CSJ - AHP3874-2018(53671)

繊 eomsup調m馴mJ劇cla saIad●calacIim919割

CoR鴨SUPREmDEJtJSHCn

SAmDECASACIeNPE珊AL，

BUGENIOFERNANDBzCARHER

Magistradoponente AHP3874−2018 Radicacien No．53671 BogotaD．C．，diez（10）desepdembrededosmildieciocho （2018）・ ASUNTo Se resuelvelaimpugnaci6npropuestacontraladecisi6n proferidaporunMagistradodelTribunalSuperiordelDistrito Judicial de Neiva e122 de agosto de 2018，que declar6 hprocedentelaacci6ndehまbeascorpuspresentadaporJose GerardoVargasCorreaatrENeSdeapoderadojudicial，Privado delalibertadenraz6ndelasentenciacondenatoriaproferidaen su contra porlos delitos deぬbricaci6n，tranco o ／port尋e de㌢ Segundainst ncia．HdbeasCoIPuS53671 のseGe調rdoVd噌OSCoITea esmPefacientesagravadoenconcursoconfabricaci6n，tra血coy POrte de armas de fuego，aCCeSOrios，ParteS O municiones agravado，ennqueCimientoilicito de particulares en calidad de autoryconciertoparadelinquir． ACTUACIeNPROCESALRELBVANTE 1．Laselicitud． E121deagostode2018，JoseGerardoVargasCorreaa travesdeapoderadojudicial，interpusoa（）Cidndeh合beascorpus

yrequiri6elrestablecimientoinmediatocLesulibertadconbase enlosslguientesargumentos： ElaccionanteVargascorrea，radic6solicituddeaplicaci6n de amnistia deiure ylibertad condicionada ante elJuzgado Primerode増ecuci6ndePenasyMedidasdeSeguridaddeNeiva ymedianteonciode15dejuniode2018，elcitadoDespachole infbmoqueelrequerimientofueenviadiO alaSecretariadela SaladeAmnistiadeIureoIndultodeleLJurisdicci6nEspecial ParalaPaz−JEP． TranscurridoslO dias desdela radicaci6n de dicha SOlicitud，VargasCorreainstaur6unaacci6ndetutelaencontra delaJEP，laquelecorrespondi6PorcompetenciaalJuzgado PrimerodeExtinci6ndeDominiodeBogota・ Porloanterior，elcitadoDespachoremiti61atutelaalaSala deRe軸JEP’juhsdicci6n匝es麺 勧融a諒Sのnda．HabeasQ）噌耽S5367」 JoseGe調7doVa7gaSCornea agostode2018，declar6improcedentelaacci6ndetutelaeindicd quelaviapararesolverelasuntoeraelhabeascorpus・ 2．TramiteSurtido． 2．1．E121deagostodelahoencurso，unMagistradodela Sala Penal del Tribunal Superior de Neiva，Huila，aVOC6 el COnOCimiento delhabeas corpusydispuso solicitaralJuzgado Primerode勘ecuci6ndePenasyMedidasde Seguridaddeesa

Ciudad y ala Sala de Amnistia eIndulto delaJurisdicci6n Especialparala Paz，Se PrOnunCiaran sobrelapretensi6n del accionante． 2．2．EIJuzgadoPrimerode勘ecuci6ndePenasyMedidas de Seguridad de Neiva，PuSO de presente que elaccionante ha estadoprivadodelalibertaddesdee125deseptiembrede2015， en cumplimiento delacondenaproferidaen su contraporlos delitosdefabricacidn，trancooportedeestupefacientesagravado enconcursoconfabricaci6n，trま魚coyportedearmasdefuego， accesorios，ParteSOmunicionesagravado，ennqueCimientoilicito departicularesencalidaddeautoryconciertoparadelinqulr，a lapenade144mesesdeprlSlOn． Infbmo que，atraVeS de proveido de14de diciembre de 2018，SeOtOrg6dcondenadolaredenci6ndepenaportrab竿io COrreSPOndientea2meses，18dias，losquerestadosdesdeeldia desureclusi6nsumanuntotalde37meses，15diasdedetenci6n ／濃 寵sica． SegunmねnsanCia．HdbeasCo7PuS53671 JoseGenαrdoVargaS（カrnea De otra parte，manifest6 que COn OnCio No OPSJ−SAI− 000928de3de junio de2018，1a SecretaLha dela Sala de Amnistia oIndulto delaJurisdicci6n Especial parala Paz， infbrmd que avoc6 conocimiento dela solicitud delibertad COndicionadadeJoseGerardoVargasCorrea，pOrloquesolicit6

laremisi6ndelexpediente，elquemeordienadoatravesdeauto de15dejuniodelaanualidad． 2．3．UnMagistradodelaSaladeAmnistiaoIndultodela Jurisdicci6nEspecialparalaPaz，anm（iquee15dejuniode 2018，1aSaladeAmnistiaeIndulto−deaqulenadelante SAI一， avoc6 el conocimiento dela peticidn y decidi6 ampliarla infbrmaci6n respecto delo requerido，（X）munic6por ende al accionante y onci6 alJuzgado TerceI“O Penal del Circuito Especializado de Neiva，alJuzgado P血nero de勘ecuci6n de Penas y Medidas de Seguridad de esa ciudad，al Grupo de SistemasdeInfbmaci6ndelaEstrategiadePazdelaDirecci6n dePoliticasyEstrategiadelaFiscaliaGer：LeraldelaNaci6nyala OHcinadelAltoComisionadoparalaPaz． Lainfbmaci6nrequeridaalascitadasentidades，hasido 紬rimadademanerapaulatina，COnfechas211y252dejuniode 2018． Frentealasuntoencuesti6n，laSalanocuestion6eltemino establecido enla norma parala resollJCi6n de este tipo de 10鯖cinadelAltoComisionado，infbrmacienintegradaals：しStemadeinfbmaci6ndelaJEP e122dejuniode2018einfbmaci6ndelJuzgadoFhcr。Especiali2ia．dode勘ecuci6nde PenasyMedidasdeSeguridaddeNeiva，Subidae13deagostode2018． 2JuzgadoTerceroEspecialiZadodeNeivaauegoinbmaci−3n，laquefuesubidaalsistema

Orftoeledeagostode2018． ／走塁 鋒卵ndanSのnda．HめeasCbIpαS53671 ・hseGe舶rdoVd噌aSCbnでα SOlicitudes，nOObstmte，Seha16quedebetenerseencuentael inciso40delparagrafbdelarticulo35delaLey1820de20016， detemina que高a autoridadjudicialq叫e eSte COnOCiendo del prOCeSOpenalqplicaralop7℃Uistoencuantoalalibenad”yenlo relacionadoconpeticionesdeamnistiaeindulto，SegunautOTP− SAOO4de2018delaSeccidndeApelaci6ndelTribunalparala PazdelaJEP，1aSAIdesplaz6alajusticiaordinaria． Porlo tanto，atendiendo a quela SAI debe decidir estas SOlicitudesyparaellodebecontarconelexpedienteaerectosde COnOCerla realidad procesal，eltemino citado（10dias）solo POdra・darinicioapartirdeldiaslguientedelaR：Chaenquese reciba el proceso penal procedente dela autoridad que este COnOCiendoelasunto． 2．4．E122de agosto dela presente mualidad，el a quo declar6improcedentelasolicituddeamparo，PueSeSneCeSario quelaSAIveri範quesiexisteconexidadconlosdelitosp01iticos，a traves del tramite que se ha se五alado para ello，POrlo que requiere allegar suncienteinめmaci6n para pronunciarse respectoalasolicitud． Declar61aimprocedencia dela acci6n pretendida por el

actor，en CuantO el peticionarlO，Se enCuentra Privado dela libertadenraz6ndeunasentenciacondenatoriaproferidaporun JuezdelaReptlblicayasimismo，eSt岳encursoeltr血Ilitejudicial respectivoantelaSAIdelajurisdicci6nEspecialparalaPaz，P虹a atenderla solicitud de amnistia y，de ser viable，las COnSeCuenCias que ello genera respecto a su Hbertad comolo ／義挙 PreVelaLey1820de2016． 勘mia読Sのnda．HabeasQ）や地S5367I JoseGe鳩胸01位1gaSCorTea 2・5・Inconfbme con esta decisidnJose Gerardo Vargas Correalaimpugno y re宜ri6que elarticulo12inciso nnal del Decreto277de2017，eS Claro enindi〔冶r que a Par血dela radicaci6ndelasolicitud，nOPOdraidemorarmasdediez（10〉dias SureSOluci6n，teminoestablecidoenelarticulo19delaLey1820 de 2016，POr tal motivo，nO debe someterse a un tramite indeHnido，dadoallimitedispuestoparatalprocedimiento． CONSIDERACIONES 1・EIsuscrito Magistrado es competente para dirimirla impugnacidn propuesta porJose Gerairdo Vargas Correa al tenordelose丘aladoenelapartado20del紺ticulo70delaLey lO95de2006，COmOquieraquelamismasepromueve contra decisi6n emitida por un Magistrado de Tribunal Superior de Neiva，HuHa，quereSOlvi6laacci6ndeh毛beascorpus，reSPeCtO

delcualestaCorporaci6nessuperiorJerarquico；PrOVidenciaque Seadoptarまconfdmealoselementosmatierialesyevidenciasque fueron aportados porla parte accionante y autoridades Vinculadas． 2．Acorde con el articul030dela Constituci6n Politica 〝Quien estuuiere priuado de sulibertad，y Creyere eStarlo ilegallnente，tiene derecho ainuocar ante00a的Wer autOridad judiciaLentodotiempo，pOrSioporinte7PuieStape7℃Ona，elHdbeas ／尋華 S釣棚ndaisめれda．H略beasCoや標S5367I JoseGeTa7doVtt噌aSCbrTlea Co，PuS，elαaldebe7℃SOIz）erSeenelteminodetreintagseis n07峨S．〝3 Esta noma constitucional hle reglamentada porla Ley lO95de2006，eStableciendoseenelarticulolo queelhまbeas COrPuSeSderechofLlndamentalyaccidnconstitucional，de五nida COmOinstrumento de especial protecci6n dela garantia ala libertad personal，enlos casos expresamente sehalados enla disposici6n en cita：i）cumdQla persona es privada de esa PrerrOgativaconinrracci6n delas garantias constitucionales o legales，Oiy cumdola privaci6n delalibertad se prolonga ilegalmente． Enconsecuencia，enelasuntoseadvierteque nmgunade las dos situaciones que danlugar alamparo delderecho ala

libertadporviasdistintasalasqueOfreceelproceso，COnCurre enlasituaci6ndelsolicitante，POrCuantO： さ．La restricci6n del derecho fLlndamental que a五〇nta actualmenteJoseGerardoVargasCorreanOeSPrOductodeuna actuaci6nilegal，CaPrichosa o arbitraria，Sino dela sentencia PrOftridaporelJuzgadoTerceroPenaldelCircuitodeNeivae17 de octubre de2016，enlaquelo condend alas penas de144 meses depnslOn，multade4．156．186SMLMVeinhab址tacidn Parael匂erciciodederechosyfLlnCionesptlblicasporelmismo lapsodelapenaprmcipal，talcom010infbrm6elJuzgadoPrimero de勘ecuci6ndePenasyMedidasdeSeguridaddeNeiva・ 3Ela間CuIo7−6delaConvenciOnAmericanadeDerechosHumanos，PactodeSa［Jose，preVe間 instrumentosimilardeamparodelderechoaIaIibertad pers°naIenIoscasosdearrestosoIas detencionesiIegales． ／定業’； Segundainstancia．HdbeasCoIPuS53671 JoseGeTardoVa噌aSCon・ea 妃Porotraparte，nOPuedehablars・edeunaprolongaci6n indebida de tal garamtia mndamental∴habida cuenta quela libertad condicionada que pretende obtener el accionmte，eS apenasunameraexpectativaynoseconvertiraenunderecho adquirido hasta quela Sala de AmnjLsda eIndulto dela

Jurisdicci6nEspecialparalaPaz，loveri範quep紬aSureSPeCtiva COnCeSi6n，elloconfundamentoenelprocedimientoestablecido enlaLey1820de2016yenlosDecretos277，1252y1269de 2017． Sobreesteasunto，SeadviertequelaLey1820de2016，me PrOferidaconelpropdsitode”甥rularlas‘〜Tnnis静aseindultospor los delitospoliticos ylos delitos coneXOS COn eStOS，aSicomo adqptar tratamientos penales especia一les d昨nenciados，en eSpeCialpara agentes delEsfadoquehayansido condenados， p7℃CeSadososeねaladosdecometerconductaspuniblesporCauSa， COn OCaSien o en relacidn directa oinCu，eCta COn elcorylicto amαdoが4． Frente alalibertad condicionada，elarticulo35de esta COdincaci6n establecelos presupuestos que se deben cumplir Para Su COnCeSidn y sehala quelas personas privadas dela libertadalasquesere範erenlosarticulos15，16，17，22y29de esaLey，incluidosquleneShayansidoc0−1denadosoprocesados POrlospuniblescontempladosenelpar黍grafbdela−rticulo23y 24，Puedenserbene範ciariosdelalibertadcondicionada． 4Por medio dela cualse dictan disposiciones sobre amnistia，indulto y trataLmientospenalesespecialesyotrasdisposiciones・”，Articulol．

／詩弊 捷9耽れda諒stmda．HabeasCo7p S5367I JoseG合服7doVa岬aSCornea Por su parte，el Decreto 277 de 2016，eStablece el PrOCedimientop紺alaefectivaimplementaci6ndelaLey1820de 2016． Respectoalaamnistiaiure，PreVequeSerまconcedidapor delitos politicos de rebeli6n，Sedici6n）aSOnada，COnSPlraCi6ny Seducci6n，uSurPaCi6nyretencidnilegaldemandoylosdelitos quesonconexosconestosdeconfbmidadconelar缶culo16de dichaley5，COnelobjetivo de declararlaextinci6ndelaacci6n Penal，delassancionespmcipalesyaccesorias，Segunelcaso， asicomodelaacci6ncivilydelacondenaindemnizatoria，Sehala ademまselprocedimientoparasuconcesi6n，COmOtambienindica que su aplicacidn tendrまcomo efectola puesta enlibertad inmediataydeHnitiva Porotraparte，enelregimendelibertades，enCOntramOSla 五guradelalibertadcondicionada6，1aquehacereferenciaalas PerSOnaSPrivadasdelalibertadpordelitosquenosonobjetode laamnistiaiure，PerOSeenCuentrenenalgunodelossupuestos COntemPladosenlosarticulos17delaLey1820de2016y6del Decreto，quehaympermmecido cuandomenoscinco（5）ahos Privadoslalibertadporestoshechos，unaVeZSehayaadelmtado

eltramitedelactaprevistaenelarticulo14delcitadoDecretoy Segun el procedimiento establecido enlos articulosll y12 日usdem． 5Articulo4，Decreto277de2016． ／違 6ArticulolO，ibidem． Segm九insねncia．HdbeasCoIPuS53671 JoseGeraT’doVaTgaSCornea Ahorabien，aCOrde conelardculolo delDecret01252de 20177，que adicion6elCapitulo5alTitulo5delaParte2del Libro2delDecretolO69de2015，DecretoUnicoReglamentario del SectorJusticia，COnCretamente el articulo 2．2．5．5．1．1．， PreCePtOtenidoencuentaporelimpugnanteensuescrito，Se筒a unteminoparadecidirrespectodecualqruieradelosbenencios delaLey1820de2016，eStenOPOdra−SermayOradiez（10）dias， COntadosapartirdelmomentoenquesepreSentelasolicitud． Ciertamente，enelsubjadice，elaccionmteinvocalaaccidn dehabeascorpus，atendiendoa1日ncumplimientoporpartedela SaladeAmnistiaeIndulto enresoIver supetici6n delibertad COndicionada，de confbmidad con elteImino dispuesto enla noma，reiterandoquealaftchanohasicLoresuelt0． Enconcordanciaconello）laSAIdelとLJurisdicci6nEspecial ParalaPaz，enreSPueStadelhabeascorpusinvocado，nOnegO talhechoyalleg6elproveidode5dejuniode2018，atraVeSdel

Cualavoc6elconocimientodelasdossolicimdespresentadaspor VargasCorrea，enelqueseha16queelpeticionariosuscribi6acta de compromiso Noll04812ante elSecretario delaJEP，nO Obstmte，nOSeenCuentradentrodelgrupcIdeexcombatientesde las FARC−EP acreditados porla Oncina delAlto Comisionado ParalaPaz8． Re簡idlaSAIque，atendiendolamanifestaci6nhechapor Jose GabrielVargas Correa，SeinHere supertenenciaconel 7FhblicadoenelDiarioOncialEdici6n50・299delmercoles19dejuliode2017． 8FoHos31−34 ′お坪 細れn aa nSOnda．Hdbeasα）やUS5367I JoseGe調IdoVd噌aSCor7℃a grupoinsurgente FARC−EP，enCOntrandose dentro delos SuPueStOSdelambitodeaplicaci6npersonaldelaLey820de 2016yareng16nseguidoindic6‥何故Despachoconsideraquelos elementosqportadosenlassolici加dessubexaTninenOSOnStdfcientes parapoderTtFau2；aruneXamendeconαidadquelepeTmitair＊hrtde Tnanera preliminart Si el delito de tr（郵co，jabricacibn O pOrte de estzpe佃Cientes，pOr elq叫ejiLe COndenado elsolicitante，．旬e o nO COmetidoenelma7℃OyCOnOCaSi6ndelcor掘CtOamado9ル

Porlomterior，PrOCedi6entoncesesaJurisdicci6naordenar laampliaci6ndelainfbmaci6n，aefectosdepoderpronunciarse sobre elbene範ciodelibertad condicionada． Taljusti魚cacidn，eSPreCisamentelaesbozadaporlaSalade AmnistiaeIndulto delaJEP，alprecisarque eltemino delO dias sehalado enla noma para resolverla solicitud，debe COntarSe aPar血de recibir elproceso penalprocedente dela autoridad judicial que conoci6 el asunto，PueS nO Puede desconocerlarealidadprocesalsopenadevulnerarlasgara＿ntias fLlndamentalesquedebenobservarseparafallarenderech0． Deotraparte，traeaCOlaci6nestaSalaelautoTP−SAOO4 de2018delTribunalparalaPaz，enelqueseadvirti6quelaJEP adquiriacompetenciaplenadesde e15de enero de2018yen VirtuddelaprevalenciaorganlCa，laSaladeAmnistiaoIndulto desplazdalajusticiaordinaria，debiendodecidirlassolicitudes delaLey1820de2016． 9Foli032，reVeS． 代替1 Segundainstancia．HabeasCoIPuS53671 JoseGeraIdoVd噌aSCoITea Eneseentendido，eSmeneSterPreCisarquelanomaque daaplicacidnalterminodelOdiashleCre…Ldaparalajurisdicci6n Ordinaria，quleneS COntaban con el exp一丸iente y resolvianla

SOlicituddelibertad，emPerO，aldesplazarselacompetenciaala SAIdelaJurisdiccidnEspecialparalaPaz，elprocesodebeser remitidoparasuconocimientoycorrespondienteestudio，POrlo quelanomatrascrita，alaquehacere縛renciaelcensorenel escritodesustentaci6n，eSaPlicabledemanerapuntualalcaso enestudioencuantoestableceeltiempomまximoconquecuenta elfuncionariojudicialparadecidirunavezrecibeelprocesopenal PrOCedentedelarespectivaautoridadjudicial． Finalmente，desde esta perspectiva，Seitera quela limitaci6n delderecho alalibertad deJose Gerardo Vargas Correa，eStまlegitimada a partir dela declaraci6n de responsabilidadpenalaelirrogadaporelJuezTerceroPenaldel Circuito Especializado de Neivayla demora dela SAI dela Jurisdicci6n Especial p紬ala Paz en resolver su solicitud se encuentra debidmente just綿cada en auto que avoc6 el COnOCimientodelasunto，PueSSibienlanomaestablecelOdias ParareSOIver，eSincuestionable que alleXistir dudas sobrela COneXidaddeloshechospuniblesconelcontextodelconnicto armadosedebecontarconelfallocondenatorio． Vistoloacontecidoenelasuntobajoexamen，nOSeadvierte latrasgresidnalderechoalalibertadpersonalenlossupuestos quedanlugal∵alha−beascorpus，raz6nsuncienteparaquela decisi6nimpugnadaseaobietodecon血m．aci6n．

／毒薬 Segundainsancia．HdbeasCoIPuS53671 ・bseGera7doVa喝aSCoITea Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodelaSala deCasaci6nPenaldelaCorteSupremadeJusticia， RESUELVE 1．CoNFIRMARladecisi6nrecunida，deconfbmidadconla PautemOtivadeestaprovidencia． 2．Contra esta decisi6n no procede recurso alguno． Cdpiese，nOt縦quese，devuehTaSe al Tribunal de ongen y CtLmPlase．

NUBIAYOLANDANOVAGARCiA

Secretaria ／ポ挙 圏圏 ll ．一）● も、寸