CSJ - AC995-2019

∠上？ Rephblicade（hlom17ia coneSuprema鵬Jusli的 Saia的casacl伽e師i AC995−2019 Radicaci6nnollOO1−02°03−000−2019−00696−00 Bogotま，D．C．，diecinueve（19）de marzo de dos mil diecinueve（2019）． LaCorteprocedeadecidirelconnictodecompetencia suscitado entrelas Salas Civil−Familia−Laboral delos TribunalesSuperioresdelosDistritosJudicialesdeSanGil yvalledupar，COnOCaSidndelconocimientodelasegunda instancia en el proceso ordinario con radicado n02008− 00245，incoado porla Sociedad Clinica Valledupar Ltda・ COntraAseguradoraCoIsegurosS・A・ 1． ANTECEDENTES 1・Laparte actorapromovid elprenombradolitigio ante elJuzgado Segundo CivildelCircuito de Valledupar （Cesar）・ 2． Enesteasuntosedictdsentenciaescritae130de mayode2014，deconfbrmidadconloregladoenelCddigode Procedimiento Civil，enla que no fueron acogidaslas PretenSiones・ 、 i Radicacidnn．。11001−02−03−000−2019−00696−00 3・ Elrallo hle nOtihcado alas partes por medio de edicto，yenladebidaoportunidad，elapoderadojudicialde lademandmteinterpuso recurso de apelacidn，elcualfue COnCedidoenelefectosuspensivoantelaSalaCivil−Familia− LaboraldelTribunalSuperiordeValledupar・

4・ Medimte proveido de15 de julio de 2014，1a referidaautoridadjudicialadmitidlaimpugnacidnvertical； luego，e128deagostodelamismaanuaHdad，dispusocorrer traslado alas partes para que presentaran sus alegatos， OPOrtunidadqueaprovecharonmbaspartes・ 5・E116de octubre de2014ingresd elproceso al despachodelmagistradoparaelaborarprovidencia（f．15Cd． 2ainst）． 6・El18deabrilde2018，elmagistradosustanciador OrdenOlaremisidndelasdiligenciasalaSalaCivil−Familia− LaboraldelTribunalSuperiordeSanGil，COnfundamentoen elAcuerdoPCSJA18−10948emitidoe113delosmismosmes y aho，POr el Consqo Superior delaJudicatura，que PreCePttLa： ARmCULOl・ODistribucidndep7℃CeSOS・AdqptarcomoTnedidade descongestibn enla Sala Ciuil−Familia−LaboraldelTれburtal StpeTiordelDist壷oJZLdicialdeValledLPa7㌧laleTnisi6れalaSala CiuiLFtzmilia−LaboraldelmbunalSzipeTiordelDistritoJZJdicial deSan GiL de141prOCeSOSCiuilesparajmo，queSetrαmitan COI頑）mealCddigodeProcedimientoCiuiLmod昨cadoporlaLey 1395de2010．” 7・ E16rganoJurisdiccionalreceptor，enautOde21de noviembredeesamismaanualidad，rehusdelconocimiento

2 Radicaci6nn．011001−02−03−000−2019−00696−00 delasunto argumentmdo que〝（…〉cuandoentTbaregirensu integridad elCbdigo GenerαldelPTVCeSO，errPeZd a corlereltemino preCitadoenlanoma，pOrtantO，elMagistrαdoSustanciadorteniahasta e130dejuniode2016pararesoIuerelreCurSOOp7℃けγOgarel昨Imino porSeisTneSeSmas，queSertahastae上手ldeene7℃de2017teniendoen Cuentala uacanciajudiciくれparadictarsentencia，loqueen窮CtO nO ocurT16男POrlomismo，〝tOdaactuacienque7ealiz6laMdgistrada（SicI d昨rente air頑7marala SalaAdministratizJa y陀mitirelproceso al Magistradoques〜gueentumO，eSltuladeplenode7℃Chon・ Porlo anterior，COnCluy6que〝Sibien es cierto，la Sala Administratiz）adelConSeioSzperわrdelaJtLdicaturq，puedeem）iaTi（・・） aunMribzmaldeteminadolosprocesos，eStOnOSepuedehαCeranteS deagotareltrdTnitep7euistoenel（∴）al1121delC・G・P卑y que，〝en arasdeeuitarlatrashulnanCiadelosprocesos，qlLienreSuuaCOTIPetente fmCionalmenteparaCOnOCereSteprOCeSOeSelMzgistradoquelesigue

entumo生En consecuencia，reSOlvi6“ABSTENERSEdeauocarel conociTnientOルdelasunto，yPrOVOCarCOnnictodecompetencia； perodispusolaremisidndelexpedienteasulugardeorlgen pa鳩目bdesucaIgO〃・ 8． ElfuncionariosustanciadordelTribunalSuperior delDistritoJudicialdeValledupar，enPrOVidenciade31de enero2019，traS COnSiderar〝quelamedidadedescongesti6n仁・） autoriZbalsusc7宙0（∴）arelnitirprocesoscoTnOelpresenteantelaSala CiuilFamilia LaboraldelTribunalStperiorde San Gil，y que en eSe sentidodichasalaescompetenteparaprqfarirladecisibnqueendereCho coneSPOnda男PrOPuSO COnnicto de competencia y envi6el expedienteaestaCorporaci6nparaquefueradirimid〇・ 3 i i Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2019−00696−00 II． coNSIDERAcIoNES 1・ Aptitudlegalparalaresolucien． Dado quela colisi6n para conocer este proceso en SegundainstmciasehaproducidoentredosTribunalesde DistritoJudicial・de confbrmidad conlo dispuesto en el CanOn16delaLey270de1996，mOdiHcadopore17odela 1285de2009y28delCddigodeProcedimientoCivil（quees el aplicable para este caso），eS atribucidn dela C。rte SupremadeJusticiadirimirla，10Cualhar含Porintermedio

delmagistradosustanciador，COmOloestableceelincisolO articulo29ibidem． 2・Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia． En materia de competencia，elordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el mncionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafunci6n，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal． Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros，delosquesoneIemPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula general y otros espec綿cos como el real o el instrumental，alusivoentreotrosallug紬decumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos，algunos deloscualesestanprevistosdek）rmaCOnCurrente，eStOeS， ヽ ● Radicacidnn．。11001−02−03−000−2019−00696−00 quenoafectanlaoperaci6ndelosdemaspertinentes，yOtrOS， de modo prlVativo，eS decir，eXCluyentes de cualquier otra regladeatribuci6naplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade la distribuci6n de atribuciones del estatuto procesal civil， Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，abinifio，la funcidn de

gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompa丘aluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultえneaImenteCOnCurrenteO SuCeSivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas mmeras ma−S SeguraS que ellegislador ha ideado en fiⅣOr del operadorJuridico para proceder en materiade determinacidn delacompetenciaporraz6n del territori0．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrario，eStOeS，nO hayaunaespecial． Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveri鱒car sielasunto fue expresamente regulado conpreceptivaespeciaL Deestarlo，POrraZOneSObvias，rlge laespecincamenteaslgnadaalamateriaoals可eto・Sino， POreXClusi6n，SeaPlicarまlageneral・ 3．Lacompetenciapordescongestien・ 5 ′ i ヽ Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2019−00696−00 Ademas delas reglas generales y especiales de COmPetenCia consagradas enla Codi鯖caci6nInstrumental Civily en otras normaslegales，enla Ley270de1996 （Estatutaria dela Administraci6n deJusticia）se credla 範guradela descongestidnjudicial，enVirtud delacualse

COnHri6alaSalaAdministrativadelConsdoSuperiordela Judicaturalafacultadde《negularlajbmacomolasCo7POraCiones pueden Tedistribuirlos asuntos que∴tengan paraJ捌o ent7elos mbuれαlesyDespachosJtLdicialesqueseencuenlren aldta；〉）．Esa PreCePtiva fue modi範cada por elDecreto2637de2004， declaradoinexequible・Posteriormente，larefbrm6elprecepto 15delaLey1285de2009ye116弓iusdem，laadiciondcon elcmon63Adelcitadocuerpoestatut紬io． Enelaludidoarticulo15，literalmentedispuso： Arti00lo63・Pわny施didasdeDesco71geStibn・Habraunpわれ nacional de descongestibn qte serd conce71ado conla Sala Adlninistr（訪zJa delConsqfo Szpeγior‘わIaJLldicaturlもSegZln COrTe♀pOndieTe・En dicho plan se definiranlos o華tiuos，los indicado7eS de congestib均Ias estrategzas，terminos ylos mecanislnOSdeeualuaci6ndelaqplicaci6ndelasmedidas． CorlでSpOnderdαlaSalaAdministratiuadelConSeioSzlperiordela JudicaturaqeCutarelpねnnacionaldedescongestibnyadqptar lasTnedidaspertinentes，ent7eellasわss一guientes： a）EICoTtSdOSuperiordeuzJtJdica九m，reSpetaltdolaespecialidad

．何れdonaigねcompetenCia te7TtO亮alpodれ丘かedjsの助融r bs αStmtoSqueめs rrtbunαlesyJt．zgαdostengαnPαrαJZl朋o aszgndndolosade♀PaChosdelamisTnaJeraTquiaquetenganuna Cargαlaboralque，aJuiciodelaTnismaSala，lopemita； ［・・］〃（Negrillasaprop6sito）． Conrundamentoenesaficultad，laSalaAdministrativa delConseJO Superior delaJudicatura expidid elAcuerdo 6 ′ Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2019−00696−00 PCSJA18−10948，en el cual adopt6 como medida de descongestidn，la aslgnaCidn de141くくPmCeSoS civiZespa調 。fZzZh que se traTnitan cort nme al Cbdigo de Pmcedimiento CiuiL lnOd昨cadoporlaLey1395de2010．〉〉（Negrillasextratexto）；PerO， aunque no fueralo deseablemente claro el texto dela disposicidn，eSe OrganO judicial dejd conslgnado enla motivacidn quela reaslgnaCi6n de competencia operaba SOlamenteparalaemisidnde sentencia；nOPararealizarel tramitepreviodecorrertrasladosalaspartesparapresentar alegacionesensegundainstancia，nlParadecidirsobrelos efectosdelafaltadesustentaci6ndelaimpugnaci6n，locual es bien distinto a tener el proceso en estado de dictar

sentencia． En efbcto，eXPreSamente Se dej6advertido enlos tres PrlmerOSPまrrafbsdelasconsideracionesque： 〝QueelC6digoGeneTIZldelPrDCeSO，Ley1564de2012，eTttrben UZgenCiademarLeTaintegralelpnmerodeenerOde2016，entOdos los dist証osjudiciales delpαis，mediante elAcueTdo PS4415− 10392de12015emitidoporlaSalaAdTninistTatiuahoy Consqo Slやe亮ordeiaJhdicatlLrα・ Que elcitado c6digoprezJe，COmO Tegla，queねs audiencias o diligerLCiasdebenestαrprleSididasporeljuezomagistradoque conoceelp7℃CeSO，SOpenadenulidadcor頑〕mealarticulolO7de わLeg1564de2012・ etteeZαrticulo625deZcitαdocedjgoperm枕equeαquelZcs pTloceSoSenわsquesehayaSu細部doZαetqPαdeαtegαtOSy sc encontrarαれ αt dc寧pαcho deI証Iez O mqgおれαdo， pendientede．桓IZoconante7iolidαdalp7七merodeeneIOde2016， conttnZtensu traTnitecor所プmealC6digodeProcedimiento CizJiL lnOd咋cadoporlaLey1395de2010y（Negrillasaprop6sito）・ 7 i ヽ Radicacidnn．011001−02−03−000−2019−00696−00 De manera que，tantO enla parte dispositiva del

COmentado Acuerdo，COmO en Su mOtivacidn，quedd especi範cado quelosprocesos objeto delareferidamedida ermaquellosenlosqueyasehabiasurtidolaetapade alegaciones y estaban dnicamente ala espera dela emisiendefallodesegundainstancia． 4．Casoconcreto． EIprocesoenelcualsegener6elpresenteconnictofue iniciadoytramitadoporlosritosdelordinariodemayor CuantiaconsagradoenelC6digodeProcedimientoCivil，en armoniaconlas disposicionesquele sonaplicables dela refbrmaqueleintrodujoaestelaLey1395de2010．Poresa raz6n，lasentenciafuedictadaenfbrmaescrita． Con sLUeCi6n a esa misma normativa se concedid′el recursodeapelaci6n，yaellasehades可etarlgualmente todoeltramitedelasegundainstancia。 Confbrme con ello，el articulo 360 del Estatuto InstrumentalCivil，enSuPrlmerinciso，eXPreSamenteOrdena que una vez 一割eCutOriado 《el auto qtje adTnite el7て突貫LulSO，O tranSCurridoelterlninoparapracticarpTuebas，SedardtTaSladoalas partespαraalegarporelteminodecincodiasacadauna，enlajbma indicadaparalaqpelacibndeautos・〉〉・Y，elprecepto352もLLSdem， mod抽cadopore136delaLey794de2003，enSuP紬agrafb

loestablecequeelapelante《deberdsustenlarelrecuγSOanteel JueZ O tribunal que deba 7℃SOIuerlo，a Tnds taIdar dentro dela QPOrtunidαdestablecidaenlosarticulos359g360，SOpeTtαdequese decわredesien0〉）． 8 ′ Radicacidnn．ollOO1−02−03−000−2019−00696−00 Como se puede observar，las normas transcritas COnSagrm eXPreSamente un tramite propio dela segunda instanciayunasexlgenCiasparadarcursoalaimpugnacidn yelagotamientopreviodelaetapadealegaciones，ParaPOder PrOferirfillodesegundogrado；eSdecir，Paraqueelproceso realmente sehalle enestado de dictarsentencia． Enelasuntosubexamine，yaSehabiadadotrasladoa laparte no apelmte paraqercer su derecho de defensay COntradiccidn．（fr．10a14Cd，delTribunal），POrlocuales Claroquenoserequieredeauto，SegtLnloconsagradoenel incisol。delarticulo359delC6digodeProcedimientoCivil， en concordancia con e1360eiusdem．Ademas，nO eXiste normaque consagre oimpongatrまmite adicionalprevio al PrOferimientodesentencia． Por su parte，elarticulo625dela Ley1564de2012 regula que叫OSp7℃CeSOSen・CWSOalentrararegireSteCbdigo，Se someterdnαlas slguientes reglas de trdnsito delegislacibn：5・No

obstantelo p7割isto enlos numemles anterioTeS，Zos recurSoS interPueStOS，la prdctica de pmebas dec7etadas，las audiencias conuocadas，las diligeltCiasiniciαdas，los terlninos que hubie7℃n comenZadoaco77eTllosincidentesencursoylasnot昨cacionesquese esten surtiendo，Se regirdn por ZαSlCyeS VigenneS CtLαndo se interpusierDnZosrecuJrSoSISedecretarOnねspruebas，SeiniciarOnlas audiencias o diligencias，empeZOmOni a COrrerlos terminos，Se p7℃mOZ）ieronlosincidentesocoTnenZarOnaSurti7Selasn0印CaCiones〃 （SereSalt6）・ En ese orden，eS Pertinente advertir que no existia obstaculo alguno para que el Tribunal de Valledupar 9 ヽ Radicaci6nn．ollOO1−02−03−000−2019−00696−00 remitierala causa，COmO en efectolo hizo，al Tribunal Superior de San Gil；PueS ya Se habian cumplidolos requisitos previstosI p紬a Ordenar su envio a quien eXPreSamente autoriz61a SalaAdministrativa delConsqo SuperiordelaJudicatura，atendiendo alavlgenCiadela medida de descongestidn adoptada y prorrogada enlos mencionadosAcuerdos，raZ6nporlacual，nOleasisterazdn a16rganoJurisdiccional tLltimo citado para rehusar el COnOCimientodelasunto．

5． Conclusien． Endennitiva，eSla judicaturacolegiadadeSanGil，la COmPetenteParareSOlverlaimpugnaci6nfbrmuladacontra elfallodeprlmergrado，COnfbrmelasrazonesexpuestas・ III． DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasaci6nCivil，

RESUELVE

PRIMERO・ DECLARARcompetentealaSalaCivil− Fmilia − Laboral del Tribunal Superior de San Gil （Santander〉p紺aSeguirtramitmdoelrecursodeapelaci6n fbrmuladoporlaparteactoradentrodelpresenteproceso Ordinarion02008−00245． lAcuerdoPCSJA18−10948emitidoe113deabrilde2018． 10 ヽ ′ Radicaci6nn．。11001−02−03−000−2019−00696−00 SEGUNDo． REMITIR la actuaci6n al citado Despacho einfbrmarlo decidido ala otra judicatura involucradaenlacolisidn． 11 ′ 1− ヽ