，Sinoqueestacontempladaennormas deordenptLblico，COnPruebasolemnelegalmenteprevista， que por demまs noincumbe aportar exclusivamente al PrOmOtOr． En efecto，reやeCtO de personasJuridicas es preciso acreditarsuexistenciayrepresentaci6nparaefectos dela Verihcacidndelospresupuestosdecapacidadparaserparte y para comparecer aJulC10，Segun Se desprende delos articulos53，54，84−2v85delCddigoGeneraldelProceso． Paraello，eSneCeSariocont紺COnelelementodejuicio id6neo，mismoqueとmteSCOnCerniaprmCipalmentealactory

qucenlaactualidadnopuedeexlglrSePOrelJuezcuandose trate de personasJuridicas de derecho privado cuya infbrmacidn〟COnSteenlasbasesdedatosdelasentidadesptmicas ypriz）adasq甲etenganaSuCargOeldeberdecert咋carla〃，talcuallo establece elmentado precepto85delibtdem，mismo que tambien enfatiza：〝CtLandolairtfbrmaci6nestediponibleporeste medio，nOSerdnecesariocert昨cadoabunon． La anterior disposicidn que resulta coherente conlos esfuerzosencaminadosaprocurarelusodelastecnologias delainfbrmacidn y delas comunicaciones alinterior del 6 −Ybi Rad．nell001−02−03−000−2017−02669−00 proceso（art．103delC．G．P．），enCuentraSentidarelevmciaen la acci6n popular，donde su carまcter de mecanismo COnStitucional parala defensa de derechos eintereses COlectivos，eXlg10 que ellegislador haya enfitizadola aplicaci6ndelosprlnCIPlOSdeprez）alenciadeldereChos一ノStanCiaL pt謝icidad，eCOnOlnia，Celelidad y（却CaCia〃，los cuales deben materializarse por via delimpuls0 0Hcioso，Preferente y PrOaCtivoporpartedelJuezenordenaobtenerunadecisidn defbndo，aSicomodelaprescrlPCidndefacilidadesparala fbrmulacidndela〟demandaopeticienル（arts．5，6，14，17，18，

entreotrosdelaLey472de1998）・ 3．4．Retomando，POr lo visto，las autoridades comprometidas omitieron considerar，COn Su五ciencia，la seleccidn del fuero personal efectuada por el actor y relacionar dicha circunstancia conla pruebalegal dela existencia，rePreSentaCi6nyvecindad delademandada，lo cualesinfbrmaci6n de fbrzosaindagacidn almomento del examendecompetenciaquesuponelacalihcacidndelescrito inicial． Lo anterior，impidi6 detectar que el domicilio de Bancolombia S．A．−entidad que、adema．S se encuentra sometida a control y vigilancia dela Superintendencia Financiera de Colombia，eS Medellin，Ciudad a cuyoJuez CivilCircuitonolefuepuestaenconocimientolacausapara que examinara su aptitudlegal・Se precisa quela Corte eftctudlaconsultaderlgOrenlasbasesdedatosdisponibles enobservanciadelocontempladoenlanormativaqueseha estudiado（H．4，Cd．2）． 7 Rad．nollOO1−02−03−000−2017−02669−00 4． Conclusi6n． EndeHnitiva，atendiendoelfueropersonalelegidopor el actor，maS nOlaindicacidn concreta del sitio al cual COrreSPOndeelmismo−POrSuCarえcterinfundadoycontrario alelementodeconvicci6nquelegalmentedeberevisarse−Se imponeinferirquelaautoridadcompetenteparaconocerde lapresente acci6n popular es elJuez CivildelCircuito de

Medellin（reparto），autOridadquesibiennoestainvolucrada en este connicto，debe serla destinatariainmediataidela remisi6ndeestasdiligenciasenrazdndelcarまcterptLblico， imperativo，lmPrOrrOgable einmodiHcable delas reglas de COmPetenCia． Deigualmaneraseconsideraqueaunquebienpodria SuPOnerSela pertinencia de una declaratoria de colisidn Prematura，dicha alternativa rifie conla naturaleza， nnalidades y prlnCIPlOS de una tramitaci6n constitucional COmOlaquehoyllamalaatencidndelaSala；referentesque de acuerdo alo sostenido en precedencia，血IerZanla inmediataindividualizaci6ndelJuezdelconocimiento． III． DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， 8 Rad．nollOO1−02一・03−000−2017−02669−00 RBSUEI．VE ぐ PRIMERO． DECLARAR competente alJuez Civil delCircuitodeMedellin（reparto〉paraconocerdelaacci6n popular promovida por Mateo Mesa Galeano contra BancolombiaS．A． SEGUNDO． REMITIRla actuacidn ala mentada autoridad，POrintermediodelaoncinarespectiva，Paraque asumaelconocimientodelasunto．Comunicarlodecididoa losJuZgadosinvolucrados，aneXando coplaintegradeesta PrOVidencia・ 自li Noti鰹queseyCdmplase， 畑ヽ「 r∴ ∫＼ ●＿ ● ヾi t 守．1 手 書 占 ● つ Y、