CSJ - AP2034-2017(49976)

Republica de Colombia CortB Saprema de Justicia Sila da Casaclta Panal JOSIB LUIS BARCELO CAMACHO Magistrado ponente AP2034-2017 Radicacidn n.° 49976 (Acta n.° 9 6) Bogota, D . C ., veintisiete (27) de m a r zo de d os m il diecisiete (2017).

I. V I S T O S C o n f o r me la competencia q ue le asigna el a r t i c u lo 3 2, n u m e r al 4°, de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, la Corte define la competencia p a ra llevar a cabo la a u d i e n c ia de f o r m u l a c i on de a c u s a c i on y el t r a m i te d el j u i c io en el proceso q ue p or los delitos de u so de d o c u m e n to publico falso y fraude procesal se sigue c o n t ra Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon, a n te el J u z g a do 30 P e n al d el C i r c u i to c on f u n c i on de conocimiento de Bogota.

1 Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon

IL HECHOS Y ANTECEDENTES PROCESALES

RELEVANTES

1. El 19 de m a yo de 2 0 1 5, servidores de la Policia Nacional adscritos a la D I J IN - g r u po de a u t o m o t o r e s, en ejercicio de labores de investigacion, detectaron que en la

carrera 8 9b n° 1 2 8 b - 2 8, b a r r io S u ba R i n c o n, de Bogota, se ofrecian en v e n ta motocicletas de fabricacion y comercializacion venezolanas. Las caracteristicas de dichos vehiculos p r e s e n t a b an inconsistencias c on l os datos consignados en s us cartas de propiedad; se d e t e r m i no que h a b i an sido c o m p r a d as en V e n e z u e la y f u e r on m a t r i c u l a d os de f o r ma f r a u d u l e n t a, c on d o c u m e n t a c i on falsa, en la oficina de transito de Cota, C u n d i n a m a r c a.

2. El 13 de octubre de 2 0 1 6, a n te el j u z g a do 20 Penal M u n i c i p al c on f u n c i on de c o n t r ol de garantias de Bogota, la el Fiscal 69 Loced l es i m p u to a Liliana Marcela Montiel Hernandez y Jhon Fernando Sanchez Gallon los delitos de u so de d o c u m e n to publico falso, en c o n c u r so h o m o g e n eo y sucesivo, y fraude procesal, cargos q ue aquellos no aceptaron.

El escrito de a c u s a c i on p or l os m i s m os delitos file radicado el 12 de diciembre de 2 0 1 6; la fiscalia lo adiciono con el f in de precisar cada u no de l os d o c u m e n t os q ue

f u e r on u s a d os p a ra a d u l t e r ar la realidad. 2 Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon La a u d i e n c ia de su f o r m u l a c i on se inicio el 1° de m a r zo de 2 0 17 a n te el J u z g a do 30 P e n al del C i r c u i to c on f u n c i on de c o n o c i m i e n to de Bogota.

III. ARGUMENTOS DE LA IMPUGNACION DE COMPETENCIA En la citada diligencia, la fiscal i m p u g no la c o m p e t e n c ia del j u ez de la causa, asi: "... observando que las conductas que fueron materia de esta imputacion y que van a ser materia de acusacion, es dear, el uso de documento publico falso en concurso homogeneo y sucesivo, y en concurso heterogeneo con fraude procesal, estableciendo senoria que estas conductas tuvieron su ocurrencia en el municipio de Cota, en la Secretaria de Transito de Cota, Cundinamarca, observados todos los elementos materiales probatorios, estas carpetas se encuentran alii, fueron matriculados estos rodantes en el municipio de Cota, Cundinamarca, y observa la fiscalia que entonces la comision de las conductas que se investigan acd, tanto del uso de documentos falsos, como fueron las facturas, los documentos de empadronamiento, los certificados de importacion que fueron usados para estas matriculas, fueron usados en el municipio de Cota, y por esa via obtuvieron el fraude procesal, de dicho establecimiento de

la Secretaria de Transito de Cotcf. 3 Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon Por lo anterior, la fiscal considero que la competencia territorial recae en el juzgado p e n al del circuito de F u n z a, acorde c on los articulos 42 y 43 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4. Los defensores m a n i f e s t a r on su a d h e s i on a la tesis de la fiscalia; c o n s i d e r a r on q ue la c o m p e t e n c ia territorial, c o n f o r me l os hechos fijados en el escrito de acusacion, le corresponde al f u n c i o n a r io j u d i c i al de F u n z a. El j u ez de conocimien to recordo el t r a m i te que regula la definicion de competencia y, t r as considerar que en este caso el factor territorial c o m p r e n de d i s t i n t os distritos judiciales, d i s p u so la r e m i s i on de la a c t u a c i on c on destino a la Corte p a ra lo de su competencia.

IV. CONSIDERACIONES DE LA CORTE

1. C o n f o r me lo dispuesto en los articulos 3 2, n u m e r al 4% y 54 de la L ey 9 06 de 2 0 0 4, a la Corte le asiste la a t r i b u c i on p a ra resolver la i m p u g n a c i on de competencia y, por t a n t o, definir el despacho j u d i c i al que h a b ra de t r a m i t ar

la a u d i e n c ia de f o r m u l a c i on de a c u s a c i on y la etapa de la c a u sa de este proceso, en la m e d i da en que, s e g un se infiere de los a r g u m e n t os de la i m p u g n a n t e, la competencia podria recaer en despachos pertenecientes a distritos judiciales diferentes, en este caso de Bogota y C u n d i n e i m a r c a.

2. En el caso presente, se t r a ta de d e t e r m i n ar la competencia territorial p a ra realizar el j u z g a m i e n to de l as

4 Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon c o n d u c t as cometidas en perjuicio de la fe p u b l i ca y la recta a d m i n i s t r a c i on de j u s t i c i a, s e g un los hechos fijados en el escrito de acusacion. La regla general q ue se aplica p a ra d e t e r m i n ar la competencia del f u n c i o n a r io j u d i c i al por el factor territorial es la que consagra el inciso p r i m e ro del a r t i c u lo 43 de la Ley 9 06 de 2 0 0 4, en los siguientes t e r m i n o s: "... Competencia. Es competente para conocer del juzgamiento el Juez del lugar donde ocurrio el delito". "Cuando no fuere posible determinar el lugar de ocurrencia del hecho, este se hubiere realizado en varies lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia del juez de

conocimiento se fija por el lugar donde se formule acusacion por parte de la Fiscalia General de la Nacion, lo cual hard donde se encuentren los elementos fundamentales de la acusacion...". En este a s u n to no h ay d i s c u s i on sobre la j e r a r q u ia del f u n c i o n a r io j u d i c i al competente, ni opera fuero legal o constitucional respecto de a l g u no de l os i m p u t a d o s; p or tanto, es del caso acudir a la regla general, s e g un la c u al el f u n c i o n a r io j u d i c i al competente por el factor territorial es el del lugar donde o c u r r io el delito. Se tiene, entonces, q ue l os d os delitos q ue se l es a t r i b u ye a los i m p u t a d os en el escrito de acusacion - u so de d o c u m e n to publico falso y fraude procesal, consagrados en los articulos 2 91 y 4 53 del C. Penalt u v i e r on o c u r r e n c ia en el m u n i c i p io de Cota. En efecto, no cabe d u da que el u so de los d o c u m e n t os falsos se concreto en la oficina de t r a n s i to del m u n i c i p io de 5 Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon Cota, lugar donde se e m p l e a r on p a ra realizar el registro de los vehiculos a u t o m o t o r e s. Igual sucede c on el delito de

fraude procesal, t o da v ez q ue la i n d u c c i on a error de un servidor publico, p a ra l os fines de conseguir f r a u d u l e n t a m e n te l as correspondientes m a t r i c u l a s, se p r o d u jo en el moment© en q ue l os citados d o c u m e n t os espurios f u e r on presentados a n te la m e n c i o n a da dependencia. En estas condiciones, surge n i t i do que la solucion del caso no es o t ra que la que se deriva del inciso p r i m e ro del articulo 43 d el C. de P. P. Acorde c on dicho precepto, la competencia territorial recae en el j u ez p e n al d el circuito c on j u r i s d i c c i on en el m u n i c i p io de Cota, que no es otro que el d el circuito de F u n za ( C u n d i n a m a r c a ), s in q ue s ea d el caso acudir a los criterios subsidiarios consagrados en el inciso segundo de la n o r m a, p u es no concurre i n c e r t i d u m b re sobre el lugar de o c u r r e n c ia de los delitos, ni estos acaecieron en varios lugaires o en el extranjero.

3. C on fundament© en lo anterior y s in necesidad de a h o n d ar en consideraciones adicionales, la S a la declarara que la competencia territorial p a ra conocer la fase de la c a u sa recae en el J u ez P e n al d el C i r c u i to c on f u n c i on de

conocimiento de F u n z a, a donde se r e m i t i r an l as diligencias. En m e r i to de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casacion Penal, 6 Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon

V. R E S U E L VE

1. DECLARAR q ue el cono ci mien to p a ra realizar la a u d i e n c ia de f o r m u l a c i on de a c u s a c i on y t r a m i t ar la fase de la c a u sa le corresponde al Juzgado Penal del Circuito con funcion de conocimiento de Funza (Cundinamarca).

R e m f t a n se las diligencias al despacho m e n c i o n a d o.

2. COMUNIQUESE lo a q ui resuelto y r e m i t a se copia de esta providencia al J u z g a do 30 P e n al d el C i r c u i to c on f u n c i on de c o n o c i m i e n to de Bogota.

C o n t ra esta decision no procede recurso alguno. C o m u n i q u e se y cumplase. Definicion de competencia 49976 Liliana Marcela Hernandez Montiel y Jhon Fernando Sanchez Gallon

rANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO>

LUIS ANTONIO HERNAND EZTBAjREOSA^

P E R M I SO

GUSTAVO E N R I Q UE MALO FERNANDEZ EXCUSA JUSTIFICAOA E Y D ER PATINO C A B R E RA PATRICIA S A L A Z A R X U E L L A R.

SALAZAR O T E RO

NUBIA yOLANDA NOVA GARCIA

Secretaria 8