CSJ - AL3859-2017

República de Colombia coSnupraem a dJausl lcla Sala de Casaol6a I.Jboral FERNANDO CASTILLO CADENA Magistproandeon te AL3859-2017 Radicanc.i5 ó6n0 09 º Act1a6 Bogotá, D. C., diez (10) de mayo de dos mil diecisiete (2017). Decide la Sala las peticiones de «revocadtiorreicat a» presentadas por el apoderado de la recurrente EMPRESA COLOMBIANA DE PETRÓLEOS S.A. ECOPETROL S.A., contra los autos de 18 de septiembre de 2012, 9 de abril de 2014 y 18 de marzo de 2015. l. ANTECEDENTES En anteriores providencias se ha reseñado que el 18 de septiembre de 2012 se declaró desierto el recurso de casación º y se impuso la multa de que trata el inciso 3 del articulo 93 de la Ley 1395 de 2010, al apoderado de la parte recurrente. El 21 de septiembre de 2012, el referido profesional solicitó dejar sin efecto la sanción impuesta con fundamento en presuntas razones de inconstitucionalidad e ilegalidad, SCWPT·OS V.DO Radicanc•.i5 ó6n0 09 puecso nsiqduelera da e cicsuieósnt ieosrn eaadlam uenn te actaod ministqruaect airveodc eíe af eclteogsa ploers incumplidmeli oeasnr ttoí c47u y l4 o8ds e eln tonCcóedsi go ContencAidomsion istprraettievnqosu,ie fó uner esuelta

negativealm9 e dneat ber die2l 0 1(4f o4l8ia o5 3)y,q ue recurcroiindn as istceonlnca misia s,m raasz oenxepsu estas coann teriosremi adnatdue,vl1 o 8d em arzdoe2 01(5f olios 89a 9 3). Ahorcao,n tlraaasn terpiroorveisd eenlac pioadse,r ado «petdiecr ieóvno cadtiorreicat a» sanciofnoardmou la pues, reituenrava e mzá sq ulea psr ovidpernecsiuanst asmee nte «eenlc urdseou naa ctuaacdimóinn isdter ativa produjeron natursaalnecziao nyam teodriiaeanl,tsl eeal ep usfion », por loq uneo s odne í ndojluer isdiscicnvioeo rndaalda,ec rtooss administyr,ap toirvt oasn tcou,e stiootnróva e zl a «me notificdaetc ailódenes c isiaounnce usa,na dfior mqau e dopyo nro tifidceialld eoag caatldo m inisptarrpaaet diivro» su revocaqtuoeeral ir at;í9 c3ud lelo aL e1y4 3d7e2 01i1m pone al aasu torirdeavdoescsua spr r opaicotsco usa nedsot os seamna nifiestoapmueenstatle oa Cs o nstitaul cali eoóy n , ali nteprúébsl oi scooc iya clo,ne llsoesc ausaeg ravio

injustaiu fincaap deor soyna añ,a dqeu ee nu nad ecisión profearlii ndtae dreio otrrp or ocesseao c,o guinóap etición simidleam ro,dq ou se ev iolseund tear efcuhnod amean tal lai guald(afdo 9l5ia o1 s0 0c,.C orte). Conp osterialolreiegc;l.saac dre,ine t qlou ien siesnqt uee sel ev ioelldó e reacldh eob ipdroo cyer seos,áq .l.utleaaC orte Constituecni osneanlt enCc-i4a91 26/,d eclalraó SCLAJPT-05 V.00 2 1 (/\ _, Radicancº.5i 6ó0n0 9 inconstitudceialor ntail4ci9udd lealo da L e1y3 9d5e 2 010 bajmoo tivqouses on« esenciallommsie snmtoqesu »eh a aludeindt oo dsaussp eticicoonmeqosu ,el aa ctuadcei ón estCao rtpeo dísae rc ontrovaenrttleia dj au risdicción contenacdimoisnai st«rlqaout seiiv ag,n ifiqucela a d ecisión dei mpolnase arn csiíeór nsa u scepdteci obnlter olpjourd icial tratdaeru snep rocediamdimeinntios starnactiiovnoa torio», polro q uees n ecesaaprliioec laa rrt í9c1ul laLo e 1y4 3d7e 2011s,e gúenl c uallo sa ctoasd ministpriaetridveons

ejecutocruiaenddadode saparseucsfe unn damednet os dere(cfhoo1l 1i5oa1 s 1 7 ). 11C.O NSIDERACIONES Aunqueenn gonro s erpírao cedeemnptree nedle r análidseli ass úpldiecsac reinlt oaas n tecedpeunetse s, constiutnuapy reo blemyáadt eicciadp ioldraa S alsai,qn u e ecla mbdiejo u rispruadveapnlocesri ím ai smsour eexamen; ent odcoa spoa,s laaC orate ex ponleomrso tivpooslr o s cualceosn sildaei rmap roceddeeln apc eitai ceinpó onds,e precilsara ers oludceli oóesns cenajruiroísdp ilcaonst eados ys ur epercjuusriíósdnoi bcerase t aes unetsot,eo s s,il as decisiaodnoepst acdoansa nteriosreip doaddr ívaenr afectpaodrla asi nexequidbeiallr itdíac4du9 dl eol aL ey 139d5e2 01(0s entCeCnC c-i4a9 126/) . Puesb ienno,e sl ap rimevreqazu es el ep lanatl eaa Corltaep osibidleqi udesa eda nalliarc eev ocadtiorreicat a dealu tqou ei mpolnaer eferisdaan cipóune,ss o brtea l particulyaraih data edn iodpoo rtundiefid jaasdru c riterio,

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Radicación n. º 56009 como aconteció en decisión CSJ SL, 24 abr. 2013, rad. 54564, en la que puntualizó: l.L a" RevocDaitroerqciutaaea d "u cleaa podernaoed sau n recuerxstor aorpdreivnieasnret iClooó diPgroo cdeesTrlaa lb ajyo laS eguriSdoacdiL aolsr. e curesxotsr aordeinmn aatreiroisa labosroalnli mityad demo esn ourt iliqzualeco iosór nd inarios, éstnoosp rocecdoenntc ruaa lqculiaedsreep rovidseinncoi as contsrean tenLcail eaeyss .t abllaecsca eu saelxepsre sdaes procedyer necqiuaie elcr uemnp limdiere enqtuoie ssipteocsi ales parsau i nte,poys tircáimóLinot ser .e curesxotsr aordinarios dentdrepolro cesloa bosroaenlx clusievlda emc eanstaecy ei ló n der evisión. 2.S il qou leaa bogpardeat heancdveear lp eorrre vocdaitroercitaa esl aa ccrieógnu lpaoldroa as r tí9c3ua l9 o7ds e l aL e1y4 3d7e 2011, deP rocediAmdimeinntisoty rd aelt Coi ovnot encioso Código Administart aodtlaiusvc one,osp odsreáar p licaalcd aase on cuesttoidvóaenq z u oep erreas pdeeca tcota odsm inisytn roa tivos

frentade ecisjiuodniecsqi uaselo elesos, t gáonb ernapdoalrsa nonnaticvoirdreasdp onad siuee snpteec ioa ploirrde amdi sión direacf taald teda i sposeiscpieonceipsaol rloq e usel,,o a ss untos relacicoonlnaal d ioetsnim sa telraibaot riaelun net nr ámeinet le quper evallaersce egndl eaplsro cedimpireonptioo . 3.L ar evocadtiorrediceaat ca t jousr isdiocpceisrooanel anoel le s evenetneo l c uallam ismaau torqiudela odps ro fiedreec ide revocpaurelasou,snc uanddaod oasli ntedreitlor rá mdieut ne proceysd oel ocsu alseeps r edsiuec fiac apcoicrau anfuteor on notifiyce ajdeocsu toerndi eabdiofdsoa n nlaoa,sp ardtela o s efecjtuorísd iecnol sam ediednaq uec ontravnioernmeans constituciolneaglaelese ns ,o trapsa labrsaosn, o pronunciaqmuiene anctesones,h aceenfi caceemsp esroon ilegAasllíeoh s ae. n tenldaSi adleoan r eiteorpaodratsu nidades, comeona utdoer adic3a6d4o0d 7e2 1d ea brdie2l 0 0e9ne lq ue sed ijo: "Pasruap elrpoar re cedbeanstdteea c qiurec ,o mloho a s eñalado dea ntalñjaou rispreumdpeendrocel i fiaar ,m edzeau na utnoo,

sec onvieenlr etdyee plr ocseisnoeo nl am ediednaq ues e acompcaosenalo rdenamjiuerníEtdnoie csotc.ea sboi,es neh a visetlro e,f earuitddoeo8 d ej uldie2o 0 0t8u vcoo mfou enutne errosre credteal raSi aalL/aa bodreaTrillb undaelB arranqyu illa coénl s ed esconeoloc ridóe namjiuerníatdloid ceos atelnad er realipdraodc edseqa ulle a r ecurresnítp er eseenlpt oód deer sustiyta uccrieóldnaci atlói ddeaa bdo gada. "Bastsaehn atd ei cqhuoee lj uenzop ueddeeo ficniiaop etición dep arrteev omcoadri,fi caalrt eurnaa urt eoj ecutopreiraod o, o tambiqéunee,le rrcoorm eteinud noap rovidneoln ooc bilaai ga SCLAJPT-05 V.DO 4 \olio Radicación n. º 56009 persistir en él e incurrir en otros, menos, cuando su causa, como en este caso ocurrió, fue precisamente otro error. Por lo dicho, debe atenderse el aforismo jurisprudencia! que indica que 'los autos ilegales no atan al juez ni a las partes' y, en consecuencia, apartarse la Corte de los efectos de la mentada decisión". En este asunto, los autos de 18 de septiembre de 2012, 9 de abril de 2014 y 18 de marzo de 2015, están ajustados a

las normas constitucionales y legales, y por demás, itera una vez más esta Sala, el primero de ellos adquirió firmeza al no ser objeto de recursos, determinación concluida previo al amplio estudio que se realizó sobre los argumentos expuestos por el abogado peticionario y en los que aquí insiste, planteándolos bajo la estructura de una solicitud de revocatoria directa. Ahora bien, se aprecia con meridiana claridad que, en últimas, el argumento del apoderado se cimienta y se ha cimentado a lo largo de este extenso periodo transcurrido desde que se profirió el auto de 18 de septiembre de 2012, en que las decisiones cuestionadas son actos administrativos. Repite la Sala que esa tesis es abiertamente inconducente, según se ha explicado y ya se dejó sentado en anteriores providencias, como el reciente auto CSJ AL2241-2017, que al resolver un asunto de contornos similares, en el que el peticionario era el mismo que aquí convoca la atención de la Corte, puntualizó: Afinna el sancionado, que el acto mediante el cual sele ordenó consignar diez salarios mínimos legales vigentes, corresponde a uno de carácter administrativo, que como tal debe notificársele personalmente.

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Radicacni.º5ó 6n0 09 Sobreel patirclaurc ovnienree caorrq duec,o ni nsteinsciela , máximTrio bunl adelo C otnenciAodsmois tnritaivoh ad efinidelo acto admitrntaiivos com,oun a decisión adoptada oe xpedida en

función administrativa a través de la cual la autoirdad crea, modifica o extingue una posición de una persona o conjunto de personas determinadas o indeterminadas frente a una norma de derecho (situación jurídica)" (providencia emitida dentro del proceso de radicación1 1001 - 03-25 -000 -2003 - 00360 -01)». Ahorsai,g uilae anntdeor idoefinri cisóidnnu, d laaa dmitrnaicsión deju sticcioam poa teri tnegrtead nel Estadoy e nej ercidcesi uos comtpeencieanss e,tin daom lpioe,mt eia ctosad mintritaivsosba jo el entendidsoe,r eteiar, de ques ond ecisidoen leas admitrnaics; ipóenrloos e stritacmeten judialecsie xigecno mo presutop,ulae e xsitsencdieau np roceensel o q ulea a utoridad itnervienpea rrae lsveorel cofnlitcop lanteadop olors u sua.r ios Det al suteerq ueel prfeoripdaor saa ncieol cnoamrp taomriteon del apodersautdirod od etnrod el trámtei deu nr ecuresno , cumlipmitoed nelo d isptoue ensel atríclou4 9 dela Ley 1395 de 201 O,n op uevdeer sdee spvirtsood ed icchoan tancoieóstnoe, s e,l des eurn a ctoj urisdil,cq cuiseoe dn itaisngduele a dmitrnatiivos, entreotr acso sapsol,ar f orma comsoec omuan,ci ocrentcameten, a trvaésd elo sm ecanipsrmvieotsoss p oerl l egliasdopra rpao ner

al asp atersal tantod ela sd ecisjiuodnileecssilo ,asc uleasp ueden sers,eú gn el artíclou 41 del CódiPgroo acl eLasborl ay de SeguriSdoacldi,p a eraslmoentne,p oerst adop,o erst radopso,r edtiooc p ocro ndtauc colnuycente,c olnae spifiecciddaedq uselo o el qued ai niacl iroe stpivoet crámtei,e sel queh ad es utirrse perslmoentnaea efetcod ep ertimlerie jercerel derechdoe d efae,n s lose mtiidocso pno tesriorsiecd oamdu niyacp aoner st radoyas , poerst ados. Por otra parte, en punto a la sentencia C-492/ 16, asimismo traída a colación como pábulo de la petición de revocatoria, advierte esta Sala de Casación que el pluricitado auto de 18 de septiembre de 2012 se dictó cuando el artículo 49 de la Ley 1395 de 2010 gozaba de rigor jurídico, sanción que, enfatiza la Corte, procedía por disposición legal y esta le otorgaba pleno soporte, además fue notificado en legal forma y contra él no se interpusieron en término los recursos

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IOl 1 Radicanc.ºi5 ó6n0 09 pertinentes, por lo que irregular sería morigerar su firmeza por el simple hecho de que casi 4 años después haya sido declarada inexequible la norma que le daba mérito legal. Pensar lo contrario, sería tanto como atentar contra valores constitucionales que edifican el Estado Social de Derecho,

especialmente la seguridad jurídica, la confianza legítima y la cosa juzgada. En cuanto al reproche a la presunta transgresión del derecho a la igualdad, es pertinente decir que para la Corte ello no tiene ninguna base demostrativa, en tanto no se precisaron los escenarios que en decir del profesional, se definieron situaciones idénticas, ni se allegó prueba que así lo respaldara, por tanto no hay motivo para deducir un trato judicial igualitario. Se rechazarán, en consecuencia, las peticiones analizadas.

111. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia,

Sala de Casación Laboral, RESUELVE: PRIMERO: RECHAZAR, por improcedentes, las peticiones de presentadas por el «revocatdoirrieac ta»

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Radicación n. º 56009 EMPRECSOAL OMBIADNEA apoderado de la recurrente PETRÓLSE.OEASC. O PETSR.OAL. , contra los autos de 18 de septiembre de 2012, 9 de abril de 2014 y 18 de marzo de 2015.

SEGUNDDOE: V OLVER el expediente al tribunal de ongen.

Notifiquese cúmplas .

GE SCLAJPT-05V .00 8

Radicancº.5i 6ó0n0 9

RIGOBERT RRI BUENO

JORGEL UIQSU IROAZL EMÁN

9

SCLAJPT-05 V. 00

SECRETSAALA•DRÍA E C ASACLAI BÓONRA L Se Notieflai uctaóon teproiaron ro tación

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Hoy: . s,.4 adaqsu,e deaj ecutloapr rieasdean te LE lS ecroe:_=t _-a -rfi...........__ :: :;:;::p Bor gc.,1 u,;en o , ::cl .aa e 6 J ::U 017 _H:: orapOO _:S::· _::: _= fi r10 ..,