CSJ - AP1890-2017(49911)

Republica de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala da Casacitn Penal

LUIS ANTONIO HERNANDEZ BARBOSA^V^^^S.

Magistrado ponente ^ AP1890-2017 Radicacion 49911 (Aprobado Acta No. 9 0) B o g o ta D . C ., veintidos (22) de m a r zo de d os m il diecisiete (2017).

VISTOS: Define la Corte c u al es el despacho competente p a ra resolver la peticion de libertad condicionada presentada p or O S C AR J A V I ER B A R R E RA ante la S a la de J u s t i c ia y Paz del T r i b u n al Superior del Distrito J u d i c i al de Bogota.

A N T E C E D E N T E S:

1. El 12 de enero de 2 0 1 7, O S C AR J A V I ER B A R R E RA actuahnente recluido en la Carcel de E s p i n al (Tolima), presento ante la S a la de J u s t i c ia y Paz del T r i b u n al Superior del D i s t r i to J u d i c i al de Bogota, u na peticion de Ubertad condicionada, c on f u n d a m e n to en el articulo 35 de la L ey

1 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz) OSCAR JAVIER BARRERA 1820 de 2 0 1 6, p a ra q ue se s u s p e n da la m e d i da de aseguramiento q ue le f ue i m p u e s ta p or v i r t ud de su

vinculacion a la Ley 7 82 de 2 0 0 2.

2. El secretario de esa Corporacion certifico que en el despacho d el magistrado Alvaro M o n c a yo G u z m a n, se adelanta el proceso 2 0 1 5 - 0 0 0 4 3, c o n t ra O S C AR J A V I ER B A R R E R A, en el q ue se fij6 fecha p a ra audiencia concentrada.

3. El 24 de febrero d el m i s mo aho, el magistrado E d u a r do Castellanos Roso (integrante de la Sala de J u s t i c ia y Paz con F u n c i dn de Conocimiento) ordenb remitir el proceso al despacho de su homdlogo, por c u a n to el inciso cuarto del articulo 35 de la L ey 1860 de 2 0 16 establece q ue l as solicitudes de libertad condicionada deben ser t r a m i t a d as por la a u t o r i d ad j u d i c i al que ''este conociendo el proceso penal".

4. El 1 de marzo, el magistrado Alvaro F e r n a n do M o n c a yo G u z m an considero que de acuerdo con el literal A del articulo 11 d el Decreto 2 77 de 2 0 17 q ue establece el procedimiento p a ra la efectiva i m p l e m e n t a c i on de la L ey 1820 de 2 0 1 6, la solicitud de libertad condicionada debe resolverla el magistrado de C o n t r ol de Garantias, p or l as

siguientes razones: 4 . 1. Mediante oficio N° 0 1 63 de 10 de febrero de 2 0 1 7, la Fiscalia solicito q ue O S C AR J A V I ER B A R R E RA y 15 postulados m a s, f u e r an incluidos en el proceso asignado a ese despacho. 2 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz) OSCAR JAVIER BARRERA 4.2. La peticion de adicion de la Fiscalia se debe resolver en audiencia y esta pendiente a fijar fecha p a ra la realizacion de la diligencia concentrada. Por ello, no puede afirmarse que el proceso se encuentre en etapa de juicio.

5. El 9 de m a r z o, el magistrado Jose M a n u el B e m al P a r ra q u i en ejerce en e sa Sala la F u n c i on de C o n t r ol de Garantias, declaro su incompetencia y planted un conflicto de ""reparto" bajo los siguientes a r g u m e n t o s: 5.1. La adicion presentada p or la Fiscalia p a ra q ue O S C AR J A V I ER B A R R E RA fuera incluido en el proceso que c u r sa en el despacho del magistrado de Conocimiento, indica que ya se e n c u e n t ra radicado el escrito de acusacion, pues las Cortes C o n s t i t u c i o n al y S u p r e ma h an reconocido la acusacion c o mo un acto complejo, c o m p u e s to p or la presentacion del d o c u m e n to y la f o r m u l a c i on de la m i s ma en

audiencia. 5.2. S e g un el literal A del articulo 11 del Decreto 2 77 de 2 0 1 7, el J u ez de Conocimiento es el competente p a ra resolver la solicitud de libertad condicionada, c u a n do se ha radicado el escrito de acusacion o el proceso se e n c u e n t ra en la etapa de j u z g a m i e n t o.

6. El 10 de m a r zo de 2 0 1 6, la Presidente de la Sala de Justicia y Paz del m i s mo T r i b u n al estimo que la controversia entre los magistrados de con F u n c i o n es de Conocimiento y Garantias es propia de un conflicto de competencia, no de reparto y ordeno el envio a esta Corporacion p a ra resolverlo.

3 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz)

OSCAR JAVIER BARRERA

CONSIDERACIONES DE LA C O R TE

1. De c o n f o r m i d ad c on lo dispuesto en el n u m e r al 4° del a r t i c u lo 32 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, la S a la esta facultada p a ra resolver la definicion de competencia e n t re T r i b u n a l e s.

2. La libertad condicionada esta prevista en el articulo 35 de la L ey 1 8 20 de 2 0 1 6, sobre a m n i s t ia e i n d u l to y tratamientos especiales.

A su vez, el articulo 11 del Decreto 2 77 de 2 0 17 (literal A) establece el procedimiento p a ra acceder a ese beneficio en

las actuaciones de J u s t i c ia y Paz sometidas a la Ley 9 06 de 2 0 04 y la competencia peira resolver l as peticiones la establece asi: i) En el J u ez de C o n t r ol de G a r a n t i as c u a n do todas las actuaciones se e n c u e n t r en en indagacion e investigacion o u na parte este en indagacidn o investigacibn y o t ra c on a c u s a c i on y en los d e m as eventos. ii) En el J u ez de Conocimiento c u a n do en el proceso a disposicion d el c u al se e n c u e n t ra el peticionario de la libertad condicionada ha sido radicado el escrito de a c u s a c i on o esta en etapa de j u z g a m i e n t o.

3. Sobre l os requisitos d el escrito de acusacion, en a s u n t os de J u s t i c ia y P a z, esta Corporacion sefialo l os

siguientes: 4 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz) OSCAR JAVIER BARRERA "1. La identificacidn y descripcion del grupo armado al margen de la ley, el grupo de autodefensa o de guerrilla, o de la parte significativa del bloque o frente u otra modalidad que revista la organizadon, de que trata la ley 782 de 2002 que decidio desmovilizarse -cuando, dondey contribuir decisivamente a la reconciliacion nacional.

2. La individualizacion del desmovilizado, incluyendo su nombre, los datos que sirven para identificarlo, su domicilio, la fecha en que ingreso al grupo armado al

margen de la ley, las zonas, regiones o localidades donde ejercio la militancia, las funciones que desempeho, quienes fueron sus superiores y quienes sus subaltemos.

3. Una relacion clara y sucinta de cada uno de los hechos juridicamente relevantes que se imputen directamente al desmovilizado, con indicacion de las razones de la comision delictiva y explicacion clara del por que se reputan cometidos durante y con ocasion de la militancia del desmovilizado en el grupo armado al margen de la ley.

4. Una relacion clara y sucinta de los dahos que la organizacion armada al margen de la ley colectivamente haya causado, circunscritos a los cometidos dentro del marco temporal y espacial -drecLS, zonaSf l o c a l i d a d es a r e g i o n e sen donde el desmovilizado desarrollo su militancia, con identificacidn puntual de cada una de las victimas.

5 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz)

OSCAR JAVIER BARRERA

5. La relacion de los bienes y recursos afectados con fines de reparacion y de los entregados por la organizacion en el acto de desmovilizacion.

6. La relacion de los medios de convicdon que permitan inferir razonadamente que cada uno de los hechos causados individual y colectivamente, ocurrieron durante y con ocasion de la militancia del desmovilizado en cuestion, con indicacion de los testimonios, peritaciones, inspecciones y demas medios de prueba que indiquen la materialidad de las infracciones imputadas.

7. La identificacidn y lugar de citacion del abogado de

confianza o, en su defecto, del que le designe el Sistema Nacional de Defensqria Publica.

8. En relacion con los numerates 3° y 4° se deberd especificar, con miras a la sentencia y la adecuacion tipica, si se trato de hechos sistemdticos, generalizados o si se trato de hechos ocurridos en combate, diferehciando las condiciones de genero, edad y cualificacion del daho sufrido por cada una de las victimas." (CSJ a u to de 28 de m a yo de 2 0 0 8, radicado 29560).

A si m i s m o, preciso la Corte que ''en el contexto de la ley de Justicia y paz, conforme a lo ensehado por la Sala^ la acusacion es un acto complejo que comprende el escrito de acusacion mds el acto oral de control de legalidad material y 1 Auto de junio de 2008 6 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz) OSCAR JAVIER BARRERA formal de la aceptadon de cargos ante la Sala de conocimiento de Justicia y Paz.".

4. En el presente a s u n t o, se tiene que el 10 de febrero de 2 0 17 la Fiscalia allego el oficio N° 0 1 6 3, en el c u al solicito que O S C AR J A V I ER B A R R E RA y otros postulados, f u e r an juzgados en el proceso 2 0 1 5 - 0 0 0 4 3, asignado al despacho del magistrado Alvaro F e r n a n do M o n c a yo G u z m a n. Peticion que esta pendiente p a ra resolver en la audiencia correspondiente.

En criterio de la Corte, ese d o c u m e n to no puede entenderse c o mo un escrito de acusacion, pues no cumple con las exigencias senaladas en precedencia. En ese o r d en de ideas, al no haberse radicado el escrito de acusacibn c o n t ra O S C AR J A V I ER B A R R E RA y al no encontrarse la actuacion en etapa de juzgamiento, el funcionario competente p a ra resolver la peticibn de libertad condicionada, es el magistrado Jose M a n u el B e m al Parra, q u i en ejerce la F u n c i bn de C o n t r ol de G a r a n t i as en la Sala de Justicia P az del T r i b u n al Superior d el Distrito Judicial de Bogota, a donde sera r e m i t i da la actuacion en f o r ma inmediata. La presente decision se c o m u n i c a ra al magistrado de Conocimiento Alvaro F e r n a n do M o n c a yo G u z m an y a la Presidente de esa Sala. En m e r i to de lo expuesto, la Corte S u p r e ma de Justicia, S a la de Casacidn Penal, 7 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz)

OSCAR JAVIER BARRERA RESUELVE: 1, DECLARAR q ue la competencia p a ra resolver la peticion de libertad condicionada p r e s e n t a da p or O S C AR J A V I ER B A R R E RA corresponde al magistrado Jose M a n u el B e m al Parra, q u i en ejerce la F u n c i on de C o n t r ol de

Garantias en la S a la de J u s t i c ia P az del T r i b u n al Superior del Distrito J u d i c i al de Bogota.

2. REMITIR i n m e d i a t a m e n te el proceso al despacho en m e n c i o n.

3. COMUNICAR la presente d e t e r m i n a c i on al magistrado de C o n o c i m i e n to Alvaro F e m a n do Moncayo G u z m an y a la Presidenta de esa Sala.

C o n t ra esta decision no proceden recursos.

CtJMPLASE.

EUGENIC EE ANDEZ;;t!ARLIER

E FRANCISCO AC CAVA

JOSE LUIS BAR CAMACHO

8 Definicion de competencia 49911 (Justicia y Paz) OSCAR JAVIER BARRERA E Y D ER PATINO C A B R E RA Secretaria 9