CSJ - AP147-2017(49391)

República de Colombia Gorte Suprema de Justicia Sala ÚB Casación Penal

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO

Magistrado Ponente AP147-2017 Radicación 4939X (Aprobado a c ta N° 0 0 7) Bogotá, D . C ., dieciocho ( 1 8) de e n e ro de d os m il diecisiete (2017). D e f i ne la C o r te la c o m p e t e n c ia p a ra c o n o c er d el trámite a d e l a n t a do en c o n t ra de GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL p or el delito de tráfico, fabricación o porte de: estupefacientes.

A N T E C E D E N T ES

1. C o n f o r me el escrito de acusación, d i v e r sa 3 actividades investigat ivas d e s a r r o l l a d as d e s de el m es ds o c t u b re de 2 0 13 p e r m i t i e r on establecer la e x i s t e n c ia de u na organización d e d i c a da al tráfico de estupefacientes, e :i especial de d r o g as sintéticas, q ue c o n t a ba c on u na Rad. 49391 Definición de competencia

GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL c o m p l e ta i n f r a e s t r u c t u ra logística p a ra su distribución en Bogotá, Ibagué, Medellín, B a r r a n q u i l l a, C a r t a g e na y países

c o mo A r g e n t i na y Chile, Así, labores de interceptación de c o m u n i c a c i o n e s, v i g i l a n c ia y s e g u i m i e n to de p e r s o n a s, búsqueda selectiva en b a se de datos, e t c ., p e r m i t i e r on la individualización e identificación de l os i n t e g r a n t es de la organización, e n t re otros, R a f a el E d u a r do García de La Hoz, c u ya residencia u b i c a da en la c a r r e ra 19 A N° 1 1 8 - 8 4, a p e i r t a m e n to 5 0 1, de Bogotá, f ue m a t e r ia de a l l a n a m i e n to y registro el 21 de m a r zo de 2 0 1 5, hallándose más de 7 . 8 84 p a s t i l l as q ue al ser s o m e t i d as a experticia a r r o j a r on un p e so n e to de 5.759 g r a m os y positivo p a ra a n f e t a m i n a s, siendo c a p t u r a do j u n te c on GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ, su e s p o sa q u i en se e n c o n t r a ba allí p a ra el m o m e n to de la diligencia. De i g u al m o d o, se individualizó e identificó a J o r ge Iván B o t e ro Ramírez, practicándose en la m i s ma fecha

a l l a n a m i e n to y registro a su r e s i d e n c ia u b i c a da en la c a r r e ra 4 N° 4 6 - 0 4, a p a r t a m e n to 4 0 2, de Bogotá, d o n de S(Í encontró m a t e r i al vegetal y más de 5 00 pastillas q ue a r r o j a r on un p e so n e to de 2 8 2 8 ,5 y 1 4 4 .8 g r a m os y positivo p a ra m a r i h u a na y a n f e t a m i n a s, respectiv.amente, razón p or la c u al f ue c a p t u r a do j u n to c on KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL, su compañera s e n t i m e n t a l, q u i en también se h a l l a ba allí c u a n do se llevó a c a bo la diligencia.

2. P or estos h e c h os se formuló imputación amte él J u z g a do Séptimo P e n al M u n i c i p al c on función de c o n t r ol de

2 Rad. 49391 Definición de competencia GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL garantías de Ibagué (Tolima), el 27 de m a r zo de 2 0 1 5, en c o n t ra de GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL c o mo a u t o r as

de la c o n d u c ta p u n i b le de tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes (artículos 3 7 6, i n c i so 1° y 3°, d el Código P e n a l, r e s p e c t i v a m e n t e ), cargos q ue no a c e p t a r o n.

3. R a d i c a da la acusación en el J u z g a do P r i m e ro P e n al del C i r c u i to Especializado de Ibagué, se instaló la a u d i e n c ia de formulación respectiva el 27 de o c t u b re de 2 0 1 6 ,^ en la c u al el delegado de la Fiscalía impugnó la c o m p e t e n c ia de ese d e s p a c ho p a ra conocer la actuación. Reseñó cómo incluyó i n i c i a l m e n te en el escrito de acusación cargos en c o n t ra de las i m p l i c a d as también p or el delito de concierte p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do (artículo 3 4 0, inciso 2°, del Código Penal), no o b s t a n t e, previo a la diligencia remitió otrc escrito c on el q ue lo aclaró p a ra r e t i r ar d i c ho i n j u s t o, en c o n s e c u e n c i a, p or c u e n ta de lo p r e v i s to en el artículo 35 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, el ilícito p or el q ue se l es convocó f.

j u i c io no es de c o n o c i m i e n to de los j u z g a d os p e n a l es de i c i r c u i to especializados. De o t ro lado, el artículo 43 ibídem, prevé el factor t e r r i t o r i al c o mo criterio p a ra establecer 1^ c o m p e t e n c ia y los sucesos objeto de tráimite acaecieron en Bogotá, p u e s, señala, allí se verificó la c a p t u ra en flagrancia de las m e n c i o n a d a s. Así, e s t i m a, el caso c o r r e s p o n de a los j u e c es p e n a l es del c i r c u i to de esta última c i u d a d. ' Valga anotar que el 17 de julio de 2015, la Fiscalía solicitó fijar fecha para Ih celebración de audiencia de preclusión que se llevó a cabo el 30 de octubre siguiente ante el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Ibagué, que negó la petición, decisión impugnada y ratificada, el S de agosto de 2016, por el Tribunal Superior de Distrito Judicial de esa ciudad. 3 Rad. 49391 Definición de competencia

GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y

KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL

4. F r e n te a e s ta manifestación, l os defensores de l as i m p l i c a d as se m o s t r a r on de a c u e r do y c o a d y u v a r on la

petición de la Fiscalía.

5. P or su p a r t e, el t i t u l ar d el d e s p a c ho en c o m e n to coincidió c on l as a n t e r i o r es precisiones y c on f u n d a m e n to en el artículo 54 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, envió la actuación a e s ta Corporación, p a ra q ue d i r i ma el p a r t i c u l a r.

CONSIDERACIONES DE LA CORTE

1. La S a la es c o m p e t e n te p a ra d e f i n ir la c o n t r o v e r s ia p l a n t e a da en el sub examine al t e n or de l os artículos 3 2, n u m e r al 4°, y 3 41 de la Ley 9 06 de 2004,, p or c u a n to en el d e b a te a c e r ca del f u n c i o n a r io l l a m a do a c o n o c er del trámite se i n v o l u c r an j u z g a d o r es q ue p e r t e n e c en a diferentes distritos j u d i c i a l e s. 2, H e c ha e s ta salvedad, ha de decirse q u e, en p r i n c i p i o, la c o n d u c ta p u n i b le de tráfico, fabricación o p o r te de estupefacientes p r e v i s ta en el artículo 3 76 d el Código P e n al y p or la c u al se f o r m u l a r on cargos, al i n c l u ir d e n t ro

de s us v e r b os rectores i n t r o d u c ir al país, t r a n s p o r t a r, l l e v a: consigo, a l m a c e n a r, conservar, elaborar, v e n d e r, ofrecer, a d q u i r i r, f i n a n c i ar o s u m i n i s t r ar d r o ga q ue p r o d u z ca dependencia, c o n l l e va a q ue su ejecución c o m p r e n da t o d os los l u g a r es en d o n de se p r o d u ce la actuación típica (CSvl A P, 25 E ne 2 0 1 2, R a d, 3 8 1 0 6 ). 4 Rad. 49391 Definición de competencia GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL En estas condiciones, al señalar la Fiscalía en el escrito de acusación q ue la organización d e d i c a da al tráfico de estupefacientes allí m e n c i o n a da d e s p l e g a ba su a c t u ar delictivo en v a r i as c i u d a d es d el país e i n c l u so a n i v el i n t e r n a c i o n a l, el factor t e r r i t o r i al p r e v i s to en el artículo 43 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, sería i n s u f i c i e n te p a ra d e t e r m i n ar el j u ez c o m p e t e n te p a ra c o n o c er de la e t a pa del j u i c io y así

cobrarían v i g e n c ia l os criterios q ue f r e n te a este t i po de s i t u a c i o n es c o n t e m p la el m i s mo c a n o n.

3. S in e m b a r g o, la Fiscalía, a través del escrito c on el c u al p r e v io a la instalación de la a u d i e n c ia de formulación de acusación indicó q ue el delito de concierto p a ra d e l i n q u ir a g r a v a do p or el q ue también la radicó no le e ra a t r i b u i b le a estas i m p l i c a d as (respecto de q u i e n es había d i s p u e s to la r u p t u ra de la u n i d ad procesal), se encargó de m a t i z ar e escenario descrito en precedencia, de la s i g u i e n te m a n e r a: i) al c o n j u r ar la c o m p e t e n c ia de l os jueces especializados a n te l os cuales la presentó, en v i r t ud a q ue la c o n e x i d ad e n t re la c i t a da c o n d u c ta p u n i b le y el a t e n t a do c o n t ra la s a l ud pública era' lo q ue h a b i l i t a ba a estos f u n c i o n a r i os p a ra c o n o c er del a s u n to (artículo 52 ibídem), y ii) al r e s t r i n g i r, en la a u d i e n c ia de formulación

c o r r e s p o n d i e n t e, el ámbito d el c o m p o r t a m i e n to a t r i b u i do a MUÑOZ GÓMEZ y AGUDELO CARVAJAL a la c i u d ad de Bogotá, c on relación a l os v e r b os rectores q ue t a n to en la imputación c o mo en la acusación l es endilgó, esto e s, c o n s e r v ar y v e n d e r. 5 Rad. 49391 Definición de competencia GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL De e s ta f o r m a, la c o n c u r r e n c ia de estas a r i s t as p e r m i te v i s l u m b r a r, en p r i m er lugar, q ue los j u e c es penales del c i r c u i to p or c o m p e t e n c ia r e s i d u al (artículo 3 6, n u m e r al 2°, ídem), s on los l l a m a d os a c o n o c er las diligencias, y q ue al e x c l u i r se el i n j u s to c o n t ra la s e g u r i d ad pública se descarta, de m a n e ra tácita, q ue las m e n c i o n a d as e s t u v i e s en i n m e r s as en un c o n v e n io c on vocación de p e r m a n e n c ia p a ra la comisión i n d i s c r i m i n a da de delitos de narcotráfico,

p r e m i sa a s o c i a da a la determinación p or p a r te d el ente a c u s a d or d el área geográfica en d o n de a s e g u ra q ue éstas p e r p e t r a r on el último ilícito en cuestión.

4. Es decir, ha de e n t e n d e r se p or la conceptualizacióri s u g e r i da p or la Fiscalía al i m p u g n ar la c o m p e t e n c i a, q ue demostrará en el j u i c io cómo a q u e l la c o n d u c ta se cometic en Bogotá, al m a r g en de la a c t i v i d ad m a n c o m u n a da de los demás m i e m b r os de la r ed i n t e r v e n i da p or las a u t o r i d a d es }• frente a q u i e n es se l es enrostró el t i po p e n al de concierto p a ra d e l i n q u ir agravado. P or c o n s i g u i e n t e, al avizorarse u na excepción al p o s t u l a do g e n e r al a l u d i do c on antelación, al especificarse, se recalca, de m o do p u n t u al el sitio en el q ue p r e s u n t a m e n te f u e r on ejecutadas i n f r a c c i o n es concretas I c o n s t i t u t i v as d el t i po c o n s a g r a do en el artículo 3 76 d el Código P e n a l, se dispondrá el envío de la actuación a l os

J u z g a d os P e n a l es del C i r c u i to de e s ta c i u d a d.

5. S ea e s ta la o p o r t u n i d ad p a ra llamar la atención ¡i la Fiscalía con el objeto de que asuma con mayor rigor este asunto, toda vez que es evidente que al radicar el escrito de acusación ( de a c u e r do c on la aclaración y la.

6 Rad. 49391 Definición de competencia GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL petición q ue se encargó de efectuar su p r o p io delegado), estaba en condiciones de advertir de antemano cuál era el funcionario ante quien debía proceder de conformidad, por manera que a futuro han de evitarse este tipo de ligerezas a fín de no propiciar mayores e innecesarias dilaciones en el trámite. En mérito de lo e x p u e s t o, LA SALA DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, R E S U E L VE PRIMERO: DECLARAR q ue la c o m p e t e n c ia p a ra conocer d el proceso seguido en c o n t ra de GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL c o r r e s p o n de a los J u z g a d os Penales del C i r c u i to de Bogotá - R e p a r t o -, d e s p a c ho al q ue se remitirá la actuación.

SEGUNDO: COMUNICAR e s ta determinación al

J u z g a do P r i m e ro P e n al d el C i r c u i to E s p e c i a l i z a do de Ibagué. C o n t ra e s ta decisión no p r o c e de ningún r e c u r so ARLIER P r e s i d e n te 7 l S EHE 20í?i Rad. 49391 Definición de competencia

GLORIA ELIZABETH MUÑOZ GÓMEZ y KATHERINE ROCÍO AGUDELO CARVAJAL S e c r e t a r ia

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