CSJ - AP1895-2017(49014)

C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C IA

SALA DE CASACION PENAL L U IS ANTONIO HERNANDEZ BARBOSA Magistrado ponente AP1895 - 2 0 17

Radicacion 4 9 0 14 (Aprobado A c ta No. 090) B o g o ta D.C., veintidos (22) de m a r zo de d os m il diecisiete (2017), VISTOS: Decide la S a la si a d m i te o no la d e m a n da de casacion p r e s e n t a da por el defensor del procesado H E C T OR J A V I ER

A V I LA R A M O S.

H E C H O S: El T r i b u n al los r e s u m io de la siguiente m a n e r a: ''En la Oficina Postal de Tunja se evidencio en visitas de auditona de la Contralona General de la Republica de marzo 9 de 2004 y de auditoria de control intemo de

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H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS ADPOSTAL Nacional durante los dias 23, 24 y 27 al 29 de abril de 2004, irregularidades y faltantes en los recursos, concretdndose una defraudacion de la entidad por valor de $70,613,536 entre cheques, efectivo por recaudo de cartera local, estampillas y tarjetas Compartel, asi: $3.310.000 correspondiente a 579 tarjetas compartel, ii) 3.962.000 correspondiente a estampillas, y Hi) $63,341,536 por recaudo de la licencia

de credito local; bienes sobre los cuales tenia el manejo y disposicion como Jefe de la Oficina el sehor HECTOR JAVIER AVILA RAMOS y la cajera Yaneth Zorro Benavides'\

ACTUACI6N P R O C E S A L:

1. Iniciada la correspondiente investigacion, se v i n c u lo m e d i a n te i n d a g a t o r ia a H E C T OR J A V ER A V I LA R A M OS y Y a n e th Z o r ro Benavides, a quienes el 1° de diciembre de 2 0 04 se les resolvio la s i t u a c i on j u r i d i c a.

2. C l a u s u r a da la i n s t r u c c i o n, el 14 de j u l io de 2 0 05 la Fiscalia l os acuso a titulo de a u t o r es d el delito de peculado por apropiacion.

3. P or v ia de apelacion, el 9 de septiembre de 2 0 08 la Fiscalia Delegada ante el T r i b u n al S u p e r i or de T u n ja c o n f i r mo la providencia calificatoria.

3. A d e l a n t a do el juicio, el J u z g a do P r i m e ro Penal d el Circuito de la precitada ciudad, m e d i a n te sentencia d el 8 de

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H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS octubre de 2 0 1 2, condeno a A V I LA R A M O S, i m p o n i e n d o le las

penas principales de 72 m e s es de p r i s i on y $ 7 0 , 6 1 3 , 5 36 de m u l t a, asi c o mo la accesoria de i n h a b i l i t a c i on p a ra el ejercicio de derechos y funciones publicas por el m i s mo lapso. A Z o r ro Benavides, en cambio, la absolvio.

4. El defensor del condenado apelo ese p r o n u n c i a m i e n to y el T r i b u n al S u p e r i or de T u n j a, a traves del fallo i m p u g n a do en casacion, proferido el 10 de j u n io de 2 0 1 6, le i m p a r t io confirmacion.

LA DEMANDA: Primer cargo. Violacion indirecta de la ley sustancial derivada de error de hecho por falso juicio de identidad.

El T r i b u n a l, p a ra d ar por d e m o s t r a do que el procesado t e n ia el m a n e jo de la contabilidad de la Oficina Postal de T u n j a, cercend el i n f o r me de a u d i t o r ia financiera presentado por l os f u n c i o n a r i os E d u a r do Rodriguez P e h u e la y Angel Octavio Palacios, las declaraciones de G l o r ia Rocio Rodriguez Plata y A u ra Ines G a r c ia C a m p os y la i n d a g a t o r ia r e n d i da por H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M O S.

A esas p r u e b as l es recorto los apartes de los cuales se desprende que la directa responsable del m a n e jo contable era Y a n e th Z o r ro Benavides, cajera p r i n c i p al de la oficina. De ello, s e g un el recurrente, se evidencia que esa f u n c i on no le correspondia a A V I LA R A M O S, q u i en t e n ia c o mo labor s o l a m e n te ejercer verificacion en los registros contables, s in que la p u d i e ra c u m p l ir porque los respectivos libros los t e n ia 3 C A S A C I ON 4 9 0 14 \ H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS bajo Have la p r o p ia Z o r ro Benavides. De no haberse i n c u r r i do en el error d e n u n c i a do no se h u b i e ra d a do p or d e m o s t r a do q ue el a c u s a do e ra el responsable d el m a n e jo de la contabilidad, lo q ue h a b r ia h e c ho imposible cometer la apropiacion reprochada. P or tanto, le solicito a la Corte casar la s e n t e n c ia i m p u g n a da y, en su lugar, dictar absolucion. Segundo cargo. Violacion directa de la ley sustancial. La C o r p o r a c i on j u d i c i al aplico i n d e b i d a m e n te el articulo 3 97 d el Codigo Penal, q ue tipifica el peculado p or apropiacion, y dejo de aplicar el a r t i c u lo 4 00 i b i d e m, el c u al

c o n t e m p la el p u n i b le de peculado culposo. S e g un el d e m a n d a n t e, en la s e n t e n c ia de p r i m e ra i n s t a n c ia se dio por d e m o s t r a da la calidad de servidor publico de H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M O S, d a da su condicion de jefe de la O i i c i na Postal 5 14 de T u n j a, t eniendo a su cargo el m a n e jo de las cajas m e n or y principal, de las estampillas, de las "tarjetas comparter y de las diferentes c u e n t as bancarias, siendo el o r d e n a d or del gasto. T a m b i e n, que a finales del a ho 2 0 03 y c o m i e n z os d el 2 0 04 se p u so en evidencia el m al m a n e jo de la e n t i d ad y es asi c o mo se p r o bo el d e t r i m e n to p a t r i m o n i al por la s u ma de $ 7 0 , 6 1 3 , 5 3 6. E s os hechos, en su criterio, no c o n s t i t u y en peculado por apropiacion sino peculado culposo, en c u ya realizacion "el fundonario es imprudente, provocando que los bienes depositados en su poder sean extraviados". 4

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H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS C on e se a r g u m e n t o, le pidio t a m b i en a la S a la casar la

sentencia i m p u g n a da y, en su reemplazo, absolver al acusado.

CONSIDERACIONES DE LA C O R T E: M e r c ed al caracter e x t r a o r d i n a r io d el r e c u r so de casacion y, c o n s e c u e n t e m e n t e, p a ra diferenciarlo de l os alegatos propios de las instancias, el legislador en el n u m e r al 3° d el a r t i c u lo 2 12 d el Codigo de P r o c e d i m i e n to Penal, i m p u so al actor el c u m p l i m i e n to de u n os p r e s u p u e s t os de precision y claridad, s in los cuales la d e m a n da esta l l a m a da a ser i r r e m e d i a b l e m e n te i n a d m i t i d a, c o n f o r me lo establece el articulo 2 13 i b i d e m. E s as exigencias no l as satisfizo el censor, c o mo se explica a c o n t i n u a c i o n.

En el primer cargo a t r i b u yo £d T r i b u n al i n c u r r ir en violacion i n d i r e c ta de la l ey s u s t a n c i al derivada de error de h e c ho por falso j u i c io de identidad, al recortar el i n f o r me de a u d i t o r ia f i n a n c i e ra presentado por los f u n c i o n a r i os E d u a r do

Rodriguez Pefiuela y Angel Octavio Palacios, las declaraciones de G l o r ia Rocio Rodriguez P l a ta y A u ra Ines G a r c ia C a m p os y la i n d a g a t o r ia r e n d i da p or H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M O S, en l os pasajes en l os cuales se evidencia q ue la directa responsable del m a n e jo contable de la Oficina Postal de T u n ja era Y a n e th Z o r ro Benavides. Al s u s t e n t ar el reproche el actor o m i t io identificar cada u no de los segmentos de las m e n c i o n a d as p r u e b as objeto del c e r c e n a m i e n to d e n u n c i a d o, c o mo le correspondia hacer si p r e t e n d ia d e m o s t r ar el yerro. Advierte la S a la q u e, en 5 H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS realidad, se limito a resehar la inferencia apreciativa que, en su sentir, proviene de esos medios de conviccion, i n t e n t a n do hacer prevalecer su criterio por sobre el del juzgador, q u i en a partir del analisis integral del c a u d al probatorio arribo a las siguientes conclusiones: Q ue H E C T OR J A V ER A V I LA R A M OS t e n ia la disponibilidad j u r i d i ca de los bienes de la Oficina Postal de T u n j a, al p u n to que las 5 79 tarjetas "comparter, cuyo valor fue objeto de apropiacion, e s t a b an bajo su m a n e jo exclusivo.

A d e m a s, q ue la c u s t o d ia de las estampillas estaba a cargo t a n to de el c o mo de Y a n e th Z o r ro Benavides, h a b i e n do tenido la disponibilidad m a t e r i al de parte de ellas d u r a n te el t i e m po que esta d i s f r u to de vacaciones. F i n a l m e n t e, q ue e ra q u i en t e n ia el m a n e jo de la c u e n ta corriente a traves de la c u al se hicieron efectivos varios de los cheques correspondientes al recaudo de la licencia de credito local, c u y os dineros no i n g r e s a r on a la oficina en recibo oficial de caja ni se c o n s i g n a r on en los fondos de Adpostal. F r e n te a los r a z o n a m i e n t os valorativos del T r i b u n a l, le c o m p e t ia al d e m a n d a n te acreditar la presencia de un falso raciocinio por la v u l n e r a c i on de los criterios de la s a na critica integrados p or l as reglas de la experiencia, l os principios logicos y las leyes de la ciencia, m as no o p o n er su propia y particular o p i n i on acerca del alcance de las pruebas, pues ese tipo de controversias no r e s u l t an admisibles en sede de casacion, en c u yo escenario prevalece el criterio d el sentenciador, salvo la i n c u r s i on en evidente yerro de apreciacion, no advertido por la Corte en el presente caso.

6 C A S A C I ON 4 9 0 1 4^ H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS En el segundo cargo d e n u n c io la violacion directa de la ley s u s t a n c i al p or aplicacion indebida d el articulo 3 97 d el Codigo P e n al y falta de aplicacion del articulo 4 00 ibidem. C o n f o r me lo tiene decantado la Corte, c u a n do se acude a la violacion directa de la ley s u s t a n c i al corresponde al actor aceptar los hechos t al c o mo los declare probados el fallador, s in que le sea dable controvertir el m e r i to asignado por este a los m e d i os de conviccion incorporados a la actuacion. Su labor debe estar dirigida a plantear u na d i s c u s i on n e t a m e n te juridica, en o r d en a d e m o s t r ar la falta de aplicacion, la aplicacion i n d e b i da o la interpretacion e r r o n ea de i ma n o r ma sustancial. T al p r e s u p u e s to de s u s t e n t a c i on no lo c u m p l io el actor, pues p a r t io del s u p u e s to de que el procesado no actuo con dolo sino, s e g un sugirio, en f o r ma "imprudente'\e aparto asi de las conclusiones apreciativas del T r i b u n a l, acorde con las cuales: "El elemento subjetivo de la conducta Upica de peculado por apropiacion, el dolo en el actuar de HECTOR JAVIER

AVILA RAMOS, se demostro porque tenia conocimiento de la ilicitud de su conducta y quiso su realizacion, sabia que el apropiarse de los bienes que tenia bajo su administracion, y disponer de los mismos como si fueran propios, vulneraba el bien juridico de la administracion publica, sin embargo, realizo la conducta ilicita de manera voluntaria. Fue tan consciente de la ilicitud de su conducta, que precisamente ante varias de las irregularidades en el manejo de los bienes y contabilidad de los recaudos evidenciados en las visitas de auditoria, 7

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H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS quiso justificarlas, hacer el reintegro de parte de los faltantes, y buscar otros mecanismos para disfrazar el deficit como buscando presuntos deudores para acreditar saldos a favor de la entidad que cubrieran los faltantes". Es evidente asi que el i m p u g n a n te equivoco t a m b i en en esta c e n s u ra la v ia casacional que escogio p a ra f o r m u l ar el ataque, p u es lo correcto e ra d e m o s t r ar p r i m e r o, a traves de la violacion indirecta, q ue el T r i b u n al i n c u r r io en indebida apreciacion p r o b a t o r ia al e n c o n t r ar acreditado el dolo en la c o n d u c ta d el acusado cuemdo l os m e d i os de conviccion evidenciaban la realizacion de un c o m p o r t a m i e n to culposo,

p a ra luego si predicar la falta de aplicacion de la n o r ma echada de m e n o s. C o m o, en consecuencia, el segundo cargo esta U a m a do a correr la m i s ma s u i te del p r i m e r o, en v i r t ud de las falencias t a m b i en observadas en su s u s t e n t a c i o n, la S a la i n a d m i t i ra la d e m a n da presentada p or el defensor de H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M O S. A si se p r o n u n c i a r a, s in que advierta aspecto a l g u no c o n s t i t u t i ve de v u l n e r a c i on de garantias f u n d a m e n t a l es que la obliguen a i n t e r v e n ir oficiosamente, en o r d en a preservar su intangibilidad. En m e r i to de lo expuesto, la C O R TE S U P R E MA DE J U S T I C I A, S A LA DE C A S A C I ON P E N A L, R E S U E L V E: INADMITIR la d e m a n da de casacion i n t e r p u e s ta por el defensor de H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M O S. 8 C A S A C I ON 4 9 0 1 4 " "— H E C T OR J A V I ER A V I LA R A M OS \ De c o n f o r m i d ad c on lo dispuesto en el articulo 187 d el estatuto procesal penal, c o n t ra esta decision no proceden

recursos.

N O T I F I Q U E SE Y CUMPLASE. i 3 MAR 201/ C A S A C I ON 49014

HfiCTOR JAVIER AVILA RAMOS

EXCUSAJUSTIFICADA

EYDER PATINO CABRERA PAfRiaDS: LUIS GUILLBRMOO 9^ApLAAZZAARR dOVT^EOB ^

NUBIA YOLANDA NOVA GARCIA

Secretaria 10