CSJ - AHP2893-2017(50233)

Republica de Colombia Cone Suprema de Jnsilcla Sail it CasaclM Paaal

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

Magistrado AHP2893-2017 Radicacidn No. 50233 Bogota, D . C ., ocho (08) de m a yo de d os m il diecisiete (2017). ASUNTO Se p r o n u n c ia el Despacho frente a la i m p u g n a c i on p r e s e n t a da p or el apoderado d el c i u d a d a no W I L M AR A L E J A N D RO C A B R E RA PLAZAS c o n t ra la decision de 21 de abril del a ho en curso, p or m e d io de la c u al un Magistrado de la S a la U n i ca d el T r i b u n al S u p e r i or de S a n ta R o sa de Viterbo declaro improcedente la solicitud de habeas corpus invocada a n o m b re de este. FUNDAMENTO DE LA SOLICITUD W I L M AR A L E J A N D RO C A B R E RA PLAZAS f ue privado de su libertad el 7 de diciembre de 2 0 1 6, en c u m p l i m i e n to de u na o r d en de c a p t u ra q ue pesaba en su c o n t ra p a ra q ue ejecutara u na m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detencion Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas preventiva que se le i m p u so c o mo posible responsable del p u n i b le de trafico de estupefacientes.

La m e d i da i n t r a m u r al f ue s u s t i t u i da p or detencion domiciliaria por solicitud que en ese sentido hizo la defensa del procesado, a n te el J u ez Segundo P e n al M u n i c i p al de G a r a n t i as de la c i u d ad dc, Sogamoso. Luego, el 17 de m a r zo hogaho la defensa elevo peticion de libertad provisional ante el j u ez de garantias al considerar que se h a b ia vencido el t e r m i no p a ra q ue la fiscalia p r e s e n t a ra escrito de acu sacion, a lo c u al accedio el j u ez de control de garantias. D i c ha d e t e r m i n a c i on fue i m p u g n a da por la Fiscalia, recurso que al ser resuclto por el J u ez Penal del C i r c u i to concluyo en la revocatoria del a u to que concedio la libertad provisionad al procesado y por t al m o t i v o, en a u to de 17 de abril pasado, dispuso el superior q ue C A B R E RA PLAZAS c o n t i n u a ra en detencion domiciliaria. A n te la decision del J u ez P e n al del Circuito, el abogado de este i m p e t ro accion de habeas corpus al considerar que se estaba prolongando ilegalmente la privacion de la libertad de su representado al set clara la configuracion de la c a u s al que da lugar a la excarcelacion por v e n c i m i e n to de t e r m i n o s, p o s t u ra que no fue acogida por el f u n c i o n a r io que resolvio en

p r i m e ra i n s t a n c ia el a m p a ro deprecado. Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas E s ta u l t i ma d e t e r m i n a c i on fue objeto de apelacion por al apoderado de C A B R E RA PLAZAS, m o t i vo por el que a h o ra le corresponde a la Corte p r o n u n c i a r s e, DECISI6N DE PRIMERA INSTANCIA P a ra el Magistrado de p r i m er grado, la privacion de la libertad del accionante es legitima por ser el resultado de u na m e d i da de a s e g u r a m i e n to i m p u e s ta por a u t o r i d ad judicial. Agrega que las cuestiones atinentes a la libertad de u na p e r s o na que se e n c u e n t ra v i n c u l a da a un proceso penal, d e b en ser resueltas al interior del respective t r a m i te antes que a traves de la accion de h a b e as corpus, a m e n os que se advierta que las decisiones del j u ez p e n al c o m p o r t an vias de h e c ho trasgresoras de derechos f u n d a m e n t a l e s. Califica de correcta y conforme a derecho la decision del J u ez P e n al d el C i r c u i to q ue revoco la decision del j u ez inferior de conceder la libertad por v e n c i m i e n to de t e r m i n os a C A B R E RA PLAZAS, en t a n to la peticion liberatoria de la

defensa se hizo de f o r ma e x t e m p o r a n ea al haberse elevado c on posterioridad a q ue la Fiscalia radicara escrito de acusacion. Adicionalmente, p a ra la fecha, ya se realize la f o r m u l a c i on de acusacion, r a z on por la que el Magistrado e s t i ma que la accion de h a b e as corpus carece de objeto. Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas LA IMPUGNACI6N P a ra el r e c u r r e n te la d e c i s i on d el J u ez P e n al d el C i r c u i t o, r e v o c a t o r ia de la l i b e r t ad p r o v i s i o n al c o n c e d i da p or el j u ez de g a r a n t i a s, se a p a r ta d el o r d e n a m i e n to j u r i d i c o, en t a n to no e x i s te un t e r m i no p a ra s o l i c i t ar la l i b e r t ad p or v e n c i m i e n to de t e r m i n o s. A g r e ga q ue el d e r e c ho a la l i b e r t ad de l o c o m o c i on es f u n d a m e n t a l, m o t i vo p or el q ue su ejercicio y p r o t e c c i on no pued<;n e s t ar c o n d i c i o n a d os p or t e r m i n os q ue la l ey no c o n t e m p l a. P a ra el efecto

t r a s c r i be v a r i as n o n r i as c o n s t i t u c i o n a l es s o b re el p a r t i c u l a r. I n s i s te en q ue la f i s c a l ia dejo de p r e s e n t ar el e s c r i to de a c u s a c i on d x m t ro d el t e r m i no q ue le o r d e na la ley l u e go de f o r m u l a < la i m p u t a c i o n, e s to es, 60 d i a s, r e s a l t a n do q ue u na ves; p r e s e n t a d o, no se c o m u n i co a la d e f e n sa t al a c t u a c i o n. H a ce r e f e r e n da a d e c i s i o n es de t u t e la y n o r m as i n t e r n a c i o n a l es en l as q ue se ha d e s a r r o U a do el t e ma d el p l a zo r a z o n a b l e, el c u al r e l a c i o na c on la l i b e r t ad p or v e n c i m i e n to de t e r m i n o s, al e s t i m ar q ue el p r o c e s a do no p u e de p e r m a n e c er c on este d e r e c ho r e s t r i n g i do m as a l ia de l os t i e m p os q ue p a ra el efecto p r e ve la ley. R e i t e ra q ue el e s c r i to de a c u s a c i on se p r e s e n to

d e s p u es de l os 60 dias. a q ue se refiere el n u m e r al 4° d el a r t i c u lo 3 17 d el Cctdigo de P r o c e d i m i e n to P e n a l, y Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas / p or t a n t o, e ra p r o c e d e n te la e x c a r c e l a c i on d el p r o c e s a do p or v e n c i m i e n to de t e r m i n o s. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Naturaleza, alcance y procedencia de la accion de habeas corpus:

1. La j u r i s p r u d e n c ia de la Corte C o n s t i t u c i o n al ha sehalado que en la C a r ta Politica la i n s t i t u c i on del habeas corpus es un derecho f u n d a m e n t al (art. 3 0) de aplicacion i n m e d i a ta (art. 85) ^, no susceptible de l i m i t a c i on duremte los estados de excepcion, de m a n e ra q ue al i n t e r p r e t ar su alcance se lo debe hacer de acuerdo c on l os t r a t a d os internacionales sobre derechos h u m a n os ratificados p or C o l o m b ia (art. 93)2, el c u al a su v ez debe estar regulado a traves de u na ley e s t a t u t a r ia (art. 152)^.

A d e m a s, ha dicho q ue el habeas corpus es un

m e c a n i s mo de proteccion de la libertad p e r s o n al y que por m e d io de este se t r a ta de hacer efectivo el derecho a la libertad i n d i v i d u a l, de m o do q ue c o n s t i t u ye u na g a r a n t ia procesal'^.

2. T a m b i en cabe a n o t ar que el habeas corpus es u na i n s t i t u c i on q ue tiene un doble caracter, es decir, se erige c o mo un derecho f u n d a m e n t al y, a su vez, c o mo u na accion • SCCC-620 de2001. 2 sec C496 del994. ^ sec e-30l de 1993 y e-620 de 2001.

''Seee-557de 1992. 5 Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazad constitucional, conforme se desprende de los articulos 30 de la N o r ma Superior y 1° de: la Ley 1 0 95 de 2 0 0 6.

3. A h o ra bien, el habeas corpus t u t e la la libertad p e r s o n al c u a n do alguien es privado de ella c on violacion de las garantias constitucionales o legales, o esta se prolonga ilegalmente.

Al respecto la Corte C o n s t i t u c i o n al ha precisado: ...la garantia de la libeHad personal puede ejercerse mediante la accion de habeas corpus en alguno de los siguientes eventos: (1) siempre que la vulneracion de la libertad se produzcapor orden arbitraria de autoridaii no judicial; (2) mientras la persona se

encuentre ilegalmente privada de la libertad por vencimiento de los terminos legales respectivos; (3) cuando, pese a existir una providencia judicial que ampara la limitacion del derecho a la libertad personal, la solicitud de habeas corpus se formulo durante el periodo de prolongacion ilegal de la libertad, es decir, antes de proferida la dedsidn judicial y; (4) si la providencia que ordena la detencion es una autentica via de hecho judicial. (SCO T-260 de 1999) La procedencia de la accion de habeas corpus se e n c u e n t ra sujeta a que el afectado con la privacion ilegal de la libertad, o c on su p»rolongaci6n ilicita, h a ya acudido p r i m e ro a los m e d i os previstos en el o r d e n a m i e n to legal dentro d el proceso q ue se le adelanta, p u es lo contrario conduce a u na injerencia indebida en las facultades que s on propias del f u n c i o n a r io j u d i c i al que conoce de la actuacidn respectiva. Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plaza; Por t a n t o, c u a n do existe un proceso o a c t u a c i on j u d i c i al en t r a m i t e, no p u e de utilizarse c on n i n g u na de las siguientes finalidades: (i) s u s t i t u ir l os procedimientos judiciales c o m u n es d e n t ro de los cuales deben f o r m u l a r se las peticiones de libertad; (ii) reemplazar l os recursos

ordinarios de reposicion y apelacion establecidos c o mo m e c a n i s m os legales idoneos p a ra i m p u g n ar las decisiones que i n t e r f i e r an el derecho a la libertad personal; (iii) desplazar al f u n c i o n a r io j u d i c i al competente; y (iv) obtener u na o p i n i on diversa —a m a n e ra de i n s t a n c ia a d i c i o n a l— de la a u t o r i d ad U a m a da a resolver lo a t i n e n te a la libertad de la p e r s o na (CSJ A H P, 26 j u n. 2 0 0 8, r a d. 3 0 0 6 6 ).

4. El caso concreto La presente accion de habeas corpus se soporta en la p r e s u n ta prolongacion ilegal de la privacion de la libertad, la cued, en criterio del accionante, fue avalada por el j u ez de conocimiento c u a n do al resolver el recurso de apelacion, considero que a un habiendose vencido el t e r m i no con el que c o n t a ba la Fiscalia p a ra presentar acusacion, condiciono el ejercicio de la peticion de libertad a que la m i s ma se elevara c on a n t e r i o r i d ad a la radicacion del escrito de acusacion, c i r c u n s t a n c ia que s e g un el j u ez del circuito, no se verifico en el presente a s u n t o.

Es claro que el accionante se e n c u e n t ra i n c o n f o r me

c on la decision de s e g u n da i n s t a n c ia que resolvio la peticion de libertad p or v e n c i m i e n to de t e r m i n os y q ue si h a b ia concedido en j u ez de p r i m er grado, c on la i n t e n c i on de que Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas en sede de h a b e as c o r p us se revise t al d e t e r m i n a c i on y se c o n c l u ya que es incorrecta. En el a u to m e n c i o n a do el j u ez sehalo que se supero el t e r m i no al que se refiere cl n u m e r al 4° del a r t i c u lo 3 17 de la Ley 9 06 - 60 dias-, en la m e d i da que la i m p u t a c i on se f o r m u lo el 8 de diciembre de 2 0 16 y el escrito de a c u s a c i on se presento el 6 de m a r zo dt; 2 0 1 7; s in e m b a r g o, la peticion de libertad se radico el 16 de m a r zo siguiente, es decir c on posterioridad a la presenlacion de la acusacion. La Corte en a s u n to s i m i l a r, en el que el accionante atacaba por v ia de habeasi c o r p us las decisiones que n e g a r on la libertad p r o v i s i o n al invocada al a m p a ro de la c a u s al 4 del

articulo 3 17 d el C. P. I \ se p r o n u n c io recientemente, indicando: Sin embargo, al remsar las citadas decisiones no se percibe la ilegitimidad o irracionalidad de las mismas, pues se fundamentaron no solo en el ordenamiento juridico, sino en una linea jurisprudencial de la Sala de Casacion Penal, segim la cual las causales de libertad se extinguen cuando ua se ha superado el motivo que la qenero, u como el escrito de acusacion fue presentado el mismo dia en que el abogado de ... solicito la libertad, la situacion transqresora fue superada. Por tanto, no puede entenderse arbitraria la privacion de la libertad del procesado atendiendo a que ya se presento el escrito de acusacion y, por ende desaparecio el jundamento temporal que daria paso a la causal de liberacion deprecado. (...) 8 Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas' Lo expuesto, entonces, permite sustentar la declaratoria de improcedencia de la accion constitucional, pues cualquier pronunciamiento careceria de objeto, en tanto que si se considera las fechas en que se presento la libertad promsional -(...)- y el habeas corpus -(...)-, ya habia desaparecido la razon de ser del instituto, cual es la proteccion inmediata del derecho a la libertad personal invocado, al haberse presentado el respectivo escrito de acusacion. ( C SJ AP, 13 ene. 2 0 1 7, r a d. 4 9 5 1 1 ). C o mo se observa, la decision q ue nego la libertad provisional no se t o r na en a r b i t r a r ia o trasgresora del o r d en

juridico, por el contrario, coincide con la p o s t u ra s e n t a da por la Corte p a ra a s u n t os homogeneos, la c u al fue acogida por el Magistra do que resolvio la accion de habeas c orp us en p r i m e ra instancia. En consecuencia, c o mo la restriccion de la libertad del a q ui acusado se t o ma legitima al soportarse en un m e d i da de a s e g u r a m i e n to i m p u e s ta p or a u t o r i d ad j u d i c i al competente y la c a u sa q ue d a ba l u g ar a la libertad provisional por v e n c i m i e n to de t e r m i n o s, ha desaparecido, no h ay lugar a conceder el a m p a ro c o n s t i t u c i o n al deprecado c o mo a c e r t a d a m e n te lo concluyo el Magistrado de p r i m e ra instancia, c u ya decision sera con firmada. En m e r i to de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la S a la de Casacion P e n al de la Corte S u p r e ma de J u s t i c i a,

RBSUELVE

1. CONFIRMAR la providencia i m p u g n a d a, por m e d io de la c u al un Magis trado de la S a la U n i ca d el T r i b u n al S u p e r i or de S a n ta R o sa de V i t e r bo declaro improcedente la

Habeas corpus No.50233 Wilmar Alejandro Cabrera Plazas 1^

accion constitucional d«: habeas corpus i n c o a da p or el apoderado de W I L M AR A L E J A N D RO C A B R E RA PLAZAS.

2. DISPONER la devolucion del expediente al T r i b u n al de origen.

Notifiquese y c u m p l a s e,

NUBIA YCILANDA NOVA GARCfA

Secretaria 10