CSJ - AP1971-2016(47711)

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIÓN PENAL

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ Magistrado ponente AP1971-2016 Radicación n° 47711 ( A p r o b a do A c ta No. 9 3) Bogotá D.C., t r e i n ta (30) de m a r zo de dos m il dieciséis (2016) La S a la se p r o n u n c ia respecto de la definición de c o m p e t e n c ia p l a n t e a da p or el J u ez S e g u n do P r o m i s c uo d el C i r c u i to de C o r o z a l, S u c r e, p a ra resolver el i m p e d i m e n to m a n i f e s t a do p or la J u ez P e n al d el C i r c u i to c on F u n c i o n es de C o n o c i m i e n to de Magangué, Bolívar, en el p r o c e so a d e l a n t a do c o n t ra MARTHA

ROENES PABUENA y FRANCISCO ANTONIO GONZÁLEZ

BALDOVINO.

ANTECEDENTES RELEVANTES

1. El 28 de a g o s to de 2 0 1 4, F L OR Y A N E TH R I V E RA D I T A, denunció a FRANCISCO ANTONIO GONZÁLEZ BALDOVINO y f

> 2 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino MARTHA ROENES PABUENA p or el p r e s u n to delito de acceso

c a r n al a b u s i vo c on m e n or de 14 años, en c o n c u r so homogéneo s u c e s i vo y heterogéneo c on pornografía c on m e n o r es de e d a d.

2. El 28 de e n e ro de 2 0 15 se l l e v a r on a c a bo diligencias c o n c e n t r a d as de legalización de la c a p t u r a, formulación de imputación, e imposición de m e d i da de a s e g u r a m i e n to de detención en e s t a b l e c i m i e n to carcelario, p or las c o n d u c t as atrás m e n c i o n a d a s; el escrito de acusación fue p r e s e n t a do p or la Fiscalía el 23 de a b r il del m i s mo año.

3. La J u ez P e n al del C i r c u i to de Magangué, el 15 de o c t u b re de 2 0 1 5, manifestó su i m p e d i m e n to p a ra c o n o c er del j u i c io al a m p a ro de la c a u s al c o n t e n i da en el n u m e r al 13 del artículo 56 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, p or h a b er a c t u a do en el m i s mo trámite c o mo j u ez de c o n t r ol de garamtías de s e g u n da i n s t a n c i a, m o t i vo

p or el c u al d i s p u so r e m i t ir la actuación al J u z g a do P r o m i s c uo del C i r c u i to de M o m p o x, (reparto) p e r t e n e c i e n te al d i s t r i to j u d i c i al de C a r t a g e n a, p or c o n s i d e r a r lo el más cercano, en aplicación del artículo 57 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, m o d i f i c a do p or el artículo 82 de la Ley 1 3 95 de 2 0 1 0.

4. R e p a r t i d as las diligencias al J u ez S e g u n do P r o m i s c uo del C i r c u i to de M o m p o x, Bolívar, se declaró i n c o m p e t e n t e, p or el factor territorial, p a ra c o n o c er del j u i c io y d i s p u so e n v i ar el e x p e d i e n te al J u ez P r o m i s c uo del C i r c u i to de C o r o z a l, S u c r e, q u i en a su v ez lo remitió a e s ta Corporación p a ra defínir la c o m p e t e n c i a.

3 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino

CONSIDERACIONES DE LA SALA

1. Es c o m p e t e n te la S a la p a ra resolver este a s u n t o, de

c o n f o r m i d ad c on lo p r e v i s to en el n u m e r al 4° del artículo 32 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, q ue le a s i g na el c o n o c i m i e n to ''de la definición de competencia cuando se trate de (...) tribunales o de juzgados de diferentes distritos", c o mo o c u r re en este caso q ue i n v o l u c ra a j u z g a d os de M o m p ox y C o r o z a l, p e r t e n e c i e n t es a los d i s t r i t os j u d i c i a l es de C a r t a g e na y Sincelejo, r e s p e c t i v a m e n t e. 1.2. De a c u e r do c on el artículo 54 del código p r o c e s al en cita, el i n c i d e n te de definición de c o m p e t e n c ia c o n s t i t u ye un m e c a n i s mo ágil y expedito a través d el c u al el s u p e r i or f u n c i o n a l, en caso de i n c e r t i d u m b re frente a este p r e s u p u e s t o, d i l u c i da a cuál a u t o r i d ad le c o r r e s p o n de a d e l a n t ar la actuación.

2. La S a la determinará a c u al j u z g a do le c o r r e s p o n de resolver el

i m p e d i m e n to m a n i f e s t a do p or la J u ez P e n al d el C i r c u i to de Magangué.

3. El artículo 57 del Código de P r o c e d i m i e n to P e n a l, m o d i f i c a do p or el c a n on 82 de la Ley 1 3 95 de 2 0 1 0, señala lo siguiente: Cuando el funcionario judicial se encuentre incurso en una de las causales de impedimento deberá manifestarlo a quien le sigue en tumo, o, si en el sitio no hubiere más de uno de la categoría del impedido o todos estuvieren impedidos, a otro d el l u g ar más

4 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino cercano, para que en el término improrrogable de tres (3) días se pronuncie por escrito. (Resaltado fuera de texto). En caso de presentarse discusión sobre el funcionario a quien corresponda continuar el trámite de la actuación, el superior funcional de quien se declaró impedido decidirá de plano dentro de los tres días siguientes al recibo de la actuación. Para tal efecto, el funcionario que tenga la actuación la enviará a la autoridad que deba resolver lo pertinente.

4. De a c u e r do c on la n o r ma t r a n s c r i t a, le asiste razón a la J u ez P e n al d el C i r c u i to de Magangué, q u i en luego de m a n i f e s t ar su i m p e d i m e n to p a ra c o n o c er de la actuación, consideró q ue el

c o m p e t e n te p a ra resolverlo es el J u ez P r o m i s c uo de M o m p o x, t o da vez que, es el más cercano al j u z g a do de Magangué. A h o r a, si b i en el j u ez de M o m p ox rehusó la c o m p e t e n c ia en razón a q ue no se debe t e n er en c u e n ta la d i s t a n c ia s i no las vías de acceso al l u g ar y el t i e m po de d e s p l a z a m i e n t o, e s ta S a la en a n t e r i or o p o r t u n i d a d, en la c u al resolvió idéntico a s u n t o, consideró que: "... aspectos fluctuantes relacionados con los medios de transporte no pueden ser el referente que determine la competencia o diluciden cuál es el "lugar más cercano" establecido en la premisa normativa citada, pues, ciertamente, es necesario recurrir a elementos objetivos que brinden certeza y seguridad en todos los casos, sobre el sitio que el legislador dispuso en la norma para 5 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino pronunciarse sobre una declaración de impedimento exteriorizada por el titular de otro estrado judiciaP. "Tales indicadores no pueden ser otros que la distancia geográfica^, predicable entre los lugares, que en este caso, de a c u e r do c on la información s a t e l i t al s u m i n i s t r a da p or m e d io de h e r r a m i e n t as de i n t e r n e t, es de 2 5 ,5

kilómetros e n t re Magangué y M o m p o x, en t a n to de 5 8 . 59 kilómetros e n t re Magangué y C o r o z a l. (Resaltado f u e ra de texto). "El estado de la vía o la clase de medio de transporte utilizado, insiste la Corte, no son aspectos determinantes al momento de establecer el lugar más cercano en relación con un punto determinado, pues por sus características de constante cambio resultan inconvenientes para precisar la competencia territorial"^.

5. C o n f o r me a los a n t e r i o r es r a z o n a m i e n t o s, se c o n c l u ye q ue el c o m p e t e n te p a ra p r o n u n c i a r se respecto d el i m p e d i m e n to p r o p u e s to p or el J u z g a do P e n al del C i r c u i to de Magangué, y en c a so de aceptarlo, a s u m ir el c o n o c i m i e n to de la c a u s a, c o r r e s p o n de al J u z g a do S e g u n do P r o m i s c uo d el C i r c u i to de M o m p o x, a d o n de se dispondrá el envío de l as diligencias, de m a n e ra i n m e d i a t a.

6. F i n a l m e n t e, debe la S a la hac er un l l a m a do de atención al J u z g a do S e g u n do P r o m i s c uo d el C i r c u i to de M o m p o x, p u es

1 CSJ Radicado 44967 noviembre 12 de 2014 2 www.google.es/maps/place 3 CSJ Radicado 44967 noviembre 12 de 2014 6 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino sometió el a s u n to al trámite de la colisión de competencias reglado en la L ey 6 00 de 2 0 0 0, c u a n do el proceso a l u d i do se a d e l a n ta p or la Ley 9 06 de 2 0 0 4, n o r ma p r o c e d i m e n t al q ue no c o n t e m p la d i c ha figura, sino la definición de c o m p e t e n c ia en su artículo 5 4, (...) "con el objeto de que en el trámite judicial se determine de manera célere, ágil, pero especialmente, definitiva, el juez competente.. C on su a c t u ar incurrió en u na dilación inoficiosa, p u es t r as señalar q ue no e ra c o m p e t e n te p a ra a s u m ir la vigilancia de e se trámite, lo correcto no e ra e n v i ar el expediente al d e s p a c ho de Corozal, s i no r e m i t i r lo de m a n e ra i n m e d i a ta a q u i en corresponde definirla^. En mérito de lo e x p u e s t o, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, RESUELVE Primero: A s i g n ar la c o m p e t e n c ia p a ra p r o n u n c i a r se respecto

del i m p e d i m e n to m a n i f e s t a do p or el J u z g a do P e n al del C i r c u i to de Magangué, y en c a so de aceptarlo, a s u m ir el c o n o c i m i e n to de la c a u s a, al J u z g a do S e g u n do P r o m i s c uo d el C i r c u i to de M o m p o x, al c u al se remitirá de i n m e d i a to la actuación. " CSJ. octubre 8 de 2008. Radicado 30456 ^ Articulo 57, Ley 906 de 2004, modificado articulo 82 Ley 1395 de 2010 "En caso de presentarse discusión sobre el funcionario a quien corresponda continuar el trámite de la actuación, el superior funcional de quien se declaró impedido decidirá de plano dentro de los tres días siguientes al recibo de la actuación". "Para tal efecto, el funcionario que tenga la actuación la enviará a la autoridad que deba resolver lo pertinente". 7 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino Segundo: C o m u n i c ar el p r e s e n te proveído al J u z g a do P e n al del C i r c u i to de Magangué y al j u z g a do s s e g u n do P r o m i s c uo d el C i r c u i to de C o r o z a l, S u c re C o n t ra e s ta decisión no p r o c e de r e c u r so a l g u n o.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

8 Definición de competencia No. 47711 Martha Roenes Pabuena y Francisco Antonio González Baldovino NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA S e c r e t a r ia