CSJ - AL886-2018

Repúblcik.Cc•oa l ombia C1111 Slp111 Jlstlcla SIioh -•• llllnl

GERARDO BOTERO ZULUAGA

Magistrado Ponente AL886-2018 Radicación n º 79628 Acta 07 Bogotá, D. C., veintiocho (28) de febrero de dos mil dieciocho (2018). Resuelve la Corte el conflicto de competencia negativo suscitado entre el JUZGADO QUINTO LABORAL DEL CIRCUITO DE CARTAGENA y el JUZGADO CATORCE LABORAL DEL CIRCUITO DE BARRANQUILLA, dentro del proceso ordinario laboral adelantado por JAIME SOLANO

GALINDO contra LA NACIÓN - MINISTERIO DE

TRANSPORTE.

l. ANTECEDENTES El señor Jaime Solano Galindo, instauró demanda ordinaria en contra de la Nación - Ministerio de Transporte, a efectos de que se condenara a la reliquidación de la pensión sanción, aumento de la mesada pensiona! a partir del 1 º de diciembre de 1993, retroactivo pensiona! Radicación n' 79628 debidamente indexado, intereses moratorios, cancelación del valor real de la pensión compartida, lo que resulte ultra o y a las costas procesales. extpreat ita El conocimiento del asunto, correspondió por reparto al Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Cartagena, despacho que por auto de fecha 19 de julio de 2017 , declaró su falta de competencia territorial para conocer del proceso, con fundamento en lo establecido en el articulo 11 del CPT y de la SS, modificado por el articulo 8° de la Ley 712 de 2001, que

determina la competencia por el lugar de domicilio de la entidad demandada, o el lugar donde se haya surtido la reclamación del respectivo derecho. Argumentó que la ".(). . reclamaacdimóinn isetncr oantciovracd oalnna rc eisap uaelsltegaa das (siaclp) r ocperosvoe,n ideenMINltI eSTEsR IOD ET RANSPORTEfu,e ron expedidas enl ac iuddaedB arranquaiclllaar,qa uneds iob ienl a demandnaod uan ean tiddaedSlis tedmeSea g uridaSdo cIinatleg ral es es lae ntidqaudree co nocla pieón ssiaónnc aidló enm andPaonlort t ea.nco tno basee nl ad ocumentaalclieógna da concqluuleiaco r m petencia podemos de procesoco rrespondaelJUr EZl aLA BORALD ELC IRCUITO DE este (fl.18 vlto.). BARRANQUILLA (.. .f En consecuencia, ordenó la remisión del expediente a la oficina de apoyo judicial de Barranquilla - Juzgados Laborales, para su conocimiento (ídem). El Juzgado Catorce Laboral del Circuito de Barranquilla, mediante proveído del 20 de septiembre de 201 7, también declaró no ser competente para conocer del proceso y propuso la colisión negativa de competencia, para lo cual manifestó que del libelo de la demanda, específicamente en el acápite de 2 Radicación n • 79628 notificasceie ovniedse,qn uceie ald emandatniteesn ue domiceinCl airot agqeunela ar; e spuael sart eac lamdaec ión

lar eliquiddela apc einósnsi esó unr etnil óar efelriodcaa lidad y,q uel ap eticfuieó rne suedleft oan dmoe,d iaanctteo administnroattiifivpcoea,rd soo nalamlae pnotdee rdaedlo acteonrl ac iuddaeBd a rranquniool blsat,anh taeb esri do profeernli acd aop idtepalal í s. Ene sttoésr miqnuoespd lóan teeacldo on fnleigcattoi vo dec ompetencia.

II. CONSIDERACIONES Dec onformciodnla odd i spupeosertl oa rtíc1u5l,o litae)rn,au lm er4°a dle Cló diPgroo cedseTalrl a byad jeo laS egurSiodcaidma old,i ficpaoderola r1t0.ºd el aL e7y1 2 de2 001e,na rmoncíoaen l a rt1.6d el aL e2y7 0d e1 996, modificpaoderol7 º d el aL e1y2 8d5e2 00c9o,r resap onde estSaa ldae l aC ortdei riemlic ro nflincetgoa tdiev o competesnucsicai teandtorl eo sj uzgacdiotsa deons precedencia.

Ene ls ubl itleac, o lisnieógna tdiecv oam petencia radiecnqa u leo Jsu zgaQduoisn Ltaob odreaClli rcduei to CartagyCe antao Lracbeo dreaClli rcudieBt aor ranquilla, considneosr ealrno cso mpetepnatrdeais r iemlai sru nto,

pueeslp rimaedruoc qeu,el ar espuael sart eac lamación administerlaetviapvdoaar e la ctoarn tlea e ntidad accionfauedexa p,e deinBd aar rqanu iyl,ql uade e bdea rse aplicaal coei sótna bleenec lai rdtoí 1c1ud leColPT yd el a 3 Radicación nº7 9628 SS, norma que determina la competencia en los procesos que se surten en contra de las entidades del sistema de seguridad social integral; mientras que el segundo sostiene que el demandante tiene su domicilio en Cartagena, que la respuesta a la reclamación de la reliquidación de la pensión se surtió en esa localidad y que la petición fue resuelta de fondo mediante acto administrativo proferido en Bogotá D.C., notificado personalmente al apoderado del actor en la ciudad de Barranquilla. Es preciso advertir, que la accionada es La NaciónMinisterio de Transporte, lo que necesariamente implica que para efectos de determinar la competencia territorial, º se deba revisar el artículo 7 del CPT y de la SS, modificado º por el art. 5 de la Ley 712 de 2001, norma que no fue examinada por el Juzgado Quinto Laboral del Circuito de Cartagena al declarar su falta de competencia territorial para asumir el conocimiento del caso, la cual dispone: ªARTICUL7OaC .O MPETENCIAE NL OSP ROCESCOOSNT RA LA NACION<A.r ticumlood ificpaodreo la rticfiu dleol aL ey7 12 de2 001>E n losp rocesoqsu es es igacno ntlraaN aciósne rá

competeenljt uee lza bordaellc ircudietúlol tilmuog adro ndsee hayap restaedlso e rvioc eilod eld omicidleildo e mandanat e, eleccidóene stce,u alquiqeuresa e al ac uantía. En lugardeosn dneo h ayaJ ueLza bordaelCl i rcuciotnoo cerá los dee stopsr oceseolrs e specJtuievzdo e lC ircueintl ooC ivil". Ahora bien, de la documental obrante en el proceso, se observa que el actor presentó su demanda ante los Jueces Laborales del Circuito de Cartagena (folios 1 a 16), y fijó esa ciudad como lugar de su domicilio, toda vez que 4 Radicación n' 79628 estabplarearc eicói nboitri ficealpc rieodiunobe isc eandl oa dirección "CaPlalbeEl moi lBuisot amanCtaesN,ao 3.0 - 08d ela (ídepmo)lr,o q uer,e suclltaaqr uoee l ciuddaeCd a rtagena• demandanitnev olcaóc ompetecnocnai rar eag lsou domicilio. Ene soer decno,n sildaSe alraqa u eelJ uzgQaudion to LabodreaClli rcdueiC taor tagiennciauó,er nru ny erarlo sustrdaeeclro sneo cimideeanlst uon ctoofun n dameennt o loc onsagernae dlao r tíc1u1dl eoCl ó diPgroo cedseall Trabayj doe l aS eguriSdoacdin alo,r mqau en oe s

procedeentn antteqo,u el,ad emandeasld aaN aciyón no unae ntiddeasldi stdeemrlaé gismoecni al. Aslía cso saycs o,n foarl mode i cehnop recedeesn cia, unh echion cuestiqounela avb olleu ndteaaldc taolr preselnatd aerm anadnat leo Jsu zgaLdaobso rdaelle s CircdueiC taor tagfeuenesa c,o cgoemrfo a cptaorrfa i jlaar competeellnu cgidaaesr u d omicpiolerin od,see c, o ncluye quees e lJ uzgQaudion Ltaob odreea slca i udealld l amado a conocdeeer s tper oceqsuoi,ed ne beersát udliaa r admisdieló nad emanyda ad opltaadsre cisiqounele es competpeonrt; a ntsoe,ra ál dloín dseed evolvlearsá n diligencias. lllD.EC ISIÓN Enm éridteol oe xpuelsatC oo,r tSeu predmea JustiScaildaaeC, a sacLiaóbno ral, 5 Radicación n• 79628 RESUELVE PRIMERDOI.RI-MIelR c onflicto de competencia suscitado entre el JUZGAQDUOI NTLOA BORADLE L CIRCUDIETC OA RTAGyE eNl AJ UZGACDAOT ORCE LABORADLE CLI RCUDIETB OA RRANQUIdeLntLroA de,l juicio ordinario laboral adelantado por JAIMES OLANO

GALINcDonOtr a LA NACIÓ-NM INISTEDRIEO

TRANSPORenT eEl se,nt ido de asignarle la competencia al primero de los Despachos mencionados, a donde se remitirá el expediente. SEGUNDION-F.O RMAlo rRes uelto al juzgado catorce laboral del circuito de barranquilla.

TERCEPRorO S: ecr etaría, procédase de conformidad con lo aquí resuelto.

Notifiquese y cúmplase. G 6 Radicancº 7i9ó6n2 8

CL UEVEDO

2..8 /o-z.lte. (ttlfi .

RIGOBEREC,.J,H EVERRI BUENO

, EM.ÁN .,;eN otificó elau toa nteriorpor anotación enes tadNoº :_-:-'3 ,5 _-... nx--- :.,,....., 8MTM :-ar-Ai/18 7