CSJ - AHP5097-2018(54276)

！涌高温話柄高く洲臨 c脚部S的競晴は臓J瞭鵬は 鑓請書ec章組曲持論●勧 MagistradoPonente

JOSBLUISBARcELecAMAcHO

AHP5097−2018 Radicadon．054276 Bogota，D・C・，Veintinueve（29）denoviembrededosmil dieciocho（2018）・ MOTⅣODELADEcISIoN EIDespachoresuelvelaimpugnaci6ninterpuestapor JOSEFERNANDOVELEzAEHASrespectodelaprovidencia del17denoviembredelahoencursO，POrmediodelacual unMagistradodelTribunalSuperiordelDistritoJudicialde calinegdlaacci6ndehabeascofpuSPOrelpresentadayen cuyotramitesevinculbalJuzgadoTerceroPenalMunicipal conFunci6ndeControldeGarantiasdePalmiraⅣdle）yal JuzgadoCuartoPenaldelCircuitodelamismaciudad・ HabeasCorpus54276 ，JOSEFERNANDOVELEZARIAS ANTECEDENTES 1．JoSE FERNANDO VELE賂 ARIAS e116 de noviembre de2018，impetrdla accidn ptLblica alestimar quesuprlVaCidndelalibertadsehaprolongadodemanera ilicita．Lo anterior，tOdavez que desde e16de febrero de esta anualidad se encuentra reterLido por cuenta de un proceso adelantado porla Fiscalia 35 Seccional Especializada de Bogota，en el cual，e125 de mayo slguiente，Se PreSentd un preacuerdo cuyo conocimiento

correspondi6alJuezPrimeroPenaldelCircuitodePalmira， sinembargo，ell・Odeo（丈ubrede2018，1aFiscalialoretird de modo unilateral y en esa fecha radicd escrito de acusaci6n，mOtivoporelquesudef祖sorelev6Solicitudde libertadporvencimientodetermincsdeconfbrmidadconel articulo317，numera14・0，delaLey906de2004・l Este pedimento fue negado por elJuzgado Tercero penalMunicipalcon Funcidn de Controlde Garantias de palmirae15deoctubrede2018，queSeha16Comoelretiro del convenio en cuesti6n restablecia el cdmputo delos terminossuspendidosdesdequefuepuestoaconsideracidn dela judicatura，descon。Ciendose asi，en Criterio del accionante，elcontenido delpar短rafb2・O dela aludida codincacidnqueconsagratalhip6tesisperoeneleventoen queseaimprobado，loqueaquinoocurri6・ 1《《Cuαndo transcuITidossesenfa（60）diascontad‘）Saparurdeねjechadeinputaci6n くくヽノLtLtILL●lノ LI LtIし、フヽ一′○○し′′しヽ・〜）、￣ ）〉i￣￣ ￣￣￣−l ￣ ￣′ nosehubiesepresenWdoelesmtodeacusacidn￣osoli’証adolapreClusibnr・・］・ EtIrdgTtybl・〇・一LosteminosdispzLeStOSenlosnmerales4・告Oy6・OdelpreSente

articutoseincremeTuardnporelmismotermiTtOiniciaLcuandoelprocesosesurta anteね証Sticiαpenale♀peCia舷adaI・・］” 2 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS Relata como apelada esta determinacidn，fue conhrmada por elJuzgado Cuarto PenaldelCircuito de dichalocalidad e122de ese mes，COnbase enidenticas premisas，trayendo ese despacho a colacidn el pronunciamientoemitidoporlaCorteenelradicado35739 e128deenerode2011，PeSeaqueeneSeprOVeidoseaclara queelrestablecimientodeterminosoperasielpreacuerdo esimprobado，nOretirado・Entonces，enSuCOnCePtO，eSta tntimasituacidnequivalea《COmOSinohubieraeXistidoy porlotantoelprOCeSOeStuUOSinacusaci6n〟，deahique camquelanegativaasuliberaci6nunaviadehechoy deprecasuconCeSidninmediata・ 2．Avocado elconocimiento delcasoylibradaslas comunlCaC10neS reSPeCtivas a las autoridades correspondientes，elJuzgadoTerceroPenalMunicipalde palmira corrobordloinfbrmado por el accionante， sehalandoqueestefueprivadodelalibertade16defebrero de2018perocomOe125demayodeesacalendasealleg6 un preacuerdo，los terminos se SuSPendieron， Contabilizandosehastaeseinstantecientoseis（106）dias cuyocdmputosereStablecidell・odeoctubreslguiente，

cuandolaFiscalialoretirdyalavezradicbescritode Deigualmodo，eSeeStradojudicialcomunic6quela peticidnliberatoriafuepresentadadenuevoe131deese mes，Siendonegadaalin、TOCarSeidenticasrazoneSalasque yahabiansidomateriadepronunCiamiento・ 3 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS Porsuparte，elJuzgadoCuartoPenaldelCircuitode Palmira，Selimitbareseharquee122deoctubrede2018 desatdla alzada fbrm−ulada respecto dela anterior providencia，COn範rmandola negativa alalibertad provisionalalno veriHcarsela causal alegada con ese PrOP6sito・ LAPROVIDENCnRECURRgDA Laprlmerainstmciadespuesdealudiralanaturaleza d。la accidn constitucional言ndic6quelaprlVaCidn dela libertad de V白LEz ARIAS fue dispuesta por autoridad competente en virtud dela mecuda de aseguramiento impuestaensuCOntrae16defebrerode2018，0POrtunidad enlaqueselegaliz6sucapturay《∋nlacualselefbrmuld imputaci6n porlos delitos de concierto para delinqulr， favorecimiento de rugade presosIrfalsedadide016gicaen documento ptlblico，de modo tal que su connnamiento resultalegitimo・ De otrolado，COnSider6 °ue en eSte aSuntOlos terminosalosquehacere艇renciaelarticulo317，numera1 4．0，dela Ley906de2004，SeinterrumplerOn COnla

presentacidn delpreacuerdo alque hace menci6n el accionanteyluegoserestablecieronalserretiradoelmismo porlaFiscalia，SegtLnloconsagradoenelparagrafb2・Ode esa disposicidn，COmurandose，en COnSeCuenCia，la materializacidndeaquellahipdtesisliberatoria・ 4 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS LAIMPUGNACION EIsehorVEL，EzARIASsustentdsuinconfbrmidaden quelatesisenarboladaparanegarSuPetici6nnoconsulta elcontenidodelarticulo317，Par縫raib2・odelaLey906de 2004，nilospronunciamientosdelaCorteevocadosconese prop6sito（enparticularelradicado35739de128deenero de2011），yaqueloqueamaPareCeeSquelosterminosse suspenden conla presentaCidn del preacuerdo y se restablecen cuando esimprobado，nO retirado unilateralmenteporlaFiscaliasinhabersido objetode evaluaci6nporpartedelajudicatura，COnteXtO叫edesde su punto de vistaimplica que aquellos no se hm interrumpidoy，POrCOntera，SeenCuentranVenCidos・ coNSIDERACIONES 1．Deacuerdoconelnumera12・。delarticulo7・。dela LeylO95de2006，elsuscritoMagistradoescomPetente pararesoIverlaimpugnaci6nfbrmuladaencontradel proveidoemitidoe117denoviembredelanoenCurSO・ 2．HechaestapreCisidn，SeanticipaqueelDespacho

ra師CardladecisidnrecurridaporlassiguientesrazOneS： 2．1．Laaccidnde habeasco7puSeSunmeCanismo constitucionalerigidoparaamPararlalibertadpersonal antelas amenazaS O atentadosquecontraellapuedan 5 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS producirlasautoridadesptlblicas，altenordelarticulol・O delaLeyl095de2006，afectacibn。ueCOnfbrmereiterada JurlSPrudenciadeestaCorporacidnsepuedepresent狐POr lailegalidaddeunacapturaoporlaprolongaci6nilicitade laprivaci6ndelalibertad（CSJAHP，07Nov・2008，rad・ 30772，CSJAHP，23Ago・2012，rad・39744）・ Sin embargo，la accidn no esta concebida para sustituirlas herramientas ordina正as contempladas al interiordelaactuacidnpenalparaprotegerlavlgenCiadel derecho fundamental，PueS des。OnOCer Su eXistencia equivaldriaapasarporalto〝laobse7・UanCiadelaplenttudde lasjbrmasprqpiasdecadajuicioy，Pl−emisabasilarenlaque descansalagarantiasuperioraunprocesocomoeSdebido previstaenelarticulo29delaCon−StitucidnNacional・Ello explica，POrquele estavedado aljuzgador alresolverla solicitud de amparoincursionar en temas aJenOS ala naturaleza del habeas co7puS，SO Pena deinvadirla competencia deljuez naturalal quele corresponde el conocimiento delas diligencias de donde provienela

restriccidn． Enotraspalabras，Cumdo existeuntramitejudicial encursonopuedeutilizarseelhabeasco7PuSCOnninguna delassiguientesHnalidades‥i）sustituirlosprocedimientos judicialescomunesdentrodelos《二ualesdebenfbrmularse las peticiones delibertad，ii）r・eemPlazarlos recursos ordinarios de reposicidn y apelaci6n establecidos como mecanismoslegalesid6neosparaimpugnarlasdecisiones queinterHeren elderecho言ii）desplazar aJIuncionario 6 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS judicialcompetente，yiv）obtenerunaopini6ndiversa−a maneradeinstanciaadicional−delaautoridadllamadaa resolverelparticular・ 2．2．AI cotdarse el contexto que diolugar ala reclusidndelsehorVELEzARIAS，Setienequeobedeceala medida de aseguramiento que en Su COntraimpuso el Juzgado3lPenalMunicipalconFuncidndeControlde Garantias de Cali，enlas condiciones citadas con antelacidn．2Por conslgulente−y ello no se discute−，la prlVaCi6ndelalibertadesresultadodeunmandatolegitho delaautoridadjudicialqueconstitucionalylegalmenteha sidoestablecidaparaactuardeesafbrma・ 2．3．Deotrolado，SegunSemOtdenprecedencia，las solicitudesdelibertadencuentranSueSCenarionaturalde postulacidnenelcauceordinariodelrespectivoprocesOy elloacaecidenelsubexalnine，Siendonegadalapeticidn

elevadaenesesentidodemaneratalquenopuedeacudirse ala accidn constitucional con miras a obtener un pronunciamiento favorable，en detrimento de aquel esquemalegalconcebidoparasudiscusi6nydecisi6n・ por ende，las parteS han de someterSe alo alli resuelto，COmO quiera（担eelhabeasco7puSnOPuede prosperarporlameradivergenciaconlaposturaadoptada y，SereCalca，eStenOP−uedeemplearseparaSuSCitarun estudioresidualdeunatematicacuyoCOnOCimientoesta aslgnadoaruncionariosespeCincos，COnmayOrraZ6nsiuna 2cfr．Folio6cuademoactuaCidn・ 7 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS Vezfbrmuladoslosrecursosdeleynoseadvirtieronmotivos queinhrmaran el acierto ylegalidad dela decisidn correspondientedentrodくらadinalni〔aqueOrientaeldebido PrOCeSO・ 3．Pese alo anterior，110Puede dejar de considerarse queelhabeasco7PuSeXCePCionalmentetienecabidasila decisidnjudicidqueinterHerecon《∋lderechoalalibertad personalrednelascaracteristicasdeunaviadehecho，de concurrirlas condiciones que con五guran alguna delas causalesgenericasqueharianviablelaacci6ndetutelaen contrade estetipo de determinaciones〈C鉦CSJAHP，08 0ct2010，Rad．35124）・ Sobreelparticular，aunCuandodebeanotarsequele asistelarazdnalaccionantealcat討Ogarerrdneoelcriterio

delas autoridades que han conocido dela peticidn liberatoriaalasimilarlaexpresidn毒mprobaci6ri”delarticulo 317，Paragrafb2・OdelaLey906de2004，3conel《〈retiro”del preacuerdohipdtesissuscitadaenelpresentecaso−，elloes insuHcienteparacalincardearbitrarialarestricci6ndesus derechosfundamentales． Enefecto，atendiendoquelal⊃rimeraacepclOnSuPOne queeljuezdeconocimientounavezrevisadalalegalidad delpreacuerdolorechazaalconcluirquenoconsultalos parametros que rlgen Su elaborとLCidn，O POrque Vulnera garantias，nOPuedeequlPararSeeSeeXamenCOgnOSCitivoal 3｛‘Enlos numerales4・o b′5・・〕se reStableceT／anlos temmOS Cuando hublere iTTPrObac〜6ndelaacqolacidndeca7gOS，delospreacue′dosodelaqp硫aci6ndel pnnClpiodeqpo血nidad卑 8 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS acto unilateraldeldelegado dela Fiscalia de retirar el escrito contentivo del mismo con posterioridad a su presentacidn，nOObstante，eSdesacertadoplantearqueesta situacidnconduceaquenuncahubieseexistidounouotro， 。ntant。da．ticulo350ibidem，COntemPlaque《Obtenido／ey preacueldo，eljiscallo presentard altte eljuez∴de conOCimientocomoescritodeacusacidn〝・

EnesasecuenCia，tOdavezquelanormatividadfaculta alaFiscaliaparaarribaraestetipodeconvenios（articulo 348ibidem），el delegado de esainstitucidn ostentaba discrecionalidad血entealmismoteniendocomoreferente，al tenordedichocanon，《《lasdirectiuasdelaFiscaliaGeneral delaNdci6nylaspautastraZadascomopoliticacriminal，a jindeqprestigiarlaadministracibndejusticiayeuitarsu cuestionamieれtO星 Asilascosas，yaqueeneSteeVentOSedesconocenlos motivos quellevaron alfuncionario de esa entidad a procederdeconfbrmidadyqueelpactoenCOmentO，alno haber sido objeto de validaci6n，nO aPar匂aba caracter vinculanteniderechosadquiridosaltratarsetmSOlode unameraexpectativasupeditadaaeseaCtOdeverificaci6n desometimientoalderecho，41asuspenSidndeterminos operdmientrasestabapendienteelcumplimientodeesa etapa・Empero，ahetirarsedesapareci6elsupuestOJuridico quehabilitabaobviarsuc6mputo，POrloqueParaeSe 霧馨馨 instante（1・O deoctubrede2018），elbaremotemPOral acusado omgan al juez de 9 HabeasCorpus54276 consagradoenelarticulo317，numera14・0，delCddigode ProcedimientoPenal，yahabiasidosuperado・ Ahora bien，en COnSideracidn a que en esa misma fechalaFiscaliaradicdelescritodeacusacidn，lasituaci6n

fueremediadaydesdeesemomentosurgequeelinterregno atenerencuentaparaesosefectos，eSeldelnumera15・O delmismoprecepto．5Bajoestaperspectiva，laafectacidnal derechoalalibertadqucpudoorlglnarSePOrCauSadela indehnicidn en el estudio del preacuerdo cesd con el cumplimientodeaquelactodeparte，desdibuj含ndoseasino solo cualquier hipotetica arbitrariedad sino ademasla procedencia delhabeas colpuS，enlos terminos que ha tenido oportunidad de precisarlZL Corte y que hoy se reiteran： 〝Ci。，tamente，bqioelentendidoqueconlaaccibnconstitucional dehabeasco，puSSepletendeelre・Stablecilnientodelalibeγtad j7enteaunhechoilegalactTjalquecomotaldeTnandainmediatez， 。ara。t。，イstica que se∴desprende cle sus e：fectos co7椎Ctiuo y reparadoら ta superaci6n dela situaci6n TeClaTnada como p7eSIPueStOj巌訪coparalalibe，md pTWisionalimpidela p7℃Speridaddelaacc一〇nlnCOadaerLfduordelprOCeSado・ EneSteSentidosehapTlDnLmCiadoestaCo7pOraCi6n： “cabedestacarqu‘自0°ueSediscuteconlaacci6ndenabeas corpuSnOeSlalegalidaddelasdecisionespormediodelas cualessenegblalibertadproJisionalcomolopretendeel

rtギガeSentaTuedelasociedad，Sinola uer殖acibndeuna prolongacibni匂aldeprwac詑所・delibe71ad que debaser Teiuindicadaporeljuezconstitu・訪nalconlaordenperernorla delibe71ad． Enraz6ndeloanteriorreSultajbrZOSOCOnCluirquetantOel paso deliempO COmOla superaCien dela situacidn que 5Ley906de2004，articul0317‘・［…JLaubertad（お目nputadooacusmdosecumpurd ddee zznnmmedeidatioaystooLoypsrOoCleaoepIar OenC eLOdSe S′ZgltLiICe…neL’obs st＝〜UCg二W川eTしl’tノeS、e’U”en仁t”OJS〉：‘［〉“・”・し‘・ノ1●5’・“C−u〉a￣nd〉o￣t￣ra￣n￣s￣cu￣，7idos czentoueiTue（120／diascontadosaparかdelajtthadelescTuOdeacusacz’672，nOSe れagadado諒doala伽dienCiadej批CioI互 10 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS qparentemente COnStituta p7eSZu批eStO de hecho parala ubertadprOUisional，COnSPlrarOnCOntralaprosperidaddela irTtpugnaCibn que ahora se reSuelue，TaZenpOrla cualla

prOUidenciaapeladaseracorGrmada”・6 Ensuma，lac叩SaliTWOCadanOprOduce窮CtOSautOmaticos， si。nd。neCeSar70quelaparleqfacta‘ねdenuLeStre，dentrOdeun s。ntid。deinmediatezy actualidad，la qfectacidndelde7eCho con00lcado，traducido ello en que su∴iabilidad se prOduce αando uencido eltemino no se hapreSentado elescrito de De manera que Su∴impetraci6n cuando el acto p7meSal condicionanteSehacu77Tplido，eStOeS，Cuandoelacusadorha preSentado el re♀peCtZUO eSCmO de acusaci6n，tOma en irreleuantelasolicituddeliberaCidn，pOrCuantOparaentOnCeSya れ。。。Sad。Ia華南aci6nalalibertadperson・九atendiendoa望e lasitua。ibnirregularsblopuedeseruer師Cadaantelapresencla a。tuald。un。Stadiop7meSalpe確Ctamente delimitado entre jbrmlacibndeimputacidnyescritodeacusaci6n卑（CSJAHP 5955−2015） 4．Enestascondiciones，enVirtuddequealafechano existen circunstancias que pemitan predicar 《叫ela prlVaCi6n delalibertad de VBLEz ARIAS se esta prolongandodemodoilegal，ladecisidnqueseimponeesla de ratiHcar elproveido confutado，PerO POrlas razones anotadasenestadeterminacidn・

Envirtuddeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela saladeCasacianPenaldelaCorteSupremadeJusticia RESUELVE coNFIRMARlaprovidenciaimpugnada・ 6csJ AHP，19ene．2010， Rad．33378．Enelmismosentido，CSJAHP459−2014， feb．2014，Rad・43192；CSJAHP486−2014・llfeb・2014・Rad・43198・ 11 、磐月謝狐峨 HabeasCorpus54276 JOSEFERNANDOVELEZARIAS Contraestadeterminacidnnoprocederecursoalguno Notifiquese，devuelvaseyctLmPlase・

NUBIAYoLANDANOVAGARCIA

Secretaria 12