CSJ - AL5472-2018

/ o RepúbdleCi oclao mbia CorStuep rdeemJ au sticia SadleaC asaLcaibóonr al SadlaeD esconNg:e3 s tión JORGE PRADA SÁNCHEZ Magistrado ponente AL5472-2018 Radicación n 65096 º Acta 44 Bogotá, D. C., doce (12) de diciembre de dos mil dieciocho (2018). Sería la oportunidad para resolver el recurso extraordinario dentro del proceso ordinario que promovió GUSTAVO ARTURO PERAZA LOSADA contra el INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES, hoy COLPENSIONES. Sin embargo, la Sala observa la configuración de una nulidad no subsanable.

I. ANTECEDENTES Mediante fallo de 20 de septiembre de 2012, el Juzgado

Catorce Laboral Adjunto del Circuito de Oralidad de Cali (fl. 108 Cd), resolvió: PRIMERDOe:c larquaere ls eñoGru staAvrot uPreor azLao sada [..]. ,e sb eneficdiearlré igoi mdeent ransición. SCLAJPT-V0.4D O Radicación n. º65096

SEGUNDO: Condenar al Instituto de Seguro Social Secciona[ Valle del Cauca, [.. .} a pagar a la ejecutoria de esta providencia al señor Gustavo Arturo Pe raza Losada, la suma de $12. 132. 5 77 por concepto de diferencias pensionales causadas desde el 1 de mayo de 2011 hasta el 30 de septiembre de 2012.

TERCERO: Declarar que a partir del 1 de octubre de 2012 se

deberá incrementar la mesada pensiona[ de vejez al señor Gustavo Arturo Peraza Losada en la suma de $686.373, la que se reajustará anualmente de conformidad con los decretos que al respecto expida el gobierno nacional y se concederán 13 mesadas pensionales anuales.

CUARTO: Absolver al Instituto de Seguro Social Secciona[ Valle del Cauca, [. ..} de las demás pretensiones formuladas[.. .} .

QUINTO: Consúltese la presente providencia en caso de no ser apelada por las partes.

SEXTO: Costas a cargo de la parte demandada. Señálese las agencias en derecho en la suma de $1.200.000, afavorde la parte demandante.

El recurso de apelación, se surtió por el demandante y solo exhibió inconformidad con la absolución al reconocimiento del retroactivo pensional entre el 15 de abril de 2009 y el 30 de abril de 2011, de manera que no hubo pronunciamiento sobre las condenas impuestas al ISS. Mediante el fallo afifi1cado en casac1on, el Tribunal confirmó el de primer grado; en atención a lo preceptuado por el artículo 66 A del Código Procesal del Trabajo, por lo que se ocupó de resolver los puntos sobre los cuales se constituyó la pretensión revocatoria y puso fin a la instancia inicial.

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Radicación n. º65096 El demandante interpuso recurso de casación, que se concedió por el Tribunal y admitió esta Corte, mediante auto de 23 de abril de 2014.

11.C ONSIDERACIONES

En su sentencia, el Tribunal hizo referencia a las pretensiones y los hechos de la demanda inicial; empero, al resolver, solo dilucidó lo concerniente a la viabilidad de la condena al retroactivo pensiona! a partir del retiro del demandante al sistema, de suerte que omitió totalmente el estudio de la condenp. por los intereses moratorias. Así las cosas, deviene palmario que el juzgador de alzada omitió dar cumplimiento a lo ordenado por el artículo 69 del Código Procesal del Trabajo, cuya aplicación era obligatoria en tanto no hubo apelación por parte del Instituto de Seguros Sociales, pues lo que busca el precepto adjetivo es que el adq uedmes pliegue un control de legalidad integral de la sentencia adversa a los intereses de dicha entidad. La Sala Laboral de la Corte se ha pronunciado en relación con el tema en varias oportunidades, dentro de las que sobresale el auto AL8008-2016, en el cual ilustró: Pues bi,e enl artículo6 9 del CódigProo cel sdael Trabayjd oe la SegriudaSdo cl, imaodificad.poor el artículo1 4 dela L ey11 49 de 200, 7consraa lga conltsaup ara lass enntceiadse p rimera instacnucainafud eore na dversaasl aN acóni, al deprtamaento o al munipicooi a a qullaese ntiddaedsecsrae linzatdaesnl a sq ulea Nación sea garante.E sta Sala, por CSJ AL, 20 may. 2015, rad. 61674, manifesó tque: 3

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Radicacni.ºó 6n5 096 (. ).d .e l oasn teriporreecse pstuorsgc,eo nm eridicalnaar iqduaeld a Nacisóonle osg aradnetIlen stidteSu etgou rSoosc ialeends o sc asos: elp rimecruoa,n sdeoh anr econopceindsoi opnoeerss tean tiyde ald seguncduoa,n sdeoh ana dquiroibdloi gaccioonln oeassfi liaadlo s régimdeepn r immae dicao np restadceifiónniy sd aeh anc obraldaos cotizaccioonnfeoasr l meeys ,i empyrc eu andeona, m bocsa sosse, hayana gotlaodison gresos. Igualmmeendtiea,ln ast een teCnScJSi TaL7 382-2m0a1n5i,f estó laS alqau e: (. ).C .u andeos tSaa ldael aC oratbeo redleó s tuddeil oa psr imeras controvseorbseriseat pseu ntuaaslp e-cgtroa jduor isdidcecl iao nal consurletsap edcelt aoss e ntendcepi raism eirnas taandcviear as as lase ntidaednel sa sq uel aN aciósne ag aranteex-p,l iccoón fundamenetnlo a dsi sposidceil oaLn .e1s/01 09 9y3e nl adse más normqausel ac omplemmeondtiafi,yc r ae glam.e.qn.ut eae lE stado tielnaec aliddeag da randtele a pse nsiodneerlsé gimdeepn r ima

medicao np restadceifiónni ad ac argdoe le xtinIt.oS .hSo.y Colpenstieosnqieusses , er efocrozenól p rimienrcd .eA l. L0.1 /2005 quaed icieolan ró4t .8c onstit(u. c).i .o nal Asíh,a c onclueinmd úol tipolpeosr tuniqduaedL eaNs a,c isóín garanetlip zaagd oe l apse nsiosneei st,ed rearl,é gimdeepn r ima medicao np restadceifóinnd iedf ao,r mqau ed ebseu rtierlgs rea do jurisdidcecc ioonnsaucllo tnas agernae dlao r t6.9d eCl. Py.S T. S. parpar oteeglie nrt eprúébsl iqcuoee, s tiám plíecnil taeosv entuales condepnoalrsa qsu ee lE staddeob ree sponder. Entonccoemsq,ou ieqruael as entecnocnidae nadte1o 9rd ieaa g osto de2 014f,ua ed verals aad emandyan doaf uoeb jedteao l zapdoar pardteeC ople nsioinnesso,s laytaebd leebsmíeeaer1 n 1v iacdoam,eo n efecstuoc edailós ,u perjieorrá rqeunig crca djou risdicdcei onal consurlatzasó,un f icpiaerndate en egealar m pairmop etrado. (. ).( .i Pia)r laa t ramitdaecrlie ófenr igdroa djou risdiecncl ioosn al térmiensotsa bleecnie dlso esg unidnoc ibsaos,t cao nq uel a

sentednecaliq au os ecao ndena-tsoireiinand doi fesrile onfu tee totoap la rcialmeie nndteep-e,n diednetq eumeeel fn atlhela oyo an o sidaop ela-dfor eant toed aoa sl gundaels a cso ndeinmapsu estas-, pueesnt odcoa soop elraca o nsuelntt aan,et lco o legdieas deog undo gradtoi eenled ebedrer evissairln,í mitleats o,t aldiedl aads decisiqounele esfu ereand veraa Lsa N acióan l,a esn tidades territoyrd ieaslceesn,t raelnli azqsau deaa qsu éslelgaaa rante. Loe xpueesntcou enatproaye onj urispruddeee nsctSiaaa l qau,e desdaen tañsoe,g úlnor ecoerndp ór oviddeenh caicmaeá sd eu na déca-d1ad6 e m arzdoe2 00r0a,d 1.2 90a4d-o,c tqruie"n cóu anldao consuslest uar atfa ev odrel aN acieólDn e,p artaome elMn utnoi cipio, (. ).s .íe s" forzoosbal,i geai dnac ondicitoacnloa mdloaop " r,e ceisstóa Salean,p roviddeen2lc4 di eaj uldie1o 9 8p0u,e asú ne ne le vendteo quel ar especetnitviadi amdp ugúnnei cameunntaoe v aridaels a s condeinmapsu esdteat so,d afosr maesla dq uemt ieenlde e bedre

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Radicancº.i6 ó5n0 96 revisar, sin límites, la totalidad de ellas." (. .. ). (Subrayado fuera del texto) Puebsi eanle, n conterlpar resseec natseeon marcdaednotd relo a antesriitoura dcaidóqonu ,le a N acifóunn cgoem goa radnetl ea s obligacdieCo onlepse nssie oonbesse,rq vuael as entednec ia segunidnas tapnrcoifae,er nvi idgae dnecl iaLa e 1y1 4d9e2 007, procead eixóa miúnnairc amleonpstu en tdoesb atiedneo ls recudresa op elapcuieóssnel , i maip tróo nuncaicaerrdscelea o s intermeosreast oyr dieal saf aldteal ealqtuaeda, j uidceilo recurrsee lnetd ee,b eínad ilag laadr e mandaqnutieoe,mn i tió manifedsutraarne tlpe r ocqeuselo a p ensyiaól neh abísai do reconoCcoined sats.oe e videqnuceeil Ta r ibudneaslc adrest uó análiesnitsor,te r pousn teolsc ,u mplimdieel nortseo q uisitos legaplaerssae bre nefidceli aap reinos dieós no breviyvs iie ntes enr ealiddiacdhp ar estascehi aóbní caa usacdoonl, o q ue desatelnapd lieócn oam petqeuntece inapí aar cao nodceet ro dos loass pecdtelo asc ontrovseirqnsu ieda e,b iaetrean ear lsoes

puntaopse laedneo lrs e cudreas loz ada. Del oa ntersieco orl,qi ugeel as entepnrcoifae proilrda Sa a la CuarDtuaad leD escongLeasbtoidróeanTll r ibuSnuaple rdieolr DistJruidtiodc eiB aalr ranqaulni ohl albaae,nr a lilzaca odnod ena dec abfaa lr mea,nv irtdueld ac onsuqluteoa p ear faa vdoerl demandaasdhíou ,b iienrtae rprueecsudtreoas poe lapcoisróe nr, las entednecp irai mienrsat aandcvieara s sau sp retensiones, pretedrimcightroea jduor isdilcoqc uiaeof neaclltac,a o mpetencia funcidoene asltC ao rporaycaqi uóean ln, o h aberssuer tliad o, sentednecTlir ai bucnaarled cete o tfailr myee zjae cultooq ruei a, conllae uvnaav ulnerdaecl iodósen r ecdhedo esf endseab,i do procyed soob ilnes tadnecdlie am andaaqduorí,e currLeoqn utee . sidnu dgae neurnaan ulipdraodc easlta eln,do elr o d ispueens to lap arftiend aelnl u mer3°ad lea lr tí1c4u0dl eoCl . CP., .a plicable a juicdietolrs a bpaojrroe misdieaólrn t í1c4u5dl eoCl ó digo los ProcedseaTllr abya djeol aS eguriSdoacdiy a,pl o lro m ismo,

habrdáeo rdenqauresr ee grelsaedsni ligeanlTc riiabsud nea l origpeanrq au aed opltamese didpaesr tinentes. Al pretermitirse el grado_ jurisdiccional de consulta, se le conculcó al Instituto de Seguros Sociales el debido proceso, a que hace referencia el artículo 29 de la Constitución Política, razón suficiente para dejar sin valor, ni efecto el auto 5

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Radicación n. º65096 que admitió el recurso de casac1on interpuesto por la demandada y, en consecuencia, lo actuado ante la Corte, a partir de la fecha en que se emitió dicha providencia. En ese orden, se ordenará la devolución del expediente al Tribunal de origen, a fin de que se adopten los correctivos procesales y se resuelva el grado jurisdiccional de consulta.

III. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, Corte Suprema de Justicia,

Sala de Casación Laboral.

IV. RESUELVE PRIMERO: Declarar sin valor, ni efecto, el auto de 23 de abril de 2014, por medio del cual se admitió el recurso de casación interpuesto por la demandada.

SEGUNDO: Declarar sin valor, ni efecto todo lo actuado ante esta Corte, a partir del auto de 23 de abril de 2014.

TERCERO: Ordenar que se regresen las diligencias a la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali, para que conforme a lo indicado en la parte motiva de esta providencia, adopte los correctivos procesales pertinentes que permitan surtir en debida forma la segunda instancia en el proceso promovido por GUSTAVO ARTURO

conterla

PERAZA LOZADA INSTITUTO DE SEGUROS

SOCIALES, hoy COLPENSIONES.

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Radicanc.iºó6n5 096 Notifiqyuc eúsmep lase. DONALJDO SÉD IXP ONNEFZfi@1lbdl<JCi nclac mbia fi:fi?fififififi:filrfi,fifif.2.:fi Sahd:fiQ -;fi;itrú..::r.fi1 1;:•J: Sc-tt:;:;:ifi1a.':..:l:.;1!,.;.1

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