CSJ - AC830-2017

Repdblicade（謝ombia ComS的IIemadeJIJStlcla §aianlcasacllmchiI AC830°2017 Radicacien n．ollOO1−02−03−000−2016−03593−00 Bogota．D．C，，dieciseis（16）defebrerodedosmildiecisiete（2017）・ SedecideelconnictodecompetenciaentrelosJuzgados Primero Promiscuo Municipa10ralconFunci6n de Control de Garantias de Copacabanay Segundo CivildelCircuito Especiaユizado en Restituci6n de Tierras de Antioquia， adscritos alos DistritosJudiciales de Medellin y de ese departamento，reSPeCtivamente，Para COnOCerlas cuatro demandasfbrmuladasporlaUnidadAdministrativaEspecial ParalaAtencidnyReparacidnIntegralalasVictimas−UARIV COntra Carlos Mario EscobarValderramay Carlos Enrique AriasArang0． 1．ANTECEDENTES 1．Dirigiendolas“deTnandal寸 reiuindicatoriali／de doTninio por terLenCia”al prlmerO delos citados estrados judiciales，laaccionante solicit6la“TleCLPeraCi6noreiTuegrO dela tenenCia”de varios predios situados en Copacabana （Ant．），queeldesmovilizadoypostuladodelBloquePaciHco Rodrigo Alberto Zapata SierraofreclO Paralareparaci6nde lasvictimas delconnicto armado． Radicaci6nncll001−02−03−000−2016−03593−00 Relat6que sinoposici6nalgunadelosconvocados，el

lOyll dejunio de2015，1aFiscaliaGeneraldelaNacidn SeCueStr6 y entregd ala Unidadlos terrenos parala Reparacidn de Victimas−Fondo parala Reparacidn alas Victimas，PerO que ahora aquellos se nlegm a SuSCribir COntratO de arrendmiento o permitirle el accesoI y administrarlos． 2・Medimtesendosautosde24deoctubrede2016，1a referidaautoridadjudicialrechazddeplanolosescritospor falta de competenciay orden6remitirlos al UtLeZ Ciuildel CirCuitoEspecializadoenRestituci6nde雛errαSdeMedellin− Antioqz a∴佃epartp）”，aSegurando quele correspo：nde COnOCerlosconfbrmeelarticulo79delaLey1448de2011， POrCuantOlopretendido〝eslarecIPemCibnoreintegrOdela tenenciadeunbieninmueble，entregadoporlospostuladosde la Ley975de2005parαla r儲ブαraCi6n delas uictirnas αCreditadas TnediantesentenciajudicialenelmarCO delos procesosdejusticiαypaZei77PlemeTuarelrecaudodeTmeUaS 、旬entes de jiTtanCiacibn en prO dela rCparαCidm∴de j厄s UictimαS〝． 3・EIJuzgadoSegundoCivildelCircuitoEspecializado enRestitucidndeTierrasdeAntioquiaalqueseaslgnarOn las actuaciones，las reunlO，rehusd su conocimient。y

PrOVOCdlacolisidnqueseexamina，Se丘alandoquese〝t7・ata deun的icoprocesoreiuindicatoho，habidacuentadequela panedemαndanten0．旬edeSpqiαdaILOb的adaaαbandonαr e自沈muebleposeidoporlosse九〇reS．．∴comoconSeCuenCiade Z Radicacidnn。11001−02−03−000−2016−03593−00 irtfTaccioneS al Derecho 拙emacional mJmaれitario o de uiolacionesgrauesyTnan咋estasalαSnOrmaSinでemacionales de Derechos HuTnanOS，OCurridas con OCaSibn delcor調icto armadointemO，佃碓00lo3delaLeg1448de2011），tαnSOlo 、旬epriuada en su derecho de tener y uS所説Ctuar dichos inTntLebles por un particular que n0 nace pa7イe de uれa es血Ctura7naCrOCriTninalquepartic互）eOhayapartic互〕adoen el cor据ctointernO COloTnbiaTtO，tales comolos gTtPOS subuersiuosoparamilitares〃・Ahadi6quelosterrenosnohan sidoincluidos en el“Registro de tie77aS despQjadas y abandonadas jb720Samente”，que COnStituye requisito de procedibilidadparainiciareltramiteensusede，yqueSien gracia de discusidn se omitieralo expresado hasta ahora， serialaのictiTnaquieれdecide…SiinCOalaJurisdiccidnanteel

JueZCiuilmtmc堂）aloeljuezciuildelcircuitoespecializadoeれ restituci6ndetierraS…”． II．CONSIDERACIONBS 1．Comola discusibninvolucra a dos autoridades de diferentedistritojudicial，lafacultadparadirimirlaradicaen estasaladelaCorteSupremadeJusticia，POrSerSuPerior funcional comtln de ambas，Segunlo establecido enlos articulos139delaLey1564de2012y16delaLey270de 1996，mOdihcadoestepore170delaLey1285de2009，tOda vezqueelJuzgadoSegundoCivildelCircuitoEspecializado enRestitucidndeTierrasdeAntioquiaintegraelDistritoCivil EspecializadoenRestitucidndeTierrasdeesedepartamento （Acuerdo PSAA15−10410de23de noviembre de2015）， mientras que el Primero Promiscuo MunicIPal Oral con 3 Radicacidnn。11001−02−03−000−2016−03593−00 FuncidndeControldeGarantiasdeCopacabanahaceparte delDistritoJudicialde Medellin． 2・Losfactoresdecompetenciadeterminaneloperador a quien elordenamiento atribuye elconocimiento de una COntrOVerSia，raZdnporlacual，alasumirlaorepelerliらel administrador deJuSticia tienela carga de orientaI“Su resolucidnconfundamentoenlasdisposicionesdelCddigo General del Proceso，en Particularlas contenidas en el CapituloI，TituloI，Seccidn Primera，Libro Primero，Sin Penuiciodelosehaladoenotrasespeciales，tOdoelloalZLluz

delo manifestado por el demandante ylas pruくねas aportadas． 3・Elarticulo79delaLey1448de2011aslgnda−los MagistradosdelosTribunalesSuperioresdeDistritoJudicial SalaCivilyalosJuecesCivilesdelCircuito，eSPeCializados en restitucidn de tierras，una COmPetenCia especialpara COnOCeren“…血icαinstarLCialosprocesosderestittLCi671de tierraS，ylos procesos de jbrmalizaci6n de titulos de despQjadosydequieneSabandonaronenjbrmajb720SaSLLS prediosルalos prlmerOS 〟en・aquellos cαSOS en∴que Se TeCOれOZCanqpOSitoresdelltrOdelprocesoルyalossegundos， POrelcontrario，吃れaquelloscasosenquenoserecono2℃an qpositores dentro del proceso”（negrilla fuera del texto Original）． Eljuicio de restitucidn de tierras a que se acaba．de aludirnoesotroqueelreguladoporlamismanormatividad entrelosarticulos76ylO2b勾oelnombredeやTlDCedimieIttO 4 、 Radicacibnnell001−02−03−000−2016−03593−00 derestitucidnyprOteCCi6ndeterceros㍗cuyaexcepclOnalidad yespecialidadimpideincluiralgunamateriadiferentedela expresamente regulada，SO Pena deintroducir un factor extraho y de desorden en el desarrollo dela misma， distrayendolaimportantelaborparalaqueespecincamente

fuecreadoeseapendicedelajusticiacivilordinaria・ Elloteniendoencuentaque“Seentiendeporrestituci6れ， lαrealizacidれde Tnedidas para el resでablecimientO dela situacidn ante7わr alas uiolacioneS COntempladαS en el articulo30delapreSenteLey’’（articulo71idem），eS decir， dahos ocasionados“…COmO COnSeCuenCiadeiI印一aCCiones ql DerecholhternaCionalHuTnanitαrioodeuiolacioneSgraUeSy mαn昨estas alas nOrmaSinternaCionales de Derechos HumanOS，OCur7idαSCOnOCaSi6ndelcoTylictoarmadointemO”・ 4・La asplraCidn dela Unidad parala Atencidn y ReparacidndeVictimas−FondodeReparacidnalasVictimas paraobtenerla〝reclperaCi6noreintegrodelatenenCia〃de losprediosquelefueronentregadoscomo secuestreporla FiscaliaGeneraldelaNacidn−UnidadNacionaldeFiscaliaen JusticiaTransicional−Grupo de Persecuci6nde Bienespara la Reparacidn delas Victimas no tiene como antecedente inmediato ninguna de las circunstancias descritas anteriormente，Sinoelmerodesconocimientodelosderechos quele otorgala calidad de secuestre，POr Parte delas personas que al momento dela diligencia ocupabanlos bienes． 与 − RadicaciennollOO1−02−03−000−2016−03593−00 5・En un connicto entre elJuzgado Cuarto CiviL del

CircuitodePereira，elJuzgadoPromiscuodelCircuitodeLa Virginia（Risaralda）yelJuzgado Primero CivildelCircuito Especializado en Restitucidn de Tierras de Pereira，COn relacidnalconocimientodelprocesodeclarativopromcIVido POrlaUnidadparalaAtencidnyReparaci6nIntegralalas Victimas contra La Asociacidn de Reinsertados y Desplazadosdel勘eCafetero，laSalad的recientementeque 仁）el舟eroderiuadodelanα鳳raleZadelasuntO，aducidoL）Orね JLLeZdelcitadoestradojudiciaL basadaenqueSepretendiala TeStituci6n de unospredios destinados ala r写paraCi6n d（2las UtCtimas del cort揮cto arrlado，y que pOr COnSiguieTtt（ちIe COrreSpOndtaconoceralosJueCeSeSpeCializadoseltlarleS帥jCi6n detierras，nOeSC証erioqplicableparaelcaso・Alrespectotertgase en・Cue庇a，qttedea鋤e南oconela筋αlo75delαLeg144−8de 2011，lacompetenciadetalesdespachosjudiciales，Serela。iona COnlos prOCeSOS prOTnOUidos por初as pe730naS que jheran prqpietariasoposeedorasdepredios，OeXPlotadorasdebaldtos CuyaprqPieくねdsepretendaadqumrpora‘却LdicaclOn，quehayan Sido despqiadas de estas o que se hayan uisto omgadas a

abandonarlascomoconsecuenciadirectaeiltdirectadeloshechos que co碕guTlenlas uiolaciones deqlLe trata e αα CCulo30（ねIa presenteLey，ent7eellodeenerode1991gelterminOdeulgenCia delaLey，puedensolicitarlarestitlLCibnJurtdicayTnateriαldelas tierrasdespqiadasoabandonadasjbIZadaTnente，enlosfemLinOS establecidosen・eSteCqpttulo〃，ydemaneraconCreta，COrtfbmwal iTtCiso20aTGculo 79tdeTn，仰osJtLeCeS Ciuiles del CirCuito， especiauZadosenrestitucibndetie7TaS，COnOCerdnydecidirdnen ZlnicainStanCialosprocesosderestitucidndetierraSylosprocesos de jbmalizacibn de titulos de despqiados y de quieれeS abandonaronenjbmajt）rZOSaSuSp7edios，enaquelloscasc−Sen quenOSereCOnOZCanqpOSitoresdentrodelprOCeSO〃（CSJAC5834− 2016）． Enconsecuencia，eSClaroqueeltrまmitepropuestc）nO Se enmarCa dentro dela regulacidn prevista en esaley， COrreSPOndiendole，entOnCeS，alosJueCeS Civiles，de tal Suerte que aCertd elJuzgado Segundo Civil del CircrJito Especializado en Restitucidn de Tierras de AntioquiaL a1 6 Radicacidnnoll001−02−03−000−2016−03593−00 rehusarconocerelasuntoysostenerquesuantecesoresel

habilitadoparaeseefecto，SinperJuiciodeladiscusidnque sobre este tdpICOlos convocados puedan dar enlas respectivascausas． III．DECISIoN Porloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia，Salade Casacidn Civil，RESUELVE el connicto de competencia surgidoentrelosJuzgadosmencionados，Sehalandoquelas las cuatro demandas promovidas porla Unidad parala Atencidn y Reparacidn de Victimas contra Carlos Mario Escobar Valderrama y Carlos Enrlque Arias Arangole corresponde conocerlas al Juez Primero Promiscuo MunicIPal Oral con Funci6n de Control de Garantias de Copacabana，Antioquia・ En consecuencia，enViese el expediente aldespacho delsehaladomunicIP10ymedianteoncioinfbrmese de tal situaci6nalotroinvolucrado． Notifiquese，

ALVARO 7 lノ