CSJ - AP092-2017(49460)

República de Colombia Corle Suorema de Juslicia Salarie Casación Penal FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Magistrado ponente AP092-2017 Radicación No. 49460 (Aprobado Acta No. 007) Bogotá, D . C ., dieciocho ( 1 8) de e n e ro de d os m il diecisiete (2017). ASUNTO D e f i ne la S a la la c o m p e t e n c ia p a ra s u r t ir el j u i c io o r al en el p r o c e so p e n al q ue se a d e l a n ta c o n t ra WILLIAM DE

JESÚS CEBALLOS POSADA.

ANTECEDENTES 1, En proveído d el día 12 de d i c i e m b re de 2 0 1 6, u na S a la de Decisión Pensil d el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá resumió l os h e c h os d el proceso a s i; Definición de competencia No. 49460/ WILLIAM DE JESÜS CEBALLOS POSADZ / El ente fiscal refirió que en virtud de la información dada el 20 de agosto de 2010 por una fuente humana no formal y luego de un despliegue investigativo al interior de la Fiscalía General de la Nación se estableció que WILLIAM DB JESÜS CEBALLOS POSADA, Norbeiro Humberto Romero Alzate y Gélmer Darío Robledo Cartagena hacían parte del grupo delictivo encabezado por John Ramiro Monsalve Rojas, Fiscal Especializado Adscrito a la

Dirección Seccional de Fiscalías de Medellín, que se dedicaba a cometer diversas conductas punibles, entre ellas suministrar material de guerra y explosivos a la entonces agrupación al margen de la ley FARC-EP, que operaba en los departamentos de Antioquia, Tolima y Valle del Cauca,

2. El 2 de s e p t i e m b re de 2 0 1 1, en a u d i e n c i as c o n c e n t r a d a s, el J u z g a do 32 P e n al M u n i c i p al c on Función

de C o n t r ol de Garantías de Medellín: a. Legalizó, e n t re otras, las c a p t u r as de WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA, N o r b e i ro H u m b e r to R o m e ro Alzate y Gélmer Darío Robledo Cartagena. i b. Avaló la formulación de imputación q ue hizo la Fiscalía p or los delitos de concierto p a ra delinquir, tráfico de i n f l u e n c i as de servidor público, c o h e c ho p or d ar u ofrecer y a b u so de a u t o r i d ad p or acto a r b i t n mo o i n j u s t o. c. Negó la imposición de la m e d i da de a s e g u r a m i e n to p r i v a t i va de la l i b e r t ad q ue solicitó la Fiscalía c o n t ra WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA y, en

consecuencia, le otorgó la libertad. 2 Definición de competencia No. 4946C

WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADI

d. Les i m p u so a N o r b e i ro H u m b e r to R o m e ro Alzate y Gélmer Darío Robledo C a r t a g e na m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención p r e v e n t i va en e s t a b l e c i m i e n to de reclusión.

3. El 14 de febrero de 2 0 12 e s ta S a la d i s p u so c a m b io de radicación del d i s t r i to j u d i c i al de Medellín al de

Bogotá.

4. P or r e p a r t o, se asignó la actuación al J u z g a do 13

P e n al del C i r c u i to c on Función de C o n o c i m i e n to de Bogotá, el c u al el 26 de a b r il de 2 0 12 surtió la a u d i e n c ia de formulación de acusación y el 16 de a b r il de 2 0 15 la p r e p a r a t o r i a. El j u i c io o r al e s t a ba previsto p a ra el p a s a do 16 de n o v i e m b r e, p e ro no se efectuó p o r q ue el delegado de la Fiscalía solicitó la r u p t u ra de la u n i d ad procesal, d a do que WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA f ue n o m b r a do en el

cargo de fiscal seccional y, p or ende, el c o m p e t e n te p a ra j u z g a r l o, p or razón de su f u e ro a c t u a l, e ra la S a la P e n al del T r i b u n al S u p e r i or de Medellín. El J u ez explicó q ue la petición e ra i n f u n d a d a, p u es p a ra el m o m e n to de o c u r r e n c ia de los h e c h os el a c u s a do no tenía ningún fuero especial^; s in e m b a r g o, el solicitante insistió en su propósito de i m p u g n ar la c o m p e t e n c i a, p or lo c u al el 1 Del tema mencionó C SJ AP 30 mar. 2016, rad. 47529. 3 Definición de competencia No. 49460 A WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA ^ d e s p a c ho optó p or e n v i ar el proceso a su s u p e r i or f u n c i o n al p a ra q ue la definiera.

5. El día 12 a n t e r i or el T r i b u n al S u p e r i or de Bogotá señaló q ue no podía definir la c o m p e t e n c ia d el proceso p o r q ue en el trámite e s t a ba i n v o l u c r a do su homólogo de Medellín. En c o n s e c u e n c i a, remitió la actuación a esta

Sala. CONSIDERACIONES DE LA CORTE El n u m e r al 4^ d el artículo 32 d el a c t u al Código de P r o c e d i m i e n to P e n al ( L ey 9 06 de 2 0 0 4) d i s p o ne q ue esta S a la r e s u e l ve l as definiciones de c o m p e t e n c ia c u a n do se t r a ta de t r i b u n a l es o j u z g a d os de diferentes d i s t r i t o s, lo c u al se p r e s e n ta en el caso en e s t u d i o, d a do q ue se debe definir si el j u i c io o r al d el proceso p e n al s u r t i do c o n t ra WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA debe realizarlo el J u z g a do 13 P e n al d el C i r c u i to c on Función de C o n o c i m i e n to de Bogotá o la S a la P e n al d el T r i b u n al S u p e r i or de Medellín. El J u ez 13 P e n al d el C i r c u i to c on Función de C o n o c i m i e n to de Bogotá ilustró a d e c u a d a m e n te al delegado de la Fiscalía q ue el n o m b r a m i e n to d el a c u s a do WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA en el cargo de fiscal seccional f ue p o s t e r i or a l os h e c h os j u z g a d os y, p or ende, e sa situación

no afectaba la c o m p e t e n c ia d el despacho. El fiscal insistió 4 Definición de competencia No. 49460 / WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA l c a p r i c h o s a m e n te en i m p u g n ar la c o m p e t e n c ia del d e s p a c ho s in i m p o r t a r le q ue el J u ez apoyó su tesis c on la siguiente j u r i s p r u d e n c ia reciente de esta Sala: 1.1. En relación c on la competencia de l os tribunales superiores de distrito judicial, el artículo 33 - n u m e r al 2d el Código de Procedimiento Penal de 2 0 04 señala que los m i s m os conocen: "En p r i m e ra instancia, de los procesos que se sigan a los jueces penales de circuito especializados y fiscales delegados ante los Juzgados p e n a l es de circuito especializados p or los delitos que cometan en ejercicio de sus funciones o por razón de ellas". En el presente caso, l as presuntas omisiones acusadas de prevaricadoras contra EDNA MARGARITA BORJA LEAL, tuvieron origen cuando se desempeñaba como Fiscal Delegada ante l os Jueces Penales de Circuito Especializados de la Unidad de Derechos H u m a n os y Derecho Internacional Humanitario; p or tanto, en principio, la competencia corresponde, por el factor subjetivo, a la Sala Penal remitente. 1.2. Adicionalmente, si bien el artículo 32 - n u m e r al 9d el Código de Procedimiento Penal señala q ue esta Corporación

conoce del juzgamiento de los (...) "fiscales delegados ante la Corte Suprema de Justicia", el parágrafo de la m i s ma normativa es claro en el sentido de que "el fuero solo se mantendrá para los delitos que tengan relación con las funciones desempeñadas." 5 Definición de competencia No. 49460 WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA En este asunto, no obstante que al m o m e n to en el cual la Sala Penal d el Tribunal Superior de Bogotá dispuso remitir l as diligencias a la Sala de Casación Penal -27 de enero de 2016EDNA MARGARITA BORJA LEAL se desempeñaba en encargo como Fiscal Delegada ante la Corte S u p r e ma de Justicia, esa situación administrativa sólo tuvo lugar ha.sta el 29 de enero de 2016; realidad que el defensor previo e informó de ella al Tribunal en la audiencia preparatoria y por lo mismo, calificó de "inocuo" el envió de las diligencias a esta colegiatura. De todos modos la remisión tuvo lugar el 9 de febrero de 2016 cuando ciertamente ya había terminado el mencionado encargo. Por tanto esta Sala no es competente para conocer en única instancia del juzgamiento de EDNA MARGARITA BORJA LEAL, pues, como se adelantó, los hechos de la acusación tuvieron presunta ocurrencia en su calidad de Fiscal Delegada ante los Jueces Penales de Circuito Especializados.^ (Resaltado ajeno al texto). De lo a n o t a do se resalta q ue la expresión, "que

cometan en el ejercicio de sus funciones , o por razón de ellas", prevista en el n u m e r al 2° d el artículo 33 d el Código de P r o c e d i m i e n to Penal, p e r m i te concluir c on c l a r i d ad q ue los T r i b u n a l es S u p e r i o r es de D i s t r i to J u d i c i al s on c o m p e t e n t es p a ra c o n o c er de l os p r o c e s os p e n a l es a d e l a n t a d os c o n t ra fiscales seccionales q ue s e an j u z g a d os por delitos c o m e t i d os en el ejercicio de su cargo, lo c u al no o c u r re en el c a so concreto, d a do q ue c u a n do se ejecutaron 2 CSJ AP 30 mar. 2016, rad. 47529. Definición de competencia No. 49450 WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA las s u p u e s t as c o n d u c t as p u n i b l es objeto de acusación WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA no e ra fiscal, no tenía ningún f u e ro especial y, en c o n s e c u e n c i a, el c o m p e t e n te p a ra a d e l a n t ar el j u i c io o r al es el J u z g a do 13 P e n al d el C i r c u i to c on Función de C o n o c i m i e n to de Bogotá. En mérito de lo e x p u e s t o, la C o r te S u p r e ma de

J u s t i c i a, S a la de Casación P e n a l, R E S U E L V E: ÚNICO,- D e c l a r ar q ue el c o m p e t e n te p a ra s u r t ir el j u i c io o r al del p r o c e so p e n al q ue se a d e l a n ta c o n t ra WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA es el J u z g a do 13 P e n al d el C i r c u i to c on Función de C o n o c i m i e n to de Bogotá. En c o n s e c u e n c i a, la Secretaría de la S a la deberá e n v i ar i n m e d i a t a m e n te l as diligencias a e se d e s p a c bo j u d i c i al y efectuar l as respectivas c o m u n i c a c i o n es a l as p a r t es e i n t e r v i n i e n t e s. Comuniqúese y cúmplase. 7 7 Definición de competencia No. 49460

WILLIAM DE JESÚS CEBALLOS POSADA,

SECRETARIA