CSJ - AHP2337-2017(50092)

Republica de Colombia Cone Suprema de Justlcia Sala de Casaeldn Penal

PATRICIA SALAZAR CUELLAR

Magistrada Ponente AHP2337-2017 Radicacion No. 50092 Bogota B . C ., siete (7) de abril de dos m il diecisiete (2017). Se decide la i m p u g n a c i on i n t e r p u e s ta c o n t ra el a u to d el 22 de m a r zo de 2 0 17 proferido p or un Magistrado d el T r i b u n al S u p e r i or d el Distrito J u d i c i al de C a r t a g e na p or m e d io del c u al decleiro improcedente la accion de h a b e as corpus p r e s e n t a da por L U IS E N R I Q UE B O H O R Q U EZ A L V A R E Z, privado de la libertad en r a z on de la sentencia proferida en su c o n t ra p or el delito de actos sexuales abusivos c on incapaz de resistir.

ACTUACION PROCESAL RELEVANTE

1. El 21 de m a r zo de 2 0 1 7, L U IS E N R I Q UE B O H O R Q U EZ A L V A R EZ i n t e r p u so accion de h a b e as corpus, requiriendo el restablecimiento i n m e d i a to de su libertad al habersele

Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ prolongado de m a n e ra ilegal, p u es el 1° del citado m es y a ho radico peticion de libertad condicional a su favor por v i r t ud del

c u m p l i m i e n to de las tres q u i n t as (3/5) partes de la p e na de 60 m e s es i m p u e s ta por el J u z g a do 4° P e n al del C i r c u i to de Cartagena, s in que a la fecha de p r e s e n t a c i on de la accion se hubiese resuelto el p e d i m e n t o.

2. El M a g i s t r a do de la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or de C a r t a g e na a q u i en le correspondio el c o n o c i m i e n to de la accion constitucional, el 21 de m a r zo del a ho en c u r so avoco el conoc im iento de la peticion de a m p a ro y d i s p u so solicitar de los Juzgados 4° P e n al del C i r c u i to y 3 de E j e c u c i on de Penas y Medidas de Seguridad, asi c o mo al Director del E s t a b l e c i m i e n to Carcelario de M e d i a na Seguridad de la m i s ma c i u d ad se p r o n u n c i a r an sobre la solicitud del accionante.

3. El J u z g a do 3° de Ejecucidn de Penas y Medidas de Seguridad de Cartagena, i n f o r mo que el proceso seguido c o n t ra el d e m a n d a n te fue r e m i t i do el 12 de enero de 2 0 17 al J u z g a do

4" Penal del C i r c u i to c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de Cartagena, en c u m p l i m i e n to del fallo de t u t e la proferido el 12 de diciembre de 2 0 16 por la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or de la ciudad, en el que se a m p a ro el derecho f u n d a m e n t al al debido proceso, ordenandose dejar s in efecto las actuaciones subsiguientes a la sentencia de p r i m e ra i n s t a n c ia e m i t i da el 9 de septiembre de 2 0 1 4.

4. El J u z g a do 4° P e n al del C i r c u i to c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de Cartagena, refirio que en c u m p l i m i e n to del citado fallo de tutela, por a u to del 8 de m a r zo de 2 0 17 concedio

Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ en el efecto suspensivo el recurso de apelacion interpuesto c o n t ra la sentencia proferida el 9 de septiembre de 2 0 14 y a traves de la c u al se condeno a L U IS E N R I Q UE B O H O R Q U EZ A L V A R EZ a la p e na de 60 m e s es de prision, c o mo a u t or del delito de actos sexuales abusivos c on incapaz de resistir, asi c o mo a la p e na accesoria de i n h a b i l i t a c i on p a ra el ejercicio de

derechos y funciones publicas por i g u al t e r m i n o s, negandole la s u s p e n s i on condicional de la ejecucion de la p e na y la p r i s i on domiciliaria. Precise que m e d i a n te oficio No. 0 0 98 del 17 de m a r zo de 2 0 17 el C e n t ro de Servicios Judiciales de C a r t a g e na r e m i t io el proceso a la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or p a ra lo de su cargo. F i n a l m e n t e, dijo que si bien el accionante radico solicitud de libertad c on f u n d a m e n to en los articulos 4 71 y 4 72 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, t a m b i en lo es que por a u to del 17 de m a r zo de la presente a n u a l i d ad se resolvio la m i s ma negando dicha pretension, c o mo q u i e ra que el competente p a ra resolverla e r an los Juzgados de E j e c u c i on de Penas y M e d i d as de Seguridad, etapa en la que a un no se e n c u e n t ra el diligenciamiento. En ese contexto, solicito declarar la improcedencia de la accion, en t a n to que el actor se e n c u e n t ra privado de la libertad c o mo consecuencia de u na sentencia condenatoria, a d e m as de que desde el 17 de m a r zo se resolvio su solicitud de libertad.

5. El Director del Establecimiento Penitenciario de

M e d i a na S e g u r i d ad de Cartagena, i n f o r mo que L U IS E N R I Q UE Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ B O H O R Q U EZ A L V A R EZ ingreso a dicho centro carcelario el 30 de abril de 2 0 14 sindicado del delito de actos sexuales abusivos c on incapaz de resistir, estando a c t u a l m e n te c o n d e n a do a 5 a h os de p r i s i on por parte del Jiozgado 4° P e n al del C i r c u i to de la ciudad. DECISI6N IMPUGNADA El 22 de m a r zo del a ho en curso, el M a g i s t r a do de la S a la Penal d el T r i b u n al S u p e r i or de C a r t a g e na a q u i en le correspondio conocer la solicitud de a m p a ro resolvio negarla al considerar que la accion c o n s t i t u c i o n al no p u e de c o n s t i t u ir un m e c a n i s mo subsidiario o r e s i d u al d el proceso penal, ni asimilarse a un escenario paralelo p a ra debatir la procedencia de la libertad en t a n to las peticiones sobre el p a r t i c u l ar b an de surtirse al i n t e r i or del respectivo t r a m i t e, m a x i me c u a n do se e n c u e n t ra privado de su libertad c o mo consecuencia de u na

sentencia en la que se le declaro a u t or responsable del delito de actos sexuales abusivos c on incapaz de resistir. LA IMPUGNACI6N L U IS E N R I Q UE B O H O R Q U EZ A L V A R EZ notificado d el contenido de la citada decision la i m p u g no s in bacer m a n i f e s t a c i on a l g u na al respecto. Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ CONSIDBRACIONES La c o m p e t e n c ia p a ra d i r i m ir la i m p u g n a c i on p r o p u e s ta por el accionante recae en esta F u n c i o n a r io al t e n or de lo sehalado en el a p a r t a do 2° d el a r t i c u lo 7° de la L ey 1 0 95 de 2 0 0 6, c o mo q u i e ra que la m i s ma se p r o m u e ve c o n t ra decision e m i t i da por un M a g i s t r a do del T r i b u n al S u p e r i or de Cartagena, respecto del c u al la Corte es superior jerarquico. A u n q ue el accionante no presento a r g u m e n to a l g u no p a ra refutar la tesis del T r i b u n a l, ello no es obstaculo p a ra abordar el estudio correspondiente, porque t r a t a n d o se d el derecbo f u n d a m e n t al de la libertad, debe prevalecer lo s u s t a n c i al sobre

lo f o r m al y se entiende que insiste en su p o s t u ra inicial, la cual, obviamente, se o p o ne a la del A quo, A d e m a s, c u a n do de esta accion c o n s t i t u c i o n al se trata, b a s ta s i m p l e m e n te c on la m a n i f e s t a c i on de i m p u g n a r, esto es, no requiere s u s t e n t a c i o nL El eirticulo 30 de la C o n s t i t u c i on Politica dispone q ue «Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por si o por interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el termino de treinta y seis boras.»2 1 CSJ AHP1258-2015 (rad. 45560) 2 EI articulo 7 - 6 de la Convencion Americana de Derechos Humanos, Pacto de San Jose, preve un instrumento similar de ampeiro del derecho a la libertad personal en los casos de arrestos o las detenciones ilegales. Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ La Ley 1 0 95 de 2 0 06 r e g l a m e n td el ejercicio de este derecho f u n d a m e n t a l, estableciendo en el a r t i c u lo 1° que el habeas corpus, a d e m as de derecbo f u n d a m e n t a l, es accion constitucional, e n t e n d i da c o mo un i n s t r u m e n to de proteccion

especifico del derecbo a la libertad p e r s o n al en los casos e x p r e s a m e n te senalados en la disposicion en cita, es decir, i) c u a n do la p e r s o na es p r i v a da de ese derecho c on infraccion de las g a r a n t i as constitucionales o legales, o ii) c u a n do la privacion de la libertad se prolonga ilegalmente. El Despacbo a n t i c i pa su decision de c o n f i r m ar el a u to recurrido al no advertirse v u l n e r a c i on del derecbo constitucional a la libertad en perjuicio de L U IS E N R I Q UE B O H O R Q U EZ A L V A R EZ a traves de la prolongacion indebida alegada. En efecto, n i n g u na d i s c u s i on se ba p r o p u e s to en este t r a m i te c o n s t i t u c i o n al en t o mo a la ilegalidad de la privacion de la libertad del actor, pues c o mo el lo acepta en su escrito, se e n c u e n t ra privado de la libertad c o mo consecuencia de la sentencia c o n d e n a t o r ia proferida en su c o n t ra el 9 de septiembre de 2 0 14 por el J u z g a do 4° P e n al del C i r c u i to de C o n o c i m i e n to de Cartagena, que lo c o n d e no a 60 meses de prision c o mo a u t or del delito de actos sexuales abusivos con incapaz de resistir, s a n c i on que a un no se ba c u m p l i do en su

totalidad. La controversia p r o p u e s ta por el procesado gira f u n d a m e n t a l m e n te en la falta de u na decision j u d i c i al que Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ reconozca el derecho a la libertad que solicito c on «fundamento en los articulos 4 71 y 4 72 de la Ley 9 06 de 2004»3. Debate que escapa el objeto del habeas corpus, ya que su resolucidn es propio del t r a m i te o r d i n a r io que debe c u m p l i r se a n te el j u ez que legalmente tiene asignada la competencia p a ra decidir las solicitudes que se p r e s e n t en d u r a n te la fase de la ejecucion de la pena^, t al c u al lo sehalo el J u z g a do 4° P e n al del Circuito c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de Cetrtagena, a traves del a u to del 17 de m a r zo de 2 0 1 7, y m e d i a n te el c u al le neg6 dicha solicitud. Es m a s, ha sido criterio a m p l i a m e n te aceptado p or la j u r i s p r u d e n c ia de la Corte que la accion de habeas corpus no fue consagrada en la C a r ta Politica, ni en la Ley E s t a t u t a r ia que la reglamento, c o mo un i n s t r u m e n to de reemplazo o s u s t i t u c i bn de los dispositivos consagrados en el proceso p e n al

p a ra debatir l as actuaciones q ue al i n t e r i or d el m i s mo se p r e s e n t en respecto de la libertad d el i m p u t a d o, acusado o procesado.5 En este o r d en de ideas, la presente accibn de a m p a ro r e s u l ta improcedente p or existir un m e c a n i s mo procesal dispuesto p a ra z a n j ar l as solicitudes c o n c e m i e n t es al 3 Cuademo 1, folio 14 • Articulo 471 Ley 906 de 2004. Solicitud. El condenado que se hallare en las circunstancias previstas en el Codigo Penal podra solicitar al juez de ejecucion de penas y medidas de seguridad la libertad condicional, acompanando la resolucion favorable del consejo de disciplina, o en su defecto del director del respectivo establecimiento carcelario, copia de la cartilla biografica y los demas documentos que prueben los requisites exigidos en el Codigo Penal... 5 Cfr., entre otras, CSJ AHP 26 Jun 2008, Rad. 30066, y CSJ AHP 20 Feb 2015, Rad. 45421. Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ reconocimiento de la libertad, m a x i me c u a n do i n c l u so puede acudir al T r i b u n al S u p e r i or de C a r t a g e na p a ra q ue dicha corporacion resuelva s us pretensiones, p u es alii se e n c u e n t ra el diligenciamiento a la espera de la r e s o l u c i on del recurso de

apelacion i n t e r p u e s to c o n t ra la sentencia c o n d e n a t o r ia proferida en su contra. E s ta ha sido la orientacion doctrinal de la j u r i s p r u d e n c ia de la S a la de vieja data. A si por ejemplo, en A H P, 21 J ul 2 0 0 9, Rad. 3 2 2 6 0, se indico q ue «(...) si bien el habeas corpus no necesariamente es residual y subsidiario, cuando existe un proceso judicial en tramite no puede utilizarse con ninguna de las siguientes finalidades: (i) sustituir los procedimientos judiciales comunes dentro de los cuales deben formularse las peticiones de libertad; (ii) reemplazar los recursos ordinarios de reposicion y apelacion a traves de los cuales deben impugnarse las decisiones que interfieren el derecho a la libertad personal; (iii) desplazar al funcionario judicial competente; y (iv) obtener una opinion diversa -a manera de instancia adicionalde la autoridad llamada a resolver lo atinente a la libertad de las personas. Significa lo anterior, que si la persona es privada de su libertad por decision de un funcionario competente, adoptada dentro de un proceso judicial en tramite, las solicitudes de libertad tienen que ser formuladas inicialmente ante la autoridad designada por la Ley para tal efecto^...» P o s t u ra reiterada, entre otros, en los A H P, 3 Die 2 0 1 5, Rad. 4 7 2 2 9, A H P, 16 Die 2 0 1 5, R a d. 4 7 3 17 y A H P, 20 E ne

2 0 1 6, Rad. 4 7 3 7 8. 6 El articulo 154 de la Ley 906 de 2004, modificado por el 12 de la Ley 1142 de 2007, enumera los actos que deben tramiteirse en audiencia preliminar ante un Juez Penal Municipal de garantia; entre ellos, "las peticiones de libertad que se pretenden con anterioridad al anuncio del sentido del fedlo", n Segunda instancia. Habeas Corpus 50092 LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ En estas condiciones, la libertad r e c l a m a da por L U IS E N R I Q UE B O H Q R Q U EZ A L V A R EZ r e s u l ta improcedente, c o mo lo e ntend io el Ma gistrado del T r i b u n a l, p u es no se advierte t r a n s g r e s i on al derecho f u n d a m e n t al de la libertad personal, por lo que el a u to i m p u g n a do se c o n f i r m a r a. Lo anterior, no i m p i de p a ra que se e x h o r te a la S a la Penal del T r i b u n al S u p e r i or de C a r t a g e na y q ue conoce del proceso p e n al adelantado c o n t ra B O H O R Q U EZ A L V A R E Z, p a ra que verifique si h ay l u g ar o no a reconocer la libertad por este pretendida y d a d os los s u p u e s t os legales U a m a d os a regular el caso, c o mo q u i e ra la sentencia c o n d e n a t o r ia proferida en su

c o n t ra a un no se e n c u e n t ra ejecutoriada p a ra que a s u ma su conocim iento los juzgados de ejecucion de penas y m e d i d as de seguridad. En m e r i to de lo expuesto, la s u s c r i ta M a g i s t r a da de la S a la de C a s a c i on P e n al de la Corte S u p r e ma de Justicia,

RESUBLVE

1. CONFIRMAR el a u to recurrido, de c o n f o r m i d ad c on la parte m o t i va de esta providencia.

2. E x h o r t e se a la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or de C a r t a g e na q ue conoce del proceso p e n al q ue se a d e l a n ta c o n t ra L U IS E N R I Q UE B O H O R Q U EZ A L V A R EZ p a ra que verifiquen si h ay l u g ar o no a reconocer la libertad por este pretendida y dados los s u p u e s t os legales U a m a d os a regular el caso.

Segunda instancia. Habeas Corpus 50092

LUIS ENRIQUE BOHORQUEZ ALVAREZ

3. C o n t ra esta decision no procede recurso alguno.

4. Copiese, notifiquese, devuelvase al T r i b u n al de origen y cumplase.

PATRICIA SALAZAirCUEiAARZr:::: Magistrada N U B IA Y O L A N DA N O VA G A R C IA

Secretaria