CSJ - AL4938-2018

RepúbdleCi oclao mbia conSeu prdeeJm uas ticia SadleCa a saLcaibóonr al SadleDa e sconNg.3e" s tión JORGE PRADA SÁNCHEZ Magistrado ponente AL4938-2018 Radicación n º 60951 Acta 40 Bogotá, D. C., catorce (14) de noviembre de dos mil dieciocho (2018). Sería la oportunidad para resolver el recurso extraordinario dentro del proceso ordinario que promovió GUILLERMO CÁCERES TAFUR contra el INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES, hoy COLPENSIONES. Sin embargo, la Sala observa la confi ración de una nulidad no gu subsanable.

I. ANTECEDENTES Mediante el fallo proferido por el Juzgado Veintinueve

Laboral del Circuito de Bogotá D.C., se dispuso: PRIMECROON:D ENaAIlR N STIDTEUS TEOG URSOOSC IAL(.E. .S) ap agaarld emandGaUnItLeL ECRÁMCOE RTEASF U(.R. . L) A PENSIEOSNP ECIADLE VEJEZP OREJ ERCEARC TWIDAD PERIODIaSp TaIrCdtAei2,lr9 d en oviedme2b 0r0ee6 n,c uantía equivaallpe rnotmeed deli odoe venegna do últiamñooss lodso s dec otizaacctiuóanla inzuaadlomdsee cn otnef orcmoiendIl aP dC,

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Radicancº.i6 ó0n9 51

certificado por el DANE, sumas que deberán ser reajustadas anualmente de conformidad con los incrementos de ley.

SEGUNDO: CONDENAR a la demandada al pago del retroactivo de las mesadas pensionales causadas a (siecnt)re del 29 de noviembre de 2006 y la fecha en la cual sea incluido en nómina.

TERCERO: CONDENAR a la demandada al pago de los intereses moratorias causados, de conformidad con la preceptiva del artículo 141 de la Ley 100 de 1993, a partir del 30 de enero de 2009 y hasta que el demandante sea incluido en nómina, de acuerdo a las consideraciones que anteceden. (fl. 214 CD y 219).

Ene lr ecudresa op elalcaid óenm,a ndsaodleaox hibió inconfocromlnia dc aodn depnoapr e nseisópne dceiv aelj ez poarc tivpiedraido dyíc sotnli acf ae cdheac ausacsiiónn , hacaelru sail óacn o ndepnoair n termeosreast orias. Mediaenltf ea laltoa caednoc asace1loT nr,i bunal confiremldó e p rimgerra deona; t encail óopn r eceptuado poerla rtí6c6uA ld oeC ló diPgroo cedseTalrl a basjeoo c,u pó der esollvoepsru ntsoosb rleoc su alseesc onstiltau yó pretenrseivóonc aptoolrro qi uaee,n segsueia dnaa liezla rá estudqiuoe d ebieóx tendear lsae t otaliddeald

pronunciaqmuipeeu nsfitono a all ai nstainnciicai al. ElI nstidteSu etgou rSoosc iailnetse rrpeucsuodr es o casacqiuóesn e,c oncepdoireó lT ribuyn aadlm ietsitóa Cortmee,d iaanuttdeoe 3 d ej uldie2o 0 13. 11.C ONSIDERACIONES Ens us enteneclTi rai,b uhniazlro e ferean lcaisa pretensyil oohnsee csh doels a d emanidnai ceimaple;ra ol ,

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Radicnaº.c6 i0ó9n5 1 resolver, solo dilucidó lo concerniente a la acreditación de los requisitos para acceder a la pensión especial de vejez por actividad periodística, y su fecha de causación, de suerte que omitió totalmente el estudio de la condena por los intereses mora torios. Así las cosas, deviene palmario que el juzgador de alzada omitió dar cumplimiento a lo ordenado por el artículo 69 del Código Procesal del Trabajo, cuya aplicación era obligatoria así el ISS hubiera hecho uso del recurso de apelación, pues la norma no condiciona la revisión oficiosa de la totalidad de la decisión a su impugnación parcial, en tanto lo que busca el precepto adjetivo es que el adq uem despliegue un control de legalidad integral de la sentencia adversa a los intereses de la entidad. La Sala Laboral de la Corte se ha pronunciado en relación con el tema en varias oportunidades, dentro de las que sobresale el auto AL8008-2016, en el cual ilustró:

Puebsi eenla, r tí6c9 udelloC ódigPoro cesdealTl r ajoby ad el a Segduadr Siocimaodlific,ad op oerla rtí1c4ud ell oaL e1y1 4d9e 2070,c onsalgarc ao nsuplatrala a sse ntendcei parsi mera instacnucadionfua e readnv ersaal saN aciaóldne ,p artaom ento alm unicoia pa iqou elelndatadsie sde scenzatdarsael nli aqsu lea Nacisóenga aranEtsetS.aa lpao,Cr S J AL2,0 m ay2.0 51, rda. 6167 4,m anifqeus: etó .d.e.l oasn teriporreecse pstuorsgc,eo n· meridcilaanraiq duaeld a Nacisóonle osg aradnetIlen stidteSu etgou rSoosc iaelnde oscs a sos: elp rimecruoa,n sdeoh anr econopceindsoi opnoeerss tean tiyde ald seguncduoan,d os eh ana dquiroibdloi gaccioonln oeafissl iadaols régimdeepn r immae dicao np restadceifiónniy ds aeh anc obraldaos cotizaccioonnfoersam lee ys,i empyr ceu andeona, m bosc asosse, hayaang otlaodison gresos. 3

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Radicación n. º60951 Igualmmeendtiea,ln ast een teCnScJSi TaL7 382-2m0a1n5i,f estó

laS alqau e: (. ).C .u andeos tSaa ldael aC oratbeo redleó s tuddeil oa psr imeras controvseorbseriseat pseu ntuaaslp e-cgtroa jduor isdidcecl iao nal consurletsap edcelt aoss e ntendcepi raism eirnas taandcviear as as lase ntidaednel sa sq uel aN aciósne ag aranteex-p,l iccoón fundameennlt aods i sposidceil oaLn .e1s0 0/1y9 e9nl3 a dse más normqausel ac omplememondtiafi,yc r ae glame.n.qt.ua e e lE stado tielnaec aliddeag da randtele a pse nsiodneerlsé gimdeepn r ima medicao np restadceifiónni ad ac argdoe le xtinIt.oS .hSo.y Colpenstieosnqieusses ,e r eforczoóen l p rimienrcd .eA l. L0.1 /2005 quea dicieolan ró4t 8.c onstitu(.c ).i .o nal Asíh,a c onclueinmd úol tipolpeosr tuniqduaedL eaNs a,c isóín garanetlip zaagd oe l apse nsiosneei st,ed rearl,é gimdeepn r ima medicao np restadceifiónnid deafo ,r maq ued ebseu rtierlgs rea do jurisdidcecc ioonnsaucllo tnas agernae dlao r t6.9d eCl. Py. ST. S. parpar oteeglie nrt eprúébsl iqcuoee, s tiám plíecnil taeosv entuales condepnoalrsa qsu ee lE staddeob ree sponder.

Entoncceosm,qo u ieqruael as entecnocnidae nadte1o 9rd ieaa g osto de2 014f,ua ed verals aad emandyan doafu eo bjedteao l zapdoar pardteeC olpensiinosnoessl,a yabdleebsmíeeaern n tvei acdoam,eo n efecstuoc edailós ,u perjieorrá rqeunig croa djou risdicdcei onal consurlatzasó,un fi cipeanrtdaee negealar m pairmop etrado. (. ).( .i Pia)r laat ramitdaecrlie ófnoe rgirdadjou risdiecncl ioosn al térmiensotsa bleecnie dlso esg unidnoc ibsaos,t cao nq uel a sentendceilaa quos eac ondenato-rsiiae nidnod iferseinl tofe u e totaol p arcialmeeni tned-e, pendiednetq eumeeel fn atlhela oyo an o sidaop ela-dfroe natt eo doaa sl gundaels a cso ndeinmapsu estas-, pueesnt odcoa soop elraca o nsuelntt aa,ne tlco o legidaeds oe gundo gradtoi eneel d ebedre r evissairn,l ímitlesat, o taliddeal da s decisioqnueesl efu erena dveraas L a Nacióan ,l ase ntidades territoryi daelsecse,n traleinzl aadqsau se a quélsleaag arante. Loe xpueesntcou enatproaye on j urispruddeee nsctSiaaa l qau,e desdaen tañsoe,g úlnor ecoerndp ór oviddeenh caicame á sd eu na

déca-d1ad6 e m arzdoe2 000r,a d1.2 904a-d,o ctqruie"n cóu anldao consuslest uar atfa ev odrel aN acieólDn e,p artaome elMn utnoi cipio, (. ).s .íe s" forzoosbal,i geai dnac ondicitoacnloa mdloaop " r,e ceisstóa Salean,p roviddeen2lc4 di eaj uldie1o 9 80p,u easú ne ne le vendteo quel ar especetnitviaid madp ugúnnei cameunntaoe v aridaels a s condeinmapsu esdteat so,d foarsm aesla dq uemt ieenlde e bedre revissialnrí ,m iltaet so,t aldiede aldl a(.s )....(" S ubrafyuaeddroea l texto) bieanle, n conterlpa rressee nteen marcdaednotd relo a Pues caso antesriitoura dcaidóqonu ,el aN acifóunn gceo mgoa radnetl ea s obligacdieCo onlepse nssieoo nbesse,rq vuael as entednec ia segunidnas tapnrocfiear,ei nvd iag endceli aLa e 1y1 4d9e 2 007, procedai eóx amiúnanri camentpeu ntdoesb atiednoe sl los recudresa op elacpiuóensl, i maip tróo nuncaicaerrdsceea se los

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4 Radicnaº.c6 i0ó9n5 1 interemsoersta o riyo dse l af altdael ealtqaude a, J mcwd el

recurresnetl eed, e bíean dilag alrad emandanqtuei,e onm itió manifestdaurr anetlep roceqsuoe l ap ensiyóanl eh abísai do reconocCiodnea s.t soe e videnqcuieea l T ribudneaslc adrets óu análiseinst,ro et ropsu ntoesl,c umplimideenl toosr equisitos legalpeasrs ae rb eneficdieal rapi eon sidóens obrevivyi esnit es en realiddaidc hpar estacsieó hna bícaa usadcoo,n l oq ue desatenldapi lóe ncao mpeteqnuceit ae nípaa rcao nocdeert odos losa spectdoesl ac ontroverssiinqa u,ed ebieartae neras leo s puntaopse ladeones l r ecurdseao lz ada. De loa nterisoecr o,l iqgueel as entenpcrioaf erpiodrla a S ala CuartDau ald eD escongesLtaibóonrd aellT ribuSnuaple rdieolr DistrJiutdoi cdieaB la rranquailnl olh aa,b earn alizlaacd oon dena dec abaflo rmean,v irtduedl ac onsuqltuaeo peraa f avodre l demandadaosh,íu bieirnat erpureesctuord seao p elacpioórsn e,r las entendceip ar imeirnas tanacdivae ras as usp retensiones, preterdmiicthgeor adjou risdiclcoqi uoena afle,cl taca o mpetencia funciondaele stCao rporacyiaqó une,a ln oh aberssuer tildao , sentendceilTa r ibucnaarle dceet otfailr meyz eaj ecutloorq iuae,

conllae vuan av ulneradceil óonsd erechdoesd efensdae,b ido proceys doo blien standceidlae mandadaoq,ur íe curreLnoqt uee. sidnu dag eneurnaa n ulidpardo cesaaltl e,n odrel od ispueesnt o lap arfitnea dle nlu mer3a°l d ealr tíc1u4l0do e lC .PC.., a plicable a lojsu icdieolts r abapjoorr emisdieólna rtíc1u4l5do e lC ódigo ProcesdaellT rabayj doe l aS eguriSdaodc iya,lp orl om ismo, habrdáe o rdenaqruseer egresleansd ilig'enaclTi raisb udnea l origpeanr qau ea dopltaems e didpaesr tinentes. Alp retermeiltg irrasdjeou risdicdceci oonnsaulsl et a, lec oncuallIc nós tidteSu etgou rSoosc iaellde esb ipdroo ceso, a queh acer efereenlca irat íc2u9ld oe l aC onstitución Polítriaczaós,nu ficiepnatreda e jsairen f ecetlao u tqou e admiteilró e curdseco a saciinótne rppuoelrsa td oe mandada y,e nc onsecuennuclliooaa ,c tuaadnotl eaC ortaep ,a rtdier laf ecehnaq ues ee mitdiióc hpar ovidencia.

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Radicación n. º60951 En ese orden, se ordenará la devolución del expediente

al Tribunal de origen, a fin de que se adopten los correctivos procesales y se resuelva el grado jurisdiccional de consulta.

111. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, Corte Suprema de Justicia,

Sala de Casación Laboral.

IV. RESUELVE PRIMERO: Declarar sin valor, ni efecto, el auto de 3 de julio de 2013, por medio del cual se admitió el recurso de casación interpuesto por la demandada.

SEGUNDO: Declarar la nulidad de todo lo actuado ante esta Corte, a partir del auto de 3 de julio de 2013.

TERCERO: Ordenar que se regresen las diligencias a la

Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá D.C ., para que conforme a lo indicado en la parte motiva de esta providencia, adopte los correctivos procesales pertinentes que permitan surtir en debida forma la segunda instancia en el proceso promovido por GUILLERMO

CÁCERES TAFUR contra el INSTITUTO DE SEGUROS

SOCIALES, hoy COLPENSIONES.

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Radicnaº.c6 i0ó9n5 1 Notifiquese y cúmplase.

DONALJDO SÉD IXP ONNEFZ

JIMENIAS ABEGLO DOYF AJARDO .f'fi _______ l'!ef)úbdle{l ccl.omab la R.fipúbdle(i oclao mbifi / . CortSeu ¡ii_...,d JeJ : u is ;t ai cia fififi Seddi.!aC aSJLi:a1b:onr:a l Sa,dae C a5ó.:cl1.caou ora:

SfifircAt: !a;nfic1.: r.tc1 Secret4!ajrUiia1 ta Sen otiefli cfión t::p:cafrno ort ación auto Sed ejcao nstnqnuceeia la af er;yhh ao rsae ñaladas, º ene staMd..e-- J..3fi0 o-_y-_ qi!edea, ¡ecuül:api rriea$dcpanr t,e.1 videncia

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