CSJ - AHP6256-2016(48886)

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala 4t CatacliR Panal

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

Magistrado AHP 6256-2016 Radicación No. 48886 Bogotá, D . C ., diecinueve (19) de s e p t i e m b re de d os m il dieciséis (2016). ASUNTO Se p r o n u n c ia el D e s p a c ho f r e n te a la impugnación p r e s e n t a da p or el a p o d e r a do de l os c i u d a d a n os A N Í B AL L O A I ZA H E R R E RA y H E B ER T A P I E RO Y A TE c o n t ra la decisión de 2 de s e p t i e m b re d el año en c u r s o, p or m e d io de la c u al un M a g i s t r a do de la S a la P e n al d el T r i b u n al S u p e r i or de Villavicencio declaró i m p r o c e d e n te la s o l i c i t ud de hábeas Corpus i n v o c a da a n o m b re de éstos. FUNDAMENTO DE LA SOLICITUD El a c c i o n a n te señala q ue se ha c o n f i g u r a do u na prolongación ilícita de la privación de la l i b e r t ad de s us r e p r e s e n t a d o s, d a do q ue t i e n en d e r e c ho a la excarcelación al Hábeas corpus No.48886

ANÍBAL LOAIZA HERRERA

HEBER TAPIERO YATE c o n c u r r ir la c a u s al i n d i c a da en el n u m e r al 6" d el artículo 3 17 del Código de P r o c e d i m i e n to Penal. Lo a n t e r i or h a b i da c u e n ta q ue en criterio de la defensa, ya t r a s c u r r i e r on más de 1 50 días de iniciado el j u i c io s in q ue se h a ya celebrado la a u d i e n c ia de l e c t u ra de fallo. DECISIÓN DE PRIMERA INSTANCIA El m a g i s t r a do de p r i m er g r a do en decisión del p a s a do 2 de s e p t i e m b re sostiene q ue A N Í B AL LOAIZA H E R R E RA y H E B ER T A P I E RO Y A T E, se e n c u e n t r an detenidos p or razón de u na m e d i da de a s e g u r a m i e n to legítimamente i m p u e s ta c o mo a u t o r es del delito de rebelión. Añade q ue la petición de l i b e r t ad p r o v i s i o n al ya f ue objeto de p r o n u n c i a m i e n to p or el j u ez de c o n o c i m i e n t o, decisión q ue al r e s u l t a r l es adversa, f ue apelada p or su defensor, e s t a n do p e n d i e n te la resolución del r e c u r s o. Es así q ue la p r i m e ra i n s t a n c ia negó la acción de

habeas corpus por ejercerse de m a n e ra p a r a l e la a la s o l i c i t ud de l i b e r t ad p r o v i s i o n a l. C o mo a r g u m e n to adicional, la decisión a p e l a da se refiere al v e n c i m i e n to de los términos q ue alega el a b o g a do accionante e i n d i ca el T r i b u n al q ue la c a s u al l i b e r a t o r ia se 2 Hábeas corpus No.48886 ANÍBAL LOAIZA HERRERA f u n da en u na n o r ma q ue entró a regir el 1° de j u l io hogaño, m o t i vo p or el q ue h a s ta a h o ra h an t r a s c u r r i do 64 días del l a p so allí r e g u l a d o. LA IMPUGNACIÓN P a ra la d e f e n sa es e q u i v o c a do el a r g u m e n to d el m a g i s t r a do d el T r i b u n al de V i l l a v i c e n c i o, p u es c o n s i d e ra q ue al e s t ar v e n c i do el término p a ra q ue o p e re la l i b e r t ad p r o v i s i o n a l, se está d e s c o n o c i e n do a s us r e p r e s e n t a d os e se d e r e c ho f u n d a m e n t a l, lo c u al j u s t i f i ca q ue a c u da al a m p a ro de habeas corpus, p e se

a q ue a c t u a l m e n te c u r se la s e g u n da i n s t a n c ia de la decisión q ue negó la c a u s al de excarcelación. I n s i s te en q ue el término i n d i c a do en la l ey se e n c u e n t ra v e n c i do y q ue l as r a z o n es e x p u e s t as en la decisión i m p u g n a da a c e r ca de la v i g e n c ia de la n o r ma q ue lo c o n t e m p l a, s on e r r a d a s, m o t i vo p or el q ue p r o c e de a s u m i n i s t r ar su p r o p ia interpretación d el p r e c e p to al q ue a l u de en su petición de habeas corpus. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Naturaleza, alcance y procedencia de la acción de hábeas corpus:

1. La j u r i s p r u d e n c ia de la C o r te C o n s t i t u c i o n al ha señalado q ue en la C a r ta Política la institución del hábeas

3 Hábeas corpus No.48886 ANIBAL LOAIZA HERRERA HEBER TAPIERO YATE | corpus es un derecho f u n d a m e n t al ( a r t. 3 0) de aplicación i n m e d i a ta (art. 85) h no susceptible de limitación d u r a n te l os estados de excepción, de m a n e ra q ue al i n t e r p r e t ar su alcance se lo debe h a c er de a c u e r do c on l os t r a t a d os

i n t e r n a c i o n a l es sobre d e r e c h os h u m a n os ratificados p or C o l o m b ia (art. 93)^, el c u al a su v ez debe estar regulado a través de u na l ey e s t a t u t a r ia (art. 152)^. Además, ha dicho q ue el hábeas corpus es un m e c a n i s mo de protección de la l i b e r t ad p e r s o n al y q ue p or m e d io de éste se t r a ta de h a c er efectivo el derecho a la l i b e r t ad i n d i v i d u a l, de m o do q ue c o n s t i t u ye u na garantía procesal^.

2. También cabe a n o t ar q ue el hábeas corpus es u na institución q ue tiene un doble carácter, es decir, se erige c o mo un derecho f u n d a m e n t al y, a su vez, c o mo u na acción c o n s t i t u c i o n a l, c o n f o r me se desprende de l os artículos 30 de la N o r ma S u p e r i or y 1° de la L ey 1 0 95 de 2 0 0 6.

3. A h o ra b i e n, el hábeas corpus t u t e la la l i b e r t ad p e r s o n al c u a n do a l g u i en es p r i v a do de ella c on violación de las garantías c o n s t i t u c i o n a l es o legales, o ésta se p r o l o n ga ilegalmente.

Al respecto la C o r te C o n s t i t u c i o n al ha precisado: ' SCC C-620 de 2001. ^ SCC C496 de 1994. ^ SCC C-301 de 1993 y C-620 de 2001. " SCC C-557 de 1992. 4 Hábeas corpus No.48886 ANÍBAL LOAIZA HERRERA HEBER TAPIERO YATE ...la garantía de la libertad personal puede ejercerse mediante la acción de hábeas corpus en alguno de los siguientes eventos: (1) siempre que la vulneración de la libertad se produzca por orden arbitraria de autoridad no judicial; (2) mientras la persona se encuentre ilegalmente privada de la libertad por vencimiento de los términos legales respectivos; (3) cuando, pese a existir una providencia judicial que ampara la limitación del derecho a la libertad personal, la solicitud de hábeas corpus se formuló durante el período de prolongación ilegal de la libertad, es decir, antes de proferida la decisión judicial y; (4) si la providencia que ordena la detención es una auténtica vía de hecho judicial. (SCC T-260 de 1999) La p r o c e d e n c ia de la acción de hábeas corpus se e n c u e n t ra s u j e ta a q ue el afectado c on la privación ilegal de la l i b e r t a d, o c on su prolongación ilícita, h a ya a c u d i do p r i m e ro a l os m e d i os p r e v i s t os en el o r d e n a m i e n to legal

d e n t ro d el proceso q ue se le a d e l a n t a, p u es lo c o n t r a r io c o n d u ce a u na i n j e r e n c ia i n d e b i da en las f a c u l t a d es q ue s on p r o p i as del f u n c i o n a r io j u d i c i al q ue c o n o ce de la actuación respectiva. P or t a n t o, c u a n do existe un proceso o actuación j u d i c i al en trámite, no p u e de u t i l i z a r se c on n i n g u na de las s i g u i e n t es finalidades: (i) s u s t i t u ir l os p r o c e d i m i e n t os j u d i c i a l es c o m u n es d e n t ro de l os c u a l es d e b en f o r m u l a r se las peticiones de l i b e r t a d; (ii) r e e m p l a z ar l os r e c u r s os o r d i n a r i os de reposición y apelación establecidos c o mo m e c a n i s m os legales idóneos p a ra i m p u g n ar l as decisiones q ue i n t e r f i e r an el d e r e c ho a la l i b e r t ad p e r s o n a l; (iii) desplazar al f u n c i o n a r io j u d i c i al c o m p e t e n t e; y (iv) o b t e n er u na opinión d i v e r sa —a m a n e ra de i n s t a n c ia a d i c i o n a l— de

5 Hábeas corpus No.48886 ANIBAL LOAIZA HERRERA HEBER TAPIERO YATE la a u t o r i d ad l l a m a da a resolver lo a t i n e n te a la l i b e r t ad de la p e r s o na ( C SJ A H P, 26 j u n. 2 0 0 8, r a d. 3 0 0 6 6 ). 4. £1 caso concreto Lo p r i m e ro q ue debe precisarse es q ue A N Í B AL LOAIZA H E R R E RA Y H E B ER T A P I E RO Y A T E, se e n c u e n t ra p r i v a d os de su l i b e r t ad en c u m p l i m i e n to de u na m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va en c e n t ro carcelario, al habérseles i m p u t a do su p r e s u n ta participación en el delito de rebelión. En s e g u n do l u g a r, la m i s ma motivación q ue u t i l i za el pétente p a ra solicitar el a m p a ro c o n s t i t u c i o n a l, fue elevada p or este m i s mo a n te el j u ez de c o n o c i m i e n to p a ra d e m a n d ar la excarcelación de s us r e p r e s e n t a d o s, o b t e n i e n do u na r e s p u e s ta n e g a t i va y oponiéndose a ella a través del ejercicio

de l os r e c u r s os o r d i n a r i o s, l os cuales se e n c u e n t r an en trámite. Así las cosas, la C o r te confirmará la decisión de p r i m er g r a do al a d v e r t ir c on c l a r i d ad q ue la p r e s e n te acción de habeas corpus es i m p r o c e d e n t e, en t a n to q ue lo p r e t e n d i do es s u s t i t u ir los p r o c e d i m i e n t os j u d i c i a l es previstos al i n t e r i or del proceso p a ra f o r m u l ar las peticiones de l i b e r t a d. La C o r te ha sido r e i t e r a t i va en este aspecto: A partir del momento en que se impone la medida de aseguramiento, todas las peticiones que se relacionan con la libertad del procesado, deben elevarse al interior del proceso 6 Hábeas corpus No.48886 ANÍBAL LOAIZA HERRERA HEBER TAPIERO YATE penal, no a través del mecanismo constitucional del hábeas corpus, pues esta acción no está llamada a sustituir el trámite del proceso penal ordinario. (CSJ, AP 25 E ne 2007, rad., 2 6 8 10 y CSJ, AP 26 M ar 2007, rad, 27162) En decisión más reciente y en el m i s mo sentido, la C o r te indicó: A este respecto, pertinente es recordar que la de habeas corpus es una acción superior cuya procedencia en salvaguarda del derecho

a la libertad no está llamada a suplir los instrumentos ordinarios en que puede hacerse propicia su defensa, toda vez que debe procurarse directamente ante las autoridades judiciales correspondientes y eventualmente ante sus superiores, desechando su empleo como método paralelo de protección fCSJ AP, 7 j ul 2016, rad. 48413). En mérito de lo e x p u e s t o, el s u s c r i to M a g i s t r a do de la S a la de Casación P e n al de la C o r te S u p r e ma de J u s t i c i a,

RESUELVE

1. CONFIRMAR la p r o v i d e n c ia i m p u g n a d a, p or m e d io de la c u al un M a g i s t r a do de la S a la P e n al d el T r i b u n al S u p e r i or de Villavicencio declaró i m p r o c e d e n te la acción c o n s t i t u c i o n al de hábeas corpus i n c o a da p or el a p o d e r a do de A N Í B AL L O A I ZA H E R R E RA y H E B ER T A P I E RO Y A T E.

2. DISPONER la devolución del e x p e d i e n te al T r i b u n al de origen.

Notifíquese y cúmplase, 7