CSJ - AL5701-2017

RepúbdleCi oclao mbia CortSaup redmaJa ust icia SalllaeC asaclíl■all oral JORGMEA URICBIUOR GOSR UIZ Magistproandeon te AL5701-2017 Radicancº.i7 ó8n3 99 Act3a1 BogoDt.Cá .,t, r ei(n3td0ae)a gosdtedo o msi dli ecisiete (2017). ResuellavC eo rltoeq uec orresproensdpeed cetlo aparecnotnefl idcet coo mpetennecgiaat einvtor eel JUZGADDOI ECINULEAVBEO RALD ELC IRCUIDTEO BOGOTyÁ elJ UZGADOP RIMEROL ABORALD EL CIRCUIDTEO CÚCUTdAe ntdreolp roceesjoe cutivo adelanptoardl oaE MPRESSAO CIADLE LE STADO

HOSPITAULN IVERSITAERIRAOS MO MEOZc ontra

CAPITSAALL UEDP S-SSA S.

l. ANETCEDENTES Paral oesf ecdtelo asp resednetcei sbiaóssnte eñ alar quel aE SEH ospiUtnailv ersEirtaasrMmieooo p zr omovió Radicación n. º 78399 demandeaj ecutciovnat rCaa pitSaall udE ntidad PromotdoerS aa luRdé gimSeunb sidSi.aAd.oaS fi ,n d e ques el ibmraen damiednetp oa gpoo rl as umad e $126.556p.o7rc1 o7n cedpetc oa piatdaelu dapdoorl os servidceis oasl updr estaas duousss uaraifiolsi,ay d/oo s

asegurcaodfnou sn,d ameenntl oaf sa ctuqruarese lacyi onó allegeóns ud emancduay eaj ecusceip órne temnádsel ,o s intermeosreast oylr aicsao ss tdaepslr oce(sflo.a.1º 85) . ElJ uzgaTdeor ceCriov diellC ircudieCt úoc uta, quec onocp1o0r r epardteo l ad emandmae,d iante providdeen7lcd iesa e ptiedme2b 0r1el5 ar echpazoófr a lta dec ompeteanlcc oinas,i dqeureda ecr o nformciodnla ods numera4l ye5 s dealr tíc2°u dleoCl ó diPgoroc esdale l Trabayj od e laS eguriSdoacdie allc ,o mpetpearnat e conodceeplrr eseanstuene tseo Jl u eLza boarlpa rle tenderse ques el iborred ednep agcoo nf undameennft aoc turas cambiaerxípaesd piodlraap s r estadcesi eórnv idcesi aolsu d, polroq udei spsuusr oe misail óoJnsu zgaLdaobso rdaelle s CircudeiB toog otá. Lap artaec toirnat erpruescou rdsero e posiyc ión subsiddieaa rpieol acnieógna,dp oosri mprocedpeonrt es providdeen1lc6 id ae o ctubdre2e 0 15S.i ne mbarsg1o , revoeclnó u mersaelg unpdaor ean s ul ugoarrd enlaar

remisail óojnsu zgaldaobso rdaeel semasi smcai udad. Porre paerlta os,u nctoor respaolJn udzigóaP droi mero LabodreaClli rcudieCt úoc utqau,im eend iapnrtoev idencia 2 Radicanc.i7 ó8n3 99 º del 2 de marzo de 2015 lo rechazó por falta de competencia, al estimar que el título base de ejecución son «FACTURAS títeujleocu trievgol ameennet lCa óddoi dgeCo o merdce ilo o», cual concluyó que el competente para conocer del presente asunto es el juzgado civil remitente, en consecuencia, rechazó la demanda y ordenó la remisión del mismo al Tribunal Superior de ese Distrito para resolver el conflicto de competencia. Recibidas las diligencias en Sala Mixta de esa corporación, mediante providencia de 21 de enero de 2016, resolvió el conflicto declarando que es al Juzgado Primero Laboral del Circuito de Cúcuta, quien debe conocer del presente asunto con fundamento en el criterio anterior de esta Corporación sobre este tópico. (fls 291-299). Llegado el expediente al citado despacho judicial, por proveído del 25 de febrero de 2016, pese a lo decidido por su superior funcional en la providencia indicada en precedencia, declaró su falta de competencia por factor territorial al advertir que el domicilio de la entidad demandada es la ciudad de Bogotá y ordenó la remisión de las diligencias a los juzgados laborales del circuito de Bogotá (fl. La 305 a 306).

parte actora interpuso sin éxito el recurso de reposición y subsidiario de apelación, negados por improcedentes en proveído del 18 de octubre de 2016. Asignado por reparto el asunto al Juzgado Diecinueve Laboral del Circuito de Bogotá, quien mediante providencia 3 Radicacni.º7ó 8n 399 del 8 de mayo de 2017 , igualmente declaró su falta de competencia en atención a lo establecido en el artículo 11 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social resulta aplicable al presente asunto, así mismo, estableció de la documental que obra al interior del proceso que las reclamaciones de las facturas la entidad ejecutante las realizó en la ciudad de San José de Cúcuta, y como quiera que dicha disposición faculta a la parte actora elegir entre las opciones del domicilio principal de la entidad accionada o donde se han realizado las reclamaciones, por lo que no comparte las consideraciones del juzgado para declarar la falta de competencia, pues esta radica en el juzgado remitente. Por lo anterior suscitó la colisión de competencia negativa y ordenó enviar la actuación a esta Corporación para que dirima dicho conflicto. 11.C ONSIDERACDIELO ANC EOSR TE De conformidad con lo dispuesto por el artículo 15, literal a), numeral 4 del Código Procesal del Trabajo y de la º Seguridad Social, modificado por el artículo 10 de la Ley 712 de 2001, en armonía con el 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7 de la Ley 1285 de 2009, corresponde a esta Sala de la Corte dirimir el conflicto negativo de

competencia suscitado entre los juzgados citados en precedencia. 4 Radicanºc.7 i 8ó3n9 9 Es de advertir que en el presente asunto se persi e el gu cumplimiento forzado de las obligaciones dinerarias relacionadas en la demanda ejecutiva, derivadas de la prestación de los servicios de salud por la Empresa Social del estado demandante a los afiliados de la Entidad Prestadora de Salud demandada en la suma de $126.556.717. Al respecto la Corte en asuntos similares le atribuía la competencia de «[le]jae cucdieóo nb ligaceimoanneasd as (. .). d els istemdae seguridsaodc iailn tegrqaulen o a la jurisdicción ordinaria en corresponado atnra au toridad», sus especialidades laboral y de se ridad social, de gu ° conformidad con lo dispuesto por el artículo 2, numeral 5 del Código Procesal del Trabajo y de la Se ridad Social, en gu concordancia con el artículo 100 ibídem. Sin embargo, la Sala Plena de esta Corte al reexaminar el tema, en providencia APL 2642-2017 varió su criterio y arribó a un entendimiento distinto, para, en su lugar, asignar el conocimiento de las demandas ejecutivas como la que originó este aparente conflicto a la jurisdicción ordinaria en su especialidad teniendo en cuenta las si ientes gu civil,

consideraciones:

5. Esc ieqruteuo n od el opsr incilpoaglrodesesl aL ey1 00d e 199fu3e eld eu nificeanru ns oleos tateulst ios tedmea

segursiodcaiidna tle garlta ile,mq puole a L ey7 12d e2 00l1e asiganl ója u risdoircdciinóeannsr uie as peciallaibdoyar da l des egurisdoacdie allc ,o nocimdieel natsco o ntroversias surgiednra asz dóenful n cionamdiete anslti os tecmoama,os í lop reevléa rtí2cº,un luom er4°a,cl u ytoe xsteoñ aqluaee s 5 Radicación n. º 78399 atribudceai qóune lla: (. ). . - 4.L asc ontroverresfiearsea nlst iesst edmesa e gurisdoacdi al integqruaels es uscietnetnr leo sa .filiabdeonse,fi ciaor ios y usuarilooses,m pleadorleasse n tidaaddemsi nistroa doras prestadcouraalsq,u qiueers ae al an aturaldeelz aar elación jurídyid cela o asc tjuorsí diqcuoess ec ontroviertan. ( ..).. Ocursrieen m barqguoed icshios tepmuae ddea rl ugaa vra rios tipodse relacijounreísd iacuatsó,n omea isn dependientes, aunquceo nectaednatssr íe. La primereas,t rictadmee snetgeu ridsaodc iaeln,t rleo s o y a.filiadosb eneficiadreilos si stemal ase ntidades administroap droersatsa d(oErPaISsP, S A,R L}e,nl oq uet iene

y quev erc onl aa sistenactiean ceinós na luqdu ea quellos requieran. Las egunddaer, a igamnbertea mecnitvoeic lo mercpiroadlu,c to de laf onnac ontracot ueaxlt racontrcaocmtodu iaclh as entidasdeeo sb ligaa pnr estealsr e rviac lioosa .filiadoo s beneficiadreilso iss temeanv, i rtduedl oc uasle u tilizan instrumengtaorsa ndteel sas ataicsc/i dóene saosb ligaciones, talceosm foa ctuor acsu alquoitertroí tuvlaol odrec ontenido crediteilcc uiaovl,a ldcroám op agdoe a quelelnao sr dean l o dispueesnet loa rtíc8u8l2do e Cló didgeoC omercio. Asíl asc osase,s evidenqtueec omol ao bligaccuiyóon cumplimiaeqnustíeo d emandcao rrespao ensdteúe l titmiop o der elacpiuóenss,u rgeinót rleaE ntidPraodm otodreaS alud y CafesalSu.dA ., la Prestaddoerlas erviHcoisop ital UniversdietB aurciaor amalnagc au,as leg arantcioznuó nt ítulo valo(fra cturdae) c,o nteneimdion entemceonmteer cliaa l, competepnacricaao nocdeelr ad emandeaj ecuttievnai,ee nnd o cuentlaa sc onsideracpiroenceesd enrtaedsi,c ean la jurisdiocrcdiiónnae rnsi uae speciacliivdiald.

f.. ]. 6 Radicanºc.7 i 8ó3n9 9 En conclusión, ninguno de los jueces entre los que ahora se suscita el aparente conflicto resulta ser el competente para conocer del presente asunto. Así por tanto, como a esta Sala únicamente le correspondería determinar la competencia territorial, pero en consonancia con el criterio expuesto en precedencia, resulta claro que la competencia no recae en la especialidad laboral. De lo anterior fluye evidente que el conflicto negativo de competencias se suscita en realidad entre los Juzgados Diecinueve Laboral del Circuito de Bogotá y Tercero Civil del Circuito de Cúcuta, por lo que es del caso disponer la remisión del asunto a la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, toda vez que la colisión involucra autoridades de la jurisdicción ordinaria pertenecientes a distintos distritos judiciales y de distinta especialidad jurisdiccional, conforme lo preceptuado por el inciso primero del artículo 18 de la Ley 270 de 1996. En consecuencia, remítase a la Sala Plena de esta Corporación que es la autoridad competente para resolverlo de conformidad con el referente legal citado. 111D.EC ISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia Sala de Casación Laboral, 7 Radicación n.º 78399

RESUELVE PrimerRoe: m itliars p resendtielsi genac liaSa asl a Plendael aC ortSeu premdaeJ usticcoinaf,o rlmoee x puesto enl ap resepnrtoev idencia.

SegundIon: f ormlaora quíd ecidai ldooJs u zgados

DiecinuLeavbeo rdaelCl i rcudietB oo goyt áP rimeLraob oral deCli rcudietC oú cuta. Rfi fi l' FZ ( 8 adicación n. º 78399 /tui. fi.

RIGOBERTOfiRRI BUENO -- lfi s-\

UELVAS

I J M.PJO RGMEA URICIBOU RG05R UIZ SeN otiefilac uóta on teproiaron ro tación ___.;-Jfi6fiA.i..·----- º ene staNd....,o, : fi2O C1T.n 17 -fiy.o- ------.;,.;,.,fi--------

ElS ecretario: .

SE Ssp C deer M e ño .RET av jc PJ O R G MA E U RIA SALA RiA . C/ a o n s t qa_ ql ua ad e a jep1 1 a'" de _ n c O CIO uns e 0 eec B U\ n ilc u R afeat GOSU c l o RBOOL h ypa r UIZ ah or i e,e a n rad t a e t7 B o ¡ o o tl . ,_ c _ , , IL-H- ,AJJ. H o r a S: fi 9