CSJ - AP063-2019(54358)

RepdblicadeC（）1°mbia CoheSuIlmmadeJ鵬icia SaIeeeciはacl録p●調I

EYDERPATIⅣoCABRERA

Magistradoponente APO63−2019 Radicacien n．o54358 Acta e Bogotま，D．C・，dieciseis（16）de enero de dos mil diecinueve（2019主 ASUNTO Se resuelve el recurso de quqainterpuesto porla Fiscalia Once Delegada ante esta Corporacidn，quien pretende se conceda elrecurso de apelacidn que fbmuld contrala providencia de fecha3de diciembre de2018， proferidaporunMagistradodelaSalaPenaldelTribunal SuperiordeBogota，COnfuncidndecontroldegarantias，POr medio dela cual se abstuvo deimponer medida de aseguramientoaOMARRlCAEmODIAZGRAⅣADOSVELAsQUEZ・ ANTBCEDEHTES 1．EllOdeoctubrede2018，1aFiscaliaOnceDelegada antelaCorte SupremadeJusticiafbrmuld cargosaoMAR Recursodequeja54358 0MARRICARDODIAZGRANADOSVELAsQUEZ RIcARDO D雌RANADoS VELAsQUEz，POrlos delitos de Contrato sincumplimientoderequisitoslegalesypeculado POr aPrOPlaCien， PreSuntamente COmetidos cuando desempehabaelcargodegobemadol・delDepartamentodel Magdalena． Concretamente，pOr la existencia de posibles irregularidadesensusdihrentesetapasenloscontratosn．0

125de128demarzode2008ysuadiiCi6nde123demayodel mismoah0；n．o218de120demayode2009ysuadicibnde1 29siguiente y；n．。571y745，de16y23de noviembre， respectivamente，delamismamualidad． 2．En sesidn de audiencia de115 de noviembre del PreSente ah01，elenteinstructor solicit61aimposicidn de medida de aseguramiento consistente en detenci6n PreVentivaenestablecimientocarcelari02，POrqueCOnSider6 COnCurrianlas exlgenCias delos numeraleslo y20 del articulo308delaLey906de2004，PCIrtratarSedeconductas queprevenpenasminimasigualesosuperioresa4a五〇sde PrlSidn y resulta necesaria para evitar que elimputad0 0bstruyaeldebidoeJerCiciodelajusticiaydebido sque el imputado constituye un peligro parala seguridad dela sociedad． Sin embargo，unmagistrado delTribunalSuperiorde Bogota，nO Obstante haber concluido quelos elementos PrObatorios aportados porla Fis一〇alia pemiteninferir razonablementequeDnzGRANADOSVELAsQtJEzescOautOrde lAudienciaqueseextendieporlos。ias16denoviembrey3dediciembrcde2018・ 2NumerallOdelLiteralAdelArt．307delaI禽y906de2004． ￠妃 Recursodequ匂aS4358 0MARRICARDODIAZGRANADOSVEIAsQUEZ lospuniblesquelefueronimputados，pueSnOSOlosuscribi6

10scitadoscontratos，Sinoquetmbienorden61ainiciacidn delproceso contractualy dirigid su realizacidn，negO eSa PretenSidn，traSSenalar： 2・1．Elente acusadorno aportd evidencia o elemento material probatorio que permita concluir quela peticibn elevadaporelinvestigadoe14defebrerode2013Conlaque SOlicitdla expedicidn de copla de algunosinfbmes 〟adelantados，TeC°gidosypreSentadosporlosinzJeStigadoTeS depoliciajudicial”tuVieraelpr°pdsitodedincultarlalabor delos funcionarios delCTI o de obtener datos con elnn de inducir alos testigos，Peritos o terceros a terglVerSarla realidad． Tampoco atribuye talconnotaci6n alhecho de quela ContraloriaGeneraldela伽cidnルlSi匂，lohayasuspendidode SuCargO COnOCaSidndelproceso魚scalque se adelmtaba， porlaexistenciadeunaposibleobstruccibn，PueSelloocurrid POrque eSte adn ostentabala calidad de Gobernadory no POrque haya realizado alguna maniobra tendiente a entorpecerodi魚cultarlaactuacidn． Deigualfbma，enlo que respecta aimprecisiones o COntradiccionesde algunostestigos，SOStuVOqueellonoes indicativo de haber sidoinducidos por tercer10S O POr el imputado，PueS Puede atribuirse aぬctores proplOS dela dinamicadelasinvestigaciones，COmO elpaso deltiempo，

ademas de quela Fiscalia admitid que no se halogrado establecerlaexistenciadedialogosentreelimplicadoylos declarantes． 3 Recursodequ匂aS4358 0MARRlICARDODIAZGRANADOSVELAsQUEZ 2．2．Enloreftrentealpeligroqueestepudiereimplicar paralasociedad，anmd que sin desconocerlanaturaleza gravedelasconductasqueseendilgan，eSeaSPeCtOnisus modalidades，COmOlapena，SOnSuhcientesparaestimarlo， Segtlnlo establece elarticulo310dela Ley906de2004， modihcadoporelcanon3delaLey1760de2015・ 2．3．Finalmente，tZmpOCO eVidencid razones para COnCluirlanecesidaddelamedidadく：aSeguramiento，POrel COmPOrtamiento asumidcI POr eSte en el tramite delas audiencias preliminares，debido a quelas solicitudes de aplazmientos fueron ob章・a de sus defensores，mientras el estuvoprestoaatenderlamayoriadelascitacionesquesele hicieron． 3．EIFiscalOnce delegado mtielaCorte Supremade Justiciafbrmuld elrecursode apelaci6n．EIMagistradode controlde garantias neg。POrimpr。Cedentela alzada con hndamentoenelautode124demayl⊃de2017，PrOferidopor estaCorporacidndentrodelradicado50217・ En consecuencia，el representante dela Fiscalia interpusoelrecursodequela． CONSIDBRACIoNES 1．Elrecursoprevist。enelarticulo179−BdelaLey906

de2004procedecuandoelfunciona＿riodeprlmerainstancia deniegaeldeapelaci6n．Setrata，PueS，deuninstrumentode 4 Recursodequeja54358 0MARRICARDODIAZGRANADOSVELAsQUEZ defensa tendiente a preservar el pnncipio dela doble instancia，Cuyannalidadgiraexclusivamente entomoala COnCeSidn dela alzada，reSultando aJenO al debate un PrOnunCiamiento acerca del acierto o no del fbndo dela decisidn． 2・Enelpresenteevento，Seinterponecontraelautode1 3dediciembrede2018，pOrmediodelcuallaSalaPenaldel Tribunal Superior de Bogotま，negO POrimprocedente el recul・SOdeapelacibnpromovidoporlaFiscaliaOncedelegada mtelaCorteSupremadeJusticia，COntraladecisi6ndela mismaftcha，COnlaque seabstuvodeimponermedidade aseguramiento contra oHAR EncARDo DLAmRAHADoS VBLAsQUEz． La claridad del tenorliteral del articulo179−B del Cddigo de Procedimiento Penal no abrela posibilidad a interpretacionesdirerentesalaquecorresponde：《Cuandoel ．旬ncionario de pTiTneralれstancia deniegue el reCuTSO de qpelacidn仁．圧locualentrahaquelaprocedenciadelaqu匂a， seencuentrainescindiblemente atadaaquelaprovidencia admitasucontroversiaensegundainstancia・ 3．Deentrada，laSalasehalaquenoresultaprocedente accederalapretensidnindicada，debidoaquenosecuenta

concompetenciapararesolverelrecursodeapelacidnquese fbmulacontralasdecisionesqueemitenlosmagistradosdel TribunalSuperiordeBogotaensededecontroldegarantias， dentrodeactuacionesqueseadelmtancontramncionaLrios 囲 Recursodequeja54358 0MARRiCARDODIAZGRANADOSVELAsQUEZ que ostentan fuero constitucional，PueS ello ya ha sido dennidoporestaCorporaci6n，aladvertir3： EstaCo7POraCidnnotienecompetenciapan露IeSOIzJerel ecursode qpeladdn q〜je Sejbmuねcont概ねs dec扇0neS印te emite競れs magistradosdelTれbunalSzpe7jordeBogotderlSededeconlnDlde garanttaS，dentrlD de acのaciones que Se adelantan conれa fmCionariosqueostentan舟erOCOnStitucional． Loaかehbrtfene句da㌢（誼Oenわp柁U＆oenelaわ拙0235−4 deねConstimciGn，Segun elcualla Cor，e Suprema deJtLSticia Juzgq，entTeOtrOSaltosseruidoreSdell充tado，alosgobemadores． Adentdsenαe高調形Spaldoenlosartt00tOS250−IdeぬCartau 39delCedigodeProcedimientoIセnal，delosq叫eSededuce，qtte e埴∽qひe00〝函α！α庫‘諦ndeco証跡dega調かt∞nOpuede誓r eljueZdeconOCtmiento，SOpeれαdeq城妃arirIやedtdoparaaSu肋r

lafJnCibncognoscentedelmismocaso． Astlop〔eCis（うIaSaはenpIt）ZhdenciaCfUAP，27dejuniode2007 Rad・27488（南teradae，lCSJAPj284−2015），en．el垂担ie融e Se調練do： A庇）ra bie九，nO deと）e Oル凋a7Se〔甲e eiaItic諦020deiAdo Legislatiuo O3de2002，a traUeS delcualse rnod昨ce el OIがC話0250dela ConSt血den fb碗ca，Se〔由れelcua日劇 juezqueqierzaはsjiJnCbnesd‘ヲCOnl庇訪deg町anuaS，nO pod塙ser，en rI巧拙肌CaSO，el．ルez de con0amientO，en aqueuosasuntoseTtquehayaderCidoesta．旬ncf6n㌔esuna delas disposiciones quepem融erDn elslngmienlo yla ent棚da erl UIgenda dei肌euO Cbd匂O de加cedimientO Penal仏ey906de2004）quedesarTV鵬elsistemapenalcon tendencia acusatoIia，el cual se encuenlra sustentado， entreOtOS，eれetjrnpOha証epm《；頓Odei7γやardQ闇ad・ Dea好餌teeI頑ゆ重odeI鋤簾ic地I039deIo的906 dc2004csignbq‖bs肋gss 重義dosdehSo血PencIdeI

棚b握れαIStpeHOrdeBogotdh重tndende．恒ecesdc confroIdegα賀慮れねsen hspnoccsosdecollやet飢dα deIαco最鯵StやremadeJ轟S寄！dogre心cbnddoscon bsJ位ncionαrlosconjtterocons練ttlCbnαlrdZbnporla C議αlh Co競きれo eStdIcgi録肌着dαpc重な￠rcer t膜ch露 九nclれdemana鴫que7℃SO庇，rel胎α購Odeqpelacien aquitnte7PtJeStO，en Su COndic龍一n de slやeriorJerdTqulCO， COmOSepI切ende，Ultlれe舶etprec堆，tOCOme証αdo・ AsiねS∞SaS，elMagistrado con阜mCidrt de contTOlde garmttaSdelTTibtmalStIperior‘ZeBogofd’alcoれcCdereI 能c調書sOdeqpeIαcめれo融健ぬhcrmenj調練ccIegicαde Iαsistemd龍cαnor肌着練かαdcIlra〝轟きe eのeI ststemα 3csJAP7397−2017，nOV．12017，rad，51102． Recursodequ匂a54358 ￠妃 0MARRICARDODIAkGRANADOSVEIAsQUEZ cdt鳩rSαHcl q地e nO jdc地Itd ぬ∴mod押○αcIen dd

co′，中傷encねs g p〔Ocedhれfentos，de sl‘e五e que∴eS eq…UOCadoelrαZOnamierltOdepn戎ende当世eねCoれeac請e COTnOjueZdegara融asyJtteZdeconocimie庇0，menOSatin Cuando，COTnOSeindicb，Se tratadeunp70CeSOque，pOr diSpOSicibn consti請Ciona yy egaL se adelanla en zlnica inStanCta，碗mite q均 00mOlo ∞nChgela C07でe Consti請Clonala traues dela sentencia C−934dellS de nOUiembrede2006，enmanera復もunal周れerdlosdereChos delos altosjimCionarios delEstado en su condicibn de imp標tαdosoαCuSados． Eneseenten（那doJamod擁cacidnquepretendeelrecupenteque lleueαCあ0ねCo五enOeSdetndole元高sp舶dendai，Sm0匂ale incluso，COnStitucionat．AdTnitirSupOStL〝a，SeTiadesconocerlas PreUisjones nomatiuas mencionadas enpreCedencia segtin tas Cuales，enloscasosenlosqueestaCoTfゆraCidnJu＆gaaqfbrados COnSti蝕CiortaねS，lajiLnCi6n de conholdegaTanaaS eS Giercida， 寄れicamente，pOrunMagistradodequtenesintegTtZnlaSalaPeTtal

delThbunatSlperiordeBogotd佃rL39deはLey906de2004）， pert）demngunmOdoporlaCorteSIPTeTnade克くSticia． 2・Delconten鷹o delos aIltculos20，1769177delCedゆO de P鳩∞dimfentOIセnalsede♀p陀nde，de mane棚geれer可qllelas decisiones eTnttidas por elJLeZ de contTl克de ga舶nttaS SOn SILSCq）tiblesdelTt？CurSOdeqpelacien． Sin embaIgO，los misTnOS Cdnoneslimitan ta procedencia del mecanismo ue′ticat，eneleTttendidoquedicho recursosepuede Jbr，nularHSaluolasexcepcioTteSpreuistasenestecbdigo・”佃raculo 20Io qsaluolos casospreUistos en este c6digo・佃塙culo176）， ∽C雪中esqueider調neral6gica，hacenrqfarenciaalosprVCeSOS de unlCa instancla que Se adelantan conlm qfbTados conS轟tucionqねS． Ademdsdeめa庇erわらtqSd咋Cu庇adesqueirr直icar毎paraetcaso de jlZgαmie庇O de．旬ndona亮os con重くe7℃ COnSt血donalIa man昨StaCi6ndeiInPedimentosdelosMagistradosqueintegran ねSakz de Casacidn Penal，I77函den∴aCCeder ala prefensidn jbTmuLadaporelreCu77e庇e［NegrillasdeltextooriginalI．

Deloexpuestoseconcluyequealnoprocederelrecurso vertical contrala providencia de fとcha3de diciembre de 2018，PrOftrida por un Magistrado dela Sala Penal del Tribunal Superior de Bogota，COn funci6n de control de garantias，POr medio dela cual se abstuvo deimponer medida de aseguramiento a oMAR RIcARDo DIAZGRAHADoS VELAsQUEz，tamPOCO PrOCedelaquqa，raZdnporlaquela 7 Recursodequ匂a54358 0MARRICARDODIAZGRANADOSVELAsQUEZ Saladeclarar毛biendenegadoelrecursodealzadafbmulado yporende，n010ConcederA． En merito delo expuesto，LA SALA DE CASACIeⅣ PEHALDELACoRTESUPREMADEJUSTICn， RESUELVE Primcro．Declarar bien denegado el recurso de apelaci6ninterpuesto por elFiscal Once delegado mtela CorteSupremadeJusticia． Scgunde．Remitirinmediatamentela actuaci6n al Tribunaldeongen・ Tercero．Contra esta decisidn no procede ningun reCurSO． ComunlqueseyChmplase

ToⅣIOH8品高i蒲漬璃RBeSA＿＿＿＿

￣−、 Presidente ／三二二 ∠∠チラシ￣￣￣￣7 ioSもFIRJmelsCOAc U宙AITlzcAYA （ ′／ JosELuISBAR cA蘭AcHo 囲 Recursodequ匂a54358

0MARRICARDODIAZGRANADOSVELAsQUEZ

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